公共圖書館未成年人精準(zhǔn)服務(wù)策略研究
——以鞍山市圖書館為例

劉 巖

（鞍山市文化旅游發(fā)展促進(jìn)中心，遼寧 鞍山 114001）

未成年人是公共圖書館的重要服務(wù)對(duì)象之一，是家庭教育和學(xué)校教育的主體，已被社會(huì)所公認(rèn)。我國(guó)著名的教育家蔡元培先生說過：“教育不專在學(xué)校，學(xué)校之外，第一是圖書館[1]。”可見，公共圖書館作為學(xué)校的第二課堂，對(duì)未成年人的教育作用無可替代。新時(shí)期的公共圖書館應(yīng)根據(jù)未成年人的特點(diǎn)以及個(gè)性化需求，圍繞館藏建設(shè)、閱讀環(huán)境、人員配備、活動(dòng)開展、社會(huì)合作以及經(jīng)費(fèi)保障等諸多方面，開展精準(zhǔn)服務(wù)，提升未成年人服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

1 我國(guó)公共圖書館未成年人服務(wù)現(xiàn)狀

在我國(guó)，未成年人泛指未滿18周歲的公民，他們是公共圖書館服務(wù)的主要對(duì)象之一。多年以來，由于我國(guó)一直有獨(dú)立建制的少兒圖書館存在，公共圖書館的服務(wù)對(duì)象主要是針對(duì)成年人，面向未成年人的服務(wù)工作不被重視。但實(shí)際上，至2019年我國(guó)獨(dú)立建制的少兒圖書館也只有128所，總體數(shù)量少且分布不均，加之公共圖書館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，館藏資源匱乏，從業(yè)人員水平有限，因此遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了3.67億未成年人的需求。2010年以來，我國(guó)政府相繼出臺(tái)一系列有關(guān)圖書館為未成年人服務(wù)的政策、規(guī)劃和法規(guī)文件，如2010年的《文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童圖書館建設(shè)工作的意見》，2011年的《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011—2020）》，2018年的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》等，對(duì)公共圖書館未成年人服務(wù)工作均做了相關(guān)規(guī)定或要求，有效促進(jìn)了公共圖書館未成年人服務(wù)工作的發(fā)展。目前，我國(guó)各級(jí)公共圖書館都不同程度地開展了面向未成年人的服務(wù)，并在資源、人力、資金及服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上逐漸完善，服務(wù)的廣度和深度不斷拓展延伸。但總體來看，還不容樂觀。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，省市級(jí)公共圖書館硬件配套設(shè)施完善、館藏資源豐富、讀者活動(dòng)豐富多樣，縣區(qū)圖書館、社區(qū)圖書館及偏遠(yuǎn)地區(qū)的公共圖書館無論在館舍設(shè)施、館藏資源儲(chǔ)備、人員配置、資金保障方面，還是服務(wù)方式方面都還存在不同程度的問題。這就需要各級(jí)政府部門和圖書館界的共同努力，立足實(shí)際，查擺問題，看清短板，制定對(duì)策，有效推動(dòng)公共圖書館未成年人服務(wù)工作的深化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

2 公共圖書館開展未成年人服務(wù)的法律依據(jù)

隨著公共圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展，開展未成年人服務(wù)已成為公共圖書館的重要使命之一。隨著各種法律及相關(guān)政策（見表1）的出臺(tái)，公共圖書館開展未成年人服務(wù)有了充分的參考依據(jù)，對(duì)未成年人服務(wù)也越來越重視。

表1 公共圖書館未成年人服務(wù)相關(guān)政策及文件

3 公共圖書館開展未成年人精準(zhǔn)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)

關(guān)于精準(zhǔn)這一概念，早在2013年11月習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時(shí)提出了“精準(zhǔn)扶貧”思想，此后，“精準(zhǔn)”一詞被應(yīng)用到越來越多的領(lǐng)域。圖書館界近年來將“精準(zhǔn)服務(wù)”作為理論與實(shí)踐研究的一個(gè)重要課題。當(dāng)前關(guān)于公共圖書館未成年人服務(wù)的問題仍廣受關(guān)注。筆者認(rèn)為公共圖書館針對(duì)未成年人身心特點(diǎn)和個(gè)性化需求開展服務(wù)是其職責(zé)所在，是精準(zhǔn)服務(wù)的重要體現(xiàn)。公共圖書館面向未成年人開展精準(zhǔn)服務(wù)有很多天然的優(yōu)勢(shì)。

3.1 館藏資源優(yōu)勢(shì)

公共圖書館儲(chǔ)備著豐富而優(yōu)秀的館藏資源，可以帶領(lǐng)廣大未成年讀者暢游浩瀚的知識(shí)世界。公共圖書館根據(jù)分級(jí)閱讀理論，針對(duì)不同年齡少年兒童心理特點(diǎn)和閱讀需求，為他們精心選購(gòu)優(yōu)秀的繪本圖書、兒童畫報(bào)、文學(xué)名著、人物傳記、科普讀物以及豐富的電子文獻(xiàn)資源。這些豐富多樣的館藏資源可以豐富未成年人的知識(shí)，挖掘未成年人的智力潛能，陶冶未成年人的情操，適合不同年齡段未成年讀者的知識(shí)構(gòu)建與個(gè)性發(fā)展，對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)不可或缺。

3.2 學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

公共圖書館內(nèi)環(huán)境安靜優(yōu)雅， 學(xué)習(xí)氛圍濃厚，全開架借、閱、藏一體化的多功能服務(wù)方式，為未成年讀者提供了閱讀和學(xué)習(xí)的環(huán)境，有利于培養(yǎng)未成年讀者的閱讀情趣和習(xí)慣。公共圖書館根據(jù)不同年齡段的兒童分設(shè)嬰幼兒玩具區(qū)、報(bào)刊閱覽區(qū)、圖書借閱區(qū)、影音活動(dòng)區(qū)、高年級(jí)研習(xí)區(qū)等，為未成年人提供全方位的服務(wù)，讓他們?cè)诩液蛯W(xué)校以外的第二課堂體驗(yàn)不同的閱讀和學(xué)習(xí)的樂趣。

3.3 服務(wù)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)

公共圖書館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同讀者群體開展形式多樣的讀者服務(wù)，不僅是其職能所在，更有自身的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期的讀者服務(wù)工作實(shí)踐中，公共圖書館針對(duì)未成年讀者建立了完善的服務(wù)體系，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如未成年人閱讀指導(dǎo)服務(wù)、少兒才藝大賽、青少年公益大講堂等，這些實(shí)踐不僅聚合了眾多的未成年人讀者，而且磨煉了公共圖書館為未成年人服務(wù)的業(yè)務(wù)技巧和專業(yè)化的服務(wù)能力。公共圖書館開展未成年人服務(wù)具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

4 公共圖書館開展未成年人精準(zhǔn)服務(wù)的策略

未成年人是公共圖書館的主要服務(wù)對(duì)象之一，公共圖書館要以館藏資源為基礎(chǔ)，打造適合未成年人的閱讀空間，培養(yǎng)專業(yè)的少兒館員，開展豐富多彩的讀者服務(wù)，探索精準(zhǔn)服務(wù)模式，將面向未成年人的服務(wù)做精做細(xì)。

4.1 深入調(diào)研，精準(zhǔn)把握讀者需求

通過顯性需求和隱性需求了解未成年人的實(shí)際需要[6]。公共圖書館可以通過在圖書館發(fā)放調(diào)查問卷和深入學(xué)校、幼兒園了解未成年人的實(shí)際需求，在圖書館網(wǎng)站專欄征集需求信息。圖書館員還可以通過和家長(zhǎng)、老師的溝通，了解未成年人的特殊需求，更好地做到精準(zhǔn)服務(wù)。

4.2 夯實(shí)館藏資源基礎(chǔ)

館藏資源是公共圖書館開展未成年人服務(wù)的基礎(chǔ)。新時(shí)代的未成年讀者需要的是內(nèi)容新穎、形式多樣、來源廣泛、類型完整的館藏信息服務(wù)，這種多樣性、個(gè)性化的信息需求只有走“館校聯(lián)合”之路才能更好地服務(wù)于未成年讀者。鞍山市圖書館少兒館藏資源豐富，有優(yōu)秀的繪本圖書、兒童畫報(bào)、文學(xué)名著、科普讀物，以及豐富的數(shù)字資源。如，線上月亮船繪本課堂、紅色故事繪（黨史上的今天）、童聲學(xué)堂等，是青少年第二課堂的不二選擇。2018年，鞍山市圖書館著力于“鞍山地區(qū)圖書館聯(lián)合借閱”示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多所學(xué)校圖書館并網(wǎng)工作，這種“館校聯(lián)合資源共享”模式為全市的未成年讀者提供了優(yōu)質(zhì)便利的閱讀服務(wù)。此外，公共圖書館還可以采取社會(huì)捐贈(zèng)形式，鼓勵(lì)市民捐贈(zèng)家中閑置的少兒書刊，充實(shí)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)館藏資源。

4.3 優(yōu)化閱讀環(huán)境

圖書館優(yōu)雅安靜、氛圍濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境有利于培養(yǎng)未成年人的閱讀情趣。2018年開始，鞍山市少年兒童圖書館正式合并于鞍山市圖書館，同年，鞍山市政府加大投資力度，斥資1000萬元用于圖書館的館舍改造，由少兒部館員設(shè)計(jì)的少兒服務(wù)區(qū)域成為館舍改造的最大亮點(diǎn)。少兒服務(wù)區(qū)域以淺藍(lán)色為基調(diào)，根據(jù)不同年齡段兒童心理及性格特點(diǎn)，以翠綠、蔚藍(lán)、淺煙3種顏色將服務(wù)區(qū)域分為玩具圖書區(qū)、少兒閱覽區(qū)、影音活動(dòng)區(qū)，設(shè)立可愛的卡通書架，陳列內(nèi)容豐富的圖書，擺放舒適的沙發(fā)座椅，布置多樣的益智玩具，極大地提升了未成年讀者的閱讀興趣與體驗(yàn)。另外，公共圖書館還為未成年人提供健康綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，如設(shè)置少兒電子閱覽室、提供網(wǎng)絡(luò)信息資源、開展網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)，提升未成年人的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)。

4.4 配備專職館員

館員是圖書館未成年人服務(wù)開展的靈魂，是連接讀者和館藏資源的紐帶[7]。我國(guó)著名圖書館學(xué)家劉國(guó)鈞提出“適宜的管理員”是圖書館未成年人服務(wù)的三大要素之一，這一最早的權(quán)威闡述，對(duì)于我國(guó)未成年人圖書館服務(wù)的開展具有指導(dǎo)意義。鑒于未成年人服務(wù)的特殊性，兒童館員除了具備成人館員的業(yè)務(wù)知識(shí)和基本素質(zhì)外，還應(yīng)根據(jù)未成年人的特點(diǎn)掌握更多的新技能（如手工制作、講故事等），還要掌握兒童心理學(xué)、教育學(xué)、美學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，以便在未成年人服務(wù)開展工作中充分發(fā)揮館員的主觀能動(dòng)性。鞍山市圖書館的“月亮船繪本課堂”“童聲學(xué)堂”等服務(wù)項(xiàng)目，由多年來從事少兒服務(wù)且經(jīng)驗(yàn)豐富的館員主持，自服務(wù)項(xiàng)目開展以來效果反響良好，深受家長(zhǎng)和小讀者的喜愛。

4.5 豐富服務(wù)內(nèi)容

公共圖書館開展豐富多彩、形式多樣、積極向上的閱讀推廣服務(wù)與活動(dòng)，提升未成年人精準(zhǔn)服務(wù)的能力。

4.5.1 閱讀指導(dǎo)

未成年人處在身心發(fā)展的重要階段，但缺乏正確的判斷力和認(rèn)知力，這就要求圖書館的專職館員要面向不同年齡段兒童提供適合其年齡特點(diǎn)的圖書、報(bào)刊和聲像資料，還應(yīng)為讀者選擇圖書提供建議和指導(dǎo)。

4.5.2 網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航

網(wǎng)絡(luò)已成為現(xiàn)階段青少年獲取知識(shí)信息和娛樂消遣的主要渠道。網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資源一定程度上豐富了未成年人原有的閱讀范圍，但網(wǎng)絡(luò)信息紛繁雜亂，內(nèi)容良莠不齊，未成年人容易在紛繁的網(wǎng)絡(luò)世界里失去自我管控能力，很容易迷失方向并沉浸在浩瀚的網(wǎng)海中無法自拔。公共圖書館理應(yīng)發(fā)揮社會(huì)教育職能，開展未成年人思想道德教育，并為其提供文明綠色網(wǎng)站。鞍山市圖書館主動(dòng)和教育部門聯(lián)手，多次組織學(xué)校中小學(xué)生到圖書館未成年人電子閱覽室免費(fèi)上網(wǎng)，體驗(yàn)網(wǎng)上沖浪的快樂，同時(shí)培育文明綠色上網(wǎng)的習(xí)慣品行。

4.5.3 研學(xué)服務(wù)

“行是知之始，知是行之成?！痹谛袆?dòng)中探索，在實(shí)踐中獲真知，是研學(xué)旅行的目的，與公共圖書館閱讀推廣目標(biāo)的本質(zhì)相同?；诠矆D書館開展用戶教育、推廣全民閱讀的使命擔(dān)當(dāng)，有著突出教育功能的研學(xué)旅行服務(wù)應(yīng)成為公共圖書館拓展服務(wù)的重要實(shí)踐領(lǐng)域。鞍山市圖書館根據(jù)不同學(xué)齡段的未成年人選取不同的優(yōu)勢(shì)資源設(shè)計(jì)研學(xué)課程。2019年12月，鞍山市圖書館在研學(xué)活動(dòng)中另辟蹊徑，將東北大鼓融入繪本課堂，用東北大鼓的形式演繹繪本故事，讓小讀者們?cè)诠适轮猩羁腆w驗(yàn)濃濃的家鄉(xiāng)文化。

4.5.4 形式多樣的讀書活動(dòng)

公共圖書館通過舉辦豐富多彩、形式多樣的少兒活動(dòng)，吸引未成年人走進(jìn)圖書館，利用圖書館。圖書館常年不定期開展特色主題的書刊推薦、導(dǎo)讀、展覽、講座以及相關(guān)活動(dòng)，如歌詠比賽、征文比賽、故事大賽、書畫大賽、舞臺(tái)劇等，讓少年兒童展示自己的才華，提升青少年的文化自信。鞍山市圖書館在讀書節(jié)期間舉辦的“太陽(yáng)谷”繪本課堂活動(dòng)，小朋友們盛裝上陣，將經(jīng)典童話繪本故事演成舞臺(tái)繪本劇，讓小讀者們看得意猶未盡，感受別樣的世界讀書日。

4.6 加強(qiáng)多元化合作

合作發(fā)展是公共圖書館未成年人服務(wù)發(fā)展的方向，圖書館未成年人服務(wù)離不開與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人群的合作[7]。

4.6.1 館校合作

公共圖書館要與學(xué)校合作實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)全民閱讀。2021年，鞍山圖書館為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合借閱服務(wù)，先后與全市11所小學(xué)簽訂總分館建設(shè)協(xié)議，以“零門檻”“零費(fèi)用”方式為入網(wǎng)學(xué)校師生辦理圖書證，幫助相關(guān)學(xué)校建設(shè)校園圖書館，并提供充足的文獻(xiàn)資源與技術(shù)支持。在世界讀書日之際關(guān)愛弱勢(shì)群體，為鞍山市特殊教育學(xué)校贈(zèng)送盲文圖書和兒童讀物，讓“書香芬芳觸手可及”。針對(duì)農(nóng)民工學(xué)校開展點(diǎn)單式“送書上門”服務(wù)，根據(jù)學(xué)生閱讀要求，配送優(yōu)質(zhì)圖書10000余冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了“文教”的深度融合。

4.6.2 與醫(yī)療部門合作

公共圖書館可與醫(yī)院合作，在兒科門診投放益智玩具，設(shè)立少兒圖書專架，為患兒及家屬提供精神食糧。

4.6.3 與志愿團(tuán)隊(duì)合作

通過招募小小圖書管理員，讓小志愿者們參與少兒服務(wù)的相關(guān)體驗(yàn)，包括解答讀者咨詢、館藏文獻(xiàn)檢索、圖書分類上架等，培養(yǎng)未成年人對(duì)社會(huì)實(shí)踐初步的自我認(rèn)知與圖書館員職業(yè)的認(rèn)知。如鞍山市郭明義愛心團(tuán)隊(duì)振峰公益分隊(duì)“志愿服務(wù)基地”已落戶鞍山市圖書館，小志愿者們利用寒暑假及節(jié)假日到圖書館少兒服務(wù)部參與日常工作已呈常態(tài)化。

4.6.4 與旅游部門合作

文旅融合背景下，為公共圖書館與旅游部門之間的合作提供了有利契機(jī)。圖書館可以在旅游景區(qū)設(shè)置自助借閱設(shè)備、流動(dòng)圖書車、閱報(bào)機(jī)等服務(wù)，配備適合未成年人特點(diǎn)的圖書，方便未成年人閱讀利用。

5 結(jié)語(yǔ)

少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)未成年人成長(zhǎng)教育的日益重視，公共圖書館應(yīng)立足實(shí)際，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和讀者需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，根據(jù)未成年的個(gè)性化需求，開展精準(zhǔn)服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，為國(guó)育才，不負(fù)使命。