論建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題及防范措施

霍明杰

（山西八建集團(tuán)有限公司， 山西 太原 030000）

任一生產(chǎn)活動(dòng)組織、 開(kāi)展時(shí)， 首要考慮的一個(gè)問(wèn)題就是安全管理工作， 而對(duì)于建筑業(yè)來(lái)說(shuō)， 因其工期較長(zhǎng)、 施工復(fù)雜性相對(duì)突出等， 所以尤為重要的一項(xiàng)工作就是安全管理， 與施工人員安全密切相關(guān)， 同時(shí)安全管理的優(yōu)劣也能綜合體現(xiàn)施工單位信譽(yù)和管理水平、 施工質(zhì)量等。 目前， 雖然社會(huì)各界越來(lái)越重視建筑施工安全管理工作， 且一系列安全管理措施也相繼落實(shí)， 但從施工建設(shè)具體情況來(lái)看，因施工面臨的影響因素較多， 加之人員方面存在巨大的流動(dòng)性， 人員技術(shù)水平和素養(yǎng)參差不齊等， 所以導(dǎo)致安全管理工作難度大幅增加。 面對(duì)此種情況，必須要優(yōu)化對(duì)應(yīng)的安全管理工作， 為工程施工質(zhì)量、安全管理順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

1 建筑工程安全管理意義分析

工程安全管理意義重大。 從社會(huì)方面來(lái)看， 工程安全管理保障著人們生命財(cái)產(chǎn)安全、 施工人員生命安全， 能推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定、 和諧發(fā)展； 工程安全管理是工程順利開(kāi)展的基礎(chǔ)保障， 能為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展提供促進(jìn)作用， 進(jìn)而使建筑業(yè)為社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。 從企業(yè)方面來(lái)看， 工程施工過(guò)程有很多危險(xiǎn)因素， 且質(zhì)量問(wèn)題、 安全事故等有較強(qiáng)的突發(fā)性， 傷亡事故極易產(chǎn)生。 而針對(duì)施工過(guò)程開(kāi)展安全管理工作， 利于安全隱患的全面消除， 能促進(jìn)相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 科學(xué)開(kāi)展安全管理工作， 能有效控制并降低風(fēng)險(xiǎn)隱患及其造成的影響，也是每一建筑企業(yè)生存、 發(fā)展中必須要考慮的一個(gè)首要問(wèn)題。

2 建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題

2.1 施工人員安全意識(shí)薄弱

在工程施工中， 直接參與項(xiàng)目建設(shè)的一方主體就是施工人員， 這部分人員自身的安全意識(shí)密切關(guān)系著安全管理工作效果。 當(dāng)前， 施工人員群體方面普遍存在的問(wèn)題就是三低問(wèn)題， 即專(zhuān)業(yè)水平、 文化素養(yǎng)、 安全意識(shí)較低， 不能完全遵守安全管理制度開(kāi)展各項(xiàng)施工作業(yè)， 甚至一些施工人員在不熟悉施工流程的情況下參與施工作業(yè)， 導(dǎo)致重大安全隱患就此埋下； 還有一些施工人員在施工中并未做好對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)， 此時(shí)后續(xù)施工中會(huì)極大程度威脅到自身的人身安全。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理不善

現(xiàn)階段， 建筑工程施工建設(shè)中， 因規(guī)模不斷擴(kuò)大、 層高不斷增加， 所以一些施工作業(yè)需要以相應(yīng)機(jī)械設(shè)備為依靠， 也正因?yàn)槿绱耍?現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)有很多大、 中、 小型機(jī)械設(shè)備。 但值得注意的是，因現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地面積的有限性相對(duì)突出， 所以各種設(shè)備隨意擺放的現(xiàn)象極為普遍[1]。 除此之外， 部分機(jī)械設(shè)備并未進(jìn)行科學(xué)、 得當(dāng)、 定期的保養(yǎng)、 維護(hù)工作，導(dǎo)致一些設(shè)備處在帶病作業(yè)的狀態(tài)中。 受上述因素影響， 會(huì)在一定程度上制約施工安全管理效果的提高。

2.3 施工安全管理機(jī)制缺乏

工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作開(kāi)展時(shí)， 相關(guān)管理人員工作開(kāi)展的主要依據(jù)就是科學(xué)與合理的安全管理機(jī)制， 一旦該機(jī)制缺少， 安全管理工作的開(kāi)展會(huì)舉步維艱， 最終無(wú)法保障建筑施工的安全性。 安全管理機(jī)制缺乏造成的問(wèn)題主要有以下兩方面表現(xiàn)： 一方面， 管理人員無(wú)法充分發(fā)揮自身職能作用， 致使人、財(cái)、 物等方面資源配置的合理性不夠， 給施工安全造成了影響。 另一方面， 管理人員無(wú)法針對(duì)采購(gòu)材料及設(shè)備等質(zhì)量進(jìn)行全方位的管控， 導(dǎo)致一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料及設(shè)備等應(yīng)用到工程施工建設(shè)中， 此時(shí)也會(huì)遺留安全隱患。

2.4 施工安全管理監(jiān)督不足

在工程施工建設(shè)中， 跟隨制度要求的引導(dǎo)開(kāi)展安全管理工作， 有助于施工安全系數(shù)的大幅度提高。但從當(dāng)下一些施工企業(yè)實(shí)際情況來(lái)看， 雖然針對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)的安全管理制度得到了積極制定， 但不具備較強(qiáng)的落實(shí)力度， 導(dǎo)致制度存在形同虛設(shè)的現(xiàn)象[2]。 此種問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因在于監(jiān)理單位自身的監(jiān)管作用并未充分發(fā)揮， 缺少對(duì)管理人員及施工單位強(qiáng)有力的監(jiān)督， 導(dǎo)致制度難以落到實(shí)處， 也無(wú)法為施工安全提供進(jìn)一步的保障。

3 建筑工程安全管理問(wèn)題的防范措施

3.1 增強(qiáng)人員安全意識(shí)、 鞏固管理基礎(chǔ)

建筑工程施工及安全管理等工作順利開(kāi)展的最根本保障就是不斷提高相關(guān)人員的安全意識(shí)， 只有形成較強(qiáng)的安全意識(shí)， 才能為安全管理制度、 技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 對(duì)此， 建筑工程安全管理工作開(kāi)展時(shí)， 重點(diǎn)所在就是積極強(qiáng)化人員安全意識(shí)。 一方面， 要針對(duì)性提高管理人員的安全意識(shí)， 使管理人員能夠站在管理層面， 明確施工安全管理方面的要求， 并制定規(guī)范化的安全管理流程，保障安全管理工作規(guī)范、 有序開(kāi)展。 另一方面， 要加強(qiáng)一線(xiàn)施工人員的安全意識(shí)培養(yǎng)力度， 通過(guò)安全管理相關(guān)知識(shí)的大力宣傳， 輔助施工人員明確安全管理的重要性， 使其能夠認(rèn)真對(duì)待后續(xù)的施工作業(yè)，并在掌握、 了解施工流程和做好安全防護(hù)的前提下，參與到施工作業(yè)中， 最大限度規(guī)避人為因素造成的安全事故問(wèn)題。

3.2 強(qiáng)化制度管理、 促進(jìn)組織機(jī)制落實(shí)

在開(kāi)展安全管理工作時(shí)， 要遵循制度先行的原則。 對(duì)此， 為了能夠有序推進(jìn)工程的施工建設(shè)， 最大限度降低危險(xiǎn)事故發(fā)生概率， 需要施工單位在安全管理制度的健全構(gòu)建上提高注重程度。 該環(huán)節(jié)需要企業(yè)以自身發(fā)展實(shí)際為立足點(diǎn)， 通過(guò)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)， 并結(jié)合工程實(shí)際情況、 工程安全管理需求等，構(gòu)建各項(xiàng)安全管理制度， 以促進(jìn)制度適應(yīng)性的提高[3]。 除此之外， 人是現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的根本所在， 現(xiàn)場(chǎng)每一位施工人員都十分重要， 所以需要施工企業(yè)以班組為單位， 將不同層級(jí)的安全管理崗位設(shè)定出來(lái)， 基于領(lǐng)導(dǎo)體系的統(tǒng)一， 加之對(duì)應(yīng)管理責(zé)任、 安全管理責(zé)任的制定， 并有機(jī)整合責(zé)任履行和薪金待遇等， 基于員工職責(zé)的明確， 使現(xiàn)場(chǎng)整體人員參與安全管理工作的積極性、 責(zé)任感充分激活，確保貫徹落實(shí)安全管理工作， 促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平、 效能的提高。

3.3 加強(qiáng)材料設(shè)備管理、 提升管理效能

在整個(gè)項(xiàng)目的施工建設(shè)中， 與工程施工質(zhì)量、安全性密切相關(guān)的因素就是施工材料與設(shè)備。 為此，具體開(kāi)展安全管理工作時(shí)， 要在材料、 設(shè)備的安全管控上加強(qiáng)力度。 如材料及設(shè)備的采購(gòu)環(huán)節(jié)， 需要采購(gòu)人員以工程施工標(biāo)準(zhǔn)、 要求為依據(jù)， 科學(xué)、 合理的選用所需材料及設(shè)備， 為材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、 設(shè)備性能可滿(mǎn)足施工要求等提供保障。 除此之外， 也應(yīng)在不同材料、 不同設(shè)備的管理上加強(qiáng)力度， 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中要將材料及設(shè)備的安全、 有序存放工作做好，為材料質(zhì)量、 設(shè)備性能、 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全性等提供保障， 進(jìn)而創(chuàng)造良好施工條件， 助力施工高效、 高質(zhì)、安全推進(jìn)[4]。 在施工現(xiàn)場(chǎng)， 與安全管理效能密切相關(guān)的因素就包含施工材料與機(jī)械設(shè)備， 而要想保障安全管理的覆蓋面有效拓寬， 最大限度提升安全管理效能， 必須要在施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的管控上加強(qiáng)力度，其中最重要的因素就是材料與設(shè)備管理， 所以相關(guān)安全管理人員要在該方面管理工作上提高注重程度。

3.4 做好現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防措施、 強(qiáng)化安全防控

建筑安全管理工作開(kāi)展時(shí)， 必須將施工現(xiàn)場(chǎng)有效的預(yù)防工作做好， 即以施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的區(qū)域?yàn)榱⒆泓c(diǎn)， 以相關(guān)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)為參照依據(jù)， 高度重視安全警示標(biāo)志牌、 安全知識(shí)宣傳、 宣傳標(biāo)語(yǔ)等標(biāo)識(shí)的針對(duì)性設(shè)置。 與此同時(shí)， 也要從人員出發(fā)，將安全帽及安全帶、 安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)備齊全配備好， 為現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工人員人身安全提供多角度、全方位的保障[5]。 除此之外， 也需要施工單位將針對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案積極構(gòu)建起來(lái)，通過(guò)應(yīng)急救援組織的建立， 加之應(yīng)急救援人員及必要應(yīng)急救援器材、 設(shè)備等的配備， 進(jìn)一步維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全， 強(qiáng)化安全防控力度； 也可通過(guò)安全事故救援演練的定期組織， 為事故問(wèn)題發(fā)生后施工單位及相關(guān)人員能夠快速做出反應(yīng)提供保障， 進(jìn)而基于有效應(yīng)急措施的應(yīng)用， 使人員傷亡、 事故造成的損失最大限度減少。

3.5 注重安全管理監(jiān)督、 形成管理合力

監(jiān)理單位要強(qiáng)化自身監(jiān)督職能， 全面監(jiān)督安全管理工作開(kāi)展情況， 基于監(jiān)理單位監(jiān)理人員相關(guān)監(jiān)督職能、 作用的充分發(fā)揮， 使安全管理工作的監(jiān)督體系不斷完善， 進(jìn)一步推動(dòng)施工安全性、 質(zhì)量的提高。 具體來(lái)說(shuō)， 需要監(jiān)理單位將有關(guān)安全管理方面的監(jiān)督機(jī)制積極建立起來(lái)， 針對(duì)性監(jiān)管管理人員安全管理工作的開(kāi)展情況， 規(guī)范安全管理人員工作中的行為， 也能在一定程度上保障安全管理的貫徹落實(shí)和管理力度的強(qiáng)化。 工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，也涉及多種多樣的工藝技術(shù)， 一旦某一方面的安全管理工作不到位， 會(huì)影響整個(gè)工程[6]。 而借助監(jiān)理人員監(jiān)督工作的開(kāi)展， 能夠引導(dǎo)、 督促安全管理人員全方位落實(shí)安全管理工作， 并注重施工中的隱蔽性、 細(xì)節(jié)性?xún)?nèi)容， 進(jìn)而基于安全管理人員、 監(jiān)理人員之間管理合力的形成， 最大限度規(guī)避現(xiàn)場(chǎng)安全管理不當(dāng)、 力度不夠造成的安全隱患問(wèn)題， 杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)一切不規(guī)范行為及不達(dá)標(biāo)材料、 設(shè)備流入施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。

3.6 強(qiáng)化技術(shù)管理力度、 提升人員素養(yǎng)

新時(shí)期， 一個(gè)企業(yè)得以不斷進(jìn)步、 發(fā)展的核心動(dòng)力就是創(chuàng)新， 而對(duì)于建筑工程相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)， 也同樣如此。 在工程施工管理方面， 需要施工企業(yè)在管理技術(shù)創(chuàng)新的投入上加大力度。 一方面， 大力引進(jìn)相關(guān)人才， 基于人才引進(jìn)思維的轉(zhuǎn)換， 將具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、 良好職業(yè)道德的安全管理人員引入施工現(xiàn)場(chǎng)； 與此同時(shí)， 也需要企業(yè)在自身原有人才的培養(yǎng)上提高注重程度， 定期組織管理人員參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 使安全管理人員和安全管理崗位的適應(yīng)性不斷提高[7]。 另一方面， 需要企業(yè)大力引進(jìn)、 高效利用相關(guān)管理技術(shù)， 要利用現(xiàn)代化信息技術(shù)及遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段， 全方位、 無(wú)死角監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)， 使問(wèn)題得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。 除此之外，也可將安全管理信息化平臺(tái)構(gòu)建起來(lái)， 高效整合、配置安全管理資源的同時(shí)， 動(dòng)態(tài)管控施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)施工及工期進(jìn)度。

3.7 控制重大危險(xiǎn)源、 建立公示檔案

工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源很多， 一旦無(wú)法科學(xué)管控這些重大危險(xiǎn)源， 會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生概率大幅增加， 不利于現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的順利推進(jìn)。 對(duì)此， 需要安全管理部門(mén)和相關(guān)人員嚴(yán)格控制重大危險(xiǎn)源， 并公示重大危險(xiǎn)源， 使重大危險(xiǎn)源名錄有效構(gòu)建而成， 在此基礎(chǔ)上全程跟蹤并監(jiān)督重大危險(xiǎn)源， 基于針對(duì)性措施的應(yīng)用， 治理重大危險(xiǎn)源，并在書(shū)面材料中納入重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)情況和整改效果， 使重大危險(xiǎn)源管控工作得到優(yōu)化[8]。 重大危險(xiǎn)源具體控制的過(guò)程中， 要分類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源， 保障針對(duì)性安全管理工作的開(kāi)展， 并向具體人員身上落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。 這個(gè)過(guò)程， 設(shè)置安全管理人員時(shí)，首要考慮的內(nèi)容就是安全管理人員的責(zé)任意識(shí)， 也要對(duì)安全管理人員安全問(wèn)題敏銳觀察力、 重大危險(xiǎn)源識(shí)別力提出明確要求， 使其能夠以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)控制危險(xiǎn)源。

3.8 積極引進(jìn)BIM等先進(jìn)技術(shù)

近年來(lái)， 建筑業(yè)施工、 管理方面開(kāi)始結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)需求、 時(shí)代發(fā)展潮流引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)手段， 為工程質(zhì)量、 進(jìn)度、 安全提供了極大保障。 而在安全管理中應(yīng)用BIM技術(shù)， 能夠建智慧工地。 從當(dāng)下建筑工程安全管理、 工作人員安全教育、 技術(shù)交底等情況來(lái)看， 均以傳統(tǒng)說(shuō)教模式為主， 僅僅是進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明， 但從實(shí)際情況來(lái)看， 一些施工人員并不完全知曉現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)[9]。 實(shí)踐證實(shí)， 依據(jù)BIM技術(shù)構(gòu)建三維立體信息化模型， 能模擬施工現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)場(chǎng)景， 基于事故及其發(fā)生過(guò)程的模仿， 可整合視覺(jué)及觸覺(jué)、 聽(tīng)覺(jué)、 動(dòng)感等各種感官， 為施工人員真實(shí)感受安全事故發(fā)生時(shí)的振動(dòng)及墜落、 搖晃等提供保障， 借此確保施工人員能夠通過(guò)自身的切身體驗(yàn)， 深刻意識(shí)到安全管理、 安全防護(hù)的重要性，使其思想層面的主動(dòng)性切實(shí)增強(qiáng)， 基于安全意識(shí)的提高， 積極主動(dòng)參與到安全管理工作中。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程中， 管理方面的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是安全保證， 能夠從根本上推動(dòng)建筑工程的順利建設(shè)，而在無(wú)法保障施工安全的情況下， 施工人員的生命安全會(huì)面臨嚴(yán)重威脅， 同時(shí)工程建設(shè)也會(huì)產(chǎn)生巨大損失。 雖然說(shuō)， 近些年安全管理工作受到了各大建筑工程項(xiàng)目的高度重視， 且對(duì)應(yīng)的安全管理舉措也在施工中貫徹， 但從安全管理情況來(lái)看， 工作中受各種各樣的因素影響， 仍然不可避免的出現(xiàn)了一些問(wèn)題， 阻礙了安全管理效果的增強(qiáng)。 對(duì)此， 工程安全管理環(huán)節(jié)， 必須要結(jié)合實(shí)際存在的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性防范， 最大限度拓寬安全管理覆蓋面， 確保安全管理工作能夠滲透到工程各環(huán)節(jié)、 各工序中， 保證安全管理效能切實(shí)強(qiáng)化。