論述深化改革中如何加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作

陶 亮

（河北省唐山市曹妃甸區(qū)第三農(nóng)場）

切實加強(qiáng)黨建思想政治工作，是促進(jìn)農(nóng)場科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是充分發(fā)揮政治工作服務(wù)的重要前提。隨著改革工作的不斷深化，農(nóng)場必須對黨建思想政治工作給予足夠的重視，全面落實農(nóng)場思想建設(shè)，從而為農(nóng)場工作效率以及經(jīng)濟(jì)效益的全面提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、深化改革中加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作的意義

在深化改革中，切實加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作是非常有必要的。首先，加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作，是農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營工作順利開展的基礎(chǔ)。黨建思想政治工作能夠全面優(yōu)化廣大職工的思想覺悟，有效調(diào)動廣大職工的工作積極性，促使廣大職工為農(nóng)場健康發(fā)展出謀劃策。其次，加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作，是保證農(nóng)場健康發(fā)展的條件。黨建思想政治工作能夠切實增強(qiáng)農(nóng)場內(nèi)部的凝聚力，引導(dǎo)廣大職工形成良好的主人翁意識，將農(nóng)場利益與個人利益有效結(jié)合起來，這對農(nóng)場的健康發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的影響。最后，加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作，是農(nóng)場深化改革的重要保障。當(dāng)前，農(nóng)場正處于深化改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷增長，農(nóng)場環(huán)境以及廣大職工的思想狀態(tài)都發(fā)生了十分顯著的變化。先進(jìn)的、科學(xué)的思想觀念，能夠為農(nóng)場的進(jìn)一步發(fā)展指明方向[1]。全面強(qiáng)化農(nóng)場黨建思想政治工作，能夠在很大程度上豐富農(nóng)場的工作內(nèi)容，不斷優(yōu)化廣大職工的精神狀態(tài)和思想意識。此外，加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作，還能讓農(nóng)場文化始終保持先進(jìn)性，對廣大職工的道德素養(yǎng)和思想觀念形成潛移默化的影響，從而為農(nóng)場改革工作的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保障。

二、深化改革中加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作的具體策略

（一）明確農(nóng)場黨建思想政治工作的艱巨性和長期性

深化改革工作不是一朝一夕可以完成的，它需要長期堅持不懈的努力。在深化改革的過程中，農(nóng)場黨建思想政治會貫穿到農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程。在這種情況下，一次或者幾次黨建思想政治工作根本不會對深化改革產(chǎn)生實質(zhì)性影響。當(dāng)然也更不能讓廣大基層職工的思想理念發(fā)生轉(zhuǎn)變。為了農(nóng)場深化改革工作的高效開展，必須全面提升黨建思想政治工作的實效性和針對性，作好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。深化改革中，農(nóng)場必須緊緊跟隨時代發(fā)展的步伐，摒棄舊的、不合時宜的經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建新的、符合長期發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)營體系。黨建思想政治工作必須與農(nóng)場的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營體系相適應(yīng)，充分發(fā)揮黨建思想政治工作的內(nèi)在優(yōu)勢，有效協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，構(gòu)建長效的人才培養(yǎng)機(jī)制。

（二）創(chuàng)新農(nóng)場黨建思想政治工作機(jī)制

在深化改革背景下，全面落實農(nóng)場黨建思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新是十分有必要的。在此過程中，農(nóng)場要切實做好以下幾方面的工作：其一，完善當(dāng)前的工作制度。根據(jù)農(nóng)場的實際情況和發(fā)展需求，不斷完善黨委宏觀指導(dǎo)、基層黨組織具體負(fù)責(zé)的黨建工作模式，形成一級對一級負(fù)責(zé)的黨建思想政治工作體系。其二，科學(xué)改進(jìn)當(dāng)前的工作方式。工作方式應(yīng)具備良好的開放性和包容性，切實解決基層黨組織之間的割裂問題，不斷強(qiáng)化基層黨組織之間的合作交流，并對農(nóng)場中的先進(jìn)典型進(jìn)行深入挖掘，切實加大對好人好事的宣傳力度，全面弘揚社會正能量，在農(nóng)場內(nèi)形成積極向上的氛圍，達(dá)到先進(jìn)帶動落后的根本目的[2]。此外，工作方式還應(yīng)具備豐富性和多樣性，充分發(fā)揮廣大黨員干部的實際效能，讓廣大黨員干部深入基層，真正做到為農(nóng)場經(jīng)營服務(wù)，為基層群眾服務(wù)。其三，精確找準(zhǔn)工作結(jié)合點。農(nóng)場黨建思想政治應(yīng)與農(nóng)場經(jīng)營、農(nóng)場改革以及農(nóng)場發(fā)展有效結(jié)合起來，并且與農(nóng)場日常工作保持緊密的聯(lián)系，使得黨建思想政治工作能夠真正深入到農(nóng)場管理的方方面面，充分發(fā)揮農(nóng)場黨建思想政治工作的實際效能。

（三）全面優(yōu)化農(nóng)場黨建思想政治工作的實效性

農(nóng)場黨建思想政治工作不是形式，而是促進(jìn)農(nóng)場發(fā)展的重要手段。因此農(nóng)場必須對黨建思想政治工作給予足夠的重視，全面優(yōu)化農(nóng)場黨建思想政治工作的實效性。首先，積極引入信息化管理手段。在當(dāng)前社會的發(fā)展過程中，信息技術(shù)已經(jīng)在各個領(lǐng)域得到了非常廣泛的應(yīng)用，并取得了十分不錯的應(yīng)用效果，為各個領(lǐng)域的發(fā)展提供了新的思路和方法。針對這種情況，農(nóng)場也要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，切實加大對信息化管理手段的應(yīng)用，有效提高黨建思想政治工作的現(xiàn)代化水平，為各項工作的高效開展奠定堅實的基礎(chǔ)。其次，緊緊圍繞農(nóng)場的基層中心工作。在不同的發(fā)展時期，農(nóng)場基層的中心工作并不相同。農(nóng)場黨建思想政治工作必須以農(nóng)場經(jīng)營和農(nóng)場發(fā)展為基本出發(fā)點，通過特色突出、目標(biāo)管理以及過程控制等多種手段，充分發(fā)揮黨組織的重要作用，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層的健康和諧發(fā)展。最后，創(chuàng)新特色活動。農(nóng)場黨建思想政治工作需要依托適宜的載體開展，爭優(yōu)創(chuàng)先活動不僅需要充分發(fā)揚傳統(tǒng)精神，同時還要緊緊跟隨時代發(fā)展潮流，不斷提高活動主題和活動載體的創(chuàng)新性，從而有效調(diào)動黨組織和黨員干部的積極性，進(jìn)一步提高特色活動的實際效能。比如在春播秋收的時候，農(nóng)場往往會非常忙碌。針對這種情況，農(nóng)場黨組織可以積極組織黨員干部，形成一支有力的志愿者隊伍，深入到管理區(qū)作業(yè)站基層，與基層工作人員共同參與到春播秋收相關(guān)工作中，從而有效解決農(nóng)忙時節(jié)人手不足的問題，并不斷深化黨員干部與基層群眾之間的關(guān)系，使得基層群眾能夠正確認(rèn)識黨建思想政治工作，并從內(nèi)心深處真正接受黨建思想政治工作，從而為后續(xù)黨建思想政治工作的高效開展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)[3]。

（四）突出農(nóng)場黨建思想政治工作的落腳點

在開展農(nóng)場黨建思想政治工作具體實踐中，只有將工作重點放在黨員干部關(guān)注的熱點、行政業(yè)務(wù)工作的難點以及內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)的薄弱點上，才能將農(nóng)場黨建思想政治工作的最佳效能發(fā)揮出來。首先，及時更新農(nóng)場黨建思想政治工作理念，樹立良好的服務(wù)廣大職工意識。農(nóng)場基層黨組織應(yīng)始終堅持執(zhí)政為民的基本原則，全面考慮基層廣大職工的實際利益，切實踐行將基層廣大職工利益維護(hù)好的工作理念。其次，積極開展教育培訓(xùn)工作，全面優(yōu)化黨員干部的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。在深化改革背景下，傳統(tǒng)的農(nóng)場黨建思想政治工作理念和工作模式已經(jīng)無法滿足時代發(fā)展的內(nèi)在需要，因此積極開展教育培訓(xùn)工作是十分有必要的。在此過程中，應(yīng)為黨員干部提供有效的培訓(xùn)平臺和進(jìn)修途徑，在黨員干部內(nèi)部掀起一股強(qiáng)勁有力的學(xué)習(xí)之風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)新知識、掌握新方法、開創(chuàng)新思路，切實推動農(nóng)場黨建思想政治工作的專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。最后，嚴(yán)格落實黨建思想政治工作考核評比，對表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行精神表揚和物質(zhì)鼓勵，對表現(xiàn)不理想的黨員干部進(jìn)行適宜的批評懲罰。不斷完善工作責(zé)任制，明確各個黨員干部的職責(zé)范圍，使得各項工作都有人負(fù)責(zé)、有人落實。積極開展黨員民主評議工作，發(fā)揮廣大基層職工的民主監(jiān)督權(quán)利，優(yōu)化民主評議工作的公平性、公正性和透明性。

（五）優(yōu)化農(nóng)場基層黨組織的戰(zhàn)斗力

黨建工作的根本就是黨員領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)工作，優(yōu)化農(nóng)場基層黨組織的戰(zhàn)斗力，能夠為農(nóng)場黨建思想政治工作的高效開展提供強(qiáng)有力的保障。首先，貫徹落實以德為先、德才兼?zhèn)涞幕纠砟睿瑢h員干部的入口進(jìn)行嚴(yán)格把控。在發(fā)展新黨員的過程中，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展在基層群眾中起到帶頭示范作用的先進(jìn)分子，保證發(fā)展對象在農(nóng)場基層工作中受到黨的理論教育，堅決杜絕借助黨組織平臺謀取私利的個人進(jìn)入黨組織內(nèi)部[4]。其次，制定科學(xué)合理的用人機(jī)制，形成正確向上的用人導(dǎo)向，淘汰能上不能下、論資排輩等傳統(tǒng)用人理念，有效打通干部的上下通道，讓真正有能力的人做到適宜的位子上，讓真正想干事的人有機(jī)會晉升。嚴(yán)格遵循黨的先進(jìn)性和純潔性原則，并將該原則滲透在黨員干部培養(yǎng)、黨員干部鍛煉、黨員干部選拔、黨員干部考核等方方面面。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，根據(jù)實際情況和具體需求建立完善的黨員干部管理規(guī)章制度。比如，某農(nóng)場就通過公開選聘的方式，選派2名各方面表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生，到管理區(qū)掛職書記助理和主任，選派2 名優(yōu)秀的副科級干部，到管理區(qū)掛職管理區(qū)書記和作業(yè)站站長，選派2 名優(yōu)秀的副主任級干部，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地掛職，從而有效協(xié)調(diào)各級部門之間的關(guān)系，充分發(fā)揮廣大人民群眾的內(nèi)在優(yōu)勢，為人才培養(yǎng)和人才鍛煉工作提供良好的平臺[5]。如果黨員干部確實存在嚴(yán)重的作風(fēng)問題或者原則問題，那么必須對該黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅教育，并且由組織做出相應(yīng)處理。

（六）有效推動農(nóng)場黨建思想政治工作改革

隨著改革工作的不斷深化，農(nóng)場的發(fā)展需求也隨之改變。有效推動農(nóng)場黨建思想政治工作改革，能夠在很大程度上優(yōu)化農(nóng)場黨建思想政治工作與農(nóng)場改革發(fā)展之間的其核心，使得農(nóng)場黨建思想政治工作更加符合農(nóng)場的發(fā)展實際。首先，農(nóng)場應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的實際情況，在內(nèi)部構(gòu)建一個的“小網(wǎng)絡(luò)”，全面實行雙崗雙職制度。在過去很長的一段時間內(nèi)，加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作都依賴于政工人員和政工機(jī)構(gòu)的增加，但是農(nóng)場本身的改革創(chuàng)新是為了追求更大化的利潤，加強(qiáng)農(nóng)場黨建思想政治工作與農(nóng)場的發(fā)展理念存在嚴(yán)重沖突。在這種情況下，農(nóng)場黨建仍然是“少數(shù)人”給“多數(shù)人”做思想政治工作，因此最終的效果并不是十分理想。雙崗雙職制度主要是指農(nóng)場黨建思想政治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實以及考核工作統(tǒng)統(tǒng)由專職的政工人員負(fù)責(zé)。對于農(nóng)場改革中大量繁雜的日常工作而言，應(yīng)將其科學(xué)合理地細(xì)化為多個具體目標(biāo)，并將具體目標(biāo)落實在部門負(fù)責(zé)人頭上，將部門負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)利益與崗位職責(zé)直接聯(lián)系起來。在農(nóng)場改革的過程中，部門負(fù)責(zé)人對廣大職工基本情況的掌握更加全面，因此能夠及時發(fā)現(xiàn)深化改革中廣大職工的思想問題，并以最快捷、最有效的方式將這些思想問題扼殺在萌芽狀態(tài)，切實消除專職政工人員在黨建思想政治工作中的滯后性。其次，農(nóng)場應(yīng)結(jié)合改革方向，在社會層面形成一個“大網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)建農(nóng)場、家庭以及社會三位一體的管理機(jī)制，將黨建思想政治工作延伸到廣大基層職工八小時之外。對于家庭而言，它是組成社會的一個最小單位，能夠全面反映每一個家庭成員的思想動態(tài)。同時，家庭成員之間本身已經(jīng)形成十分密切的關(guān)系，因此在家庭成員之間開展黨建思想政治工作，能夠達(dá)到事半功倍的效果。社區(qū)黨建思想政治工作的全面落實，能夠在社會層面創(chuàng)設(shè)一個良好的黨建思想政治環(huán)境，此乃工程農(nóng)場、家庭以及社會有效聯(lián)動的美好局面，全面優(yōu)化黨建思想工作的及時性和有效性[6]。最后，農(nóng)場應(yīng)積極拓展共青團(tuán)、工會等群眾組織的工作空間。不斷加強(qiáng)與共青團(tuán)、工會等群眾組織的溝通交流工作，給予共青團(tuán)、工會等群眾組織更多的工作資源，切實保障共青團(tuán)、工會等群眾組織的獨立性，使其能夠在工作上具備更多的發(fā)展空間，在合乎規(guī)定的情況下為企業(yè)和員工謀求更好的發(fā)展。比如某農(nóng)場在開展黨建思想政治工作的過程中，就與共青團(tuán)、工會等群眾組織建立了緊密的合作關(guān)系，結(jié)合建黨90 周年“三講三唱”主題活動精神，共同組織開展各項文體活動和勞動競賽，有效激勵共產(chǎn)黨員和各級黨組織，使其能夠積極發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)，全面優(yōu)化干部的進(jìn)取精神[7]。

（七）堅持形成黨建思想政治與農(nóng)場發(fā)展的共贏局面

在深化改革的過程中，可以清晰感受到黨建思想政治工作的有效成果。但是農(nóng)場應(yīng)該始終堅持不斷發(fā)展的原則，嚴(yán)禁出現(xiàn)驕傲自滿、固步自封等不良現(xiàn)象。目前，農(nóng)場正在趁著深化改革的春風(fēng)加快自身發(fā)展進(jìn)程，并有效解決深化改革過程中出現(xiàn)的各種思想政治問題。在這種情況下，農(nóng)場深化改革中的思想政治工作必須與農(nóng)場實際發(fā)展高度契合，使得農(nóng)場改革能夠朝著更有利的方向穩(wěn)步發(fā)展，這是農(nóng)場黨建思想政治工作的著力點。在深化改革背景下，農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營模式主要是以場長為中心，農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營組織工作由場長主要負(fù)責(zé)，同時場長還要根據(jù)農(nóng)場發(fā)展的實際情況和具體需求，對農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營重大決策提出科學(xué)可行的意見或者建議，然后由職工代表大會對這些意見或者建議進(jìn)行全面審議，待審議通過之后進(jìn)行廣泛實施[8]。這種模式能夠在很大程度上提高農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營決策的實際效率，使得農(nóng)場能夠在激烈的市場競爭和快速的市場變化不落下風(fēng)，進(jìn)一步提高農(nóng)場在整個市場中的競爭力。與此同時，黨組織必須在較短的時間內(nèi)適應(yīng)這種全新的決策模式，使得黨建思想政治工作既能夠充分發(fā)揮優(yōu)良的傳統(tǒng)精神，又能夠積極尋求發(fā)展方面的創(chuàng)新，完成直接決策到研究決策的重大轉(zhuǎn)變。在此過程中，黨組織應(yīng)樹立良好的大局觀，正確把握黨建思想政治工作的方向，不斷優(yōu)化駕馭市場經(jīng)濟(jì)和判斷發(fā)展形勢的能力，有效厘清農(nóng)場在深化改革中可能出現(xiàn)的復(fù)雜局面，并根據(jù)實際情況采取行之有效的措施，達(dá)到總攬全局的根本目的。

三、結(jié)語

在深化改革中，農(nóng)場應(yīng)對黨建思想政治工作的實際意義有一個正確的認(rèn)識，并明確農(nóng)場黨建思想政治工作的艱巨性和長期性，創(chuàng)新農(nóng)場黨建思想政治工作機(jī)制，全面優(yōu)化農(nóng)場黨建思想政治工作的實效性，突出農(nóng)場黨建思想政治工作的落腳點，優(yōu)化農(nóng)場基層黨組織的戰(zhàn)斗力，有效推動農(nóng)場黨建思想政治工作改革，堅持形成黨建思想政治與農(nóng)場發(fā)展的共贏局面，真正發(fā)揮黨建思想政治工作的促發(fā)展作用。