從北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心尋文化志愿者服務(wù)創(chuàng)新之路

柳婷

文化志愿服務(wù)是新時(shí)代公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成部分?，F(xiàn)從文化志愿者服務(wù)的研究背景及意義出發(fā)，明確文化志愿者服務(wù)的意義以及工作思路，并以北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心為例，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較研究法、實(shí)地調(diào)研法、參與觀察法，對(duì)文化志愿服務(wù)面臨的問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出新時(shí)代文化志愿服務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新之路。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。這表明文化志愿服務(wù)被正式納入公共文化服務(wù)體系，并被歸入國(guó)家文化發(fā)展總體戰(zhàn)略。文化館是面向社會(huì)的公益性單位，也是服務(wù)群眾的基層文化單位。文化館主要依靠文化志愿者開展基層文化活動(dòng)，為群眾提供豐富的精神文化活動(dòng)，弘揚(yáng)正能量，做好意識(shí)形態(tài)工作，因此，文化志愿者服務(wù)是文化館工作的重要組成部分。

文化志愿者服務(wù)研究背景及意義

2009年，北京市文化活動(dòng)中心成立了北京市文化志愿者服務(wù)中心，隨后，北京市各區(qū)縣文化館也相繼成立了文化志愿者服務(wù)分中心。文化志愿者服務(wù)是志愿者服務(wù)的重要分支，文化志愿者是具有專業(yè)藝術(shù)才能，熱愛公益事業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，服務(wù)于群眾文化的文化藝術(shù)人才。文化志愿者是志愿者群體的重要組成部分。近年來(lái)，北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心廣泛深入社區(qū)、養(yǎng)老院開展文化活動(dòng)及演出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2023年3月，西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心的志愿者約為500人。高質(zhì)量的文化志愿服務(wù)激發(fā)了群眾參與文化志愿服務(wù)的熱情，為北京市西城區(qū)公共文化服務(wù)提供了重要的支撐。

目前，由于文化志愿者服務(wù)在北京乃至全國(guó)仍處于發(fā)展階段，理論研究匱乏，所以文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)以及活動(dòng)策劃等方面仍然存在一些不足。例如，文化志愿者服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)與制度不健全，團(tuán)隊(duì)管理體系不完善等。定期開展專項(xiàng)研究可以為文化志愿者服務(wù)工作提供理論支持、方向指引和制度借鑒，進(jìn)而推動(dòng)文化志愿者服務(wù)的蓬勃發(fā)展。

北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心的服務(wù)模式

北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心全年主要圍繞轄區(qū)居民的文化需求，特別強(qiáng)調(diào)向老年人、殘障人士等弱勢(shì)群體的文化需求傾斜，組織開展了“溫馨影院”“銀齡老年公寓”“文化志愿者慰問(wèn)演出活動(dòng)”“蒲公英青少年演出服務(wù)團(tuán)隊(duì)”四項(xiàng)系列公益文化品牌活動(dòng)，為文化志愿服務(wù)提供了有益借鑒。

凸顯首善之區(qū)風(fēng)采

北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心堅(jiān)持正確的政治方向，充分發(fā)揮志愿者服務(wù)精神，重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體，開展了一系列活動(dòng)。例如“文化志愿者慰問(wèn)演出活動(dòng)”中的“學(xué)雷鋒活動(dòng)”“助殘日活動(dòng)”“重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)”“送福到家活動(dòng)”。此外，北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心還在重要的節(jié)日推出符合節(jié)日主題、政治性強(qiáng)、教育性強(qiáng)的文藝作品。“文化志愿者慰問(wèn)演出活動(dòng)”自2009年啟動(dòng)至今從未停止，文化志愿者深入西城區(qū)內(nèi)的15個(gè)街道社區(qū)、養(yǎng)老驛站，走進(jìn)家家戶戶，入戶慰問(wèn)表演。2016年起，文化志愿者演出團(tuán)隊(duì)的成員逐漸從老年人向青少年轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變不僅是因?yàn)槿罕姼矏矍嗌倌瓯硌?，還是因?yàn)槲幕驹刚吲囵B(yǎng)應(yīng)從青少年開始，應(yīng)該鼓勵(lì)有藝術(shù)專長(zhǎng)的青少年積極參與文化志愿者服務(wù)，使他們?cè)诟冻龅耐瑫r(shí)，獲得肯定和認(rèn)同。

精準(zhǔn)對(duì)接文化需求

新時(shí)代群眾對(duì)文化的需求越來(lái)越多樣化，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求，更好地服務(wù)群眾，群眾文化活動(dòng)組織者必須精準(zhǔn)輸出文化，在每年年初實(shí)地調(diào)研各社區(qū)、養(yǎng)老院的文化需求，以問(wèn)卷調(diào)查方式深入了解群眾的文化需求，制訂菜單式文化活動(dòng)方案，確保文化活動(dòng)真正讓群眾滿意，且符合街道和社區(qū)文化工作的要求，構(gòu)建互利共贏與協(xié)同發(fā)展的良好合作關(guān)系。2016年，北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心開展“走進(jìn)銀齡老年公寓”活動(dòng)，讓老年人“享受藝術(shù)私人定制”，同時(shí)定期開展文化志愿者演出活動(dòng)，選派本館業(yè)務(wù)干部、文化志愿者、黨員志愿者等開展鋼琴演奏、綜合文藝演出、戲曲演唱、民樂(lè)演奏、文化藝術(shù)輔導(dǎo)等活動(dòng)。2022年，北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心擴(kuò)大了服務(wù)范圍，走進(jìn)西城區(qū)白紙坊養(yǎng)老院、櫻桃園社區(qū)養(yǎng)老驛站，每月為老年人送去文化演出。這些文化演出活動(dòng)在群眾中引起了強(qiáng)烈的反響，同時(shí)進(jìn)一步宣揚(yáng)了文化志愿者“奉獻(xiàn)愛心，服務(wù)社會(huì)”的精神。

培育品牌活動(dòng)

北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心堅(jiān)持以創(chuàng)新思維開展品牌活動(dòng)，經(jīng)過(guò)10多年的打磨，“溫馨影院”現(xiàn)已成為廣為人知的品牌活動(dòng)。該項(xiàng)目于2010年開始實(shí)施，旨在通過(guò)對(duì)聲音進(jìn)行譯制處理，幫助視障人士更好地理解電影。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)建立了包括北京人民藝術(shù)劇院副院長(zhǎng)濮存昕、北京電視臺(tái)主持人高燕、關(guān)文平等藝術(shù)名人在內(nèi)的盲人數(shù)字電影譯制志愿者團(tuán)隊(duì)。該項(xiàng)目每年譯制無(wú)障礙電影2部，截至目前已譯制影片18部。2017年，該項(xiàng)目正式更名為“溫馨影院”。2017年11月，“溫馨影院”成為全國(guó)10個(gè)“文化館優(yōu)秀志愿者展示項(xiàng)目”之一，是全國(guó)62個(gè)基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)典型案例之一。

搭建平臺(tái)，互利共贏

文化志愿者服務(wù)工作需堅(jiān)持互利共贏，組織者應(yīng)具有大局觀，站位高遠(yuǎn)，與藝術(shù)高校團(tuán)委黨委合作，讓更多專業(yè)藝術(shù)院校的學(xué)生參與到文化志愿者服務(wù)中。為了更好地服務(wù)基層，2017年，北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心建立了文化志愿者演出團(tuán)隊(duì)——“小板凳文藝演出小分隊(duì)”，其經(jīng)過(guò)多年沉淀，于2022年在北京志愿平臺(tái)正式申請(qǐng)項(xiàng)目并更名為“蒲公英青少年演出團(tuán)隊(duì)”。該團(tuán)隊(duì)由一線專業(yè)劇團(tuán)演員、高校學(xué)生、中小學(xué)生組成，他們有一流的專業(yè)素養(yǎng)，且有愛心與公益心。北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心與藝術(shù)院校建立合作關(guān)系，定期邀請(qǐng)專業(yè)的學(xué)生參與文化活動(dòng)。2018年，北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心與中國(guó)煤礦文工團(tuán)附中建立了合作關(guān)系，中國(guó)煤礦文工團(tuán)附中的學(xué)生積極參與“學(xué)雷鋒活動(dòng)”，他們深入天橋街道留學(xué)路社區(qū)入戶做好事，陪孤寡老人聊天，為他們表演節(jié)目，幫百歲老人打掃衛(wèi)生，給居民帶來(lái)了快樂(lè)。2019年，北京舞蹈學(xué)院在校學(xué)生汪依美參與了大柵欄街道文化志愿者服務(wù)活動(dòng)——“助殘文藝演出”，并得到了群眾的認(rèn)可。自2022年起，首都體育學(xué)院、中國(guó)音樂(lè)學(xué)院師生受邀參加了一系列文化志愿者活動(dòng)，如“重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)”“學(xué)雷鋒活動(dòng)”“助殘日活動(dòng)”等。

西城區(qū)文化志愿者服務(wù)工作面臨的問(wèn)題剖析

西城區(qū)是首善之區(qū)，也是北京的政治文化中心。西城區(qū)人口密集，人員平均文化程度較高，參與文化志愿者服務(wù)的意愿強(qiáng)烈，街道社區(qū)對(duì)文化志愿者服務(wù)的需求旺盛。這些條件對(duì)開展文化志愿者服務(wù)較為有利，但是在文化志愿者服務(wù)實(shí)踐中還存在一些明顯的問(wèn)題。

文化志愿服務(wù)立法有待完善

完善的法律法規(guī)是文化志愿者服務(wù)的基本保障，現(xiàn)行的文化志愿者服務(wù)法律不夠健全，缺少全國(guó)性的系統(tǒng)化、規(guī)范化的法律條例。目前，北京市以2012年頒布的《北京文化志愿者招募管理辦法》為遵循，該文件對(duì)文化志愿者的概念、法律責(zé)任、管理指導(dǎo)單位、權(quán)利與義務(wù)、準(zhǔn)入機(jī)制與退出機(jī)制、時(shí)長(zhǎng)錄入標(biāo)準(zhǔn)等方面作了清晰的說(shuō)明。文化志愿者團(tuán)隊(duì)迫切需要政府出臺(tái)更為標(biāo)準(zhǔn)、全面、準(zhǔn)確的法律法規(guī)，規(guī)范文化志愿者的服務(wù)行為，使文化志愿者服務(wù)有法可依，有規(guī)可循。

文化志愿者服務(wù)需求大

北京市西城區(qū)下轄15個(gè)街道，常住人口約130萬(wàn)人，人員素質(zhì)較高，街道社區(qū)服務(wù)需求與群眾文化需求日益增加。文化志愿者服務(wù)在一定程度上彌補(bǔ)了公共文化供給的不足，可以助力公共文化高質(zhì)量發(fā)展。但是現(xiàn)有的文化志愿者服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足群眾的精神文化需求。

文化志愿者服務(wù)意識(shí)淡薄

目前，很多文化志愿者服務(wù)過(guò)于重視活動(dòng)的開展，忽視了文化志愿服務(wù)精神的培育。如果文化志愿者服務(wù)意識(shí)淡薄，就會(huì)導(dǎo)致文化志愿服務(wù)無(wú)法達(dá)到理想的效果，一些被動(dòng)參與文化志愿服務(wù)的群眾非常容易流失。

文化志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)急需擴(kuò)充

高質(zhì)量的文化志愿者服務(wù)需要高素質(zhì)的專業(yè)人才作為支撐。目前，招募60歲以上的文化志愿者并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，已經(jīng)無(wú)法滿足群眾的精神文化需求。西城區(qū)蒲公英青少年演出團(tuán)隊(duì)以專業(yè)院校師生、一流劇團(tuán)演員、中小學(xué)生為主要力量，但在團(tuán)隊(duì)人員上仍然存在缺口。學(xué)生無(wú)法在非節(jié)假日參加志愿服務(wù)，劇團(tuán)演員雖然可以彌補(bǔ)這一不足，但其文化志愿服務(wù)意識(shí)淡薄，因此文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

新時(shí)代北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新

本文對(duì)北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題、工作思路進(jìn)行了闡述，結(jié)合該分中心文化志愿者服務(wù)的實(shí)踐，筆者提出以下四點(diǎn)建議。

堅(jiān)持“制度化”與“精準(zhǔn)化”相結(jié)合

完善文化志愿者服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，從政策層面扶持文化志愿者服務(wù)，保障文化志愿者的相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)文化志愿者活動(dòng)的繁榮發(fā)展。文化志愿者單位應(yīng)不斷完善志愿者招募、培訓(xùn)、管理、獎(jiǎng)懲和退出的相關(guān)制度，以充分調(diào)動(dòng)文化志愿者的工作積極性，促進(jìn)文化志愿者服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。文化志愿者規(guī)章制度精準(zhǔn)化是指在規(guī)章制度中明確開展文化志愿者服務(wù)是否報(bào)銷路費(fèi)、提供餐費(fèi)補(bǔ)貼等?，F(xiàn)行的文化志愿者規(guī)章制度中沒有明確資金問(wèn)題，為了提高文化志愿者的積極性，可以適當(dāng)給予其一定的補(bǔ)貼。

堅(jiān)持“專業(yè)化”與“群眾化”相結(jié)合

針對(duì)群眾文化志愿者服務(wù)需求大這一問(wèn)題，可以采用“專群結(jié)合”的思路，以一流劇團(tuán)專業(yè)藝術(shù)人才為先鋒，以高校、中小學(xué)化志愿者為主力，讓文化志愿者活動(dòng)充滿朝氣，更具鮮活的生命力。每場(chǎng)文化志愿者慰問(wèn)演出邀請(qǐng)一至二位國(guó)家一級(jí)、二級(jí)演員到現(xiàn)場(chǎng)表演，或者邀請(qǐng)小有名氣的名家助力，既能活躍演出的氣氛，也能更好地滿足群眾的精神文化需求。文化志愿者演出團(tuán)隊(duì)吸納了專業(yè)院校師生、中小學(xué)生、有藝術(shù)特長(zhǎng)的群眾作為補(bǔ)充，定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，排練符合活動(dòng)主題的節(jié)目，同時(shí)不斷招募新人，讓老團(tuán)員以“傳幫帶”的形式對(duì)新團(tuán)員進(jìn)行培訓(xùn)。這樣專群結(jié)合的人才培養(yǎng)模式能更好地滿足目前文化志愿者服務(wù)的需求。

堅(jiān)持“常態(tài)化”與“規(guī)范化”相結(jié)合

要想使志愿服務(wù)精神深入人心，就需要進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，這就要兩個(gè)“常態(tài)化”與一個(gè)“規(guī)范化”相結(jié)合。首先，文化志愿者服務(wù)應(yīng)“常態(tài)化”。走進(jìn)養(yǎng)老院等社區(qū)文化志愿者活動(dòng)的“常態(tài)化”，有利于提升文化志愿者活動(dòng)發(fā)揮出社會(huì)效應(yīng)，可以在活動(dòng)中邀請(qǐng)名人參與，以引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，使“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的文化志愿者精神蔚然成風(fēng)。其次，文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)“常態(tài)化”。文化志愿者隊(duì)伍的管理及建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)，從組織激勵(lì)與社會(huì)激勵(lì)兩個(gè)方面來(lái)增強(qiáng)文化志愿者的自我認(rèn)同，從而保證人員不流失。最后，文化志愿者服務(wù)工作需要制定詳細(xì)的規(guī)章制度，做到有法可依，有據(jù)可循。北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心對(duì)文化志愿者的服務(wù)精神、服務(wù)方式、服務(wù)要求、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)情況、服務(wù)記錄進(jìn)行了明確，在文化志愿者管理上做到了透明、公正、公平。

堅(jiān)持“科技化”與“創(chuàng)新化”相結(jié)合

當(dāng)下，多媒體與數(shù)字技術(shù)已經(jīng)深入群眾日常生活中，文化志愿者服務(wù)應(yīng)迎合時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，借用數(shù)字技術(shù)和多媒體手段為文化志愿者服務(wù)工作添磚加瓦。在“科技化”方面，可以在志愿北京平臺(tái)上發(fā)布活動(dòng)信息，為志愿者團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液，傳播文化志愿者精神，為文化志愿者提供展示平臺(tái)，為建設(shè)文化志愿者團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)。在演出形式“創(chuàng)新化”方面，文化志愿者服務(wù)活動(dòng)可以以“線上”與“線下”的形式開展，同時(shí)通過(guò)錄播、直播等形式在西城文化云、北京文化云、西城區(qū)文化館微信公眾號(hào)、西城區(qū)文化館抖音號(hào)進(jìn)行宣傳，讓新時(shí)代年輕人了解相關(guān)活動(dòng)，既滿足了群眾的多元文化需求，也傳播了文化志愿者精神。

“問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)?！毕嚓P(guān)單位要培養(yǎng)文化志愿者的服務(wù)精神，精準(zhǔn)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制與退出機(jī)制等制度，為文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供源源不斷的“活水”。北京市西城區(qū)文化志愿者服務(wù)分中心與各街道、社區(qū)、養(yǎng)老院形成了良好的合作關(guān)系，為文化志愿者活動(dòng)提供了平臺(tái)，同時(shí)與高校、劇團(tuán)、中小學(xué)校合作，實(shí)現(xiàn)了共贏。