浙江省科創(chuàng)金融存在的主要問(wèn)題與提升建議探索

王磊

摘?要：浙江省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開科創(chuàng)金融的強(qiáng)力支持。浙江省近幾年在科創(chuàng)金融方面取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為屬地科創(chuàng)專營(yíng)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立不足、投貸聯(lián)動(dòng)未形成可復(fù)制的成果經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押價(jià)值評(píng)估機(jī)制不完善、科創(chuàng)金融改革滯后等方面。針對(duì)上述不足，提出設(shè)立科技專營(yíng)機(jī)構(gòu)、建設(shè)投貸聯(lián)動(dòng)平臺(tái)和風(fēng)控體系、豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置渠道、推進(jìn)重點(diǎn)城市科創(chuàng)金融改革試點(diǎn)等建議，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：科創(chuàng)金融；共同富裕；改革創(chuàng)新；高質(zhì)量發(fā)展；浙江省

一、引言

黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，各地正深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快高水平創(chuàng)新型區(qū)域的建設(shè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)“兩個(gè)現(xiàn)行”的重要抓手，更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和先決條件。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，要完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用?？苿?chuàng)金融在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提升創(chuàng)新體系效能等方面大有作為。浙江省為深入推進(jìn)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實(shí)施方案（2021—2025年）》，不斷落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新強(qiáng)省作為首位戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新激發(fā)新格局下高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，強(qiáng)化對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的金融支持力度，貫徹落實(shí)金融支持科技創(chuàng)新的工作要求。

二、浙江省科創(chuàng)金融現(xiàn)狀分析

（一）浙江科創(chuàng)金融的政策引領(lǐng)及優(yōu)勢(shì)

從科創(chuàng)金融政策引領(lǐng)的角度出發(fā)，《浙江省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提到完善股債聯(lián)動(dòng)、加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易及配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)展科技保險(xiǎn)。2022年3月，中國(guó)人民銀行等四部委和省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。2022年下半年，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)、金融監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)關(guān)于加快科創(chuàng)金融發(fā)展的實(shí)施意見》，聚焦金融支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量一體化發(fā)展，提出加快培育科創(chuàng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)、搭建科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái)、大力發(fā)展金融科技、打造科創(chuàng)金融生態(tài)圈、完善跨區(qū)域科創(chuàng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等九大任務(wù)。

隨著金融政策的不斷出臺(tái)，浙江對(duì)科技金融的創(chuàng)新也在不斷深化，科技金融的定義從科技貸款發(fā)展到股權(quán)投資、資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、科技租賃和投融資服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，科技金融政策體系也逐漸完善，合作機(jī)制不斷加強(qiáng)。

浙江在科創(chuàng)金融創(chuàng)新中具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：第一是政策環(huán)境，浙江位于長(zhǎng)三角地區(qū)，科創(chuàng)金融政策環(huán)境逐漸完善，與一線城市差距日益縮小。第二是科創(chuàng)金融活躍度，杭州毗鄰上海，其金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展具有一定的優(yōu)勢(shì)。第三是科創(chuàng)資源及成果輸出。我國(guó)科創(chuàng)資源及成果發(fā)展集中在長(zhǎng)三角、珠三角以及京津等地區(qū)的中心城市，浙江的科創(chuàng)金融創(chuàng)新備受關(guān)注。

中國(guó)證券期貨2023年6月

第3期浙江省科創(chuàng)金融存在的主要問(wèn)題與提升建議探索

（二）浙江科創(chuàng)金融的發(fā)展水平

目前，浙江科創(chuàng)金融發(fā)展的關(guān)鍵在于“科技+金融”雙輪驅(qū)動(dòng)。第一，資金精準(zhǔn)投放。對(duì)于科技型企業(yè)，給予一定的政策性低息貸款，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、生物醫(yī)藥等科技創(chuàng)新領(lǐng)域提供資金支持。第二，合理使用債務(wù)融資工具。對(duì)于符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行直接債務(wù)融資工具的，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)，降低科技型企業(yè)的融資成本。第三，不斷加強(qiáng)科創(chuàng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。創(chuàng)新“專精特新”企業(yè)專屬貸款，企業(yè)專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款，以及“金科貸”“人才貸”等。第四，提升科創(chuàng)金融服務(wù)水平。2022年嘉興市在全省首創(chuàng)建設(shè)了“嘉興市科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái)”，平臺(tái)首期上線股改上市、融資服務(wù)、項(xiàng)目路演、惠企政策四個(gè)板塊，建立了上市培訓(xùn)、企業(yè)掛牌、“新三板”綠色通道等資本市場(chǎng)特色服務(wù)，匯集了31家金融機(jī)構(gòu)共66款科創(chuàng)金融特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了科創(chuàng)金融服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。第五，打造金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“浙江樣板”。2022年1月，科技部、浙江省人民政府印發(fā)《推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》，明確提出支持杭州、嘉興創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。如今，嘉興科技創(chuàng)新綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，科技金融改革走在全省前列。

在《證券時(shí)報(bào)》與中國(guó)資本市場(chǎng)研究院共同編制并發(fā)布的“2021年中國(guó)內(nèi)地省市金融競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”中，浙江排名第五，僅次于北京、廣東、上海、江蘇。但根據(jù)《2021年中國(guó)城市科創(chuàng)金融發(fā)展指數(shù)》顯示，我國(guó)城市科創(chuàng)金融發(fā)展綜合指數(shù)前十名中，浙江只有杭州入圍，排名第五。因而，浙江科創(chuàng)金融的發(fā)展雖然取得了一定的成效，但在科創(chuàng)金融發(fā)展的過(guò)程中仍存在薄弱環(huán)節(jié)，與北上廣深等一線城市存在差距（見圖1）。

三、浙江省科創(chuàng)金融存在的主要問(wèn)題

（一）屬地科創(chuàng)專營(yíng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，制約了科創(chuàng)金融的供給

科技創(chuàng)新型企業(yè)往往具有輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，作為企業(yè)發(fā)展重要資源的核心技術(shù)，在實(shí)際操作中其價(jià)值難以被量化和評(píng)估。加上此類企業(yè)創(chuàng)業(yè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性高、內(nèi)部信息不對(duì)稱程度高、短期盈利難等特點(diǎn)，導(dǎo)致科技型企業(yè)難以從銀行等機(jī)構(gòu)獲得充足的金融支持。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，面對(duì)科技型企業(yè)獨(dú)特的融資需求和特點(diǎn)，科創(chuàng)專營(yíng)機(jī)構(gòu)（國(guó)外稱為“科技銀行”）能夠通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、投貸聯(lián)動(dòng)等多種方式來(lái)滿足科技型企業(yè)的多樣化融資需求。

從浙江省目前的布局來(lái)看，五大國(guó)有行以及許多股份制分行都已經(jīng)設(shè)立了相應(yīng)的科技支行或者科技金融部門，屬地銀行中以杭州銀行和杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行為代表，探索出一條具有地方特色的科創(chuàng)金融之路。兩家銀行通過(guò)設(shè)立科技專營(yíng)支行、科創(chuàng)金融事業(yè)部等方式，構(gòu)建起一條全方位科創(chuàng)企業(yè)融資服務(wù)鏈，為企業(yè)提供從初創(chuàng)到上市的全生命周期綜合服務(wù)，培養(yǎng)了一大批獨(dú)角獸企業(yè)，有力地支撐了浙江省科技強(qiáng)省戰(zhàn)略和高質(zhì)量共同富裕示范區(qū)的建設(shè)。

部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)科創(chuàng)金融的重視程度不足或布局不夠，包括浙商銀行、泰隆銀行、浙農(nóng)商及下屬農(nóng)信機(jī)構(gòu)等，集中表現(xiàn)為沒(méi)有設(shè)立科技專營(yíng)支行或者科創(chuàng)金融事業(yè)部、科創(chuàng)保險(xiǎn)專營(yíng)機(jī)構(gòu)尚未落地等，科創(chuàng)金融并沒(méi)有上升為企業(yè)戰(zhàn)略。屬地科創(chuàng)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的不足，一方面減少了浙江省科創(chuàng)金融的供給；另一方面制約了金融機(jī)構(gòu)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）投貸聯(lián)動(dòng)停留在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的階段，沒(méi)有形成可復(fù)制的成果經(jīng)驗(yàn)

投貸聯(lián)動(dòng)是將銀行貸款和股權(quán)融資聯(lián)動(dòng)，為科創(chuàng)企業(yè)提供資金支持的一種融資模式。作為支持科創(chuàng)型企業(yè)融資的重要手段，銀行一邊對(duì)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，一邊進(jìn)行評(píng)估授信，旨在利用企業(yè)成長(zhǎng)所帶來(lái)的股權(quán)收益來(lái)對(duì)沖和彌補(bǔ)銀行所承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)，使銀行有動(dòng)力將資金用于支持科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。然而由于風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量政策不明確、法律邊界不清晰及激勵(lì)機(jī)制不充分等問(wèn)題，自第一批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)推出五年以來(lái)（浙江省不在第一批試點(diǎn)當(dāng)中）截至完稿日。，各地雖然做了大量嘗試，但尚未形成一批成功的、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，因此金融監(jiān)管部門沒(méi)有啟動(dòng)第二批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作。

浙江省在投貸聯(lián)動(dòng)方面做了大量嘗試，但受限于政策、人才、技術(shù)等原因，目前投貸聯(lián)動(dòng)工作仍停留在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的零散階段，尚未形成一套可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。主要原因有：①人才儲(chǔ)備不足。股權(quán)投資本身是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要掌握包括法律、管理以及資本運(yùn)作在內(nèi)的多種知識(shí)，銀行機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員。②退出問(wèn)題。投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的核心就是通過(guò)股權(quán)收益來(lái)彌補(bǔ)貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)，盡管股權(quán)退出渠道隨著科創(chuàng)板、北交所的推出而逐步完善，但畢竟有較高的門檻，并不適用于大部分股權(quán)投資的退出。③風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題。股權(quán)投資屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的行為，而債權(quán)投資追求的是安全穩(wěn)定的現(xiàn)金流，如何平衡風(fēng)險(xiǎn)并保障儲(chǔ)戶的資金安全，成為銀行和投資機(jī)構(gòu)不得不面對(duì)的問(wèn)題。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押價(jià)值評(píng)估機(jī)制有待完善

傳統(tǒng)的信用和抵押類貸款難以滿足科創(chuàng)型企業(yè)的融資需求，而以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化（知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABS）在內(nèi)的多種融資方式，對(duì)于推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的意義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押不僅能有效擴(kuò)展科技型企業(yè)的融資途經(jīng)，而且有助于增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和重視程度，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資排在全國(guó)前列。2020年，浙江省專利質(zhì)押融資金額為40107億元，位列全國(guó)第一。截至2021年，國(guó)內(nèi)已有8個(gè)省、直轄市設(shè)立發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABS，浙江省累計(jì)發(fā)行2單，合計(jì)金額3億元，位列全國(guó)第四。但目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押存在一些問(wèn)題：①現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估更多是流于形式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值難和變現(xiàn)難依然是首要的制約因素；②盡管目前浙江省已有浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心這樣的平臺(tái)，但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、交易、質(zhì)物處置和管理等方面依然存在許多不足，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以有效流轉(zhuǎn)和發(fā)揮價(jià)值；③包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃、供應(yīng)鏈金融模式在內(nèi)的融資方式在浙江省尚未實(shí)現(xiàn)有效突破，市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化完善仍需要時(shí)間。

（四）科創(chuàng)金融改革滯后于其他省份

2022年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》正式印發(fā)，濟(jì)南市正式成為全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試點(diǎn)城市。試驗(yàn)區(qū)賦予了濟(jì)南為國(guó)家探索科技與金融融合的新路徑、新模式和新機(jī)制的歷史重任，為濟(jì)南市開創(chuàng)金融支持科技創(chuàng)新的新局面賦予新使命、新目標(biāo)和新動(dòng)力，對(duì)于濟(jì)南市乃至山東省的金融深化改革和科技創(chuàng)新具有重要推動(dòng)價(jià)值。

在《關(guān)于金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）當(dāng)中，明確提出“支持杭州市建設(shè)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代科創(chuàng)金融體系實(shí)踐窗口和金融服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展示范基地，帶動(dòng)嘉興市爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)三角科技成果轉(zhuǎn)化高地和科創(chuàng)金融一體化服務(wù)基地”。以杭州市高科技投資有限公司為代表的機(jī)構(gòu)率先探索出了特色科創(chuàng)金融發(fā)展模式，然而該模式未能及時(shí)上升為改革方案，導(dǎo)致這一模式雖在浙江生根落地，卻在省外發(fā)展壯大。無(wú)論從創(chuàng)投實(shí)力、投資規(guī)模、科創(chuàng)企業(yè)孵化數(shù)量等方面，浙江都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北上廣深等一線城市以及部分二線城市。與山東省相比，浙江省科創(chuàng)金融改革已經(jīng)滯后。

四、提升浙江科創(chuàng)金融發(fā)展的建議

（一）推動(dòng)更多在浙金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技專營(yíng)機(jī)構(gòu)

鼓勵(lì)和支持屬地和駐浙銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)金融事業(yè)部、科技分（支）行等科創(chuàng)金融專營(yíng)（特色）機(jī)構(gòu)。打造專營(yíng)團(tuán)隊(duì)，建立專營(yíng)制度，實(shí)施專門發(fā)展目標(biāo)和考核機(jī)制，開辟專門審批通道，集聚行內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源向科創(chuàng)企業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立專業(yè)、高效和本土化的科創(chuàng)金融服務(wù)模式；積極引進(jìn)專業(yè)化、有科技特色的外資與合資銀行機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的專業(yè)化、精細(xì)化水平；探索符合條件的保險(xiǎn)公司在浙設(shè)立科創(chuàng)保險(xiǎn)專營(yíng)（特色）機(jī)構(gòu)，完善首臺(tái)（套）重大裝備等保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，提升科技保險(xiǎn)覆蓋面。提高對(duì)科技項(xiàng)目研發(fā)、推廣、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)保障和損失補(bǔ)償，減少企業(yè)的后顧之憂。例如，浙江在2018年成立的全國(guó)首家專業(yè)科技保險(xiǎn)公司——太平科技保險(xiǎn)公司發(fā)揮了保險(xiǎn)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)信用、融通資金的作用，推動(dòng)科技金融創(chuàng)新發(fā)展。

（二）加強(qiáng)科創(chuàng)人才培育，建設(shè)投貸聯(lián)動(dòng)平臺(tái)和風(fēng)控體系

支持更多屬地銀行設(shè)立具有投資功能的子公司，加強(qiáng)與母行的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，為科創(chuàng)企業(yè)提供持續(xù)的資金支持。在行業(yè)選擇上，銀行應(yīng)深耕浙江省支持和大力發(fā)展的高新行業(yè)，與“三大科創(chuàng)高地”形成呼應(yīng)，建立健全科創(chuàng)人才培養(yǎng)體系，打造專業(yè)化的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。建設(shè)投貸一體化金融服務(wù)平臺(tái)，主要參與方包括投資機(jī)構(gòu)、貸款機(jī)構(gòu)及融資項(xiàng)目方，圍繞市場(chǎng)需求方，由投資機(jī)構(gòu)、貸款金融機(jī)構(gòu)提供股權(quán)投資、債權(quán)融資、配套結(jié)算、信息撮合和路演等相關(guān)服務(wù)，形成投貸一體化的金融生態(tài)圈。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，包括對(duì)科創(chuàng)型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估機(jī)制，確立項(xiàng)目出險(xiǎn)之后的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制，建立股權(quán)投資和銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效隔離機(jī)制，切實(shí)保障銀行體系和儲(chǔ)戶的資金安全。

（三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易和線上登記，強(qiáng)化平臺(tái)相關(guān)功能

豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置渠道，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)反向許可、交易拍賣、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方式促進(jìn)資源的配置與交易流轉(zhuǎn)。例如，2022年9月深圳銀保監(jiān)局聯(lián)合多部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置工作通知》鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)反向許可、交易拍賣、質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等形式進(jìn)一步豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置渠道。完善質(zhì)物處置收益分配機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤在押專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)物處置收益與市場(chǎng)行情、風(fēng)險(xiǎn)相匹配；強(qiáng)化多部門協(xié)作，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的管理和信息數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)控制相統(tǒng)一；爭(zhēng)取將浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所納入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)體系，在平臺(tái)上開設(shè)專利權(quán)質(zhì)押融資登記備案便捷通道。常態(tài)化開展金融投資機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)、科技型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)接，拓展專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)浙江省企業(yè)運(yùn)用專利成果發(fā)展壯大；積極試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃和供應(yīng)鏈融資模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零的突破，進(jìn)一步豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方式。

（四）積極推進(jìn)重點(diǎn)城市科創(chuàng)金融改革試點(diǎn)方案出臺(tái)

成立科創(chuàng)金融改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，立足省情和發(fā)展實(shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，明確責(zé)任分工；積極開展省內(nèi)和跨省調(diào)研，借鑒部分發(fā)達(dá)省市科創(chuàng)金融改革經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國(guó)家金融管理部門的溝通會(huì)商，就遇到的問(wèn)題和困難及時(shí)溝通，推進(jìn)信息共享；利用《意見》完善浙江的重大改革先行試點(diǎn)機(jī)制，搶抓時(shí)機(jī)上報(bào)杭州、嘉興科創(chuàng)金融改革試點(diǎn)方案，積累改革經(jīng)驗(yàn)，探索建立科創(chuàng)金融促進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制和有效路徑，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

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