張苗 沈雨露 杭晶祺
近期,上海市人民檢察院第三分院(以下簡稱“三分院”)舉辦首屆“新時(shí)代檢察好青年”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過組織推薦、評(píng)審委員會(huì)初評(píng)、個(gè)人事跡展示、網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場評(píng)選、黨組審議等環(huán)節(jié),最終,曹杰、劉浩、劉阿華、蔣驊、胡偉東等5名同志當(dāng)選三分院首屆“新時(shí)代檢察好青年”。本刊推介獲獎(jiǎng)?wù)叩南冗M(jìn)事跡,講好檢察故事,傳播檢察青年正能量。
“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)?!笔Y驊從華東政法大學(xué)畢業(yè)后,便立志做一位“有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗”的新時(shí)代檢察官。
面對(duì)不同崗位的挑戰(zhàn),他逐夢前行。從檢十五載,他經(jīng)歷了控申、反貪、民事、行政多個(gè)業(yè)務(wù)部門。在控申崗位上,他積極履行控告申訴、國家賠償?shù)嚷氊?zé),不斷提升釋法說理和矛盾化解的能力。在反貪條線工作期間,他擔(dān)任綜合業(yè)務(wù)組組長,承擔(dān)線索管理、職務(wù)犯罪預(yù)防等多項(xiàng)職能,獲得領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。在民行業(yè)務(wù)上,他始終堅(jiān)持為民司法,共辦理了223件行政監(jiān)督案件,涉及社保、拆遷、行政許可、行政登記等多領(lǐng)域。
保持“奮”的姿態(tài)、發(fā)揚(yáng)“斗”的品質(zhì)。蔣驊不僅積極參與市檢察院組織的立案登記制改革“回頭看”案件評(píng)查工作,還參與到市司法局組織的“黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)實(shí)地督察”活動(dòng)中。在參與三分院“維護(hù)高鐵沿線安全專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)”時(shí),作為部門專項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)人,他積極推動(dòng)、落實(shí)相關(guān)工作,取得明顯實(shí)效,其所在集體榮獲最高檢集體一等功。此外,他還被多次派往各機(jī)關(guān)、單位探索新機(jī)制。
在這些年中,他曾榮獲“(首屆)全國民事行政檢察優(yōu)秀辦案人”“檢察業(yè)務(wù)能手”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào),入選全國行政檢察人才庫。他還代表三分院參加了2020年上海市行政檢察業(yè)務(wù)分析報(bào)告評(píng)比,報(bào)告獲評(píng)“優(yōu)秀行政檢察業(yè)務(wù)分析報(bào)告”。他辦理的張某某案獲評(píng)最高檢十大行政優(yōu)秀案例,向某公司制發(fā)的檢察建議獲評(píng)市院2020年度優(yōu)秀社會(huì)治理檢察建議。
此外,“在生活里他也是充滿活力的”。蔣驊不僅積極參加黨團(tuán)建設(shè)及工會(huì)活動(dòng),還積極參與籃球等體育活動(dòng)。他不僅是三分院的籃球小組隊(duì)長,在參加體育文化周活動(dòng)時(shí),還獲得了乒乓球項(xiàng)目、并足跑項(xiàng)目冠軍。
立法術(shù),設(shè)度數(shù),所以利民萌便眾庶之道也。作為新時(shí)代的法治工作者,可以說,他做到了“時(shí)不我待,只爭朝夕”。
信息化時(shí)代,數(shù)字檢察和大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督是檢察工作邁向現(xiàn)代化的“船”和“橋”。如何建好“船”搭好“橋”?用數(shù)據(jù)說話、決策、管理、創(chuàng)新,這是劉浩一直想做,也正在做的事。
求深度,一體化打通監(jiān)督壁壘。在市檢察院的指導(dǎo)下,劉浩和專班成員結(jié)合相關(guān)管理規(guī)定,按照構(gòu)建全流程、立體化訴訟監(jiān)督新模式探索建設(shè)一體化訴訟監(jiān)督系統(tǒng)。此外,劉浩還深入各部門調(diào)研業(yè)務(wù)需求,推進(jìn)建設(shè)“檢察業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)”,著力構(gòu)建以輔助檢察官提升辦案質(zhì)效為視角的數(shù)字化平臺(tái)。劉浩和專班成員所研發(fā)的案件質(zhì)量指標(biāo)分析系統(tǒng)為全市檢察機(jī)關(guān)首創(chuàng)。為了深入貫徹以“案-件比”為核心的案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)引領(lǐng)檢察辦案的要求,劉浩對(duì)涵蓋“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的10類53項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析并納入輔助辦案體系,筑牢辦案質(zhì)量防線。
拓廣度,服務(wù)維度重在全方位。為了給檢察辦案插上“科技翅膀”,劉浩曾推進(jìn)建設(shè)“智能量刑輔助系統(tǒng)”“智能卷宗與筆錄輔助系統(tǒng)”等,將大數(shù)據(jù)分析及人工智能模型引入到檢察實(shí)務(wù)中,為司法辦案提供便利;為了適應(yīng)新時(shí)代檢察工作,劉浩積極配合市檢察院起草制定《辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房信息化建設(shè)指南》及15項(xiàng)建設(shè)規(guī)范細(xì)則,半年多的時(shí)間,他和團(tuán)隊(duì)不斷優(yōu)化完善,智慧檢察院建設(shè)方案終于成型,為后續(xù)建設(shè)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,劉浩還不斷推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在檢察服務(wù)、隊(duì)伍管理及檢務(wù)保障領(lǐng)域的應(yīng)用。通過建設(shè)“三類人員績效考核系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)三分院三類人員業(yè)績?nèi)鞒叹€上考核,提升檢務(wù)保障數(shù)字化水平。
攀高度,把“窗口”擦得更亮。劉浩注重運(yùn)用數(shù)字化打造檢察對(duì)外形象窗口。他推進(jìn)建設(shè)的“上??苿?chuàng)檢察統(tǒng)一平臺(tái)”“臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心平臺(tái)”,為上海科創(chuàng)中心建設(shè)、臨港新片區(qū)和虹橋商務(wù)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供檢察服務(wù)樣本,三分院也榮獲首屆“全國百佳檢察門戶網(wǎng)站”稱號(hào)。在創(chuàng)建最高檢科技強(qiáng)檢示范院工作時(shí),面對(duì)任務(wù)重、人員少的現(xiàn)實(shí)困難,劉浩勇挑重?fù)?dān)。在爭創(chuàng)的近半年時(shí)間里,劉浩整理匯總了創(chuàng)建材料千余份,重點(diǎn)突出特色亮點(diǎn)工作,后來三分院獲得了全國檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”榮譽(yù)稱號(hào)。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。在推進(jìn)檢察數(shù)字化轉(zhuǎn)型的道路上,劉浩一直堅(jiān)持以數(shù)字檢察開辟新路,推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
從基層院遴選至三分院后,劉阿華投身從未接觸過的走私犯罪檢察工作。2017年以來,她辦理走私犯罪案件二百余起,海關(guān)總署緝私局一級(jí)、二級(jí)督辦案件13件。
持一顆恒心,迎上前“克難”。三分院首例保稅區(qū)換貨走私案、首例跨境電商平臺(tái)走私案、首例走私笑氣案、涉稅金額2億余元的SH1909特大走私成品油案……翻看劉阿華從事走私犯罪領(lǐng)域檢察工作6年來的辦案記錄,“大團(tuán)伙”案件不在少數(shù)。而她之所以敢辦大案、要案、首案,離不開她勇挑重?fù)?dān)的執(zhí)著擔(dān)當(dāng)。2019年1月,劉阿華承辦了常某某團(tuán)伙走私液晶屏案,這是三分院受理的首例保稅區(qū)換貨走私案,也是海關(guān)總署緝私局一級(jí)督辦案件。此案犯罪手法新穎,涉案貨值達(dá)6億余元,犯罪人員偷逃應(yīng)繳稅額達(dá)1.3億余元。為了厘清事實(shí),劉阿華將自己“沉浸”在100余本卷宗里,鉆研海關(guān)法規(guī)、梳理單證流水、引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)多方取證,最終這起團(tuán)伙案的公訴意見獲法院全面采納,團(tuán)伙成員獲刑5年至13年,并處罰金500萬元至3000萬元不等。
多一份細(xì)心,補(bǔ)一方“漏洞”。劉阿華在每次辦案時(shí)習(xí)慣多問一句,多想一層,多做一些。在辦理一起水客走私案件時(shí),劉阿華發(fā)現(xiàn)某航空公司多名員工利用在機(jī)場工作的便利參與部分走私活動(dòng)。為了杜絕此類情況發(fā)生,劉阿華對(duì)機(jī)場水客走私情況進(jìn)行梳理分析,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,有針對(duì)性地制發(fā)檢察建議,助力企業(yè)健康發(fā)展。此外,為進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)、更好守護(hù)國門,劉阿華將“水客團(tuán)伙”走私犯罪案件辦理的基本情況、案件特點(diǎn)、證據(jù)審查要點(diǎn)等問題制成課件,在三分院、上海海關(guān)緝私局的首次偵協(xié)辦同堂培訓(xùn)講堂上進(jìn)行講解,為往后該類案件辦理提供借鑒。
守一顆匠心,對(duì)專業(yè)能力細(xì)細(xì)“雕琢”。在辦案之余,劉阿華還潛心鉆研業(yè)務(wù),身兼“數(shù)職”,不斷提升專業(yè)化水平。她主動(dòng)承擔(dān)部門認(rèn)罪認(rèn)罰重點(diǎn)工作,參與擬定三分院試點(diǎn)工作方案、工作章程,撰寫認(rèn)罪認(rèn)罰專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,專研走私類案件認(rèn)罪認(rèn)罰特點(diǎn)。多年來,她完成認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度下走私犯罪案件量刑建議研究課題,撰寫的多篇調(diào)研文章被《海關(guān)法評(píng)論》《檢察風(fēng)云》錄用。同時(shí),她也是案件質(zhì)量兼職評(píng)查員、兼職調(diào)研員、訴訟監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員……前不久,劉阿華參加了市檢察院組織的上海檢察機(jī)關(guān)第十三屆十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競賽,獲評(píng)上海檢察機(jī)關(guān)第十三屆“十佳公訴人”。
時(shí)間砥礪信仰,歲月見證初心。對(duì)劉阿華而言,不管在哪個(gè)崗位,她對(duì)法律的敬畏、對(duì)案件的執(zhí)著、對(duì)檢察事業(yè)的熱愛、對(duì)追求公平正義的決心從未改變。
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