基于SWOT分析的高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)構(gòu)建

摘 要： 高校財(cái)務(wù)管理工作是高校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心，是保障其他一切管理工作的原動(dòng)力。高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是財(cái)務(wù)管理的信息化工具，是資金使用、分配、監(jiān)督和考核等運(yùn)行的基礎(chǔ)平臺(tái)。論文采用SWOT分析方法，探討高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上借鑒國(guó)外高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，提出SWOT矩陣改進(jìn)策略，探索高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的路徑和方法，進(jìn)而提升高校財(cái)務(wù)管理科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞： 財(cái)務(wù)管理；SWOT分析；系統(tǒng)構(gòu)建

中圖分類號(hào)： C 93

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

A SWOT Analysis of the Construction of Financial Management Systemin Colleges and Universities

SHI Yan

（Shanghai International Studies University， Shanghai 200083， China）

Abstract： In colleges and universities， the financial management is the core of the economic operation and the driving force of all other management work. The financial management system of colleges and universities is an information tool for financial management， as well as a basic platform for the utilization， distribution， supervision and assessment of funds. Through a SWOT analysis， the present study examines the strengths， weaknesses， opportunities and challenges facing the construction of financial management system in colleges and universities， based on which strengths of the financial management system of foreign colleges and universities are drawn on to propose improvement strategies for the SWOT matrix， explore the routes and methods for the construction of financial management system in colleges and universities and further improve the scientific level of financial management in colleges and universities.

Key words： financial management; SWOT analysis; system construction

隨著信息科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化校園建設(shè)給高校的發(fā)展提供了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。目前，高校的財(cái)務(wù)管理模式和信息化服務(wù)與管理系統(tǒng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足數(shù)字化校園建設(shè)的需求，更不能滿足高?，F(xiàn)代化的管理需求。財(cái)務(wù)管理流程不健全、財(cái)務(wù)管理體制有待完善、現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在財(cái)務(wù)監(jiān)控漏洞、財(cái)務(wù)管理信息化程度和安全性不高等，這些問(wèn)題亟待構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)予以解決。

1 高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的意義

1.1 提高議事決策效率

高校財(cái)務(wù)管理信息化有利于高校各院系、各部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行集成管理，且能夠全面準(zhǔn)確、及時(shí)掌握各個(gè)部門(mén)、各個(gè)院系的財(cái)務(wù)信息，高效地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督和控制，為解決財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題提供支撐，從而實(shí)現(xiàn)高校資源的最優(yōu)化配置，為學(xué)校決策提供有力數(shù)據(jù)支持。

1.2 提升綜合管理水平

高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)能夠推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理工作在流程、理念、手段、技術(shù)和管理上的改革與創(chuàng)新，能夠有助于信息的集成與信息資源的共享融合，對(duì)深化高?！胺殴芊备母?、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低辦學(xué)成本、提高綜合效益起到至關(guān)重要的作用，對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略與實(shí)踐意義。

1.3 完善內(nèi)部控制系統(tǒng)

高校財(cái)務(wù)管理信息化能夠提高會(huì)計(jì)信息的客觀性、準(zhǔn)確性和完整性，為管理者和審計(jì)人員提供了方便快捷的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審查核實(shí)，進(jìn)而提高了內(nèi)部審計(jì)水平和完善了內(nèi)部控制系統(tǒng)。

2 高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的SWOT分析

SWOT分析法于20世紀(jì)80年代初由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，是一種能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的方法。該方法通過(guò)對(duì)影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（strengths）和劣勢(shì)（weaknesses）以及外部機(jī)會(huì)（opportunities）和威脅（threats）四大因素的客觀分析和評(píng)價(jià)，進(jìn)而制定出有利于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的計(jì)劃或策略。SWOT模型如圖1所示。

2.1 高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 高校發(fā)展的客觀需求

近年來(lái)，隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大、辦學(xué)層次的不斷提高，面對(duì)多校區(qū)辦學(xué)、多樣化資金來(lái)源和日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，高校如何管好和用好資金，成為高校管理面臨的重大考驗(yàn)之一。多元化的辦學(xué)資金籌措渠道，特別是跨校區(qū)辦學(xué)與財(cái)務(wù)兩級(jí)管理推行，使我國(guó)傳統(tǒng)模式下的高校財(cái)務(wù)管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)通過(guò)信息技術(shù)與會(huì)計(jì)的高度融合，突破了時(shí)間和空間對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的限制，為高校管理層和師生提供實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面的財(cái)務(wù)信息，這不僅有利于降低財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度，而且有助于提高財(cái)務(wù)管理的水平和效率，同時(shí)也有助于推動(dòng)高校財(cái)務(wù)與教學(xué)科研管理等各部門(mén)的協(xié)作與溝通，提升高校的整體管理水平。

2.1.2 數(shù)字化校園建設(shè)的必然要求

隨著國(guó)家大力推進(jìn)教育信息化2.0建設(shè)，高校的校園數(shù)字化建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)投入、信息化平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃、大數(shù)據(jù)分析等方面，為高校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)提供了一個(gè)良好的環(huán)境，成為高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的主要推動(dòng)力。目前，基于良好的校園信息化建設(shè)成果，不少學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)委托第三方研究開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)、無(wú)現(xiàn)金報(bào)銷系統(tǒng)、網(wǎng)上收費(fèi)系統(tǒng)等，成為高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的重要組成部分。但不同信息化平臺(tái)之間的兼容和融合問(wèn)題仍然存在，是下一步系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2.1.3 功能逐步完善的基礎(chǔ)設(shè)施（硬件支持）

隨著國(guó)家對(duì)高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入，高校校園網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)已基本實(shí)現(xiàn)了校區(qū)全覆蓋。加上近年來(lái)云技術(shù)、超算技術(shù)等新興技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)于硬件平均利用率和系統(tǒng)上線時(shí)間的要求更高，使得高校硬件基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)載能力得到不斷增強(qiáng)。同時(shí)，應(yīng)用系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)的安全性能得以加強(qiáng)。這些為系統(tǒng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.4 高水平的信息技術(shù)和財(cái)會(huì)專業(yè)人才（軟件支持）

人才優(yōu)勢(shì)是高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，校園里往往匯聚了計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、財(cái)會(huì)等方面的專業(yè)人才，這為高校建設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支持。從高校信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，擁有計(jì)算機(jī)等專業(yè)的綜合性或理工類大學(xué)，往往傾向于自主開(kāi)發(fā)各種信息化功能平臺(tái)，如校園一卡通等，且一直引領(lǐng)校園信息化建設(shè)的潮流。這表明，人才支撐也是高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的重要優(yōu)勢(shì)。

2.2 高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的劣勢(shì)

2.2.1 存在信息孤島，信息共享程度低

目前，高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了廣大師生對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)查詢，如教職工可以查詢個(gè)人工資和公積金等信息，學(xué)生可以查詢學(xué)費(fèi)欠費(fèi)情況，職能部門(mén)可以及時(shí)了解本部門(mén)的經(jīng)費(fèi)使用情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)掌握學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。但是，財(cái)務(wù)系統(tǒng)中所提供的這些信息大多數(shù)“數(shù)出財(cái)務(wù)一個(gè)部門(mén)”，財(cái)務(wù)信息的綜合化程度不高，導(dǎo)致提供給管理層進(jìn)行決策的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏關(guān)聯(lián)性。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息與其他業(yè)務(wù)部門(mén)的信息（如人事、學(xué)生、科研、國(guó)資、基建等系統(tǒng)的信息）彼此互不關(guān)聯(lián)，相互獨(dú)立，財(cái)務(wù)部門(mén)所需的信息并不能直接從其他業(yè)務(wù)部門(mén)的信息系統(tǒng)中實(shí)時(shí)提取，這可能是出于信息安全的考慮，也可能是部門(mén)利益或條塊分割等原因造成的。綜上所述，財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)的信息系統(tǒng)已形成一個(gè)個(gè)獨(dú)立封閉的系統(tǒng)，成為一個(gè)個(gè)信息孤島，制約了信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)處理和實(shí)時(shí)支持，從而不能及時(shí)有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總分析和處理。

2.2.2 缺乏“會(huì)計(jì)+信息化”一專多能的人才

高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是在具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效率和高時(shí)效，這就要求配備一支既懂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，又懂信息化技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。但是，目前高校中此類人才的缺乏，影響到財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的研發(fā)與維護(hù)，制約了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。

2.3 高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇

2.3.1 大力推進(jìn)教育信息化2.0建設(shè)

2018年4月，教育部印發(fā)了《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，提出要開(kāi)展教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)，完善教育管理信息化頂層設(shè)計(jì)，全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)全面整合和政務(wù)信息資源開(kāi)放共享。具體來(lái)說(shuō)，就是優(yōu)化教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，全面提升教育管理信息化支撐教育業(yè)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)、教學(xué)管理等工作的能力。《通知》強(qiáng)調(diào)要充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全天候的支撐體系，助力教育教學(xué)、管理和服務(wù)的改革發(fā)展。在這樣的背景下，高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)迎來(lái)了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。

2.3.2 計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展

隨著大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)的發(fā)展，特別是可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言XBRL技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的出臺(tái)和成功實(shí)施，財(cái)務(wù)信息“集中一處、信息共享”成為可能，對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的深度發(fā)掘與利用得以實(shí)現(xiàn)。值得一提的是，這些技術(shù)的運(yùn)用，不僅大大降低了信息化建設(shè)的成本，使信息傳遞更加便利，而且加強(qiáng)了會(huì)計(jì)控制，促進(jìn)了財(cái)務(wù)流程再造，為高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)注入新的發(fā)展動(dòng)力。

2.3.3 第三方軟件公司的迅速發(fā)展

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展和應(yīng)用，用友、金蝶、天翼等第三方財(cái)會(huì)軟件的研發(fā)、銷售和服務(wù)能力大大增強(qiáng)，針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)管理軟件也日趨成熟，在實(shí)踐中得到了很好的運(yùn)用。第三方軟件的迅速發(fā)展，得到了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的高度認(rèn)可，為高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了良好的軟件條件。

2.4 高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的威脅

2.4.1 客觀風(fēng)險(xiǎn)

從客觀上看，主要有信息安全、不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)。信息安全風(fēng)險(xiǎn)，主要是指在信息化建設(shè)中，各類應(yīng)用系統(tǒng)及其賴以運(yùn)行的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、處理的數(shù)據(jù)和信息，由于其可能存在的軟硬件缺陷、系統(tǒng)集成缺陷等，以及信息安全管理中潛在的薄弱環(huán)節(jié)，而導(dǎo)致的不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)同樣面臨上述風(fēng)險(xiǎn)。一旦黑客入侵，數(shù)據(jù)的安全性就會(huì)受到威脅。不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，主要是指不可抗力對(duì)信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的信息安全事件，包括水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、雷擊、坍塌、火災(zāi)、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭(zhēng)等。

2.4.2 主觀風(fēng)險(xiǎn)

從主觀上看，主要有職業(yè)道德和責(zé)任事故等風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)，主要是指財(cái)務(wù)人員為了謀取私利，或者被他人利用，利用職務(wù)便利，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行非法操作的可能性，包括惡意篡改、偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。人為的責(zé)任事故，主要是指人為導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)的軟件或硬件部分或全部受到毀損，致使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失或財(cái)務(wù)系統(tǒng)癱瘓。

以上兩種風(fēng)險(xiǎn)直接或間接威脅了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的健康、良性發(fā)展。

3 國(guó)外高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)分析

3.1 現(xiàn)狀

目前，國(guó)外高校是將財(cái)務(wù)系統(tǒng)緊密貫穿在各個(gè)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，利用計(jì)算機(jī)硬件、軟件以及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的分析、設(shè)計(jì)、掌控和決策，通過(guò)這一流程建立起一體化、完整的高校業(yè)務(wù)活動(dòng)管理系統(tǒng)，從而為管理者提供高效的決策。

簡(jiǎn)而言之，國(guó)外高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)會(huì)面向整個(gè)學(xué)校需求，一方面集合財(cái)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的電算化操作，另一方面對(duì)其他相關(guān)業(yè)務(wù)的管理數(shù)據(jù)模塊進(jìn)行了整合，重視系統(tǒng)的控制能力和協(xié)調(diào)能力，為跨部門(mén)、跨平臺(tái)之間的應(yīng)用提供了新思路。所有數(shù)據(jù)、各個(gè)模塊都是從各種實(shí)際業(yè)務(wù)操作開(kāi)始記錄，與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的學(xué)費(fèi)管理、工資管理、資產(chǎn)管理、科研管理等模塊之間緊密聯(lián)系，成為學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。

3.2 特點(diǎn)

3.2.1 高度集成化

國(guó)外高校系統(tǒng)開(kāi)發(fā)面向需求，高度重視流程化，會(huì)針對(duì)不同業(yè)務(wù)進(jìn)行特定設(shè)計(jì)，使財(cái)務(wù)系統(tǒng)符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，并與學(xué)校的其他系統(tǒng)緊密銜接，能把財(cái)務(wù)、學(xué)生、科研、人事、國(guó)資等系統(tǒng)緊密連接，使財(cái)務(wù)系統(tǒng)真正成為高校管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)了資金流、物流、信息流的統(tǒng)一。

3.2.2 注重審計(jì)功能

注重規(guī)范化操作，重視操作中保留痕跡，每一次記錄或修改都被程序完整記錄下來(lái)，為審計(jì)工作提供有價(jià)值的線索。

3.2.3 注重內(nèi)部控制

國(guó)外高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中融入了現(xiàn)代管理的理念，通過(guò)授權(quán)、預(yù)算管理等手段將內(nèi)部控制的方法和思想集成在軟件中，確保了信息的安全與準(zhǔn)確，有利于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 舉例

國(guó)外某高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)如圖2所示；各模塊說(shuō)明參見(jiàn)表1。

3.4 意義

作為高校管理中重要組成部分的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，國(guó)外高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于我國(guó)而言具有借鑒意義：

第一，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行了綜合集成、科學(xué)管理、合理傳遞和及時(shí)反饋。國(guó)外高校一般將其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)中，將預(yù)算、核算、設(shè)計(jì)、決算以及決策綜合反映在系統(tǒng)中，為組織的運(yùn)行、管理和決策提供了基本的技術(shù)支持。

第二，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中劃分各個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互協(xié)作，共同構(gòu)成了數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一管理的信息系統(tǒng)。

第三，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在系統(tǒng)運(yùn)行中不僅可以調(diào)用所有財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)信息，而且也可以調(diào)用其他部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)管理信息，這體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)越性與現(xiàn)代化。

數(shù)據(jù)處理流程：

多數(shù)流程遵循一個(gè)邏輯流程，即：編輯檢查、預(yù)算檢查，然后提交總賬（GL）。

通常，編輯、預(yù)算檢查和后期處理是在夜間批處理過(guò)程中運(yùn)行的。因此，交易反映在第二天的披露中。

4 基于SWOT分析的高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)構(gòu)建的有效路徑

通過(guò)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等因素的分析，根據(jù)這些因素對(duì)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的影響程度進(jìn)行分析，進(jìn)而構(gòu)建出高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的SWOT策略，如表2所示。

根據(jù)表2，我們可以得出四種可供選擇的策略，即：利用機(jī)會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的SO策略；利用機(jī)會(huì)，克服劣勢(shì)的WO策略；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)威脅的ST策略；克服劣勢(shì)，應(yīng)對(duì)威脅的WT策略。這四種策略可以幫助高校找到一條適合本校校情或?qū)嶋H需求的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的有效路徑。

4.1 SO對(duì)策

SO對(duì)策具體是指具有很好的內(nèi)部環(huán)境和眾多外部機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展，加大投入，加速建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

高校應(yīng)該抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)校園數(shù)字化2.0建設(shè)；通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)建立打通各部門(mén)壁壘的信息管理系統(tǒng)。信息化工作牽頭部門(mén)要主動(dòng)了解各部門(mén)信息化建設(shè)的需求，將各部門(mén)信息化建設(shè)通盤(pán)考慮，打破各自為陣、單打獨(dú)斗的局面；財(cái)務(wù)部門(mén)一方面要在預(yù)算分配時(shí)加大信息化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，另一方面要配合信息化工作牽頭部門(mén)，借助第三方軟件公司的力量，認(rèn)真分析現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，加快財(cái)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)和研發(fā)。

4.2 WO對(duì)策

WO對(duì)策具體是指面臨巨大的外部機(jī)會(huì)，但卻受到了內(nèi)部環(huán)境劣勢(shì)的限制，應(yīng)當(dāng)順勢(shì)發(fā)展，充分利用外部機(jī)會(huì)，借力消除內(nèi)部劣勢(shì)。

高校應(yīng)該思考如何充分抓住機(jī)會(huì)，設(shè)法消除內(nèi)部劣勢(shì)，從而突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)自我飛躍。在此情況下，高校要統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)信息共享的優(yōu)勢(shì)，了解實(shí)現(xiàn)學(xué)校層面信息實(shí)時(shí)共享的意義，才能迎來(lái)數(shù)字化時(shí)代下校園發(fā)展的新局面。將學(xué)生處的學(xué)生管理信息、教務(wù)處和研究生院的學(xué)生注冊(cè)信息、人事處的人事工資信息、科研處的科研管理信息等整合在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，由信息部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)接口對(duì)接，形成科學(xué)的現(xiàn)代大學(xué)信息化管理體系。在校師生（含校友）只要登錄一個(gè)系統(tǒng)，就可以查詢到相關(guān)信息，這樣既減少了信息重復(fù)建設(shè)的成本，同時(shí)也避免了“信息孤島”的局面。此外，要加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，通過(guò)舉辦會(huì)計(jì)信息化講座或者鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員報(bào)考會(huì)計(jì)信息化課程等途徑，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的會(huì)計(jì)信息化知識(shí)專業(yè)指導(dǎo)或培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)軟件輸出信息分析決策的能力，從而提高財(cái)務(wù)人員信息化素養(yǎng)和水平。

借鑒圖2中國(guó)外某高校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門(mén)與學(xué)生部門(mén)、人事部門(mén)、資產(chǎn)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等整合在一個(gè)系統(tǒng)中。在這個(gè)系統(tǒng)中，學(xué)生可以查詢學(xué)費(fèi)繳納情況、查詢財(cái)務(wù)部門(mén)退款以及獎(jiǎng)助金發(fā)放情況，學(xué)院可以獲知在冊(cè)學(xué)生繳費(fèi)情況和學(xué)院經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況；學(xué)院、資產(chǎn)、采購(gòu)等部門(mén)只要登錄系統(tǒng)即可獲知商品、貨物或服務(wù)的支付情況，隨時(shí)瀏覽相應(yīng)合同，查詢商品、貨物的凈值和服務(wù)尚可提供的年限等信息。在此過(guò)程中，數(shù)據(jù)將被系統(tǒng)如實(shí)記錄在后臺(tái)中，每一個(gè)步驟經(jīng)過(guò)審批后進(jìn)入下一個(gè)流程，如：差旅費(fèi)報(bào)銷首先由申請(qǐng)人發(fā)起，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后進(jìn)入人事部門(mén)審批，然后進(jìn)入財(cái)務(wù)部門(mén)審批后進(jìn)行現(xiàn)金預(yù)付款或直接支付給第三方的賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后進(jìn)入收支總賬，編制差旅費(fèi)用報(bào)表，經(jīng)分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，最終與大學(xué)規(guī)劃和預(yù)算匹配，即決算。

可見(jiàn)，在此財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，每個(gè)部門(mén)和工作人員都可以及時(shí)準(zhǔn)確地獲得來(lái)自本部門(mén)和其他部門(mén)的相關(guān)信息，為開(kāi)展本部門(mén)或跨部門(mén)的業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐，避免了“數(shù)出多門(mén)、分散管理”的尷尬局面，提高了議事決策的行政效率。

4.3 ST對(duì)策

ST對(duì)策具體是指具有一定的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，同時(shí)面臨一定的外部威脅，應(yīng)當(dāng)攻堅(jiān)克難，尋求多元化發(fā)展。

高校應(yīng)該充分發(fā)揮內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，利用信息化建設(shè)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，發(fā)揮高校智力資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)信息加密、反病毒、網(wǎng)絡(luò)信任、安全監(jiān)控等信息安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用力度；加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全建設(shè)，加強(qiáng)硬件的升級(jí)與改造，大力使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)，提高設(shè)施與技術(shù)的安全性能，建設(shè)與之匹配的功能與安全并重的信息化基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)信息化職業(yè)倫理培訓(xùn)，消除因財(cái)務(wù)人員人為風(fēng)險(xiǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的隱患，有效防范會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 WT對(duì)策

WT對(duì)策具體是指存在內(nèi)部劣勢(shì)和外部強(qiáng)大威脅，應(yīng)當(dāng)痛定思痛，在夾縫中求發(fā)展，涅槃重生。

在這種情況下，高校應(yīng)該立即采取補(bǔ)救措施，直面信息化發(fā)展進(jìn)程中的內(nèi)部劣勢(shì)和外部強(qiáng)大威脅的痛點(diǎn)：引進(jìn)德才兼?zhèn)涞摹皶?huì)計(jì)+”優(yōu)秀人才，發(fā)揮領(lǐng)頭人作用，改變現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步提高財(cái)務(wù)人員的整體水平；充分調(diào)查了解各類軟件的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品特點(diǎn)，選擇一款安全防護(hù)性能較強(qiáng)、售后保障較好的產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的部分目標(biāo)；逐步建立健全財(cái)務(wù)管理的相關(guān)配套措施，如組織建設(shè)、制度建設(shè)、流程再造和應(yīng)急預(yù)案等，逐步完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息管理的現(xiàn)代化。

5 結(jié)語(yǔ)

在信息一體化的大背景下，本文基于SWOT模型探索高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的新思路和新方法，通過(guò)構(gòu)建符合高校實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，整合財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)（如學(xué)生系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、國(guó)資系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)等），達(dá)到信息資源共享與共建，推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，進(jìn)而提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理科學(xué)化水平。

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收稿日期：2023-04-20

作者簡(jiǎn)介：時(shí)雁（1982—），女，上海人，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)會(huì)計(jì)師，研究方向：會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理。