龍里縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策

摘 要 “十三五”期間，貴州省黔南布依族苗族自治州龍里縣形成了以刺梨、蔬菜等為主的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以龍里縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為研究對象，總結(jié)了“十三五”期間龍里縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了刺梨產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢不明顯、蔬菜產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)、生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落后、茶葉產(chǎn)業(yè)核心示范帶動作用不強(qiáng)、油茶產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體力量薄弱等發(fā)展問題。為加快“十四五”期間龍里縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對存在的問題提出加快刺梨產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體培育等發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞 優(yōu)勢特色；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；貴州省黔南布依族苗族自治州龍里縣

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.10.050

龍里縣位于貴州省黔南布依族苗族自治州，因獨特的地形和氣候資源，龍里縣境內(nèi)以刺梨、蔬菜等為主的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在“十三五”規(guī)劃期間取得了一定的發(fā)展成效[1-2]。而“十四五”規(guī)劃期間，龍里縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面存在農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)械化程度低等制約因素，及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇[3-5]。因此，厘清龍里縣“十三五”期間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提出“十四五”期間優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，對促進(jìn)龍里縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1 “十三五”期間龍里縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步提升

根據(jù)《龍里縣統(tǒng)計年鑒》，“十三五”規(guī)劃期間，龍里縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步提升。2016年，龍里縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成13.29億元，同比增長7.0%；2017年，龍里縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成14.58億元，同比增長7.5%；2018年，龍里縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成16.13億元，同比增長7.0%；2019年，龍里縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成17.48億元，同比增長8.2%；2020年，龍里縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成20.76億元，比上年同期增長7.4%?！笆濉币?guī)劃期間，龍里縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速在2018年達(dá)到最大。

糧食作物總產(chǎn)量波動上升。2015年，龍里縣糧食總產(chǎn)量達(dá)7.09萬t，比上年同期增長0.75%；2018年，龍里縣糧食總產(chǎn)量達(dá)6.57萬t，比上年同期下降11.7%；2019年，龍里縣糧食總產(chǎn)量達(dá)6.89萬t，比上年同期增長7.7%；2020年，龍里縣糧食總產(chǎn)量達(dá)7.30萬t，比上年同期增長3.2%。

主要經(jīng)濟(jì)類作物產(chǎn)量波動中上升。2020年龍里縣主要經(jīng)濟(jì)類作物種植面積1.91萬hm2，總產(chǎn)量達(dá)45.74萬t，同2015年相比增加了21.75萬t，同比增長90.66%。其中，蔬菜及食用菌產(chǎn)量由2015年的22.39萬t增加到2020年的43.48萬t。其中2017年主要經(jīng)濟(jì)類作物總產(chǎn)量較2016年有所下降，主要是由于烤煙產(chǎn)量下降，茶葉產(chǎn)量在整個“十三五”期間趨于穩(wěn)定，油菜籽產(chǎn)量上升較多。

豬羊出欄數(shù)量和肉類產(chǎn)量曲折中上升。2015年，龍里縣出欄肉豬98 863頭，出欄羊12 179只，肉類總產(chǎn)量9 428 t；2020年，龍里縣生豬出欄130 505頭，羊出欄17 844只，肉類總產(chǎn)量17 199 t。“十三五”規(guī)劃期間，龍里縣豬羊出欄量和肉類總產(chǎn)量絕對值有所上升，其中2018年的絕對值上升幅度較大。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得突破

“十三五”期間，龍里縣刺梨、油茶、蔬菜等八大特色產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值11.2億元，壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積完成2 133.33 hm2，糧經(jīng)比穩(wěn)定在30∶70。2019年新增農(nóng)民專業(yè)合作社21個、家庭農(nóng)場8個。其中灣灘河農(nóng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，榮獲貴州省十大育苗基地稱號，基本形成以核心區(qū)種植西紅柿、西蘭花、香蔥、食用菌等高產(chǎn)值蔬菜品種為主，輻射帶動周邊農(nóng)戶夏秋種植辣椒、冬春種植豌豆尖的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。通過不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)所需的冷庫、育苗中心、加工廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，已建成3個蔬菜育苗中心，單次育苗量可達(dá)750萬株，可滿足200 hm2蔬菜基地的用苗需求。

2 存在的問題

2.1 刺梨產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢不明顯

1）刺梨產(chǎn)業(yè)作為龍里縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中連片規(guī)模經(jīng)營不明顯，加工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚不完善，研發(fā)、加工、銷售批發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條未完全建立，限制了龍里縣刺梨產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和深加工發(fā)展，導(dǎo)致刺梨產(chǎn)業(yè)附加值無法全面提高，降低了刺梨生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。2）非產(chǎn)出期土地空置率較高，土地利用水平低，種植技術(shù)的科技不足，無法為刺梨加工業(yè)提供充足且優(yōu)質(zhì)的原材料。3）龍里縣刺梨產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)不足，雖獲得了“中國刺梨名縣”“貴州刺梨良種繁育基地”“貴州省名優(yōu)水果”“綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品”等榮譽稱號，“龍里刺梨”也獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，但大部分刺梨產(chǎn)品僅在貴州省有一定的知名度，未形成全國性的品牌效應(yīng)，缺乏品牌帶動作用。

2.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

龍里縣蔬菜產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等問題。1）蔬菜零星分布，碎片化程度較高，且各種植區(qū)各自為戰(zhàn)，未能將零星分散的粗放型蔬菜生產(chǎn)向集中連片的規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變。造成當(dāng)?shù)氐氖卟水a(chǎn)量和質(zhì)量無法滿足貴陽市及大灣區(qū)的市場需求，不利于龍里縣蔬菜產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運作模式也無法在蔬菜產(chǎn)業(yè)全面應(yīng)用。2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。例如：根據(jù)龍里縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2019年，龍里縣33.33 hm2

以上壩區(qū)、13.33 hm2以上壩子的機(jī)耕道總里程為139.768 km，其中寬度在2 m以上的有122.535 km，寬度2 m以下的有17.233 km；硬化路面135.301 km，未硬化路面4.467 km。種植區(qū)域道路建設(shè)不完善導(dǎo)致當(dāng)?shù)貦C(jī)械化生產(chǎn)開展困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的物資運輸不便，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的土地整理、灌溉系統(tǒng)、信息服務(wù)和其他基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的招商引資。

2.3 生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落后

龍里縣生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化基地建設(shè)整體進(jìn)程落后，現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖業(yè)尚未完全建立，新型經(jīng)營主體在生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上未充分發(fā)揮主體作用，養(yǎng)殖基地配套設(shè)施、引種擴(kuò)繁、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌打造和渠道建設(shè)呈現(xiàn)出不規(guī)范的發(fā)展態(tài)勢，生豬定點屠宰場設(shè)施老化。生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落后不利于龍里縣生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，且不標(biāo)準(zhǔn)的畜禽生產(chǎn)極易造成大量面源污染，影響龍里縣的生態(tài)環(huán)境。

2.4 茶葉產(chǎn)業(yè)核心區(qū)示范作用較弱、與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度較低

當(dāng)前龍里縣茶葉產(chǎn)區(qū)呈現(xiàn)核心區(qū)、重點區(qū)域區(qū)分不明顯的發(fā)展現(xiàn)狀，且茶葉產(chǎn)區(qū)的示范帶動作用不強(qiáng)，茶葉加工、物流、交易市場的配套設(shè)施均不完善。同時，茶葉產(chǎn)業(yè)同旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度較低，尚未形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。茶葉產(chǎn)業(yè)核心區(qū)示范作用較弱、與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度較低等問題不利于龍里縣茶葉產(chǎn)業(yè)融入黔南州“都勻毛尖茶產(chǎn)業(yè)示范帶”，難以輻射帶動周邊村落發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，無法有效發(fā)揮都勻毛尖品牌的帶動作用。

2.5 油茶產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體力量薄弱

龍里縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在明顯差距，油茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少、體量較小、層次較低、影響較弱、品牌知名度較低。農(nóng)民專業(yè)合作社整體規(guī)范化程度不高，數(shù)量眾多，但相對分散，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯。新型經(jīng)營主體力量薄弱，不利于油茶產(chǎn)業(yè)形成“農(nóng)工商貿(mào)”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，在良種培育、油茶種植和生產(chǎn)加工方面，社會化服務(wù)程度不高，阻礙了油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

3 發(fā)展思路

3.1 加快刺梨產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)

1）加快推進(jìn)谷腳鎮(zhèn)至洗馬鎮(zhèn)百里刺梨產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快醒獅鎮(zhèn)谷龍片區(qū)、灣灘河鎮(zhèn)擺省片區(qū)和洗馬鎮(zhèn)哪嗙社區(qū)、巴江片區(qū)刺梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，培育形成助農(nóng)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2）建成以刺梨系列產(chǎn)品研發(fā)、加工、銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭打造全省乃至全國最大的刺梨系列產(chǎn)品研發(fā)、加工和銷售批發(fā)中心，形成龍里縣刺梨種、加、銷一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈，把刺梨產(chǎn)業(yè)打造成龍里縣特色支柱產(chǎn)業(yè)。3）堅持長線和短線產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)，在刺梨生產(chǎn)前期，推廣“刺梨+辣椒”“刺梨+黃豆”“刺梨+家禽”等模式，提高土地資源利用水平，實現(xiàn)長短結(jié)合、以短養(yǎng)長。

3.2 優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局

1）立足龍里縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，構(gòu)建北部片區(qū)以“辣椒（毛豆、玉米等）—大蒜（豌豆尖、豌豆）”為主、南部片區(qū)以“豌豆尖—辣椒（番茄、黃瓜、菜豆等）—豌豆尖”為主、中部片區(qū)以城郊型精細(xì)類蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。2）根據(jù)龍里縣食用菌資源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）主栽品種的生長特點，南部片區(qū)龍山鎮(zhèn)草原村、團(tuán)結(jié)村、灣灘河鎮(zhèn)營屯村、谷孟村一線主要發(fā)展香菇、大球蓋菇、木耳、平菇等品種；中部片區(qū)谷腳鎮(zhèn)新坪村、冠山街道硝興村一線主要發(fā)展茶樹菇、平菇、榆黃菇、香菇等品種；北部片區(qū)醒獅鎮(zhèn)舊寨村、洗馬鎮(zhèn)大廠村、長溝村、長芽村一線主要發(fā)展羊肚菌、平菇、香菇等品種。3）重點抓好優(yōu)良品種的推廣，有效提升生產(chǎn)水平，通過大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、無公害蔬菜基地建設(shè)，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；~進(jìn)，建立“公司+合作社+市場+農(nóng)戶”“公司+合作社+訂單+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運作模式，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高蔬菜綜合產(chǎn)值。

3.3 推進(jìn)生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)

1）推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，實施專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)?；?jīng)營，積極推廣“豬+沼+菜”“豬+沼+果”等養(yǎng)豬模式，探索構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖業(yè)。2）大力發(fā)展新型經(jīng)營主體，培育壯大龍頭企業(yè)，加大對養(yǎng)殖基地配套設(shè)施、引種擴(kuò)繁、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌打造和渠道建設(shè)等的支持力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展種苗采購、疫病防控、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)管、品牌建設(shè)和市場銷售等服務(wù)工作。3）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過產(chǎn)業(yè)要素形成利益聯(lián)結(jié)，培育一批畜牧產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。4）推動屠宰加工體系建設(shè)。推行“規(guī)模飼養(yǎng)、定點屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”制度，加快推進(jìn)龍里縣生豬定點屠宰場的改造升級。

3.4 推動茶葉產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)

1）建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。以灣灘河鎮(zhèn)為重點，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，重點打造云霧山、擺省片區(qū)茶葉基地。以云霧山一帶為重點，沿309省道連片打造“都勻毛尖茶產(chǎn)業(yè)示范帶”；以果里村為重點，輻射帶動團(tuán)結(jié)村、金星村、擺省片區(qū)發(fā)展茶葉種植，打造擺省片區(qū)白茶基地。2）實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，著力建設(shè)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，推進(jìn)茶葉加工廠和冷鏈物流、茶青交易市場、觀光茶園、檢驗檢測設(shè)施、信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。3）促進(jìn)茶文旅一體化發(fā)展，大力發(fā)展有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)示范茶園，推進(jìn)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。重點打造都勻毛尖品牌，充分發(fā)揮都勻毛尖品牌綜合帶動作用。

3.5 加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體培育

1）堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展思路，以市場需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，以科學(xué)技術(shù)為支撐，做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，把油茶培育為龍里縣又一富民增收的長效產(chǎn)業(yè)。采取“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，形成“農(nóng)工商貿(mào)”一體化的油茶產(chǎn)業(yè)鏈條。2）在洗馬鎮(zhèn)、醒獅鎮(zhèn)、谷腳鎮(zhèn)、冠山街道、灣灘河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局種植區(qū)，選擇適用本地的油茶良種，種苗做到“四定三清楚”，實現(xiàn)新造全部使用良種。3）組織包裝油茶項目參加招商引資活動，積極引進(jìn)油茶種植、精深加工、銷售為一體的龍頭企業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售體系。建立油茶現(xiàn)代物流集散中心、油茶交易市場，推動油茶加工、銷售；建立營銷渠道和配送中心，促進(jìn)油茶籽及其加工產(chǎn)品的流通，提高市場

占有率。

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（責(zé)任編輯：張春雨）

收稿日期：2023-04-16

基金項目：西南交通大學(xué)希望學(xué)院2022年質(zhì)量工程與青年科研項目“農(nóng)鄉(xiāng)村振興背景下民族地區(qū)教育結(jié)對幫扶策略研究-以A市結(jié)對幫扶B縣為例”（2022045）。

作者簡介：張雨（1994—），女，四川射洪人，碩士，助教，從事三農(nóng)研究。E-mail：1194221936@qq.com。