以“四條路徑”提升“四種能力”打通思政工作“最后一公里”

楊長利

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢。中國廣核集團(tuán)（以下簡稱“中廣核”）是改革開放后黨和人民一手締造的中央企業(yè)。作為一家以核能為主的清潔能源集團(tuán)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對核電行業(yè)和中廣核的重要指示批示精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效。落實黨委思想政治工作主體責(zé)任，緊緊抓住基層黨支部這個黨的“工作細(xì)胞”和黨支部書記這個關(guān)鍵群體，將“確保核安全萬無一失”作為中廣核最大的政治，從黨委帶頭、基層聚焦、全員參與、夯實基礎(chǔ)四條實踐路徑推進(jìn)，切實提升基層黨組織的政治引領(lǐng)力、發(fā)展推動力、文化感召力、隊伍凝聚力四種能力，著力打造充滿生機(jī)活力的思想政治工作，打通基層治理“最后一公里”，讓思想政治工作真正成為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。

黨委嚴(yán)字當(dāng)頭，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范，強(qiáng)化理論武裝，提升政治引領(lǐng)力

落實主體責(zé)任。落實黨中央《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》和國務(wù)院國資委黨委《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)思想政治工作的實施意見》，中廣核黨委建立健全思想政治工作責(zé)任制，黨委主要負(fù)責(zé)同志親自抓思想政治工作，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于思想政治工作重要論述，專題研究思想政治工作。黨委印發(fā)《思想政治工作三年行動方案》，從4個方面制定18項任務(wù)、68項具體行動，加強(qiáng)頂層設(shè)計，對各級黨組織的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、推動落實、評價考核等進(jìn)行全面部署。

強(qiáng)化理論武裝。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。策劃中廣核黨委主題教育讀書班，班子成員帶頭讀原著學(xué)原文悟原理，赴寧德開展主題黨日和實地調(diào)研講學(xué)，把讀書班打造成為高質(zhì)量開展理論學(xué)習(xí)的標(biāo)桿和樣板。督促各級黨委建立“原文原著領(lǐng)學(xué)、結(jié)合實際談體會、開展集體研討”的中心組研討機(jī)制，以規(guī)范的中心組“六項動作”，提升中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效。

講好專題黨課。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭連續(xù)三年講述黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課、黨的二十大精神專題黨課、主題教育專題黨課。近三年來，中廣核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子講黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課18人次、黨的二十大精神專題黨課14人次、主題教育專題黨課9人次，持續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，為奮進(jìn)新征程凝心聚力、實干篤行。

基層強(qiáng)力推進(jìn)，黨支部書記立足本職，聚焦員工關(guān)愛，提升發(fā)展推動力

齊抓共管，做好思想政治工作。指導(dǎo)二級成員公司抓好核電運行、科技研發(fā)等重點領(lǐng)域的黨總支、黨支部工作。配備專職副書記，協(xié)助黨組織書記抓好員工思想政治工作。結(jié)合所掌握的運行倒班人員特殊性、科技研發(fā)進(jìn)展等一手情況，專職副書記精準(zhǔn)了解員工思想狀況，開展針對性疏導(dǎo)，確保運行人員和科研隊伍等重點人群的思想狀態(tài)穩(wěn)定。

明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨支部書記行為。提煉發(fā)布《基層黨支部書記開展思想政治工作行為指南》，從當(dāng)好“黨的創(chuàng)新理論的傳播者、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)氖痉墩?、員工身心健康的關(guān)愛者、員工成長成才的帶領(lǐng)者”4個方面，制定12條具體行為標(biāo)準(zhǔn)，為黨支部書記提供看得見、做得到的標(biāo)準(zhǔn)“畫像”。通過組織913位黨支部書記自查，對所發(fā)現(xiàn)的理論聯(lián)系實際不足、談心談話不足、員工職業(yè)發(fā)展通道不夠清晰、思想政治工作方式方法不夠創(chuàng)新等短板，各支部制定一對一整改行動，并落實到黨支部和黨支部書記個人的工作計劃中。

深入調(diào)研，掌握員工思想狀態(tài)。建立每季度員工思想動態(tài)調(diào)研與預(yù)警機(jī)制，面向基層黨支部發(fā)放員工思想動態(tài)調(diào)研問卷，掌握員工思想狀態(tài)。針對新員工、老員工和資深員工等不同類型，結(jié)合運行、維修、長期倒班、長期外派等容易產(chǎn)生壓力的人群進(jìn)行重點分析，給出建議舉措，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，為基層黨支部提供針對性指導(dǎo)，讓思想政治工作有的放矢。

關(guān)心關(guān)注，用好談心談話“傳家寶”。落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，基層黨支部委員之間、支部委員與黨員之間、黨員與黨員之間，每年分別開展談心談話不少于1次。通過黨支部書記帶頭談話，以及支部委員與黨員、群眾之間的經(jīng)常性談話，讓黨員群眾感受組織的溫暖與關(guān)懷。針對長期倒班或外派員工、遇到崗位晉升或職業(yè)發(fā)展瓶頸員工、近期個人或家庭遭受重大變故員工、長期加班員工、長期身體欠佳員工這五類重點群體，做到“五必談”，及時化解員工思想疙瘩，把矛盾處理在前端、化解在基層。

妥善應(yīng)對，確保危機(jī)狀態(tài)下員工思想狀態(tài)平穩(wěn)。在突發(fā)疫情或自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故等重大危急時刻，建立危機(jī)狀態(tài)下員工思想動態(tài)風(fēng)險識別、分析及干預(yù)全流程管理模式，并由黨支部書記逐一落實。2022年，為妥善應(yīng)對大亞灣核電基地涉疫緊急封控，186名一線黨支部書記堅持與所屬黨員員工每人每天一對一談話，前后累計完成44350次談話，及時評估員工心理狀態(tài)，并視情采取干預(yù)措施，以實際行動檢驗了以黨建為引領(lǐng)的思想政治工作良好成效。

全員積極參與，黨政工團(tuán)齊抓共管，營造和諧氛圍，提升文化感召力

做好引導(dǎo)，全方位開展思想政治“八項教育”。緊扣新時代新特點，結(jié)合中廣核發(fā)展需要，分層分類開展“思想政治八項教育”，即干部職工理想信念教育、社會主義核心價值觀建設(shè)與宣傳、“四史”宣傳教育、形勢政策和國情企情教育、企業(yè)法治宣傳教育、防范化解重大風(fēng)險宣傳教育、廉潔宣傳教育、安全宣傳教育。采取報告會、宣講會、核安全震撼教育、普法學(xué)習(xí)等多種方式，做好政策闡釋、形勢分析和任務(wù)宣講，提振廣大黨員干部職工齊心協(xié)力、共同創(chuàng)業(yè)的發(fā)展信心。

立好規(guī)矩，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治引導(dǎo)。堅決落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，旗幟鮮明支持正確思想言論，抵制錯誤思潮。針對互聯(lián)網(wǎng)工作群組易泄密、管理難等問題，將微信工作群組全部遷移至集團(tuán)自有開發(fā)辦公平臺，通過物理隔離隔絕風(fēng)險。出臺《集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)群組管理細(xì)則》及其宣貫漫畫，以幽默的方式引導(dǎo)廣大干部員工嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

辦好實事，深化“我為群眾辦實事”長效機(jī)制。聚焦群眾急難愁盼問題，三年來，累計為群眾辦實事超過1500項，確保解決思想問題與解決員工實際問題一同推進(jìn)。通過實施工藝改進(jìn)，減輕核電機(jī)組大修一線人員勞動強(qiáng)度；為科技研發(fā)人員打造“總經(jīng)理信箱”“5e社區(qū)惠民工程”，切實解決科研人員工作與生活的大小事；在300多個偏遠(yuǎn)的風(fēng)電、太陽能等新能源場站開展“四小”建設(shè)（即小廚房、小浴室、小文體室、小菜園），解決一線員工生活難題，獲得廣大員工的一致好評。

帶好氛圍，大力開展群眾性文化活動。結(jié)合國家大事要事，深入開展各類主題鮮明、形式創(chuàng)新的群眾性文化活動。連續(xù)三年策劃開展中廣核讀書月活動，組織員工共讀主題教育必讀書目《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等。舉辦員工才藝秀、故事匯、文化大講堂、家屬夏令營等喜聞樂見的創(chuàng)意活動，吸引廣大員工及家屬參與，在潛移默化中感知新時代的偉大成就，堅定不移聽黨話、發(fā)自內(nèi)心感黨恩、矢志不渝跟黨走。

樹好榜樣，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。構(gòu)建從基層黨支部挖掘、所在公司黨委重點培養(yǎng)、集團(tuán)加大宣傳的一體化工作模式，同步開設(shè)專題網(wǎng)頁，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。近年來，中廣核涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員周創(chuàng)彬、大國工匠喬素凱、中華技能大獎獲得者王建濤等多個先進(jìn)模范。2023年4月12日，習(xí)近平總書記在廣東考察時，王建濤代表中廣核一線員工參加交流，受到習(xí)近平總書記的親切接見和鼓勵。

持續(xù)基礎(chǔ)夯實，構(gòu)建專業(yè)思政平臺，深化工作機(jī)制，提升隊伍凝聚力

打造交流平臺。每季度定期開展黨建思想政治工作案例交流，分享中央企業(yè)良好實踐，以及集團(tuán)各單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、思想政治工作、黨建雙融雙促等優(yōu)秀案例，加強(qiáng)經(jīng)驗交流。聯(lián)合中國人民大學(xué)，成立中廣核研究院“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究與實踐基地”，結(jié)合實際打造基層黨建思想政治研究工作室，圍繞中心工作開展理論研究，集團(tuán)累計獲中央企業(yè)黨建思想政治工作研究會課題一等獎3項。

建設(shè)專業(yè)隊伍。落實各級黨組織思想政治工作機(jī)構(gòu)，形成以黨支部書記為核心、黨務(wù)干部為輔助的思想政治工作專兼職結(jié)合的工作隊伍。結(jié)合中廣核特色培訓(xùn)項目“紅鷺計劃”，定期開展黨務(wù)知識、思想政治工作等專業(yè)培訓(xùn)，全面實施“培訓(xùn)、考核、授權(quán)、上崗”制度，嚴(yán)格實行基層黨支部書記、委員認(rèn)證上崗。目前，“紅鷺計劃”已累計開班271期、培訓(xùn)學(xué)員12324人次。

建立評價機(jī)制。精心設(shè)計測評指標(biāo)，由黨委書記、黨支部書記、黨員、員工分別進(jìn)行打分，對基層黨支部思想政治工作成效和黨支部書記思想政治工作能力做出客觀評估。2022年發(fā)放有效問卷2萬余份，測評結(jié)果顯示，基層黨支部思想政治工作成效、黨支部書記思想政治工作能力平均得分分別為4.36分、4.35分（滿分5分），集團(tuán)思想政治工作總體成效良好。把各單位思想政治工作納入集團(tuán)意識形態(tài)年中督查、年底黨建責(zé)任制考核，做好重點督促，促進(jìn)整改提升。

在中廣核黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織始終把思想政治工作擺在突出位置，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的指揮更加堅強(qiáng)有力，基層黨組織踐行初心使命的意愿更加強(qiáng)烈，員工精神風(fēng)貌持續(xù)向上向好。新時代10年來，中廣核總資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、在運裝機(jī)分別是2012年的2.9倍、3.5倍、5.85倍和5.38倍，連續(xù)九年獲得國務(wù)院國資委年度考核A級評價。

（作者系中國廣核集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長）

責(zé)任編輯 閆宏偉