高校工會(huì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的策略研究

翟良鍇，胡曉夏，鄭曉梅，鄧 鑒

（西安電子科技大學(xué)，西安 710126）

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利之后，我國(guó)農(nóng)村進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出：“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！比欢?，農(nóng)村發(fā)展依然面臨著很多問(wèn)題。近年隨著農(nóng)村人口大量向城市涌入，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，農(nóng)民增收已經(jīng)不再依靠土地，而是通過(guò)進(jìn)城務(wù)工獲得主要經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)村人口老齡化加快，雖然農(nóng)村環(huán)境近年來(lái)得到很大改善，但是農(nóng)村人口因病返貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。高校工會(huì)是參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的一股重要力量。高校工會(huì)作為學(xué)校聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，具有很好的群眾資源，能夠充分調(diào)動(dòng)教職工參與鄉(xiāng)村振興的積極性。研究高校工會(huì)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用、優(yōu)勢(shì)、策略等內(nèi)容具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)楦咝９?huì)今后參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供借鑒參考。

目前高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究較多，研究領(lǐng)域主要涉及鄉(xiāng)村教育、精神文明建設(shè)等方面。姚曉蘭[1]探索了高校繼續(xù)教育，通過(guò)開(kāi)展教師培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)等途徑助力鄉(xiāng)村振興；何建新[2]、伍芳芳等[3]探索了高校圖書館助力鄉(xiāng)村閱讀的途徑；還有學(xué)者討論了高校在鄉(xiāng)村社區(qū)音樂(lè)教育的作用[4]。然而，探究高校工會(huì)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中自身價(jià)值的文獻(xiàn)較少，現(xiàn)有文獻(xiàn)缺少對(duì)高校工會(huì)的價(jià)值維度做深入探討，高校工會(huì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的策略體系尚未形成。本文試圖對(duì)高校的價(jià)值維度進(jìn)行討論，進(jìn)而提出高校工會(huì)助力鄉(xiāng)村振興工作的策略。

1 高校工會(huì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意義與作用

高校工會(huì)是高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主體。教育部印發(fā)了《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》，為教育系統(tǒng)做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作提供了指導(dǎo)意見(jiàn)。高校從頂層設(shè)計(jì)上，設(shè)置了組織架構(gòu)，專門負(fù)責(zé)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一般掛靠工會(huì)，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。高校工會(huì)具有先進(jìn)的政治覺(jué)悟，過(guò)硬的政治素養(yǎng)，良好的群眾基礎(chǔ)，能夠統(tǒng)籌全校資源，發(fā)揮高校在教育、科研、學(xué)科的資源優(yōu)勢(shì)，幫助鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，從職能、使命、優(yōu)勢(shì)角度看，高校工會(huì)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可缺少的一環(huán)。

作為高校與鄉(xiāng)村的對(duì)接橋梁，高校工會(huì)在資源對(duì)接方面發(fā)揮著重要作用。高校雖然擁有豐富的教育、科研、資金等資源優(yōu)勢(shì)，但是要做好鄉(xiāng)村振興必須了解鄉(xiāng)村需要什么。近年來(lái)，高校消費(fèi)扶貧成為幫扶農(nóng)村發(fā)展的主流方式，在高校中得到廣泛復(fù)制。但是，鄉(xiāng)村真正需要的并不是短期的資金支持，幫助鄉(xiāng)村構(gòu)建致富能力要比單純的捐錢、認(rèn)購(gòu)等方式更為重要。高校工會(huì)要深入鄉(xiāng)村，了解鄉(xiāng)村地理環(huán)境、文化特色、鄉(xiāng)俗人情、重點(diǎn)人群、天然優(yōu)勢(shì)等要素，研究鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和重點(diǎn)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支持。高校工會(huì)還可以將高校的優(yōu)質(zhì)教育資源帶向鄉(xiāng)村，幫助鄉(xiāng)村教師提升教育理念，傳授教學(xué)法，向鄉(xiāng)村學(xué)生開(kāi)展素質(zhì)拓展課程，拓展學(xué)生眼界和國(guó)際視野。

高校工會(huì)要發(fā)揮長(zhǎng)效作用，必須要通過(guò)搭建平臺(tái)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的需求和困難，高校工會(huì)要建立精準(zhǔn)、高效的鄉(xiāng)村振興合作平臺(tái)，研究制定科學(xué)的工作方案，建設(shè)完善的體制機(jī)制，將鄉(xiāng)村振興舉措落實(shí)到位，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和反饋，建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系，根據(jù)建設(shè)情況適時(shí)改變方針對(duì)策。另外，還要加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的能力建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，注重政治素養(yǎng)的提升。對(duì)多輪建設(shè)后運(yùn)轉(zhuǎn)良好的平臺(tái)，建立退出機(jī)制，由鄉(xiāng)村人管好鄉(xiāng)村事。

高校工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取更多資源。高校工會(huì)要注重建設(shè)成果宣傳，向本校和外校宣傳優(yōu)秀成果，動(dòng)員更多人參與鄉(xiāng)村振興，爭(zhēng)取更多資源支持鄉(xiāng)村振興。如西安電子科技大學(xué)定期組織本校教職工赴定點(diǎn)扶貧縣幫扶村參觀交流，讓更多教職工了解學(xué)校的鄉(xiāng)村振興舉措，提高教職工的政治覺(jué)悟，使其更加理解國(guó)家的鄉(xiāng)村振興政策。加強(qiáng)宣傳有利于高校間、高校和企業(yè)間的合作協(xié)同，共同投入資源服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。

2 高校工會(huì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的策略

高校工會(huì)是高等院校落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，承擔(dān)著高等院校落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要以具體內(nèi)容為依托，本文總結(jié)了高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的做法和經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面提出高校工會(huì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要工作內(nèi)容：

2.1 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高致富能力

農(nóng)村收入的提高是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。高校工會(huì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)，針對(duì)性地制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案。近年，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支柱，單純依靠種地獲得經(jīng)濟(jì)收入已不再滿足農(nóng)村人口對(duì)美好生活的向往，導(dǎo)致農(nóng)村大量勞動(dòng)力流向城市。農(nóng)村勞動(dòng)力人口越少，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)越缺少勞動(dòng)力支持。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)越弱，勞動(dòng)力流出越多，形成惡性循環(huán)。高?？梢酝ㄟ^(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、資源，加強(qiáng)人員技術(shù)和管理培訓(xùn)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，幫助鄉(xiāng)村建立符合村情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。如西安電子科技大學(xué)幫助定點(diǎn)幫扶縣蒲城縣成立金銀花產(chǎn)業(yè)基地、奶山羊產(chǎn)業(yè)基地、食用菌產(chǎn)業(yè)基地，依托產(chǎn)業(yè)基地采購(gòu)教職工福利，形成了穩(wěn)定的產(chǎn)銷體系。

隨著我國(guó)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)的確立，“碳中和”概念深入人心，碳匯林業(yè)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)交易階段。碳匯林業(yè)是指以吸收固定二氧化碳，充分發(fā)揮森林的碳匯功能，降低大氣中二氧化碳濃度，減緩氣候變化為主要目的的林業(yè)活動(dòng)[5]。鄉(xiāng)村具有土地資源優(yōu)勢(shì)，在適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)，通過(guò)種植特定林木，按照相關(guān)交易規(guī)則進(jìn)行碳匯交易。高校工會(huì)可以將這一新興領(lǐng)域與鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)合，幫助具備條件的鄉(xiāng)村申請(qǐng)、交易森林碳匯，從而為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)增加收入的目的。

2.2 服務(wù)科技創(chuàng)新，加速成果轉(zhuǎn)化

高等院校是科研創(chuàng)新的高地，擁有一大批走在時(shí)代和產(chǎn)業(yè)前沿的技術(shù)成果。高校工會(huì)可以充分發(fā)掘本?？蒲袧摿Γc鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化。高校工會(huì)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作的宣傳，提高教職工對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的認(rèn)知和責(zé)任感，將科研成果寫在祖國(guó)大地上。例如西安電子科技大學(xué)充分發(fā)揮學(xué)校電子信息特色學(xué)科和智力人才優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)匚魈鸸袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展，定制研發(fā)了“農(nóng)掌門”惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”精準(zhǔn)幫扶模式，幫助定點(diǎn)幫扶縣陜西省蒲城縣1300戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，極大增強(qiáng)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，打造了享譽(yù)全國(guó)的科技惠農(nóng)服務(wù)品牌。

2.3 服務(wù)教育發(fā)展，注重能力建設(shè)

鄉(xiāng)村教育是我國(guó)教育結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)部分，主要涉及學(xué)前教育和小學(xué)教育。鄉(xiāng)村教師的能力發(fā)展，對(duì)于學(xué)生的視野格局、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。高校雖然與鄉(xiāng)村教育的層次不同，但是在教育理念、教學(xué)法等方面有著共通之處。鄉(xiāng)村教師可以通過(guò)高校教職工了解高等院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)和理念，高校教師可以為鄉(xiāng)村教師提供教學(xué)法的培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師能力建設(shè)，提高教育教學(xué)水平。

高校工會(huì)還可以通過(guò)與其他高校的協(xié)同幫扶機(jī)制，聘請(qǐng)本?；蛐Ｍ獾馁Y深教授、鄉(xiāng)村教育研究中心的專家、教師職業(yè)技能專家、鄉(xiāng)土文化專家等為導(dǎo)師，對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，并為鄉(xiāng)村教師的自主發(fā)展提供理論和實(shí)踐上的專業(yè)指導(dǎo)[6]。高校擁有全球合作網(wǎng)絡(luò)，外國(guó)專家和留學(xué)生資源豐富，可以服務(wù)鄉(xiāng)村師生國(guó)際化視野的提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)生對(duì)不同文化的理解和包容，在學(xué)生的全球勝任力培養(yǎng)方面提供啟蒙和支持，推進(jìn)全球命運(yùn)共同體建設(shè)。高校工會(huì)可以組織本?；蚵?lián)合其他高校的外專外教、留學(xué)生赴鄉(xiāng)村學(xué)校參加交流活動(dòng)，提升師生國(guó)際視野的同時(shí)，幫助外專外教、外國(guó)留學(xué)生了解我國(guó)的基本國(guó)情，促進(jìn)民心相通。

2.4 服務(wù)文化發(fā)展，提升精神文明

高校工會(huì)可在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用。在農(nóng)村，農(nóng)忙季節(jié)短，每年農(nóng)忙大概2-3個(gè)月，農(nóng)閑時(shí)間充足。村民空閑時(shí)間較多，精神生活不豐富，沒(méi)有文化生活充實(shí)。近年，隨著網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的普及，村民長(zhǎng)時(shí)間刷看視頻，對(duì)視力和頸椎造成傷害。賭博、迷信活動(dòng)、地下宗教、人情泛濫、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，以及其他以感官刺激為基礎(chǔ)的各種低俗文化的泛濫，大都與鄉(xiāng)村的閑暇安排有關(guān)[7]。鄉(xiāng)村人口急需充實(shí)精神文化生活，需要通過(guò)外界干預(yù)，讓鄉(xiāng)村人口自己組織起來(lái)，讓村與村之間的交流多起來(lái)，讓農(nóng)村文化活起來(lái)。

高校工會(huì)可以組織高校教職工與農(nóng)民舉行豐富多彩的活動(dòng)，比如拔河比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、跳繩比賽等等，豐富農(nóng)民農(nóng)閑季節(jié)的精神文化生活，強(qiáng)健體魄。還可以組織農(nóng)村的兒童與高校教職工的子女參加夏令營(yíng)、冬令營(yíng)活動(dòng)，增加青少年的交流和互動(dòng)，讓農(nóng)村兒童和城市兒童在互幫互助中加深了解。另外，高校工會(huì)還可以組織農(nóng)村兒童到大學(xué)參觀，了解大學(xué)的歷史、設(shè)施、研究等內(nèi)容，給農(nóng)村兒童提供擴(kuò)展視野的機(jī)會(huì)。

2.5 服務(wù)重點(diǎn)人群，落實(shí)生活保障

高校工會(huì)可重點(diǎn)幫扶弱勢(shì)群體，保障重點(diǎn)人群的最低生活。隨著生活水平的提高，物資越來(lái)越豐富，交通和網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越便利，但是物資水平提高的同時(shí)，鄉(xiāng)村人口的健康問(wèn)題突出。老人患心腦血管疾病的比例增高，患癌的比例也在逐年增多?；及┰缙诓荒芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致治療不及時(shí)。高血壓、高血脂、糖尿病等慢性病種在鄉(xiāng)村也有流行趨勢(shì)。農(nóng)村疾病問(wèn)題一方面與醫(yī)療水平有關(guān)，但是主要原因是對(duì)待疾病的重視程度低。鄉(xiāng)村人口一般不重視體檢，有病不及時(shí)就醫(yī)，自行用藥，病情惡化才去正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)?；贾夭『?，自付醫(yī)藥費(fèi)的金額對(duì)于鄉(xiāng)村人口依然巨大，有的家庭因病返貧，基本生活缺乏保障。尤其是慢性病，治療開(kāi)銷依然很大，長(zhǎng)期吃藥就醫(yī)慢慢拖垮家庭。

高校工會(huì)在保障本校教職工健康方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，高校工會(huì)可以將本身經(jīng)驗(yàn)推廣至鄉(xiāng)村，保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群的最低生活水平。例如，可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民健康幫扶政策的宣傳，解答“351”“180”健康扶貧政策，組織醫(yī)療專家到鄉(xiāng)村開(kāi)展義診義檢，協(xié)助貧困戶參加醫(yī)療鑒定，辦理慢性病就診證、殘疾人殘疾證等[8]。

3 存在問(wèn)題

3.1 長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立

目前，高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)效機(jī)制尚未成熟，各校仍在探索之中。高校參與鄉(xiāng)村振興的積極性沒(méi)有完全激發(fā)，參與形式多為捐款、以購(gòu)代捐等單一形式，參與層次低、參與面窄[9]，未形成系統(tǒng)的服務(wù)模式；未充分開(kāi)發(fā)高校科研潛力，未形成高?？蒲袑?duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)支撐，尚未將高校幫扶規(guī)劃與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。

3.2 缺少資源共享和高校間的協(xié)同

目前各大高校分別對(duì)接各自的定點(diǎn)幫扶地區(qū)，各成體系，在資源共享、聯(lián)合幫扶、協(xié)同協(xié)作等方面尚未建立成熟機(jī)制。例如，很多高校建立和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造性地將教職工福利與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)合，形成了產(chǎn)銷的閉環(huán)商業(yè)模式。但是，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單一，不能滿足高校教職工的多元化需求，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不能形成可持續(xù)發(fā)展模式。在動(dòng)員教職工方面，高校各自為政，定期組織教職工赴自己的合作基地參觀學(xué)習(xí)，但是由于產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量少，規(guī)模小，參觀內(nèi)容單一，教職工參與鄉(xiāng)村振興意愿不強(qiáng)。

3.3 重點(diǎn)人群關(guān)注度不夠

鄉(xiāng)村人口中，因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)依然很大，慢性病老人數(shù)量較多，兒童溺水等安全事件時(shí)有發(fā)生，給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了很大阻力。例如，據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委和公安部不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有5.7萬(wàn)人死于溺水，少年兒童溺水死亡人數(shù)占總數(shù)的56%。農(nóng)村發(fā)生事故的數(shù)量明顯高于城市。近年的143例未成年人暑期溺亡事故中，多半發(fā)生在農(nóng)村，不少溺亡者是留守兒童[10]。鄉(xiāng)村老人普遍不重視用電安全和食品安全問(wèn)題。比如老人居住房屋電線、電器老化，電器周圍堆放易燃物品，線路累年不修，有的房屋漏雨，電線短路極易發(fā)生火災(zāi)，給人身、財(cái)產(chǎn)安全造成極大隱患。農(nóng)村老人比較節(jié)儉，過(guò)期食品不愿意丟棄，堅(jiān)持食用等。鄉(xiāng)村建設(shè)需要照顧到不同人群，尤其對(duì)重點(diǎn)人群的關(guān)注程度尚不足夠，需要引起重視。

4 改進(jìn)措施

4.1 創(chuàng)新模式，加強(qiáng)協(xié)同，促進(jìn)資源共享

實(shí)行聯(lián)合幫扶模式。各大高校在資助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中力量分散，不能有效集中資源辦大產(chǎn)業(yè)。可以由不同高校建立聯(lián)合工作機(jī)制，對(duì)接一個(gè)或多個(gè)幫扶對(duì)象，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究中心，共同培育產(chǎn)業(yè)基地群。在實(shí)施中，倡導(dǎo)共同投入，成果共享。這種模式既可以拓展本校的幫扶范圍，又可以為本校教職工的教育開(kāi)發(fā)更多實(shí)踐基地，為各校工會(huì)的工作開(kāi)展提供更多的渠道。例如，組織教職工到不同的聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基地參觀教育；教職工福利采購(gòu)產(chǎn)品種類更加豐富，教職工選擇更多。

不同高校之間，還可以通過(guò)構(gòu)建聯(lián)合黨支部，定期與鄉(xiāng)村黨支部開(kāi)展聯(lián)合黨支部活動(dòng)。通過(guò)“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+教育”等不同主題的支部活動(dòng)，豐富學(xué)校的黨建活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織與高校黨組織的聯(lián)學(xué)聯(lián)建。

4.2 成立鄉(xiāng)村振興研究中心，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制

不同高校形成聯(lián)合幫扶模式，成立鄉(xiāng)村振興研究中心，共同投入研究資源，共同開(kāi)展國(guó)際合作。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈、營(yíng)銷策劃、信息技術(shù)、產(chǎn)品包裝等內(nèi)容研究系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策，提供智力支持。高校工會(huì)可以聯(lián)合各校的國(guó)際部門，利用各校國(guó)際合作院校的資源，共同開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的國(guó)際合作。高校工會(huì)要聯(lián)合各校系統(tǒng)性規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，從而建立長(zhǎng)效的工作和保障機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。

4.3 關(guān)注弱勢(shì)重點(diǎn)人群，設(shè)立互助基金

組織安全講座，組織高校教師或聘請(qǐng)校外專家到農(nóng)村舉行安全用電、用氣的講座。幫助農(nóng)村家庭排除用電隱患，宣傳如何安全使用煤氣，提高鄉(xiāng)村人口對(duì)安全的重視程度。以兒童能接受的形式向農(nóng)村兒童講授人身安全注意問(wèn)題，諸如如何防止溺水，發(fā)生溺水緊急處置方法，如何遵守交通規(guī)則等等。

構(gòu)建鄉(xiāng)村人口健康監(jiān)測(cè)常態(tài)化機(jī)制。針對(duì)鄉(xiāng)村人口的健康問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，高校工會(huì)可以依托學(xué)校校醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)學(xué)幫扶。針對(duì)老人、青壯年群體建立定期體檢常態(tài)化機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并給予診斷。還可以幫助農(nóng)民了解醫(yī)保報(bào)銷政策，一定程度上解決看病難的問(wèn)題。

探索成立農(nóng)民互助基金。高校一般有自己的大病幫扶基金，高校工會(huì)可以借鑒這種機(jī)制，幫助鄉(xiāng)村設(shè)立自己的互助基金。農(nóng)民互助基金會(huì)面向一定區(qū)域的全體農(nóng)民，通過(guò)向農(nóng)民籌集資金、學(xué)校配套資金、市場(chǎng)募集捐款等方式，幫助農(nóng)民成立基金組織，建立農(nóng)民自己的互助基金會(huì)。成員患病時(shí)，可以在醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)互助金支持，以幫助慢性病、大病、重病患者渡過(guò)難關(guān)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。高校工會(huì)要始終牢記服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命，利用好高?？蒲小熧Y、知識(shí)等資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌校內(nèi)和校外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外的資源，創(chuàng)新性地開(kāi)展聯(lián)合幫扶，注重鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，抓住鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群這個(gè)工作重點(diǎn)。高校工會(huì)要不斷提升幫扶質(zhì)量，為我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)共同富裕做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。