平遙縣農(nóng)村居民點布局優(yōu)化研究

李雪，賈寧鳳，喬陸印，張玉懷

（1山西大學(xué)黃土高原研究所，太原 030006；2山西大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心，太原 030006；3山西大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院，太原 030006）

0 引言

改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化進程迅速加快，城鄉(xiāng)用地規(guī)模呈現(xiàn)“雙增長”態(tài)勢，“空心村”、“空心房”等問題引發(fā)了日益嚴(yán)重的“鄉(xiāng)村病”[1]。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，戰(zhàn)略要求農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)諸多要素統(tǒng)籌管理。農(nóng)村居民點作為農(nóng)村人口聚集且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域空間，空間布局的優(yōu)化是農(nóng)村多元化發(fā)展的前提，直接影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。長期以來，由于缺乏必要的規(guī)劃管理，居民點空間布局分散，土地利用集約度低，供需矛盾銳化，極大地阻礙了城鄉(xiāng)一體化進程[2-3]。在鄉(xiāng)村振興的背景下，實現(xiàn)農(nóng)村居民點合理布局，高效集約利用土地資源，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和緩解城鄉(xiāng)建設(shè)用地矛盾的戰(zhàn)略選擇，而科學(xué)的適宜性評價是居民點整治優(yōu)化的基礎(chǔ)[3-4]。

當(dāng)前，全球化背景下農(nóng)村居民點整治已經(jīng)引起學(xué)者們廣泛關(guān)注。從研究視角看，學(xué)者們集中于探討農(nóng)居點空間演變規(guī)律[5-6]、分區(qū)整理[7]、布局優(yōu)化[8]及適宜性等。其中，對農(nóng)居點進行適宜性評價往往依據(jù)景觀格局[9]、區(qū)位理論[10]、生態(tài)位[11-12]、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便利性[13]、人口城市化[14]等理論來構(gòu)建評價指標(biāo)體系，運用聚類分析[15]、Natural Breaks[16]等方法將農(nóng)村居民點適宜性分區(qū)，并指出發(fā)展策略。從研究尺度看，包括以全國或省級為單元的宏觀鄉(xiāng)村聚落優(yōu)化整治[17-19]及以縣級或村級為單元的農(nóng)居點整理優(yōu)化[20-21]。此外，研究對象也涉及全國各地不同區(qū)位不同類型村莊，為農(nóng)居點選址及鄉(xiāng)村聚落發(fā)展建設(shè)提供了豐富案例基礎(chǔ)。

“三線三區(qū)”研究是依據(jù)農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)空間劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，是國土空間規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[22]?！叭齾^(qū)”突出主導(dǎo)功能劃分，“三線”側(cè)重邊界剛性管控。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三線”劃定成果，平穩(wěn)有效推進鄉(xiāng)村聚落建設(shè)用地整治、農(nóng)用地保護和生態(tài)修復(fù)治理，是農(nóng)居點用地整治的本質(zhì)要求，是土地資源優(yōu)化空間布局的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略部署。筆者依托“三線”劃定成果，綜合考慮自然、區(qū)位條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀，遴選距城鎮(zhèn)距離、耕地質(zhì)量、生態(tài)保護類型等13個指標(biāo)對平遙縣居民點進行適宜性評價，在此基礎(chǔ)上劃分居民點類型并提出相應(yīng)優(yōu)化策略，有助于平遙縣在未來村鎮(zhèn)建設(shè)中合理調(diào)整布局，提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用率，同時為縣域新一輪宅基地制度改革試點工作提供參考。

1 研究區(qū)概況與方法

1.1 研究區(qū)概況

平遙縣地處山西省中部，隸屬于山西省晉中市，介于112°12′—112°31′E、37°12′—37°21′N，縣域總面積1253.53 km2。其北部與呂梁文水接壤，東部與晉中祁縣相連，南倚長治沁源縣，西接呂梁汾陽市，地勢走向呈階梯狀，自東南至西北逐漸降低，東南部群山環(huán)繞，中部丘陵起伏，西北部平川廣袤。平遙縣有極為豐富的旅游資源，全縣各級文物保護單位143處，基本形成了以世界文化遺產(chǎn)平遙古城為核心的全域旅游發(fā)展格局。研究區(qū)下轄5個鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)273個行政村，農(nóng)村居民點總面積達6663.51 hm2?，F(xiàn)劃定永久基本農(nóng)田454.37 km2，占縣域耕地比例的99.68%，生態(tài)紅線面積為254.00 km2，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為62.15 km2（圖1）。

圖1 研究區(qū)域

1.2 數(shù)據(jù)來源與處理

本研究通過資料收集和實地調(diào)查獲得研究區(qū)圖件數(shù)據(jù)，包括平遙縣第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)、農(nóng)用地分等定級、地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)及“三線數(shù)據(jù)”等，利用ArcGIS 10.2軟件從平遙縣第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)中提取農(nóng)村居民點(0702)、河流水面(1101)、公路用地(1003)等矢量數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層。依據(jù)地理空間數(shù)據(jù)云平臺下載的DEM（分辨率為30 m）數(shù)據(jù)提取高程、坡度矢量信息。全縣人口經(jīng)濟數(shù)據(jù)由平遙縣統(tǒng)計局提供，各村人口、經(jīng)濟、宅基地現(xiàn)狀于2021 年底調(diào)查獲取。最終將自然、區(qū)位條件、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)整理為Excel表，建立自然-社會經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，并通過ArcGIS連接到村級行政區(qū)圖層屬性。

1.3 研究方法

1.3.1 Voronoi 圖變異系數(shù)CV依據(jù)Voronoi 圖變異系數(shù)CV值和景觀格局指數(shù)分析研究區(qū)居民點空間分布特征及其影響機制。CV值可衡量農(nóng)居點在空間尺度上的分布特征，已知某點集P={P1,P2,P3,...,Pn}，P1的Voronoi圖表示如式(1)。

式中，Ti為凸多邊形，d為歐氏距離。Voronoi圖存在一個質(zhì)心（某個點和發(fā)生點Pi的距離小于該點和其他發(fā)生點Pj間的距離）。Duyckaerts 等對CV值提出建議，CV∈[0,33%)、CV∈[33%,64%]、CV∈(64%,100%]點集在空間上分別呈現(xiàn)均勻分布、隨機分布、集群分布。

1.3.2 構(gòu)建適宜性評價體系基于“三線”劃定成果，引入MCR 模型構(gòu)建農(nóng)村居民點擴張阻力體系。依據(jù)相關(guān)研究[23-24]并結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，選取自然條件、區(qū)位條件和社會經(jīng)濟要素作為評價一級指標(biāo)，單個居民點斑塊作為評價單元。自然條件因素包括高程、坡度、地貌類型、地質(zhì)災(zāi)害以及耕地質(zhì)量。高程、坡度等自然區(qū)位條件對居民點擴張有顯著限制影響。耕地質(zhì)量可直接反映農(nóng)作物生產(chǎn)水平。地貌類型和地質(zhì)災(zāi)害則能夠間接性影響到道路通達度和居民區(qū)建設(shè)。區(qū)位條件包括距道路距離、距城鎮(zhèn)距離和生態(tài)保護類型。交通是連接鄉(xiāng)村和城市的重要樞紐，對生產(chǎn)要素流動、農(nóng)村信息傳播具有決定性作用。城鎮(zhèn)作為一定區(qū)域內(nèi)的發(fā)展核心，對周圍地域具有極強的輻射效應(yīng)。本研究選取國道、省道、縣道緩沖距離500 m、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界1500 m為間隔創(chuàng)建緩沖區(qū)，得到農(nóng)村居民點在各等級上的分布情況。而生態(tài)保護紅線的劃定也在一定程度上影響居民點擴張，本研究將生態(tài)保護紅線區(qū)域擴展為其所在村級單位，在此基礎(chǔ)上結(jié)合縣域劃定成果，將全縣劃分為非生態(tài)保護紅線區(qū)、一般生態(tài)紅線擴展區(qū)、保護地一般擴展區(qū)和保護地核心擴展區(qū)，若村莊包含多個區(qū)域，則優(yōu)先劃分為重要生態(tài)保護區(qū)。社會經(jīng)濟因素包括常住人口、勞動力人口、閑置率以及村集體固定資產(chǎn)和集體總收入。人口可帶來規(guī)模效益，提高資源利用效率。閑置率直接反映出村莊內(nèi)部廢棄、空置宅基地的現(xiàn)狀，間接凸顯人口流失情況。村集體固定資產(chǎn)和集體總收入則可以清晰地反映村莊的發(fā)展水平和經(jīng)濟集中度。

在農(nóng)村居民點適宜性評價過程中，各指標(biāo)權(quán)重采用熵權(quán)法計算（表1），農(nóng)村居民點綜合阻力值由式(3)得出。

表1 平遙縣農(nóng)村居民點擴張阻力體系

式中，M為農(nóng)村居民點斑塊綜合阻力值，Dj為第j個阻力因子單位阻力值，Zj為第j個阻力因子綜合權(quán)重，n為阻力因子個數(shù)。經(jīng)計算，耕地質(zhì)量、地質(zhì)災(zāi)害、勞動人口和集體固定資產(chǎn)4個評價指標(biāo)對農(nóng)村居民點空間布局影響程度較大。

阻力體系中指標(biāo)取值分類標(biāo)準(zhǔn)參考相關(guān)研究[25-26]并結(jié)合實際情況確定，基于阻力水平越高、系數(shù)越大原則，將阻力系數(shù)劃分5等，分別賦值1、2、3、4、5，構(gòu)建居民點擴張阻力體系（表1）。其中，人口依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50188—2007)中村莊規(guī)模等級進行劃分，地質(zhì)災(zāi)害依據(jù)縣域地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)成果進行區(qū)間劃分。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)村居民點分布特征及影響機制

平遙縣農(nóng)村居民點總面積6663.51 hm2，占縣域用地總面積的5.32%，平均斑塊形狀指數(shù)為1.65，平均面緣比為1310.61，CV值為70.38%（表2），居民點斑塊不規(guī)則，且邊界形狀復(fù)雜，不利于縣域居民點集約化建設(shè)，整體上為集群分布。由于平遙縣西北部海拔低、坡度小、道路河網(wǎng)密集、基礎(chǔ)設(shè)施完善，居民點主要集中分布于縣域中部及西北部，整體上呈現(xiàn)“北中密、東南疏”的分布格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點平均斑塊分維數(shù)接近1，表明農(nóng)村居民點穩(wěn)定性較高，縣域居民搬遷現(xiàn)象少。中都鄉(xiāng)的平均面緣比最大，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐落于縣域西部，海拔低，地形平坦，耕地質(zhì)量較高，且毗鄰中心城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)村居民點斑塊形狀復(fù)雜程度較低。

表2 平遙縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點空間分布特征值

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度看，寧固鎮(zhèn)居民點斑塊面積最大（表2），形成了規(guī)模較大、連片集聚的分布格局，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，內(nèi)有汾河流經(jīng)，水利設(shè)施優(yōu)越，省道、縣道穿鎮(zhèn)而過，交通便利。東泉鎮(zhèn)居民點占地面積最小，為346.13 hm2。農(nóng)村居民點集中分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)東北部的丘陵山區(qū)，處在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，自然區(qū)位條件惡劣。香樂鄉(xiāng)CV值最小，為52.03%，其次是杜家莊鄉(xiāng)，CV值為61.02%，僅2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點呈隨機分布格局，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均屬集群分布。居民點布局與地理位置密切相關(guān)，香樂鄉(xiāng)位于縣域西北邊緣，地處廣袤平川，地形起伏小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水系豐富，路網(wǎng)密集，因此居民點布局對水域、交通依附性不強，而且長期居民點建設(shè)基本處于放任自流狀態(tài)，缺乏規(guī)劃管理，選址隨意，致使居民點呈隨機分布格局。朱坑鄉(xiāng)CV值97.11%，為縣域最高值，在空間上呈強集聚型分布，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處丘陵山區(qū)，地形崎嶇復(fù)雜，為便于村民生活，居民點選址主要位于山體-平地交界處的平坦地帶，建筑與水源、道路緊密相接，集聚化程度高。古陶鎮(zhèn)作為中心城區(qū)，用地比例為縣域最高值，居民點用地占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積16.61%，但CV值僅65.87%，這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖處于縣域中心，但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，一部分居民點城鎮(zhèn)化，進而轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)用地，而剩余部分居民點分布于距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)地帶，因此古陶鎮(zhèn)農(nóng)村居民點集聚化程度相對較低。

平遙縣農(nóng)村居民點布局在很大程度上受地形地貌等因素制約。近些年部分村民經(jīng)濟得以改善，在優(yōu)勢位置建設(shè)房屋，使得新舊居民點互相交錯，嚴(yán)重破壞整體景觀格局。再者村民對宅基地所有權(quán)及使用權(quán)存在觀念偏差，將宅基地視為私有財產(chǎn)，使得大量宅基地閑置，進一步加劇了土地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)土地置換的難度。一戶多宅、建新不拆舊現(xiàn)象也普遍存在，居民點內(nèi)部空心化，土地浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.2 農(nóng)村居民點適宜性分區(qū)

利用ArcGIS 10.2 繪制各阻力因子分級柵格圖并將其加權(quán)疊加，生成平遙縣農(nóng)村居民點綜合阻力值分布圖（圖2a）?？h域綜合阻力值在空間上呈“西北低、東南高、靠近中心城區(qū)阻力值越低”的分布特征。平遙縣地勢由西北至東南呈階梯狀上升，依次為平原、丘陵、山地，且高速公路和國道省道集中分布于中西部，因此縣東南居民點發(fā)展阻力大。

圖2 平遙縣農(nóng)村居民點分區(qū)整治

基于綜合阻力值，利用ArcGIS 10.2 軟件Cost Distance 工具，計算得到平遙縣最小累計阻力值為[0,22831.7]，結(jié)合自然斷點法和縣域?qū)嶋H情況，對縣域農(nóng)村居民點用地進行適宜性分區(qū)，依次劃分為高度適宜區(qū)[0 m,500 m)、較適宜區(qū)[500 m,2000 m)、較不適宜區(qū)[2000 m,5000 m)和極不適宜區(qū)[5000 m,22831.7 m]（圖2b）。平遙縣農(nóng)村居民點布局適宜度較好，以高度適宜和較適宜為主。高度適宜區(qū)、比較適宜區(qū)農(nóng)村居民點總面積分別為2411.44、3021.4 hm2，2 個區(qū)域占全縣居民點總面積81.53%，表明縣域大多數(shù)居民點區(qū)位條件優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，發(fā)展?jié)摿^大，布局比較合理。尤其是古陶鎮(zhèn)，作為中心城區(qū)，得天獨厚的資源優(yōu)勢帶動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。較不適宜區(qū)、極不適宜區(qū)居民點總面積為804.82、425.85 hm2，占全縣居民點總面積18.47%，這2 個區(qū)域地形起伏較大，土地利用率低，交通可達性、基礎(chǔ)設(shè)施較差，如東泉鎮(zhèn)、卜宜鄉(xiāng)東南部。較不適宜區(qū)若不進行規(guī)劃整治，很有可能向極不適宜區(qū)轉(zhuǎn)化。

2.3 居民點空間布局優(yōu)化整治

根據(jù)居民點空間分布特征和適宜性評價，結(jié)合專家意見和縣域原有成果，將平遙縣農(nóng)村居民點劃分為城郊融合、集聚擴展、引導(dǎo)控制、搬遷合并4 類（圖2c）。居民點分類可視作一個逐步篩選過程，以城郊融合類居民點、集聚擴展類居民點、引導(dǎo)控制類居民點和搬遷合并類居民點的順序，根據(jù)不同類居民點分類閾值（表3），逐步對未分類居民點進行分類。該模式下，分類閾值表中某些閾值存在著值域重疊，可保證縣域所有居民點均能分配到屬性。

表3 平遙縣農(nóng)村居民點分類閾值及分類條件

城郊融合類居民點最終目的是被城市吸收合并，決定其能否城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于居民點是否在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界(DC-1)內(nèi)。集聚擴展類居民點是生產(chǎn)條件優(yōu)越并可帶動周邊居民點發(fā)展的重點區(qū)，需要較高用地適宜性滿足企業(yè)投資，較大人口規(guī)模(P-1)、居民點規(guī)模(A-1)以及合適的城市距離(DC-2)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證與縣城的經(jīng)濟物資往來，同時不宜處于地質(zhì)災(zāi)害中、高易發(fā)區(qū)。引導(dǎo)控制類居民點發(fā)展適宜性一般，居民點用地分散，基礎(chǔ)設(shè)施條件一般，不利于開發(fā)，但村莊規(guī)模較大，具有較大的資源優(yōu)勢，且不位于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，所以對于此類居民點，在保持規(guī)?；A(chǔ)上控制無序擴張即可。為實現(xiàn)生產(chǎn)生活的便利性，以上3 類居民點均不位于生態(tài)保護紅線內(nèi)。最后未分類的居民點屬于搬遷合并類居民點，但如若該類居民點所在村級單位有縣級以上保護文物，則調(diào)整為引導(dǎo)控制類居民點，且為保證行政區(qū)劃完整性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在居民點只能被劃入集聚擴展類和引導(dǎo)控制類。

城郊融合類居民點集中分布于中心城區(qū)古陶鎮(zhèn)周邊等24個行政村，總面積955.92 hm2，占全縣居民點用地14.35%。該類居民點位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，受城市輻射影響大，可作為未來城市發(fā)展后備區(qū)，在城鎮(zhèn)化進程中被城市吸收合并，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。對于此類居民點的優(yōu)化，可以從以下方面著手：（1）在國家政策指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)化土地所有權(quán)，如“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“村變街”，開發(fā)商和居民攜手合作共同經(jīng)營社區(qū)，聚集分散居民點，縮減人均用地，實現(xiàn)土地集約利用，建設(shè)新型社區(qū)。（2）招商引資為企業(yè)提供資金支撐，提高居民就業(yè)率，解決農(nóng)民就業(yè)問題。（3）完善農(nóng)村管理體制，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。

集聚擴展類居民點分布于縣域西部、卜宜鄉(xiāng)、岳壁鄉(xiāng)北部等，涉及行政村92個，總面積達3309.71 hm2，占全縣居民點用地49.67%。該類居民點與城市保持一定距離，生產(chǎn)條件優(yōu)越，可作為中心村吸引周邊規(guī)模小、分布無序的居民點，進而形成空間相對集聚、設(shè)施比較完善的新聚落。集聚擴展類居民點優(yōu)化的關(guān)鍵在于明確中心村發(fā)展定位，發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢。綜合考慮村莊農(nóng)林業(yè)、旅游業(yè)等資源稟賦，按照生態(tài)—其他產(chǎn)業(yè)—農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展順序進一步將集聚擴展類居民點劃分為農(nóng)耕主導(dǎo)發(fā)展區(qū)、瓜果主導(dǎo)發(fā)展區(qū)、工礦主導(dǎo)發(fā)展區(qū)、旅游主導(dǎo)發(fā)展區(qū)和生態(tài)主導(dǎo)發(fā)展區(qū)5類（圖3）。

圖3 集聚擴展類居民點優(yōu)化策略

農(nóng)耕主導(dǎo)發(fā)展區(qū)處于縣域西北地區(qū)，土地性質(zhì)為水澆地，耕地質(zhì)量13 等，為宜農(nóng)優(yōu)勢區(qū)。該區(qū)村民可成立農(nóng)業(yè)合作社，租用長期在外農(nóng)戶耕地，實現(xiàn)土地集約化經(jīng)營，或者將耕地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)公司化、機械化運營。瓜果主導(dǎo)發(fā)展區(qū)有成片集聚、可發(fā)展種植業(yè)的大規(guī)模果園，以桃城村為例，村民們啟動水果冷凍鏈物流工程，將廢棄閑置宅基地改建為瓜果儲藏保鮮庫，既有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展又可盤活閑置資源。工礦主導(dǎo)發(fā)展區(qū)力求發(fā)展生態(tài)工業(yè)，從宏觀上協(xié)調(diào)工礦區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟間的關(guān)系，促進工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定有序發(fā)展。旅游主導(dǎo)發(fā)展區(qū)包含大量縣級以上保護文物，該區(qū)居民理應(yīng)盤活傳統(tǒng)資源，引進經(jīng)營主體，依靠大規(guī)模人口發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。生態(tài)主導(dǎo)發(fā)展區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點位于生態(tài)紅線周圍，生態(tài)保護紅線不是“絕對”保護，而是在法律禁止范圍外的其他區(qū)域合理利用優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)變。

引導(dǎo)控制類居民點分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及行政村113 個，總面積2015.99 hm2，占全縣居民點用地30.25%。該類居民點存在經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人口大量流失、宅基地閑置率高等諸多問題?？蓵簳r將此類居民點保留為行政村，但要嚴(yán)格限制居民點外延式新建。（1）調(diào)整村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)以提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，開展建設(shè)用地整治復(fù)墾，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜商則商。（2）發(fā)揮政府管理功能，落實一戶一宅，限制居民點無序擴張，提高土地資源利用率。（3）政府理應(yīng)對省級縣級傳統(tǒng)村落進行文物建筑恢復(fù)工作，同時對優(yōu)勢明顯村落實行景區(qū)開發(fā)策略，進而促進當(dāng)?shù)丶爸苓吔?jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

搬遷合并類居民點多分布于東泉鎮(zhèn)、朱坑鄉(xiāng)東部、段村鎮(zhèn)、卜宜鄉(xiāng)南部等44個行政村，總面積381.89 hm2，占全縣居民點用地5.73%。此類居民點總體上呈小、亂、散現(xiàn)狀，且大多處于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)亦或是交通復(fù)雜的偏遠(yuǎn)地帶，這些區(qū)域不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不宜形成鄉(xiāng)村聚落。本研究選取集聚擴展類居民點作為中心村，使用ArcGIS 10.2中Weitgh Voronoi計算中心村居民點斑塊阻力值權(quán)重，得到加權(quán)泰森多邊形圖，該類居民點共包含49個中心村斑塊，每個居民點斑塊距離生態(tài)保護紅線具有一定距離，且為保證行政區(qū)劃的完整性，只可在同鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷合并，最終得到中心村勢力輻射范圍（圖2d），搬遷合并類居民點可向中心村遷移。同時政府應(yīng)當(dāng)制定合理的移民政策，積極引導(dǎo)居民搬遷，并且向居民發(fā)放經(jīng)濟補償，幫助解決村民就業(yè)就學(xué)問題。再者，此類居民點生態(tài)價值較高，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三線”緊湊發(fā)展理念，被生態(tài)紅線圍繞的居民點，如東泉鎮(zhèn)東南部、朱坑鄉(xiāng)東北部，可復(fù)墾為生態(tài)用地，以此實現(xiàn)生態(tài)保護紅線的連片性，提高鄉(xiāng)村聚落生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。

3 結(jié)論與討論

本研究依據(jù)Voronoi 圖變異系數(shù)和景觀格局指數(shù)淺析農(nóng)村居民點空間分布特征及其影響機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三線”劃定成果，引入最小阻力模型，構(gòu)建農(nóng)村居民點適宜性評價體系并進行適宜性分區(qū)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合縣域現(xiàn)狀按照自然因素—綜合評價—發(fā)展?jié)摿ΑY源優(yōu)勢邏輯思路逐級將居民點歸類，并針對不同類型提出優(yōu)化策略。

（1）自然區(qū)位條件是平遙縣農(nóng)村居民點形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素。從整體上看，居民點主要集中分布于縣域中部及其西北部，呈現(xiàn)“北中密、東南疏”的分布格局，居民點布局選址傾向于交通便捷、宜居宜農(nóng)的平川地帶。

（2）最小累計阻力模型是平遙縣居民點適宜性分區(qū)的有效方法?；贛CR 模型對縣域農(nóng)村居民點用地進行適宜性分區(qū)，將平遙縣劃分為高度適宜區(qū)、較適宜區(qū)、較不適宜區(qū)和極不適宜區(qū)。較高適宜區(qū)主要集中于縣域西北地區(qū)和中心城區(qū)周圍，農(nóng)村居民點總面積達5432.84 hm2，占全縣居民點總面積81.53%，分析結(jié)果與實際調(diào)研情況相符，因此最小累計阻力模型可視為居民點布局優(yōu)化的重要依據(jù)。

（3）平遙縣農(nóng)村居民點被劃分為城郊融合類、集聚擴展類、引導(dǎo)控制類和搬遷合并類。城郊融合類居民點在城鎮(zhèn)化過程中被城市吸收合并，集聚擴展類居民點又可劃分為農(nóng)耕、瓜果、工礦、旅游及生態(tài)主導(dǎo)發(fā)展區(qū)，引導(dǎo)控制類居民點嚴(yán)格限制居民點外延式新建，搬遷合并類居民點朝中心村遷移。通過相應(yīng)優(yōu)化策略，可在一定程度上緩解城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾，提高土地利用率。

（4）黨的十九大提出“三線”劃定任務(wù)，力求構(gòu)造全域、全要素空間管制新格局，本研究在“三線”劃定下探討農(nóng)村居民點的分區(qū)優(yōu)化整治，有助于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村聚落空間分布結(jié)構(gòu)與“三線”科學(xué)布局的耦合關(guān)系。農(nóng)村居民點是一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，它的形成與發(fā)展不僅受自然環(huán)境、區(qū)位條件、社會經(jīng)濟、公共服務(wù)等因素綜合影響，也會被傳統(tǒng)文化、思想觀念所限制，且不同因素對居民點空間格局的影響力大小是否會伴隨時空演變而發(fā)生變化值得更進一步的深入探討。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三線”劃定成果，建立科學(xué)合理的居民點分區(qū)整治體系，是下一階段村莊布局優(yōu)化研究的重點。