國有企業(yè)會計核算工作的不足與改進措施

沈芬芬

[摘 要]會計核算對國有企業(yè)的發(fā)展具有直接影響，尤其在業(yè)務多元化、工作復雜化的背景下，國有企業(yè)對會計核算有了更高的要求。在實際核算過程中，國有企業(yè)應以具體的業(yè)務內(nèi)容為基礎，結合日常財務管理、財務預算等工作，真實、準確地反映企業(yè)的經(jīng)營情況，保障會計核算可以充分發(fā)揮作用。文章分析了國有企業(yè)會計核算工作的現(xiàn)狀，針對會計核算理念落后、核算監(jiān)督體系不全和會計核算流程不佳等問題提出了創(chuàng)新理念、健全體系及規(guī)范流程等對策，以期有效提升國有企業(yè)會計核算的準確性及市場競爭力，推動國有企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]國有企業(yè)；會計核算；不足；改進措施

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）14-0067-03

一、會計核算的定義

會計核算主要以貨幣為單位進行計量，采用確認、記錄、報告等多種手段對特定主體的經(jīng)濟活動進行記賬、算賬和報賬，為企業(yè)的決策者、管理者提供會計信息，使其決策更加科學。在會計核算過程中，應嚴格遵守國家法律和企業(yè)規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國會計法》的要求，各單位應結合實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項落實會計核算工作，不僅要編制財務會計報告，還要填寫會計憑證、登記會計賬簿；不論何種企業(yè)，都不能使用虛假事項或資料落實核算工作，要切實保障會計核算真實準確。

企業(yè)要將會計核算貫穿于經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，保障會計核算可以充分發(fā)揮職能作用。其中，記賬是最主要的一項內(nèi)容，即記錄和登記經(jīng)濟活動，在賬面上反映經(jīng)濟活動的實際情況。算賬就是以記賬為基礎，針對特定主體在某一時期中的費用、收入、利潤和資產(chǎn)、負債等情況計算經(jīng)營成果、財務狀況。報賬就是基于算賬，采用會計報表的方式向相關各方匯報會計主體的財務、經(jīng)營和現(xiàn)金的實際情況[1]。

現(xiàn)代會計核算不僅具有事后反映經(jīng)濟活動的職能，也具有事前預測和事中核算的職能。在事前，現(xiàn)代會計核算主要采用預測的方式參與活動計劃和決策；在事中，現(xiàn)代會計核算干預經(jīng)濟活動，發(fā)揮核算的作用；在事后，現(xiàn)代會計核算通過記賬、報賬和算賬的方式了解經(jīng)濟活動成果，為后續(xù)活動提供更多經(jīng)驗。

二、國有企業(yè)會計核算工作的價值

會計核算采用計量、報告等多種方式，通過設置會計科目、復式記賬、填制審核憑證等手段掌握企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的原始信息，將其加工后生成會計信息，可以真實、直觀地反映和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟活動，為經(jīng)濟管理提供詳細的資料信息[2]。

在實際核算過程中，需要運用專門的會計核算方法，采取合理的組織手段，按照規(guī)定設置會計憑證、賬簿和報表的種類。同時也要統(tǒng)一規(guī)范格式，明確各個要素之間的關系，規(guī)范填制方式、登記程序，保障會計核算工作有序落實。選擇恰當?shù)臅嫼怂阈问?，可以使核算工作組織形成相互分離又相互協(xié)作的整體，有效組織各個會計核算崗位，在減少人員工作量的同時提高工作質(zhì)量。在實際核算過程中，通常需要堅持客觀性、相關性、及時性和可比性等原則，保障會計核算工作的順利開展。

會計核算可以滿足國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需求，在管理層落實決策和考核工作時可以提供詳細、準確的信息依據(jù)及報表資料，使管理層可以根據(jù)真實的財務信息制定決策，為企業(yè)投資、融資、項目建設等提供數(shù)據(jù)支持，保障各項工作決策合理。

企業(yè)通過會計核算可以降低經(jīng)營風險，使企業(yè)具備更強的市場競爭力。全面、詳細的會計核算可以優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部資源配置，使企業(yè)投資更加合理，有效提高資金利用率，促進效益最大化目標的順利實現(xiàn)。會計核算對推動國有企業(yè)的發(fā)展具有至關重要的作用。

三、國有企業(yè)會計核算工作現(xiàn)狀

（一）會計核算理念落后

國有企業(yè)在落實會計核算工作的過程中普遍存在理念落后的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，財務部門不重視會計核算，造成會計核算無法充分發(fā)揮作用，不僅核算結果不準確，應用效率也比較低。部分國有企業(yè)側(cè)重追求經(jīng)濟效益，會計工作浮于表面，部門之間缺少有效溝通與協(xié)作，核算理念也沒有得到及時更新。第二，會計核算人員素質(zhì)低下[3]。在實際核算過程中，核算人員缺乏工作主動性，雖然可以完成日常核算工作，但缺少創(chuàng)新和改進的積極性，尤其在信息化、智能化的時代背景下，由于核算理念落后、核算手段創(chuàng)新不及時、核算新技術應用不夠全面，難以提高會計核算工作的質(zhì)量和效率。

（二）核算監(jiān)督體系不全

從國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實際情況看，很多國有企業(yè)雖然會根據(jù)需要開展會計核算工作，但缺少完善的核算監(jiān)督體系。很多國有企業(yè)沒有建立獨立的核算制度，在落實財務管理制度時沒有明確規(guī)范會計核算工作的內(nèi)容和要求，工作缺少標準依據(jù)，實際操作也不夠規(guī)范，存在隨意性。從輔助核算的角度分析，會計信息精準度有待提高，缺少完善的輔助核算方法，核算體系存在漏洞和缺陷，尤其在監(jiān)督管理方面沒有實現(xiàn)內(nèi)外結合，會計核算工作不夠精準和全面。在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，經(jīng)營業(yè)績考核工作日漸深入，外部監(jiān)管力度不斷加大，上級主管部門會采取多樣化的外審手段，但由于企業(yè)內(nèi)部缺少完善的監(jiān)管制度，單純依靠外審很難及時發(fā)現(xiàn)問題。

（三）會計核算流程不佳

在國有企業(yè)的實際核算過程中，缺少完善的核算流程，各個環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，部門之間也缺少銜接，導致會計核算結果不夠準確。會計核算應以真實的會計信息為基礎，但在實際經(jīng)營生產(chǎn)過程中，國有企業(yè)普遍存在會計原始憑證不真實、大額往來款單方掛賬、會計分類不準確等問題，嚴重影響了會計信息質(zhì)量，造成后續(xù)的核算工作無法順利開展。不僅如此，核算階段缺少可靠有效的核算方法，財務人員崗位職責不明確且具有很強的固定性，造成會計核算工作效率低下，很難滿足國有企業(yè)的經(jīng)營與決策需求。尤其對于國有企業(yè)來說，具有部分政府職能，同時也會實施市場化行為，在雙重身份的作用下，為滿足市場和政策需求，各種新型業(yè)務層出不窮。部分創(chuàng)新業(yè)務兼具營利和非營利兩種特性，對會計核算的靈活性有更高的要求。但很多國有企業(yè)的會計核算流程依舊比較單一，缺少個性化操作標準，會計核算質(zhì)量難以提高。

四、國有企業(yè)會計核算工作的改進對策

（一）創(chuàng)新會計核算理念

為促進國有企業(yè)發(fā)展，應不斷提高會計核算工作的質(zhì)量，從創(chuàng)新會計核算理念入手，制定完善的會計核算機制，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的會計核算人才。

具體來說，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計核算理念，將會計核算與業(yè)務經(jīng)營、財務管理結合在一起，確保會計核算可以發(fā)揮作用。企業(yè)管理層、決策層應發(fā)揮帶頭作用，科學設置會計核算機構，同時健全會計核算機制。企業(yè)應強化市場與法律觀念，即堅持市場導向原則，將市場作為會計核算的中心[4]。在具體工作中，會計人員應先調(diào)查市場，掌握基本的交易信息，然后結合市場形勢，調(diào)整財務管理策略和會計核算方法，保障企業(yè)經(jīng)營與市場發(fā)展相匹配。在實際管理過程中，財務負責人應合理分配資金需求量，選擇恰當?shù)耐顿Y、融資渠道，確保股東財務最大化目標的實現(xiàn)。

財務管理旨在降低財務風險，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供更多的信息依據(jù)。為實現(xiàn)財務管理目標，國有企業(yè)應不斷完善和發(fā)展管理理念，尤其要加強法治觀念的建設。也就是說，在落實財務管理和會計核算工作時，必須嚴格遵守國家相關法律規(guī)范，包括《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國公司法》等，同時也要及時了解各種新政策，創(chuàng)新會計核算模式，使會計核算更加高效、準確。

觀念更新應從會計人員著手，國有企業(yè)應不斷提升會計人員的專業(yè)素養(yǎng)，使其對會計核算工作有正確的認識。為此，要加強對會計人員的選聘、考核與培訓，應明確會計人員的從業(yè)標準，堅持持證上崗的原則，同時開展嚴格的考核與培訓工作?？梢云刚垖I(yè)機構的培訓人員講解會計知識，會計相關的新政策、新技術，也可以組織內(nèi)部交叉培訓，促進部門之間的溝通交流，深化會計人員對業(yè)務、財務的了解，促進其觀念的創(chuàng)新和方法的改進。

（二）健全核算監(jiān)督體系

會計監(jiān)督是會計的基本職能，國有企業(yè)應構建“三位一體”的監(jiān)督體系，也就是要從內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督三個方面著手。內(nèi)部監(jiān)督是指采取有效的內(nèi)部控制措施，是企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容；社會監(jiān)督是指借助外部力量監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的情況，具有獨立、有償?shù)奶攸c；政府監(jiān)督就是監(jiān)管部門監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督的實施情況，具有強制、無償?shù)奶攸c。

在內(nèi)部監(jiān)督方面，國有企業(yè)應明確會計內(nèi)部監(jiān)督的概念和目標，即保障資產(chǎn)完整與安全，使企業(yè)的經(jīng)營活動合法合規(guī)，不斷提高經(jīng)營管理水平。內(nèi)部監(jiān)督可以將《會計基礎工作規(guī)范》作為依據(jù)，主要由會計機構和人員監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟活動[5]。

會計機構和人員是監(jiān)督主體，經(jīng)濟活動是監(jiān)督對象。負責人承擔監(jiān)督活動組織實施的職責，不僅要建立詳細的監(jiān)督制度，還要承擔最終責任。具體包括負責會計核算的真實性、完整性；參與會計監(jiān)督制度建立；帶頭執(zhí)法。會計機構和人員應履行糾正違法會計事項、監(jiān)督財產(chǎn)物資和會計資料實施等責任。企業(yè)應建立賬簿、款項與實物的核查制度，保障賬實相符、賬表相符等。如果發(fā)現(xiàn)不實不符的情況，應及時查明原因，提出意見，根據(jù)法律規(guī)范和制度要求處理。

對于外部監(jiān)督，企業(yè)應該主動配合，充分了解外部監(jiān)督的內(nèi)容，根據(jù)外部監(jiān)督反饋，及時調(diào)整。嚴格遵守《中華人民共和國會計法》，依法設置會計賬簿，保障會計憑證、報告等資料的真實完整。

由于政府監(jiān)督具有強制性的特點，實施效果比較明顯。但在社會監(jiān)督方面，國有企業(yè)應委托有資質(zhì)的會計師事務所，以保障審計、鑒證的有效性。

（三）嚴格規(guī)范會計核算流程

為提高會計核算的質(zhì)量，需要優(yōu)化和規(guī)范會計核算流程，從會計核算機構設置入手，構建完善的會計核算體系，明確具體的會計核算步驟，促進部門之間的合作交流，創(chuàng)新會計核算方法，提高核算效率，簡化流程。

國有企業(yè)尤其要加強信息技術的應用，采用現(xiàn)代化的會計核算方法?？梢詫I(yè)財一體化平臺作為依托，利用信息系統(tǒng)和軟件平臺實現(xiàn)報表自動化、標準化處理，在實現(xiàn)無紙辦公的同時，不斷提高會計核算的智能化水平，引入大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段，全面提高財務核算的效率和準確性，使整個核算流程得到簡化和優(yōu)化。在信息化的基礎上，應調(diào)整財務部門結構，減少不必要的人工環(huán)節(jié)，發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢作用，實現(xiàn)部門結構精簡，提高人力資源的利用效率。

與此同時，應健全財務核算機制，依據(jù)法律規(guī)范管理會計核算工作，采取公司統(tǒng)一領導、分級管理的模式，將效益最大化作為最終目標，采用資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營的方式提升財務管理效果。

企業(yè)所屬單位部門、派出機構都需要設立專門的會計機構；如果不具備單獨設立的條件，需要配備專業(yè)的會計人員。財務部門承擔著經(jīng)濟核算與財務管理職責，應落實指導、督促和檢查工作，編制并匯總所有財務報表，然后統(tǒng)一向上級單位、稅務機關、相關行政管理部門報送。財會部門要做好經(jīng)濟核算與財務管理工作，定期報送財務報告和各種信息材料，發(fā)揮財會部門的指導、監(jiān)督和檢查作用。在設立獨立財務機構方面，應匹配專業(yè)的財會人員，會計崗位可以采用“一人一崗”“一人多崗”“一崗多人”的模式，但出納員只能專職，不能兼職稽核、會計檔案保管等工作。確保各級財務部門切實履行職責，真實反映財務狀況，依法落實會計核算工作。

五、結語

國有企業(yè)在發(fā)展過程中，面對競爭激烈的市場環(huán)境，應不斷強化財務管理，采取有效的方法手段保障會計信息真實可靠。國有企業(yè)應創(chuàng)新會計核算理念，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的會計核算人才；健全會計監(jiān)督體系，強化內(nèi)部會計監(jiān)督，接受外部監(jiān)督和社會監(jiān)督；規(guī)范和優(yōu)化會計核算流程，引入信息技術，創(chuàng)新核算方法，全面提高會計核算的效率和準確性。

參考文獻：

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