以高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)保障先行區(qū)建設(shè)

楊燕

主題教育開展以來，湖北省審計(jì)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神，牢牢把握政治定位、大興調(diào)查研究、依法全面履職、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

湖北省審計(jì)廳黨組書記、廳長陳明在接受本刊專訪時(shí)表示，將結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，做深做細(xì)做實(shí)主題教育，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為更好服務(wù)先行區(qū)建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。

把握政治定位，鑄牢對黨忠誠之魂

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。陳明表示，湖北省審計(jì)廳將牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持把主題教育作為重大政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，全員學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，切實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

在總體安排上，立足廳黨組和黨支部兩個(gè)維度，細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃表、主題教育任務(wù)表，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并組建4個(gè)工作小組，壓實(shí)主體責(zé)任，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)、各黨支部積極參與”的工作格局。

在責(zé)任落實(shí)上，廳黨組通過黨組會(huì)重點(diǎn)學(xué)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組研討學(xué)、到所在黨支部領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)，發(fā)揮以上率下、示范引領(lǐng)作用；各黨支部把“全面學(xué)”與“專題學(xué)”、“集中學(xué)”和“自主學(xué)”、“機(jī)關(guān)學(xué)”和“一線學(xué)”、“常態(tài)學(xué)”和“跟進(jìn)學(xué)”結(jié)合起來，采取統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作全面學(xué)、聚焦審計(jì)一線現(xiàn)場學(xué)、圍繞項(xiàng)目進(jìn)展貫通學(xué)等方式，持續(xù)興起理論“大學(xué)習(xí)”、思想“大武裝”熱潮。

大興調(diào)查研究，探尋推動(dòng)工作之策

大興調(diào)查研究是主題教育的重要內(nèi)容和鮮明特色，也是做實(shí)研究型審計(jì)、推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。陳明表示，全省審計(jì)系統(tǒng)將把大興調(diào)查研究作為解新題破難題、筑牢審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展根基的重要舉措，讓“一線工作法”蔚然成風(fēng)。

緊扣調(diào)研重點(diǎn)。印發(fā)《關(guān)于大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要講話和指示批示精神、服務(wù)保障湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展等15個(gè)方面，靶向選定高質(zhì)量審計(jì)、監(jiān)督貫通協(xié)同、財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、鄉(xiāng)村振興和共同締造等8個(gè)調(diào)研課題開展調(diào)研。

改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)。由班子成員牽頭、全員參與，先后赴武漢、宜昌、黃石等15個(gè)市州（林區(qū)），召開24次座談會(huì)，走基層、入企業(yè)、訪村組、看項(xiàng)目，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，形成6大類20個(gè)問題，分清當(dāng)下解決、分期推進(jìn)解決和長期推進(jìn)解決的事項(xiàng)，明確解決措施、責(zé)任主體和時(shí)限要求。

加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。將調(diào)查研究與審計(jì)項(xiàng)目相融合，發(fā)揮審計(jì)工作在現(xiàn)場、在一線優(yōu)勢，開展“蹲點(diǎn)式”“沉浸式”調(diào)研。將課題調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)緊密結(jié)合，既把一線問題摸上來，又將業(yè)務(wù)指導(dǎo)送下去。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任模塊化審計(jì)中，調(diào)研組用好“調(diào)研+研討+指導(dǎo)”方式，既深度檢視審計(jì)實(shí)踐中的薄弱環(huán)節(jié)，又加強(qiáng)對審計(jì)人員業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決突出問題、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，謀求審計(jì)發(fā)展之道

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是指導(dǎo)實(shí)踐的金鑰匙、推動(dòng)發(fā)展的指南針，為新時(shí)代審計(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。陳明說：“我們將牢牢把握其中蘊(yùn)含的科學(xué)思想和工作方法，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、謀定后動(dòng)、靶向發(fā)力，積極探索高質(zhì)量審計(jì)新路子、新方法，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

高質(zhì)量謀劃工作。圍繞“國之大者”“省之要事”，聚焦打造雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐、三大都市圈、流域綜合治理等重大戰(zhàn)略，以及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策加大監(jiān)督力度，找準(zhǔn)審計(jì)工作服務(wù)先行區(qū)建設(shè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，科學(xué)安排3類25項(xiàng)159個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，確保審計(jì)工作始終緊扣中心、服務(wù)大局。

高質(zhì)量實(shí)施審計(jì)。將精準(zhǔn)思維貫穿審計(jì)全過程，緊扣審計(jì)對象特點(diǎn)，精準(zhǔn)制定方案、確定內(nèi)容、揭示問題、作出定性、提出審計(jì)建議，確保審深審?fù)?、審?zhǔn)審實(shí)。探索市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任模塊化審計(jì)，精準(zhǔn)劃分綜合評價(jià)、財(cái)政管理運(yùn)行、金融、惠企政策落實(shí)、鄉(xiāng)村振興等7個(gè)模塊，確定20個(gè)市縣為模塊化審計(jì)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目統(tǒng)籌向內(nèi)容統(tǒng)籌、成果統(tǒng)籌升級。

高質(zhì)量管控過程。全方位加強(qiáng)、全過程控制、全流程做實(shí)審計(jì)質(zhì)量管控，加強(qiáng)對審計(jì)資源、審計(jì)進(jìn)度的科學(xué)調(diào)度，確保審計(jì)項(xiàng)目有序?qū)嵤Ｍ七M(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，突出審計(jì)現(xiàn)場組織把控和關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。編制模塊化審計(jì)操作規(guī)程，下發(fā)模塊化審計(jì)動(dòng)態(tài)28期、工作提醒20期，全覆蓋靠前指導(dǎo)、跟蹤審理，及時(shí)解決審計(jì)問題、化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對400多個(gè)項(xiàng)目開展審計(jì)項(xiàng)目效能評估研究，通過評估研究改進(jìn)審計(jì)理念、組織方式、技術(shù)方法等，提升審計(jì)工作質(zhì)效。

高質(zhì)量開發(fā)成果。強(qiáng)力推行研究型審計(jì)思維方式和工作方法，沿著“政治-政策-項(xiàng)目-資金”主線，把項(xiàng)目當(dāng)課題、把問題當(dāng)課題、把建議當(dāng)課題，加強(qiáng)研究分析，向省委審計(jì)委員會(huì)報(bào)送綜合分析報(bào)告、審計(jì)專報(bào)等20余篇次，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。將主題教育檢視整改問題與全省專項(xiàng)整治、專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來，與巡視、巡察、交辦問題整改結(jié)合起來，推動(dòng)問題深入整改。

依法全面履職，貢獻(xiàn)推動(dòng)治理之力

習(xí)近平總書記指出，審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用。

陳明表示，將把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神、二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神結(jié)合起來，按照習(xí)近平總書記提出的“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”重要要求，堅(jiān)持將主題教育與審計(jì)業(yè)務(wù)深度融合、共同推進(jìn)，在嚴(yán)格落實(shí)主題教育重點(diǎn)任務(wù)中抓住主題主線、聚焦主責(zé)主業(yè)，以推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果。

緊緊圍繞“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”這條主線，深入思考、謀劃和實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的工作重點(diǎn)抓什么、審計(jì)就審什么，做到“如臂使指”；把準(zhǔn)職責(zé)邊界、拓展審計(jì)廣度、提高審計(jì)精度，做到“如影隨形”；著力推進(jìn)審計(jì)整改，推動(dòng)貫通協(xié)同，做到“如雷貫耳”，更好地發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

完整、準(zhǔn)確、全面把握扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對審計(jì)工作提出的新要求新任務(wù)，把“六個(gè)聚焦”同省委、省政府關(guān)于湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重大戰(zhàn)略結(jié)合起來，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益等審計(jì)主責(zé)主業(yè)，突出工作重點(diǎn)、突出監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞民生、生態(tài)、鄉(xiāng)村振興、重大政策落實(shí)、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等方面，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職能。2022年以來，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共組織完成5189個(gè)單位審計(jì)（調(diào)查），查出各類違紀(jì)違規(guī)及損失浪費(fèi)金額475.54億元，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失293.61億元，移送涉嫌違紀(jì)違法問題線索516件，助力營造良好政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、安全環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家荊楚篇章貢獻(xiàn)審計(jì)力量。