郭永
(滕州市房地產(chǎn)服務(wù)中心, 山東 滕州 277500)
建筑工程項(xiàng)目管理中非常重要的內(nèi)容之一就是工程造價(jià)成本, 其管理是否合理對(duì)工程最終投資實(shí)現(xiàn)情況、 企業(yè)未來(lái)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。 1) 合理地開(kāi)展造價(jià)成本控制有助于按照既定計(jì)劃完成資金支配, 減少浪費(fèi)問(wèn)題, 進(jìn)而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;2) 嚴(yán)格的造價(jià)成本管理要求精細(xì)化地管控材料、 設(shè)備、 進(jìn)度等各項(xiàng)內(nèi)容, 這有助于保證按照既定計(jì)劃落實(shí)施工任務(wù), 確保高效、 高質(zhì)量地完成建筑工程項(xiàng)目建設(shè), 有助于提升工程整體質(zhì)量安全水平; 3)通過(guò)造價(jià)成本控制產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接效益,可以提高企業(yè)的品牌形象, 進(jìn)而為企業(yè)爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額, 推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
所謂全生命周期, 就是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、 試用期、 整修或者拆除的過(guò)程所產(chǎn)生的投資和費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行綜合性地考慮分析。 造價(jià)管理人員利用數(shù)學(xué)模型、 經(jīng)濟(jì)學(xué)等工具和理論分析和評(píng)估建筑工程整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程。 當(dāng)前全生命模型已經(jīng)普遍應(yīng)用于建筑工程可行性和設(shè)計(jì)過(guò)程中, 有力提升了工程建設(shè)投資決策和設(shè)計(jì)的科學(xué)性。 不過(guò)該模型具有一定的局限性, 在施工階段成本控制方面有待提升[1]。
作為全過(guò)程造價(jià)管理就是在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段中合理地確定不同階段造價(jià)成本控制方法, 將管理工作貫穿于決策、 設(shè)計(jì)、 施工、 竣工等多個(gè)環(huán)節(jié), 重點(diǎn)工作內(nèi)容包括投資估算、 設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、 結(jié)算、 決算等。 如果利用全過(guò)程造價(jià)管理模型可以精細(xì)化地將工程項(xiàng)目劃分為多個(gè)乃至上千個(gè)階段, 并且以施工進(jìn)度為基礎(chǔ)合理開(kāi)展不同階段人力、 財(cái)力、 物力的利用, 將成本效益提升。各個(gè)施工團(tuán)隊(duì)在具體開(kāi)展工程施工造價(jià)控制中需要加強(qiáng)溝通合作, 采取共同承擔(dān)責(zé)任、 分工協(xié)作的方式完成施工造價(jià)控制。 全過(guò)程造價(jià)控制以“全過(guò)程、全方位” 的經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)采取針對(duì)性的管理方法合理地估算不同階段工程成本, 從而將項(xiàng)目綜合效益提升。 當(dāng)前該方法在建筑工程施工造價(jià)控制中有著十分廣泛的應(yīng)用。
當(dāng)前PDCA循環(huán)管理方法是極具代表性的全面造價(jià)管理模式, 所謂全面造價(jià)管理, 就是集成、 全面地完成建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。 不過(guò)當(dāng)前全面造價(jià)管理具體實(shí)踐應(yīng)用中存在一定的不足, 其可以作為指導(dǎo)工程造價(jià)管理思想, 實(shí)際應(yīng)用效果有待進(jìn)一步提升。
設(shè)計(jì)階段并不會(huì)消耗過(guò)多的成本, 但是設(shè)計(jì)方案卻奠定了整個(gè)工程施工的基礎(chǔ), 是后續(xù)施工活動(dòng)的依據(jù), 所以可以說(shuō)設(shè)計(jì)階段成本控制效果直接決定了后續(xù)工程項(xiàng)目的總體造價(jià)水平。 通過(guò)編制科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案才能避免出現(xiàn)浪費(fèi)資源、 浪費(fèi)資金的情況。 在設(shè)計(jì)階段, 應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)性、 經(jīng)濟(jì)性原則,做好工程造價(jià)的管控。 比如在資金固定投放方面可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)圖紙的應(yīng)用價(jià)值, 工作人員按照設(shè)計(jì)圖紙完成施工任務(wù), 避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更, 按照合理范圍控制工程成本。 當(dāng)前限額設(shè)計(jì)是常用的一種設(shè)計(jì)階段造價(jià)成本控制方法, 設(shè)計(jì)人員在規(guī)定資金數(shù)量范圍內(nèi)合理開(kāi)展設(shè)計(jì), 有助于提升設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性[2]。
設(shè)計(jì)方案通過(guò)施工活動(dòng)實(shí)現(xiàn), 是建筑工程成本消耗最大的階段, 同時(shí)也是造價(jià)成本管理工作難度最大、 工作量最大的階段。 通過(guò)保質(zhì)保量地開(kāi)展施工活動(dòng)、 適當(dāng)加快工期, 可以提高工程造價(jià)控制水平。 實(shí)際上, 工程質(zhì)量和工期之間存在一定的沖突,比如為了加快工期可能會(huì)引發(fā)材料供應(yīng)不足, 使用一些質(zhì)量偏低的材料。 為了在保證質(zhì)量安全的前提下提高施工階段成本造價(jià)控制效果, 本文建議從如下幾方面展開(kāi)重點(diǎn)控制。
1) 準(zhǔn)備階段, 充分的準(zhǔn)備工作是順利有序完成施工活動(dòng)的基礎(chǔ), 準(zhǔn)備工作是否充分會(huì)直接影響到工程造價(jià)控制水平。 為保證工程造價(jià)科學(xué)合理, 在施工合同簽訂中應(yīng)明確施工單位和委托方之間的利益, 以免在后期發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。 施工單位需要提前做好造價(jià)成本管理體系的編制, 完成各部門(mén)工作的安排協(xié)調(diào), 做好各個(gè)崗位工作人員的配置和崗位職責(zé)的明確, 以免在施工中出現(xiàn)意外情況引發(fā)不必要的經(jīng)濟(jì)支出。 比如通過(guò)明確合同條款內(nèi)容可以在遇到糾紛時(shí)以合同為依據(jù)及時(shí)解決問(wèn)題。 在建筑工程實(shí)際施工中, 還要合理完成工程造價(jià)的管控, 造價(jià)管理人員要對(duì)施工技術(shù)、 材料采購(gòu)清單、 工程進(jìn)度等有全面的掌握, 預(yù)測(cè)工程量和費(fèi)用, 并在施工中比較實(shí)際造價(jià)成本和計(jì)劃造價(jià)成本, 對(duì)其中的差異進(jìn)行分析并且采取有效的補(bǔ)救措施, 以免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失[3]。
2) 合理采購(gòu)材料設(shè)備, 材料設(shè)備質(zhì)量直接影響施工質(zhì)量, 如果使用了劣質(zhì)物資那么極容易引發(fā)質(zhì)量安全問(wèn)題, 進(jìn)而影響到工程造價(jià)成本控制效果。造價(jià)管理者在開(kāi)展工作中應(yīng)首先加大力度管控施工材料、 設(shè)備的采購(gòu), 做好采購(gòu)費(fèi)用的控制。 施工前提前預(yù)算各個(gè)階段材料、 設(shè)備用量, 明確工程量清單和采購(gòu)計(jì)劃。 其次, 細(xì)致地分析建筑市場(chǎng)上物價(jià)變化情況, 對(duì)材料設(shè)備價(jià)格浮動(dòng)提前預(yù)測(cè), 以免出現(xiàn)嚴(yán)重超支的情況。 再次, 嚴(yán)格做好采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)格控制材料設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量、 費(fèi)用, 嚴(yán)格審查超出預(yù)算的采購(gòu)行為, 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)采購(gòu)清單和實(shí)際支出的差異性。 最后, 重點(diǎn)做好消耗物資的管控, 積極引入信息化管理系統(tǒng), 按照施工進(jìn)度和施工計(jì)劃合理安排材料設(shè)備供應(yīng), 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理方式嚴(yán)格監(jiān)管材料的供需。 物資信息化管理系統(tǒng)可以在材料供應(yīng)和消耗出現(xiàn)偏差時(shí)發(fā)出警示, 此時(shí)管理者可以進(jìn)行材料計(jì)劃管理方案的合理調(diào)整, 提高物資造價(jià)成本管理水平。 比如系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)可以完成電氣施工、 通風(fēng)施工、 管道施工等有關(guān)部門(mén)共享信息的協(xié)調(diào), 進(jìn)而有效控制工程成本。 又如建材市場(chǎng)上材料價(jià)格變化多端, 施工階段可以適當(dāng)購(gòu)入囤積一些常規(guī)型耗材。施工成本中有大約20%左右的設(shè)備成本, 應(yīng)按照約定定期使用、 維護(hù)、 檢修設(shè)備。
3) 人力資源成本管控, 建筑工程施工階段所用人力資源十分龐大, 其中很大一部分為一線勞動(dòng)作業(yè)人員, 如果沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定做好人數(shù)的確定和崗位的安排, 很可能出現(xiàn)工資成本增多、 人力資源浪費(fèi)等問(wèn)題。 為此, 在施工階段首先應(yīng)明確工程所用人力資源數(shù)量, 充分考慮人員流動(dòng)性, 以免出現(xiàn)施工中人員不足的情況。 其次, 客觀評(píng)估施工人員的工作表現(xiàn), 做好工作人員的合理安排, 對(duì)施工人員工作時(shí)間、 工作量進(jìn)行綜合考慮分析后合理設(shè)置崗位責(zé)任, 并且聯(lián)系人員崗位責(zé)任和績(jī)效, 達(dá)到激發(fā)工作人員主動(dòng)性和積極性的效果。 最后, 加大現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理。 施工技術(shù)不到位、 材料加工工藝不合理等都會(huì)引發(fā)返工問(wèn)題, 一旦出現(xiàn)返工必然會(huì)延長(zhǎng)施工時(shí)間、 增加施工成本, 為此, 應(yīng)詳細(xì)完成技術(shù)交底, 嚴(yán)格落實(shí)施工技術(shù)工藝, 重點(diǎn)做好新技術(shù)實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性的分析, 以免施工階段成本增加[4]。
4) 施工方案和施工進(jìn)度, 造價(jià)管理人員根據(jù)提前制定的施工方案核算各個(gè)環(huán)節(jié)成本, 為后續(xù)成本造價(jià)管理提供。 施工方案和施工計(jì)劃都要和實(shí)際情況充分結(jié)合, 并且考慮施工中可能受到的影響因素,確定施工目標(biāo)。 由于工程造價(jià)成本會(huì)受到施工進(jìn)度、質(zhì)量等影響, 所以施工單位還要對(duì)施工階段所用各項(xiàng)資源進(jìn)行充分考慮分析, 提高所有資源的利用價(jià)值。
5) 工程造價(jià)變更, 施工中受到很多不確定因素的影響可能引發(fā)實(shí)際情況不符合投標(biāo)方案、 工程變更等情況, 一旦發(fā)生變更很容易出現(xiàn)成本超支的問(wèn)題。 比如設(shè)計(jì)圖紙不合理需要進(jìn)行圖紙修改、 突發(fā)自然影響因素導(dǎo)致工程量增多等。 施工單位需要細(xì)致深入地分析變更部分, 科學(xué)地計(jì)算變更工程量,從而合理地完成施工計(jì)劃的調(diào)整優(yōu)化。
6) 積極應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)成本控制。 造價(jià)成本管理人員可以借助信息技術(shù)完成成本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析, 比如在BIM模型中建立數(shù)據(jù)庫(kù), 及時(shí)將成本管理內(nèi)容錄入到系統(tǒng)中, 利用系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能優(yōu)化工程造價(jià)控制效果。 BIM成本管理模塊涵蓋了人力、 材料、 設(shè)備等價(jià)格、 信息情況, 能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)管各項(xiàng)費(fèi)用變化情況, 并且對(duì)比實(shí)際支出和計(jì)劃的差異性, 造價(jià)管理者根據(jù)成本造價(jià)管理情況合理采取調(diào)整措施。
傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)成本管理中對(duì)竣工階段管理重視度不足, 導(dǎo)致存在一些不同程度的超預(yù)算、施工單位利益受損等情況, 為避免出現(xiàn)這些情況,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)竣工階段造價(jià)控制工作的影響, 合理制定結(jié)算書(shū), 做好結(jié)算審核工作, 并且積極貫徹落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
3.3.1 制定項(xiàng)目結(jié)算書(shū)
工程項(xiàng)目完工后造價(jià)管理者需要參照施工實(shí)際情況和市場(chǎng)建材價(jià)格等情況完成定標(biāo)預(yù)算的針對(duì)性調(diào)整, 比如以月份為基礎(chǔ)對(duì)項(xiàng)目簽證、 調(diào)整、 結(jié)算文件等資料進(jìn)行確認(rèn), 完成項(xiàng)目結(jié)算書(shū)的編制, 并且以現(xiàn)行要求嚴(yán)格審核結(jié)算書(shū)內(nèi)容。
3.3.2 關(guān)注項(xiàng)目結(jié)算審核
對(duì)工程竣工結(jié)果和設(shè)計(jì)圖紙的差異性、 工程建設(shè)質(zhì)量水平、 施工效果是否達(dá)標(biāo)、 完工量和結(jié)算量是否相符、 設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否完善、 調(diào)整后的單價(jià)是否和合同要求相符合等內(nèi)容進(jìn)行全面地審查, 重點(diǎn)審核施工索賠等內(nèi)容, 將索賠的正規(guī)性、 合理性提高, 以免產(chǎn)生不必要的資金支出。
3.3.3 貫徹落實(shí)工程結(jié)算責(zé)任機(jī)制
對(duì)出現(xiàn)超支、 節(jié)支情況的原因進(jìn)行綜合性分析,明確影響因素, 將責(zé)任歸屬范圍確定, 并且做好獎(jiǎng)懲機(jī)制的落實(shí)。 如果存在嚴(yán)重的超支問(wèn)題, 需要適度對(duì)負(fù)責(zé)人采取處罰措施, 如果有效落實(shí)造價(jià)管理方案并且達(dá)到一定的節(jié)支效果應(yīng)適當(dāng)給予一定的物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì), 并且加大表?yè)P(yáng)力度, 在肯定節(jié)支成績(jī)的同時(shí)激發(fā)員工造價(jià)控制的主動(dòng)性, 提高工程造價(jià)控制效果。
某建設(shè)企業(yè)在建筑工程施工階段積極借助大數(shù)據(jù)、 BIM技術(shù), 構(gòu)建“客戶端+云平臺(tái)+大數(shù)據(jù)”的信息化管理平臺(tái), 結(jié)合使用全過(guò)程造價(jià)成本管理模式對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。 建筑工程施工中造價(jià)成本控制在具體應(yīng)用大數(shù)據(jù)和BIM技術(shù)時(shí)重點(diǎn)放在如下內(nèi)容。
1) BIM量?jī)r(jià)一體化產(chǎn)品。 BIM系統(tǒng)中, 土建、機(jī)電算量、 計(jì)價(jià)軟件、 招投標(biāo)輔助軟件、 裝飾裝修軟件等集成應(yīng)用, 能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品一體化量?jī)r(jià)管理。產(chǎn)品基礎(chǔ)為BIM模型, 可以快速翻模, 智能化布置,將清單、 預(yù)算定額的計(jì)算規(guī)則內(nèi)置其中, 為工程量的一鍵計(jì)算提供有力支持, 并且能夠快速利用清單定額模板套價(jià), 達(dá)到BIM量?jī)r(jià)一體計(jì)算的效果, 構(gòu)建的新模式為“大數(shù)據(jù)+BIM+云計(jì)算”。 造價(jià)管理人員可以重復(fù)利用模型有效傳遞數(shù)據(jù)信息, 為變更結(jié)算依據(jù)的快速生成提供支持, 可視化完成變更管控, 同時(shí)借助大數(shù)據(jù)完成歷史工程項(xiàng)目量?jī)r(jià)、 指標(biāo)等幾類(lèi), 達(dá)到造價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)完善的效果[5]。
2) 全過(guò)程協(xié)同管理平臺(tái)。 企業(yè)構(gòu)建造價(jià)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、 成本管控平臺(tái)、 BIM協(xié)同管理平臺(tái), 采取全方面、 全流程相結(jié)合的設(shè)計(jì)理念嚴(yán)格管理工程項(xiàng)目參與各方, 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目資金成本信息資源和數(shù)據(jù)整合, 形成造價(jià)成本系統(tǒng)化管理, 在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、 竣工等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)成本管控,大通多方責(zé)任主體, 確保建設(shè)、 設(shè)計(jì)、 施工、 咨詢、主管等主體能夠第一時(shí)間在平臺(tái)上傳遞信息、 共享數(shù)據(jù)、 協(xié)同管理。 協(xié)同管理平臺(tái)聚集了工程項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)成本節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)信息, 可以借助大數(shù)據(jù)的分析數(shù)據(jù)、 挖掘數(shù)據(jù)的功能全過(guò)程寫(xiě)通過(guò)管理建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程。
3) 造價(jià)成本大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。 其中包含的內(nèi)容主要為云空間、 云清單、 云材料、 云指標(biāo)等, 通過(guò)這種云服務(wù)模式可以打造針對(duì)工程項(xiàng)目的專(zhuān)屬云數(shù)據(jù)庫(kù), 為造價(jià)成本管理者儲(chǔ)存、 編制、 查看、 審核相關(guān)文件資料提供有力支持。 在該平臺(tái), 造價(jià)管理者可以共享文件、 一鍵應(yīng)用云組價(jià), 下載使用信息價(jià)、軟件產(chǎn)品等內(nèi)容, 還可以上傳并永久使用云指標(biāo)、云定額、 云材料數(shù)據(jù)。
4) 在線信息服務(wù)平臺(tái)。 該平臺(tái)可以將行業(yè)規(guī)范、 最新資料、 政策解讀、 造價(jià)數(shù)據(jù)挖掘分析結(jié)果等信息利用網(wǎng)站、 小程序、 公眾號(hào)等傳達(dá)給相關(guān)管理者, 同時(shí)借助信息技術(shù)構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng), 該系統(tǒng)的開(kāi)放向、 容易檢索等特點(diǎn)為從業(yè)人員獲取相關(guān)信息服務(wù)提供了很大的便捷, 可以讓從業(yè)人員及時(shí)便捷地獲取造價(jià)信息, 進(jìn)而深度融合信息技術(shù)和建筑行業(yè), 最終實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)同發(fā)展。
5) 在線培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。 在該平臺(tái)可以為建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)、 繼續(xù)教育等提供在線課堂, 比如常見(jiàn)的工程項(xiàng)目管理、 專(zhuān)題研討、 工程造價(jià)、 職業(yè)資格考試培訓(xùn)等, 還可以開(kāi)設(shè)直播課堂, 為從業(yè)人員在線講解軟件操作、 造價(jià)管理理論知識(shí)。
建筑工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、 各個(gè)項(xiàng)目都會(huì)涉及到成本造價(jià), 其中施工階段是成本較高的環(huán)節(jié), 相關(guān)造價(jià)成本管理人員應(yīng)秉持先進(jìn)的管理理念, 加強(qiáng)控制各個(gè)階段造價(jià)情況, 并且積極借助大數(shù)據(jù)、BIM等現(xiàn)代信息技術(shù), 提高造價(jià)成本控制水平, 確保建筑工程項(xiàng)目的綜合效益。