楊巖科
(長治市城鎮(zhèn)熱力有限公司, 山西 長治 046000)
在建筑工程施工期間, 施工安全與施工質量同等重要, 在建筑施工中合理應用安全施工管理策略,既是保障施工安全的前提和有效手段, 也是推進建筑企業(yè)及建筑行業(yè)健康長遠發(fā)展的必要條件。
建筑施工是一個復雜而系統(tǒng)性的過程, 當前我國建筑行業(yè)發(fā)展越來越快, 投資規(guī)模越來越大, 建筑物也由簡單的結構設計向復雜結構設計發(fā)展, 由簡單的低層建筑向復雜的高層、 超高層建筑發(fā)展,這就加大了施工交叉作業(yè)量, 增加了施工難度, 從而導致施工危險性也大大增加[1]。
根據(jù)建筑工程規(guī)模大小的不同, 建筑工程的施工周期及施工難度各不相同, 要做好相應的施工安全管理, 必須結合建筑工程項目的實際情況, 如建筑類型、 施工規(guī)模、 施工工藝、 施工技術、 施工流程、 施工周期等, 對建筑工程所需的安全施工管理內容進行適當調整及優(yōu)化, 確保建筑工程的順利完工。
建筑工程類型較多, 不同類型的建筑工程在施工危險性上存在較大差異, 而且建筑工程施工涉及到的工種類型較多, 且操作復雜, 存在一定的安全風險, 在建筑工程施工中應用安全施工管理策略,應對建筑工程施工類型進行分析, 判斷該工程屬于哪一類型, 如高層建筑工程、 路橋工程等, 結合工程類型, 進一步對施工工藝、 施工技術等內容進行分析, 按照具體施工管理要求, 將安全施工管理落實到實處, 確保建筑工程的有序施工。
建筑工程施工涉及到多種不同類型的施工技術,不同的施工技術所面臨的危險性是不一樣的, 當前,絕大多數(shù)的施工設備都必須由人工操作, 如果參與設備操作的施工人員存在操作不當?shù)男袨椋?輕則為后續(xù)施工埋下安全隱患, 重則誘發(fā)安全事故。 規(guī)模較大的建筑工程是由很多小的分部分項工程組成的,任何工程項目上的失誤, 都會對整體的工程進度造成影響。
不同的施工環(huán)節(jié)所需的施工安全技術是各不相同的, 施工過程中可能會存在大大小小不同程度的安全隱患, 這些都為安全施工管理帶來了阻礙, 讓整個工程的安全管理變得復雜起來。 為了確保工程施工安全, 相關的管理人員及施工人員必須做好各個工序、 各個分項工程間的有序銜接, 避免“因小失大”。
建筑工程施工中, 安全生產不應該是一個“空口號”, 它應該真實地落實到各個施工環(huán)節(jié)中, 通過對各個施工環(huán)節(jié)的有效管理, 提升建筑工程的施工安全水平。
近年來, 雖然我國的建筑市場不斷的朝著規(guī)范化、 系統(tǒng)化發(fā)展, 但安全事故仍舊時有發(fā)生。 部分一線建筑工人及施工管理人員存在自身安全意識不高的問題, 施工不規(guī)范行為屢禁不止, 如不按照要求佩戴安全防護用品、 違規(guī)操作機械設備等, 這些都是導致安全事故頻發(fā)的主因之一。 面對這種情況,在建筑工程施工中, 建筑企業(yè)應嚴格制定落實安全管理方案, 加大安全生產宣傳力度, 重視安全宣教,做好相關的安全教育培訓工作, 如教會一線建筑工人如何正確穿戴防護用品、 如何正確操作施工設備等, 以此提高一線建筑工人及施工管理人員的安全防護意識, 避免因人為主觀因素造成的安全事故,降低安全隱患發(fā)生概率, 真正意義上做到從源頭消除安全事故[2]。
建筑工程項目如果不能預期完工, 將會大大降低工程項目的經濟利益。 從當前的建筑市場來看,工期延誤, 并不罕見, 出現(xiàn)這種問題本質原因是因為施工安全管理不到位導致的。 大部分的建筑工程在施工過程中, 或多或少會存在一些技術不規(guī)范問題, 部分施工人員缺乏正確的技術規(guī)范性認知, 單純憑借過往施工經驗進行施工作業(yè), 使得實際施工質量和預期效果間存在巨大差異, 為了確保施工效果, 建筑企業(yè)不得不進行返工, 不僅加大了安全風險, 還延誤了工期, 這種現(xiàn)象在當前的建筑市場上經常出現(xiàn)。 為了避免這種問題, 防止施工人員僅憑經驗施工, 建筑企業(yè)應要求施工人員嚴格按照施工圖紙要求進行施工, 并指派專人對施工現(xiàn)場進行巡查, 一旦發(fā)生違規(guī)行為, 必須立刻阻止并上報相關管理人員, 由管理人員來對其進行管理, 保證施工安全的同時, 確保施工效果能夠達到預期要求, 進而確保工程項目如期完工。
施工成本與工程項目經濟效益掛鉤, 縱觀整個施工過程, 可以發(fā)現(xiàn)施工階段所需的成本在建筑工程總投入中占比最高, 想要充分保障企業(yè)經濟效益,必須做好施工階段的成本管理。 因此, 必須最大限度上強化施工管理, 有效控制施工成本。 在實際的建筑工程施工中, 成本管理與質量管理、 進度管理、安全管理息息相關, 任何管理上的疏忽都會導致施工成本的增加, 特別是在安全管理上, 一旦發(fā)生安全事故, 會導致施工成本大幅度增加, 甚至部分較為嚴重的安全事故, 會導致工程停工爛尾。 因此,在建筑工程施工中應用施工安全管理, 能夠有效降低安全風險, 避免安全事故的發(fā)生, 進而保障安全管理質量, 合理調控施工成本, 增加項目經濟效益。
隨著社會生產力及科學技術的不斷進步, 建筑工程規(guī)模也在不斷擴大, 相應的施工難度也越來愈大, 施工危險性也越來越高, 特別是在互聯(lián)網高度發(fā)達的當下, 一旦發(fā)生安全事故, 會很快傳播開來,必定會對整個社會的穩(wěn)定、 和諧造成影響。 因此,安全生產成為了建筑工程施工的重中之重。 然而,在當前的建筑工程施工中, 一些管理人員都將施工管理重點放在施工進度與施工質量的管理上, 忽視了施工安全管理, 即使實施了施工安全管理, 也是將重點放在施工設備的使用上, 忽視了對施工現(xiàn)場及施工人員的安全管理, 導致相當一部分的施工人員存在安全意識淡薄的問題[3]。 部分安全管理人員的專業(yè)素質偏低, 存在專業(yè)知識培訓不到位的情況,導致安全培訓流于形式, 在這種情況下, 一線施工人員很難對安全管理有清晰、 正確的認知, 在施工過程中, 更多的是依靠自己的經驗去開展施工, 而不是靠科學、 靠制度去開展作業(yè), 為建筑工程施工埋下了不少安全隱患。
安全意識的薄弱更多的是因為沒有健全的安全管理制度, 一部分的建筑企業(yè)由于對安全管理不夠重視, 繼續(xù)沿用過去的安全管理制度, 并未根據(jù)企業(yè)及行業(yè)的實際情況, 對安全管理制度進行優(yōu)化和完善, 使得現(xiàn)行的安全管理制度無法跟上當前的安全管理需求, 導致安全管理制度無法發(fā)揮出應有的價值和作用, 自然也就無法達到安全管理效果。 安全管理制度的缺失, 導致建筑工程安全管理無章可依, 無法保證施工安全, 嚴重的還會引發(fā)各類安全事故, 導致企業(yè)乃至社會造成巨大經濟損失。 其次,部分建筑企業(yè)并沒有實事求是, 從自身實際情況出發(fā), 制定安全管理制度, 盲目照搬其他企業(yè)的安全管理制度, 或對安全管理制度的起草擬定敷衍了事,沒有及時對安全管理制度進行跟進或審核, 導致制定出來的安全管理策略與企業(yè)及項目實際情況不相符。
當前, 由于種種歷史原因, 導致參與到建筑工程施工的施工人員, 多為文化程度較低的農民工,他們的施工經驗及施工方法, 都來自口口相傳或自己摸索, 并不具備一定的科學嚴謹性, 甚至一些施工方式或施工流程都是錯誤的。 同時, 部分安全生產管理人員, 也并未接受過系統(tǒng)的安全管理培訓,缺乏相應的安全管理教育, 使得施工人員及安全管理人員只能借鑒前人經驗或自己總結經驗, 開展本職工作, 在這種情況下, 施工人員及安全管理人員在施工中, 很難發(fā)現(xiàn)他人的不規(guī)范操作行為, 也很難意識到自己的行為是不規(guī)范的, 給工程施工埋下了安全隱患。 在科學技術及社會生產力不斷進步的當下, 建筑工程所應用的施工工藝、 施工技術、 及施工設備越來越先進、 操作也越來越復雜, 所需要的技術水準也相對較高, 安全管理教育的缺失, 會讓建筑企業(yè)舉步維艱[4]。
導致安全事故發(fā)生的安全隱患因素有很多, 想要貫徹落實施工安全管理, 首先要從強化施工人員安全管理意識入手, 提高施工人員的施工安全意識,引導施工人員樹立“安全第一” 的工作理念, 將保護自身安全擺在首位。 然后, 企業(yè)要提高對安全管理的重視度, 通過宣講、 培訓等方式, 幫助安全管理人員構建專業(yè)完善的安全管理理論知識庫與實踐經驗, 提高安全管理人員的職業(yè)素養(yǎng), 必要時可以借助一些科技手段, 幫助安全管理人員快速提高自身的職業(yè)技能水平, 如利用多媒體技術或VR虛擬技術, 模擬真實的建筑工程施工環(huán)境, 讓安全管理人員或施工人員能夠身臨其境, 通過將施工安全隱患與安全教育緊密結合的方式, 意識到安全管理對建筑工程施工的重要性, 提高自身擔當感與責任感,自覺遵守安全管理制度, 杜絕人為因素導致的安全事故。
健全的管理制度是保障安全管理落實到位的基礎, 因此, 在建筑工程施工中應用安全管理策略,首先要完善安全管理制度, 秉承實事求是的原則,一切從實際出發(fā), 結合企業(yè)自身管理情況, 制定安全管理制度, 可以借鑒其他企業(yè)的成功案例, 學習其他企業(yè)的優(yōu)秀管理經驗, 并以此為基礎, 根據(jù)自身實際情況, 對現(xiàn)有的安全管理制度進行優(yōu)化或調整, 確保制定的安全管理制度條例能夠包含工程建設施工的方方面面。 同時, 安全管理人員還應對企業(yè)過往及類似建筑工程發(fā)生的安全事故成因進行歸納總結, 找出問題成因, 并根據(jù)問題成因對安全管理制度存在的漏洞或細節(jié)進行補充完善, 吸取教訓,杜絕類似安全事故的發(fā)生。 此外, 安全管理制度應該明確權責劃分, 將安全管理責任細分為若干個部分, 并一一對應到相應的安全管理崗位上, 督促各崗位人員自覺遵守安全管理制度, 做好本職工作的同時, 輔助其他同事進行安全管理工作, 確保安全管理工作能夠落實到實處, 一旦發(fā)生問題能夠立刻找到對應的責任人進行處理, 推進建筑工程施工的規(guī)范化發(fā)展[5]。
建筑工程施工是一項復雜而系統(tǒng)的工作, 它所涉及到的施工內容及施工環(huán)節(jié)較為繁雜, 在建筑工程施工中應用安全施工管理策略, 首先要做好相應的施工現(xiàn)場管理, 如規(guī)范施工材料堆放、 規(guī)范施工設備停放、 設立安全警示牌、 設置安全防護措施等,充分保障施工現(xiàn)場的安全性。 需要注意的是, 施工現(xiàn)場屬于特殊區(qū)域, 未經允許不相干人員不得進入施工區(qū)域, 一來避免不安全因素對其自身人身安全造成隱患, 二來避免對施工人員作業(yè)造成影響。 建筑工程施工多為露天作業(yè), 不可避免會受到環(huán)境因素的影響, 為了防止環(huán)境因素, 如暴雨、 暴雪等誘發(fā)的安全事故, 施工期間建筑企業(yè)必須重視氣候變化, 設立專門的部門, 對氣象進行監(jiān)控, 且與官方機構進行合作, 保障天氣信息來源的真實性, 提前做好相應的預防措施, 最大限度上將惡劣天氣對建筑工程施工的影響降到最低。 最后, 要做好建筑施工組織工作, 多方考慮, 合理調配施工人員, 并對施工人員進行編號組隊, 相互監(jiān)督, 相互管理, 避免應施工人員管理不到位, 而導致的人員傷亡。
智慧工地系統(tǒng)是以施工現(xiàn)場的標準化手冊為指導, 借助智慧一體化技術輔助項目管理人員實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全管理, 此系統(tǒng)實名錄入施工現(xiàn)場參建人員信息, 并對施工現(xiàn)場實時監(jiān)控, 其監(jiān)控范圍可覆蓋整個工地, 智能系統(tǒng)顯示器可以對施工現(xiàn)場進行全范圍、 智能化的實時安全監(jiān)控, 把控好施工現(xiàn)場的施工活動, 掌握現(xiàn)場的施工進度、 施工材料以及施工安全等情況, 通過對此類情況的梳理整合,可以排查安全隱患, 掌握施工現(xiàn)場的施工動態(tài), 并對其變化情況進行跟蹤。 智慧工地系統(tǒng)的建立還可以有效識別施工中的安全風險, 減少安全危險的發(fā)生。
建筑企業(yè)是建筑項目安全施工的重要核心, 是保證建筑項目安全施工的關鍵, 為此, 建筑企業(yè)應樹立安全施工意識, 積極發(fā)揮自身的主觀能動性,不斷完善與優(yōu)化自身安全施工管理水平, 建立專業(yè)的安全施工管理隊伍。
1) 建筑施工項目實施過程中, 建筑企業(yè)應嚴格按照相關法律法規(guī)進行安全管理, 嚴格管控施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生, 堅決落實零危險、 零雜亂、 零事故標準。
2) 建筑企業(yè)應在施工現(xiàn)場設立專門的施工安全管理部門, 選擇專業(yè)的人員擔任組員, 對施工現(xiàn)場的安全行為與環(huán)境安全進行檢查與監(jiān)督, 對于施工不規(guī)范或不安全的行為及時制止與糾正, 對于堅決不改者處理適當?shù)奶幜P, 以更好的規(guī)范施工行為,確保施工現(xiàn)場的安全, 進而有利于保障施工現(xiàn)場的人員安全, 使建筑企業(yè)獲得預期的經濟與社會收益。
安全管理作為建筑工程管理的重要組成部分,不僅是保障施工質量的基礎, 還是控制施工成本、確保項目如期完工、 增加項目經濟效益的重要手段。因此, 在建筑工程施工中, 應用安全施工管理策略,不僅能提高建筑生產安全程度, 確保工程質量, 還能為企業(yè)獲取更好的經濟效益與社會效益, 促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 推動行業(yè)的發(fā)展和進步。