劉 青
(棗莊學(xué)院 圖書館, 山東 棗莊 277160)
科技論文首發(fā)權(quán)出境是指本國科技論文發(fā)表境外期刊,根據(jù)《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》規(guī)定,科技論文首發(fā)權(quán)保存在期刊所在國,研發(fā)國失去論文首發(fā)權(quán)、傳播權(quán)和網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)??茖W(xué)知識全球開源共享的呼聲此起彼伏,科技論文首發(fā)權(quán)作為促進(jìn)科技傳播的關(guān)鍵要素具有出境的現(xiàn)實需求。從繁榮科學(xué)和知識傳播視角而言,科技論文首發(fā)權(quán)出境是為了傳播知識、豐富世界知識產(chǎn)權(quán)寶庫,為國家贏得世界學(xué)術(shù)話語權(quán)。在開放科學(xué)逆全球化[1]形勢下,科技論文首發(fā)權(quán)限制出境與世界科學(xué)發(fā)展呈負(fù)相關(guān),與國家知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正相關(guān)。中國在2017年發(fā)表境外論文361 220篇,世界排名第一[2],科技論文首發(fā)權(quán)出境世界第一,由此引發(fā)中國科技成果反哺境外期刊爆發(fā)式增長,國內(nèi)期刊優(yōu)質(zhì)稿源空心化,出境發(fā)表論文因國外期刊高昂訂閱費限制論文的國內(nèi)交流[3]。2016年5月,習(xí)近平總書記提出,科技工作者要“把論文寫在祖國大地上”[4]。審視科技論文首發(fā)權(quán)出境原因、不良影響及對策,對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和建設(shè)科技強(qiáng)國具有借鑒意義。
科技論文首發(fā)權(quán)既是一種智力資產(chǎn)又是學(xué)術(shù)共同體遵循的學(xué)術(shù)規(guī)范,已成為推動科學(xué)發(fā)展和社會進(jìn)步的永恒動力[5]??萍颊撐氖装l(fā)權(quán)遵循發(fā)表地原則,科技論文以公開發(fā)表日確定首發(fā)權(quán)日,科技論文出境發(fā)表把最新技術(shù)和首發(fā)權(quán)捐獻(xiàn)給發(fā)文期刊國??萍颊撐某鼍嘲l(fā)表堪稱知識經(jīng)濟(jì)時代的“文化殖民陷阱”[6],引起學(xué)者們的關(guān)注。劉振興[7]認(rèn)為國內(nèi)研發(fā)的科技論文是國家資源,應(yīng)優(yōu)先發(fā)表國內(nèi)期刊以維護(hù)國家知識產(chǎn)權(quán)。一國科技論文首發(fā)權(quán)應(yīng)歸屬于研發(fā)國和研發(fā)人所有。王穎等[8]詮釋《中國航空學(xué)報(英文版)》以快速審稿和全媒體聯(lián)動宣傳,為取得重大成果卻在國際上得不到學(xué)界認(rèn)可的中國科學(xué)家爭奪優(yōu)質(zhì)論文全球首發(fā)權(quán)。王嬌等[9]主張中國科技論文應(yīng)首先服務(wù)于祖國科學(xué)和建設(shè)事業(yè),國家建設(shè)高水平科技論文認(rèn)定機(jī)制以提高中國科研成果可見度和競爭力。國家建構(gòu)既具有話語權(quán)又兼具抗衡世界編制權(quán)的期刊體系,培育和扶持不同學(xué)科或綜合期刊集群平臺便于中國學(xué)者將論文發(fā)表在國內(nèi)期刊[10]。Shu等[11]提出應(yīng)該使用中文文獻(xiàn)計量指標(biāo)或與Web of Science(科學(xué)引文索引)相結(jié)合的方法評價中國科研價值,以激勵中國學(xué)者把科技論文發(fā)表在境內(nèi)期刊。國家非常重視論文出境發(fā)表問題,現(xiàn)已出臺《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施》等相關(guān)文件限制論文出境,但出境發(fā)表科技論文流失首發(fā)權(quán)問題并未得到有效解決。
上述關(guān)于科技論文知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、認(rèn)定、評價以及保護(hù)措施的探索為本研究提供有益啟發(fā),尚缺乏對中國科技論文首發(fā)權(quán)出境原因、影響及對策細(xì)粒度的研究。本文在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,分析科技論文首發(fā)權(quán)出境的5個原因、造成的4種影響,并提出3個回歸對策,試圖彌補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)對科技論文首發(fā)權(quán)研究的不足。
中國科技論文首發(fā)權(quán)出境原因有科學(xué)實力的差距,主要原因在于中國科學(xué)缺乏學(xué)術(shù)自信,世界文化編制權(quán)和科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致科研人員追求境外高影響因子論文[12],中國科學(xué)認(rèn)同境外編制權(quán),境外期刊方陣基于趨利目的搶奪中國科技論文首發(fā)權(quán),科研管理和評價存在“唯論文”機(jī)制,缺少國內(nèi)發(fā)表論文平臺是科技論文首發(fā)權(quán)出鏡的主要原因。
由于中國自然科學(xué)與美英科學(xué)發(fā)展存在差距,中國科學(xué)未能掌握世界科學(xué)編制權(quán)。一國科學(xué)缺乏世界科學(xué)編制權(quán)和科學(xué)評價權(quán),科研人員可能缺乏學(xué)術(shù)自信,傾向信奉境外科學(xué)編制權(quán),難以阻擋科技霸權(quán)國家對科技論文首發(fā)權(quán)的掠奪?,F(xiàn)有科學(xué)評價無論是“雙一流”建設(shè)中競相延攬西方漢學(xué)界和海外學(xué)界培養(yǎng)的博士生,還是其他蕞爾小國的地區(qū)研究類A&HCI(藝術(shù)與人文引文索引)和SSCI(社會科學(xué)引文索引),甚至一些掠奪性刊物均被奉為圭臬,較大程度上反映學(xué)術(shù)自信普遍性缺乏,這與中國近代以來學(xué)術(shù)總體上的“學(xué)徒狀態(tài)”相一致[13]。當(dāng)代中國學(xué)術(shù)最大的問題仍然是拘泥于西方近代以來的知識體系,處于思想的“被殖民”狀態(tài)[14],致使科學(xué)研究失去自立自強(qiáng)的精神力量,在抵御外來科技強(qiáng)權(quán)掠奪中陷于被動,導(dǎo)致國內(nèi)大量優(yōu)質(zhì)科技論文出境發(fā)表失去首發(fā)權(quán)。
中國發(fā)表域外科技論文受制于各類國際引文索引庫的編制權(quán)。論文首發(fā)權(quán)是各國法律賦予的權(quán)力,其依附于國家政治文化認(rèn)同而生存。美國將世界文化重新預(yù)定[15]為二元對立的東西方文化認(rèn)同,創(chuàng)建數(shù)量龐大的高影響因子期刊方陣和世界大學(xué)評價系統(tǒng)壟斷世界學(xué)術(shù)話語權(quán)、挾持世界科學(xué)編制權(quán),進(jìn)一步掌控科技論文首發(fā)權(quán)。中國發(fā)表域外英文論文是信奉世界大學(xué)和學(xué)科排名,其誘導(dǎo)具有國際競爭力的工程科學(xué)、材料科學(xué)和化學(xué)等12個學(xué)科92.6%高水平科技論文發(fā)表美英等國的科技期刊[16],科技論文首發(fā)權(quán)也保存在美英等國。一國科技論文是科技投入和研究人員的科研勞動結(jié)晶,首發(fā)權(quán)優(yōu)先歸研發(fā)人和所在國家所有。爭奪世界科學(xué)編制權(quán)需要國家和科研人員在科學(xué)上做出不懈努力,改變國外編制權(quán)誘導(dǎo)中國科技論文出境發(fā)表的現(xiàn)狀。
中國科學(xué)缺乏評價標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),期刊評價認(rèn)同美英等國科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)量化中國期刊,較大程度貶低中國科學(xué)期刊的世界話語權(quán)和應(yīng)有的學(xué)術(shù)影響力。中國科學(xué)為世界科學(xué)做出卓越貢獻(xiàn),創(chuàng)造世界第一的專利、世界第一的論文佳績,因科學(xué)共同體的構(gòu)架與運(yùn)行掌控在英美國家、現(xiàn)代自然科學(xué)起步晚等原因,未能掌握世界科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),中國期刊只能借助美英國家科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)量化國內(nèi)期刊,期刊科學(xué)評價指數(shù)偏低,缺乏國際顯示度,高影響力期刊在全球占比只有1%,在國際話語體系中占比重較少。國內(nèi)科技工作者對本土科技期刊的認(rèn)可度普遍不高,影響論文在國內(nèi)期刊發(fā)表,高水平論文優(yōu)先發(fā)表國外刊物,質(zhì)量一般水平論文在國內(nèi)發(fā)表,以贏得國際同行認(rèn)可,滿足國內(nèi)職稱評審、項目申報、科研獎勵等需要,中國大量原創(chuàng)性科技論文首發(fā)權(quán)、版權(quán)和網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)保存在美英國家期刊。事實上,錢學(xué)森、屠呦呦和袁隆平等著名科學(xué)家的論文優(yōu)先發(fā)表于中國《科學(xué)通報》上,并未影響老一輩科學(xué)家對世界科學(xué)的貢獻(xiàn)和國際威望。
美英等國搶奪科技論文首發(fā)權(quán),即控制世界學(xué)術(shù)話語權(quán)又獲取知識收費權(quán)。美國依靠完備的科研體系搶占各類國際引文數(shù)據(jù)庫的編制權(quán)和壟斷世界出版權(quán),創(chuàng)辦3 000多種高影響因子期刊獲取科技論文首發(fā)權(quán),搜集世界各國知識產(chǎn)權(quán)作為牟取暴利的“壓艙石”[17]。獲取科技論文首發(fā)權(quán)便擁有謀取壟斷版權(quán)利潤的權(quán)利,Science、Natural、Cell等科技期刊是市場化生存,辦刊初衷是賺取商業(yè)利潤。科睿唯安利用獲取的最新科技論文首發(fā)權(quán)創(chuàng)收28億美元/年[18]。國外高水平期刊是以高影響因子論文攫取高額利潤,中國科研人員為美英等國期刊提供優(yōu)質(zhì)稿源,并送上豐厚的版面費卻大多無權(quán)在國內(nèi)傳播,中國出境發(fā)表的科技論文首發(fā)權(quán)嬗變?yōu)閲馄诳怖墓ぞ?。中國科技論文首發(fā)權(quán)出境流程為:國家資助→科研人員研發(fā)→創(chuàng)作科技論文→攜帶版面費→發(fā)表境外高影響因子期刊→獲取高額壟斷利潤→流失科技論文首發(fā)權(quán)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,科技論文首發(fā)權(quán)是壟斷訂閱費的籌碼,科技論文首發(fā)權(quán)生產(chǎn)流程是:國家高價資助→科研人員產(chǎn)出論文→攜帶高價版面費→購買境外期刊首發(fā)權(quán)→滋長境外期刊高增長和高回報。如果把中國高科技人才外流視為中國教育為國外科研作嫁衣,科技論文首發(fā)權(quán)境外流失既是中國科技投入和科研人員的辛勤勞動為國外期刊供給優(yōu)質(zhì)稿源。
中國現(xiàn)有科研評價和管理體系存在的突出問題仍然是不能避開“唯論文”的慣性。高校學(xué)術(shù)界普遍存在“唯論文”的科研評價機(jī)制,高校青年教師存在不發(fā)表就出局、非升即走的現(xiàn)象,論文數(shù)量在年度考核、職稱評審、申請項目中占相當(dāng)大比重,高校教師不是在撰寫論文就是在修改論文是高校科研生活的真實寫照,驅(qū)使高水平論文優(yōu)先出境發(fā)表流失科技論文首發(fā)權(quán)。據(jù)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會統(tǒng)計,2021年中國發(fā)表英文論文68萬篇,出境發(fā)表論文50多萬篇。境外頂級科技期刊為掌控科學(xué)論文首發(fā)權(quán)實行“媒體禁制令”[19],禁止科學(xué)家和大眾媒體在科技期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文之前報道論文的研究成果。雖然中國科學(xué)評價已經(jīng)轉(zhuǎn)向從重視發(fā)表論文的期刊國別、影響因子和期刊等級向看重論文的創(chuàng)新性和社會價值轉(zhuǎn)變,國家也倡導(dǎo)“破四唯”“破五唯”引領(lǐng)學(xué)術(shù)風(fēng)向,但引進(jìn)人才、職稱評審約定俗成SCI/EI競爭機(jī)制,SCI/EI論文多者勝出,通常以刊評文、基金評文,代表作制幾乎形同虛設(shè)[20]。
中國科技論文首發(fā)權(quán)大量出境在于國內(nèi)缺少高水平論文發(fā)表平臺。根據(jù)《中國科技人力資源發(fā)展研究報告(2020)》顯示,中國科技人力資源已達(dá)11 234.1萬人,高居世界首位,科技期刊僅有7 023種,16 050名科研人員擁有一本學(xué)術(shù)期刊。世界科學(xué)高水平期刊被境外期刊管理,以往智能制造、生物制藥和材料科學(xué)等領(lǐng)域的高影響因子期刊多為美英等國創(chuàng)刊,導(dǎo)致中國多學(xué)科原創(chuàng)性成果投往國外期刊發(fā)表喪失國內(nèi)首發(fā)權(quán),中國科學(xué)研究對國外知識數(shù)據(jù)庫形成依賴,短時間內(nèi)難以改變。國內(nèi)高影響因子學(xué)術(shù)期刊數(shù)量較少,據(jù)JCR(Journal Citation Reports)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2016年影響因子超過10的刊物全球共213種,其中美國有112種,中國大陸地區(qū)只有3種。2019年,中國科技期刊卓越行動計劃(2019—2023年)開始實施,現(xiàn)已培育卓越期刊436種,影響因子超過10的較少,距離中國學(xué)人的發(fā)文需求還有較大差距。中國學(xué)術(shù)期刊不僅數(shù)量少,發(fā)文量相對境外期刊偏少。以物理學(xué)分支材料領(lǐng)域ACSAppliedMaterials&Interfaces(ASC AMI)期刊為例,復(fù)合影響因子9.23,中科院1區(qū),一年發(fā)文5 037篇。以7人作為一個研究團(tuán)隊,每年有 17 500 名材料領(lǐng)域?qū)W者在此刊物發(fā)表論文,中國作者占據(jù)半壁江山。中國光學(xué)類期刊,以2021年為例,《中國激光》復(fù)合影響因子2.03,一年發(fā)文250篇,《中國光學(xué)快報(英文版)》復(fù)合影響因子1.21,一年發(fā)文268篇,該期刊現(xiàn)已???《光譜學(xué)與光譜分析》復(fù)合影響因子1.52,一年發(fā)文 425篇,《應(yīng)用光學(xué)》復(fù)合影響因子1.29,一年發(fā)文142篇,國內(nèi)這4種期刊一年總發(fā)文1 085篇,與國外一種期刊的1/5相當(dāng)。中國光學(xué)領(lǐng)域期刊與ASC AMI發(fā)文量比較,如圖1所示。中國科技論文期刊平臺數(shù)量少和期刊發(fā)文量較少,遠(yuǎn)未達(dá)到中國學(xué)人發(fā)文需求,科研人員紛紛尋找境外發(fā)表平臺。
數(shù)據(jù)來源:https://www.cnki.net,最后訪問日為2023年2月10日圖1 中國光學(xué)類期刊與ACS AMI期刊發(fā)文量和責(zé)任編輯:影響因子比較
世界知識產(chǎn)權(quán)以美英國家掌控的編制權(quán)和評價權(quán)評定世界知識的價值,限制了中國知識產(chǎn)權(quán)的有序化、合理化發(fā)展,中國科學(xué)缺乏編制權(quán)和學(xué)術(shù)話語權(quán),科研考核延續(xù)“唯論文”評價機(jī)制,國外期刊趨利爭奪科技論文首發(fā)權(quán),缺少國內(nèi)發(fā)表論文平臺制約科技論文的境內(nèi)發(fā)表,是中國科技論文首發(fā)權(quán)出境的主要原因。
科技論文是科技信息的重要載體,首發(fā)權(quán)已成為寶貴的戰(zhàn)略資源和最新生產(chǎn)技術(shù)要素[22],科技論文首發(fā)權(quán)出境影響國家科技信息安全,從國家總體安全觀而言是對國家安全的新挑戰(zhàn)[23],流失知識階層的辛勤勞動,比高層次人才出境不歸損失更大。洞察中國科技論文首發(fā)權(quán)出境的不良影響,制約中國學(xué)者利用科技論文的使用權(quán)、傳播權(quán),流失中國科技優(yōu)先權(quán)、學(xué)術(shù)話語權(quán),科技論文首發(fā)權(quán)被期刊所在國優(yōu)先使用,用于反制中國科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損失國家科技投入與產(chǎn)出,論文首發(fā)權(quán)被用作謀取利益的籌碼拆解科學(xué)的使命。
中國科技論文首發(fā)權(quán)出境割裂學(xué)者利用自主科研成果的權(quán)利,限制境內(nèi)傳播權(quán)。國內(nèi)科研人員在境外發(fā)表了數(shù)量龐大的科技論文,境外論文僅限于精通外文的科研人員之間交流,給科技論文傳播設(shè)置語言閱讀障礙。更難以接受的是,中國論文作者閱讀自己的論文要繳納版權(quán)使用費,在境外學(xué)術(shù)網(wǎng)站下載一篇論文,少則十多美元,多則上百美元。中國學(xué)者多次問責(zé)中國知網(wǎng)共享論文的使用權(quán)和傳播權(quán),少有索回國外期刊發(fā)文傳播權(quán)的信息見諸報端。即使國外以營利為目的掠奪性期刊在國內(nèi)也大受歡迎,科研人員追求高影響因子論文發(fā)表數(shù)量,較少關(guān)心國內(nèi)的使用權(quán)和傳播權(quán)。境外高水平科技期刊割裂中國科技論文的使用權(quán)和傳播權(quán),把中國納稅人的科研經(jīng)費吸納到境外,流失國家的科技投入和知識階層的辛勤勞動,堪比知識經(jīng)濟(jì)時代的文化殖民陷阱。
科技論文首發(fā)權(quán)出境流失中國學(xué)術(shù)優(yōu)先權(quán)和話語權(quán)。學(xué)術(shù)優(yōu)先權(quán)認(rèn)定源于對某種思想、觀點、學(xué)說、實驗結(jié)果等確立知識產(chǎn)權(quán)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)的學(xué)術(shù)登記[24],學(xué)術(shù)優(yōu)先權(quán)是對首次發(fā)現(xiàn)或理論提出得到發(fā)表確認(rèn),即使不同的研究者在相同時間分別獨立做出同樣的研究成果,學(xué)術(shù)聲譽(yù)通常歸新發(fā)現(xiàn)的第一個人或團(tuán)隊[25]。1686年4月28日,當(dāng)牛頓的《自然哲學(xué)的數(shù)學(xué)原理》第一卷被介紹給皇家學(xué)會時,胡克立即聲明了平方反比的優(yōu)先權(quán)[26]。世界知識產(chǎn)權(quán)紛爭又是學(xué)術(shù)話語權(quán)之爭,學(xué)術(shù)話語權(quán)的作用是保證學(xué)界發(fā)聲的權(quán)利、參與國際學(xué)術(shù)議題的制定權(quán)。中國科學(xué)在美英等國科技霸權(quán)擠壓下負(fù)重前行,2000年,美國宇航局舉行國際學(xué)術(shù)會議罷黜中國科學(xué)家席位。美國多次打著中國科學(xué)家侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的謊言,拘捕中國與美國有分庭抗禮能力的科學(xué)家。著名科學(xué)家錢學(xué)森回國被美國政府百般阻撓。美國IBM公司和高通公司等科技巨頭每1~2周向世界各地低價購買專利優(yōu)先權(quán),以保持最強(qiáng)的科技競爭力。從表面上看,科技發(fā)達(dá)國家為世界科學(xué)創(chuàng)造和傳播先進(jìn)知識,大多是以掠奪發(fā)展中國家學(xué)術(shù)優(yōu)先權(quán)和話語權(quán)為代價的。
中國科技論文首發(fā)權(quán)被發(fā)文期刊所在國優(yōu)先使用,用于遏制中國科技及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國科技論文技術(shù)被美國優(yōu)先獲得,美國借助成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制和科技產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)先孵化A高校無人機(jī)領(lǐng)域論文的相關(guān)科技產(chǎn)品,率先壟斷國際無人機(jī)市場,碾壓中國科技產(chǎn)品在國際市場中的份額,試圖把中國擠出高科技產(chǎn)品出口賽道,借此遏制中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。之后,國家實行知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,重視論文首發(fā)權(quán)保護(hù),接受無人機(jī)領(lǐng)域論文知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺席的教訓(xùn),把無人機(jī)最新研究停止在美國發(fā)表論文,優(yōu)先在國內(nèi)實現(xiàn)量產(chǎn),并憑借原有的研發(fā)基礎(chǔ)很快領(lǐng)先世界,占領(lǐng)國際市場80%的份額??萍紡?qiáng)國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成掠奪機(jī)制,對國家發(fā)展帶來重大利好,科技發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)任重道遠(yuǎn),進(jìn)口科技強(qiáng)國知識產(chǎn)權(quán)給國家發(fā)展帶來沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。中國科技論文首發(fā)權(quán)出境危及國有資產(chǎn)安全是國有智力資產(chǎn)的巨大流失,科技論文首發(fā)權(quán)出境把中國的科研投入無償捐贈發(fā)達(dá)國家并成為其反制中國的利器,這無異于把國之重器、舉以矛人,國外以子之矛、攻子之盾。
科技論文首發(fā)權(quán)出境使科研人員片面追求國外學(xué)術(shù)期刊高影響因子,引發(fā)科研人員把國外期刊與論文數(shù)量作為評價標(biāo)桿,并將其權(quán)威化和神圣化,偏離科學(xué)對自然的探索和推動社會進(jìn)步的宗旨,使學(xué)術(shù)研究呈現(xiàn)形式化、片面化及工具化樣態(tài),科學(xué)研究偏離科學(xué)的終極目的甚至走上單向度歧途??萍颊撐氖装l(fā)權(quán)出境產(chǎn)生的科研外流背離科學(xué)探索未知世界并為人們謀福祉的使命,進(jìn)一步嬗變?yōu)檎莆諏W(xué)術(shù)期刊編制權(quán)國家和高影響因子期刊牟利的誘餌,科學(xué)遠(yuǎn)離為人類謀福祉的使命蛻化為利益唆使的工具。境外科學(xué)期刊僭越科學(xué)使命讓趨利行為遮蔽,警醒人類重新反思為什么做科學(xué),科學(xué)何為。對此,《羅素——愛因斯坦宣言》早就預(yù)言,科學(xué)趨利將使“科學(xué)增進(jìn)知識、智慧和幸福使人過更好的生活”成為空談,科學(xué)至善的使命被國家之間爭奪論文首發(fā)權(quán)拆解得支離破碎。
科技論文蘊(yùn)含的科技情報信息具有多重價值,優(yōu)先被國外獲得或許與一國的國家整體安全利益相關(guān)聯(lián),危及國家總體安全,一定程度擠壓中國境內(nèi)最新科學(xué)知識傳播權(quán)和世界學(xué)術(shù)話語權(quán),流失國家科技投入,制約中國科技及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科技論文首發(fā)權(quán)出境幻化為利益追逐的工具,扭曲科學(xué)的使命,背離科學(xué)研究的宗旨。
國家建立科技論文首發(fā)權(quán)出境流失監(jiān)管機(jī)制,保持預(yù)存科技論文首發(fā)權(quán)、激勵科研人員研究熱情與國家科技創(chuàng)新機(jī)制的良性互動。參照《信息安全法》、全國信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)出境安全評估指南(草案)》及世界知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,國家頒布《科技論文首發(fā)權(quán)保護(hù)法》規(guī)范科技論文首發(fā)權(quán)外流問題。國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局、國家科學(xué)技術(shù)部聯(lián)袂中國知網(wǎng)、大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“中國科技論文首發(fā)權(quán)保護(hù)中心”(簡稱“首發(fā)權(quán)保護(hù)中心”),組建院士專家、審稿專家及檢索專家提供保護(hù)論文首發(fā)權(quán)服務(wù),預(yù)存科技論文首發(fā)權(quán)包括:預(yù)存科技論文內(nèi)容+保密審查+創(chuàng)新性檢索+論文修改+期刊推薦+轉(zhuǎn)化為專利文件的一體化服務(wù)。提出發(fā)表域外論文簽署保護(hù)科技首發(fā)權(quán)協(xié)議,檢索論文技術(shù)先進(jìn)性、認(rèn)定其學(xué)術(shù)價值,將保護(hù)科技論文首發(fā)權(quán)貫穿于科研項目全流程。
科技論文和基礎(chǔ)理論論文分類保護(hù)首發(fā)權(quán)。第一、將科技論文轉(zhuǎn)化為專利文件提交中國專利申請,在向國外投稿時,注明該研究成果已申請中國專利,附上專利號投稿,不管科技論文投向國外任何國家,其科技首發(fā)權(quán)、優(yōu)先權(quán)都保存在中國國家知識產(chǎn)權(quán)局。第二、對于難以轉(zhuǎn)化為專利文件的基礎(chǔ)理論論文,在向國外投稿之前,向“首發(fā)權(quán)保護(hù)中心”提交《國外發(fā)表論文優(yōu)先權(quán)保存協(xié)議書》,擬就在中國完成的研究向國外發(fā)表論文請求保護(hù)首發(fā)權(quán)。其中填報技術(shù)內(nèi)容、創(chuàng)新之處、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn),并附上論文全文便于追蹤檢索。在境外論文發(fā)表后開放使用權(quán),以確保國內(nèi)擁有論文傳播權(quán)。
跨多個全球數(shù)據(jù)庫檢索論文技術(shù)先進(jìn)性,在德溫特專利數(shù)據(jù)庫和Web of Science論文數(shù)據(jù)庫等多個庫檢索創(chuàng)新性,比較研究問題在全球科學(xué)視野中的創(chuàng)新性,如果缺乏創(chuàng)新性,專家指導(dǎo)研究問題的多次重新選題,追蹤選題直到具有領(lǐng)先世界的先進(jìn)性。在具有先進(jìn)性基礎(chǔ)上檢索創(chuàng)造性,探究技術(shù)問題的獨立性、不可替代性。如果論文技術(shù)屬于世界前沿性和顛覆性創(chuàng)新技術(shù)則限制出境發(fā)表,“首發(fā)權(quán)保護(hù)中心”發(fā)出國內(nèi)保密處理意見,頒發(fā)重大創(chuàng)新保密證書作為科研評價依據(jù),保密證書相當(dāng)于在Science、Nature發(fā)表論文的科研考核評價給予認(rèn)定。盡快與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系熟化、試產(chǎn)、量產(chǎn),搭建產(chǎn)學(xué)研合作橋梁,把科學(xué)家與產(chǎn)業(yè)界鏈接,實現(xiàn)研究價值、產(chǎn)業(yè)價值、商業(yè)價值的有機(jī)銜接。追蹤檢索科技論文技術(shù)創(chuàng)新性,如果屬于世界前100的創(chuàng)新技術(shù),“首發(fā)權(quán)保護(hù)中心”保存論文首發(fā)權(quán),不再向國外刊物投稿,推薦國內(nèi)相應(yīng)刊物出版,相當(dāng)于中國科學(xué)院刊的科研考核權(quán)重予以認(rèn)可,應(yīng)對境外高影響因子期刊吸納中國高水平論文首發(fā)權(quán)流失最新科技信息的問題?!笆装l(fā)權(quán)保護(hù)中心”專家下發(fā)檢索報告及審查意見,報告揭示現(xiàn)有研究進(jìn)展及未來發(fā)展走向,模仿專利審查報告列出相關(guān)文獻(xiàn)推薦研發(fā)人挖掘論文技術(shù)深度??萍颊撐慕?jīng)過專家多次指導(dǎo)、作者多次修改,優(yōu)先推薦國內(nèi)期刊發(fā)表,豐富國內(nèi)期刊優(yōu)質(zhì)稿源并以此提升國內(nèi)期刊的國際影響力。建立激發(fā)創(chuàng)新兼顧保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)術(shù)機(jī)制,激勵學(xué)人把科技論文首發(fā)權(quán)和使用權(quán)優(yōu)先預(yù)存中國境內(nèi)。
“首發(fā)權(quán)保護(hù)中心”依據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定,構(gòu)建多重保護(hù)科技論文首發(fā)權(quán)和使用權(quán)路徑?!笆装l(fā)權(quán)保護(hù)中心”注重培養(yǎng)樂于創(chuàng)新并預(yù)存科技論文首發(fā)權(quán)和傳播權(quán)的學(xué)術(shù)隊伍,經(jīng)過多年積累數(shù)量龐大的知識數(shù)據(jù)庫,可以作為對外許可及交換使用權(quán)的知識籌碼,減少每年的版權(quán)訂閱費,保護(hù)國家整體科技信息安全??萍颊撐氖装l(fā)權(quán)出境前保護(hù)路徑如圖2所示。
圖2 科技論文首發(fā)權(quán)出境前保護(hù)路徑
國家建立保護(hù)科技論文首發(fā)權(quán)服務(wù)機(jī)制,保持科研人員在預(yù)存科技論文首發(fā)權(quán)服務(wù)中提升研究能力。鼓勵國內(nèi)學(xué)人把論文首發(fā)權(quán)預(yù)存在國內(nèi)平臺,國家利用集體智慧提升科技論文創(chuàng)新價值,形成激發(fā)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)自由并保存科技論文首發(fā)權(quán)的學(xué)術(shù)機(jī)制。保障學(xué)術(shù)人員不僅樂于創(chuàng)新,更希望借助保護(hù)科技論文首發(fā)權(quán)服務(wù)得到科研成長,創(chuàng)建科技論文首發(fā)權(quán)保護(hù)與研究價值培育的多重保護(hù)對策,肇建保護(hù)中國科技論文首發(fā)權(quán)的“護(hù)城河”。
中國論文首發(fā)權(quán)出境契合國外期刊吸納高水平論文塑造自身科學(xué)傳播權(quán)威地位、攫取高額壟斷利潤需求。在信息追蹤檢索技術(shù)幫助下,科技論文信息量變與質(zhì)變互變的過程可能關(guān)聯(lián)信息表征的利益,從單極到多極最新技術(shù)遷移至社會和國家科技安全,科技論文中的技術(shù)和數(shù)據(jù)被首發(fā)權(quán)所在國反向工程作為碾壓科技論文輸出國的工具,可能對科技論文首發(fā)權(quán)輸出國的科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成多種制約,延緩科技自立自強(qiáng)國家建設(shè)進(jìn)程。國家制定多種應(yīng)對策略,規(guī)范科技論文首發(fā)權(quán)出境問題,緩解中國科研對國外知識數(shù)據(jù)庫的依賴,以保護(hù)科技論文首發(fā)權(quán)出境為契機(jī),全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)步伐。