數(shù)據(jù)可視化在高?；椖靠冃гu價體系的應(yīng)用*

彭 濤

（湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院）

數(shù)據(jù)可視化，顧名思義，就是將數(shù)據(jù)圖形化、圖表化，借助第三方工具，形成既有審美功能，又能直觀展現(xiàn)內(nèi)容的呈現(xiàn)形式，數(shù)據(jù)可視化一方面是為了產(chǎn)生更好的視覺效果，另一方面是進一步凸顯數(shù)據(jù)的功能性。在大數(shù)據(jù)技術(shù)快速發(fā)展的今天，如何將捕獲到的數(shù)據(jù)更加直觀的呈現(xiàn)，如何豐富和拓展數(shù)據(jù)的功用，從而有效指導實際工作，數(shù)據(jù)可視化可以較好地解決上述問題。

高?；üぷ饕欢ǔ潭壬嫌绊懼咝Ｎ磥戆l(fā)展，直接關(guān)系著高校面貌的對外展現(xiàn)，當前各大高校都十分重視基建工作，探索更加規(guī)范、合理的基建項目績效評價體系，是推進高?；üぷ黧w系化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的有力抓手。對于高校基建工作的績效評價而言，專業(yè)性門檻較高、技術(shù)指標較多、評價標準較復(fù)雜，是在高?；冃гu價過程中，學校遇到的主要問題，這也一定程度上影響了高校績效評價工作的精準性、實效性，阻礙了評價機制作用的發(fā)揮。

當前研究者對于有關(guān)論題的論述主要包括三個維度，其一是對數(shù)據(jù)可視化應(yīng)用推廣的研究，這類研究不局限于高?；椖靠冃гu價領(lǐng)域，而是包含各崗位、各領(lǐng)域的各類實際問題；其二是對高?；椖靠冃гu價體制機制建設(shè)及運維方式的研究，從如何做好高?；椖靠冃гu價工作的角度展開論述，產(chǎn)生了一批較為系統(tǒng)、全面，應(yīng)用性較強的研究成果；其三是將數(shù)據(jù)可視化與具體基建項目相結(jié)合，但更多的論題從項目本身進行切入，圍繞專業(yè)化問題展開，未涉及績效評價體系。本文結(jié)合以上研究成果，聚焦于數(shù)據(jù)可視化在高校基建項目績效評價體系的應(yīng)用的角度，展開深入研究。

數(shù)據(jù)可視化在高?；椖靠冃гu價體系中扮演重要作用，一方面能夠通過對核心數(shù)據(jù)的可視化呈現(xiàn)方式，在高?；椖靠冃гu價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，擴大數(shù)據(jù)的可視范圍，拓展評價的覆蓋面；明確完成情況，更直觀展現(xiàn)項目進展；另一方面能夠通過數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)方式，不斷優(yōu)化高校基建項目績效評價體系的內(nèi)容、標準以及影響因子，從而形成更加科學合理且有據(jù)可循的高?；椖靠冃гu價體系；此外在績效評價結(jié)果的呈現(xiàn)上，通過依托數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)模式，能夠使評價過程及評價結(jié)果一目了然，有助于更好地推動日后相關(guān)工作的開展。

一、數(shù)據(jù)可視化與高?；椖靠冃гu價體系結(jié)合的可能性

數(shù)據(jù)可視化概念應(yīng)用于高?；椖靠冃гu價體系，是因其兩者既具有概念上的契合度，又具有穩(wěn)定的供需關(guān)系，同時都具有較強的前瞻性，發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展前景廣闊，因此數(shù)據(jù)可視化與高?；椖靠冃гu價體系結(jié)合既是現(xiàn)實需要，也符合時代發(fā)展潮流，符合事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

在概念上，兩者有較強的契合度。數(shù)據(jù)可視化蘊含著幾個關(guān)鍵詞，也即是其核心概念，即數(shù)據(jù)、直觀、可視化、具象化，而高?；椖靠冃гu價工作則恰好是建立在大量數(shù)據(jù)的比對分析基礎(chǔ)上，將項目成果通過某種形式進行量化比對，這個過程中對成果展現(xiàn)形式有著較高的要求，展現(xiàn)方式要直觀，內(nèi)容要精練，抓住重點和核心指標進行重點考查，因指標繁多且復(fù)雜，對可視化、具象化具有較高要求。

在供需關(guān)系上，當前高校面臨的基建項目績效評價方面的主要問題，就是需要著力解決規(guī)劃性不強，基建項目質(zhì)量不過硬，資金使用情況不透明、不合理，預(yù)算結(jié)算金額差額較大、基建工作前瞻性不足等問題，基建項目績效評價想在上述問題上發(fā)揮應(yīng)有作用，以當前的運行方式，仍存在諸多問題和困難，其中最核心的需求就是最大程度提取基建項目績效評價的幾個重要指標，并對指標的呈現(xiàn)方式進行集中、量化，關(guān)鍵指標的數(shù)據(jù)要與預(yù)期成效或預(yù)算數(shù)據(jù)形成對照，并以行之有效的加權(quán)方式對各類數(shù)據(jù)進行整合，從而形成一個較為完整的基建項目績效評價結(jié)論。在這一現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)方式，能夠完美契合其中較為核心和關(guān)鍵的問題，數(shù)據(jù)可視化既能夠?qū)崿F(xiàn)核心數(shù)據(jù)的提取和直觀呈現(xiàn)，又能夠突出不同數(shù)據(jù)之間的對比度，便于預(yù)算與決算、各項指標要求與實際指標數(shù)據(jù)之間的對比呈現(xiàn)，因此從多個維度來說，高校基建項目績效評價的核心需求，都能夠通過數(shù)據(jù)可視化得到實現(xiàn)，兩者的結(jié)合具有較強的實效性。

在發(fā)展方向上，數(shù)據(jù)可視化隨著各類軟件的不斷開發(fā)，新的數(shù)據(jù)處理方式和數(shù)據(jù)呈現(xiàn)形式不斷更新迭代，數(shù)據(jù)可視化的實現(xiàn)成本越來越低，呈現(xiàn)過程越來越便捷，呈現(xiàn)模式越來越美觀，呈現(xiàn)內(nèi)容越來越智能，隨著大數(shù)據(jù)和人工智能的不斷發(fā)展，社會的發(fā)展已經(jīng)與各類數(shù)據(jù)捆綁密不可分，數(shù)據(jù)分析所能夠應(yīng)用的領(lǐng)域也更加廣泛，數(shù)據(jù)可視化在未來有非常廣闊的發(fā)展空間，其能夠應(yīng)用的領(lǐng)域可以預(yù)見將會更加廣闊，甚至成為重要的必備技術(shù)之一。而對于高等教育的發(fā)展而言，基建一直占有舉足輕重的地位，高校的未來發(fā)展離不開基建工作，基建工作的質(zhì)量決定著高校建設(shè)水平和發(fā)展?jié)撃?，影響著高校發(fā)展的方方面面，舉例來說，如果高校是一臺不斷運轉(zhuǎn)的計算機生產(chǎn)線，那么基建工作所生產(chǎn)的，就是計算機中的處理器、主板、內(nèi)存、硬盤，為計算機提供硬件方面的保障，只有硬件生產(chǎn)地可靠、過硬，才能進一步談及運算性能等方面的內(nèi)容，高?；üぷ魈峁┑木褪歉咝Ｓ靡赃\轉(zhuǎn)的硬件保障，是高校各項事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，在未來，高校想要實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，基建工作必將被擺在至關(guān)重要的位置，而基建工作想要在未來得到長遠發(fā)展，基建項目績效評價體系必將發(fā)揮重要作用。

綜上，無論從概念上說，還是從供需關(guān)系、未來發(fā)展等范疇看，數(shù)據(jù)可視化與高?；椖靠冃гu價體系的結(jié)合都具有更多的可能性，因此，大力推進兩者結(jié)合的實踐，不斷提升可執(zhí)行性和創(chuàng)造性，力爭數(shù)據(jù)可視化在高?；椖靠冃гu價體系中發(fā)揮更大作用，是重點和難點所在。

二、數(shù)據(jù)可視化在高?；椖靠冃гu價體系中的作用發(fā)揮

數(shù)據(jù)可視化在高?；椖靠冃гu價體系中的應(yīng)用，主要包含三個層面的內(nèi)容，即高?；椖靠冃гu價過程的數(shù)據(jù)可視化；高?；椖靠冃гu價制度的數(shù)據(jù)可視化，以及高?；椖靠冃гu價結(jié)果的數(shù)據(jù)可視化。這三個方面的關(guān)系是互為依托、互為補充、相輔相成的，既有具體實施層面，又有體制機制建設(shè)層面，讓數(shù)據(jù)可視化在高?；椖靠冃гu價體系中立體式、多元化、多角度發(fā)揮其重要作用。

在這三個維度中，高?；椖靠冃гu價過程的數(shù)據(jù)可視化是最核心，最關(guān)鍵的應(yīng)用部分，在績效評價的主要內(nèi)容、評價的指標體系建設(shè)等方面，都能夠發(fā)揮出重要作用。

一是數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)方式下的績效評價內(nèi)容建設(shè)。本文參考各類文獻資料，結(jié)合高校基建項目績效評價工作實際，將績效評價內(nèi)容分為3 大類，即總體評價類、項目實施管理類、預(yù)算決算控制管理類?？傮w評價類主要包括對項目的項目后評價、廉潔性評價、污染指數(shù)評價、師生滿意度評價，數(shù)據(jù)可視化在總體評價的四個層面均能發(fā)揮重要作用，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將調(diào)研報告通過圖表等形式，充分展現(xiàn)評價內(nèi)容及評價結(jié)果，各類評價所占比例，以及環(huán)境污染指數(shù)，從而在總體評價方面能夠有更加直觀、系統(tǒng)的評價結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)支持；在項目實施管理中，大致可包含招投標管理、合同履行管理、建筑設(shè)計水平、工程驗收情況、資產(chǎn)管理情況、檔案管理情況以及風險處置情況等方面的內(nèi)容，其中側(cè)重于數(shù)據(jù)體現(xiàn)的如資產(chǎn)管理情況等內(nèi)容可以通過圖表等形式進行可視化呈現(xiàn)，而涉及過程管理的如檔案管理情況等內(nèi)容則可以通過概念圖甚至動畫短視頻等形式，提取其核心過程有關(guān)數(shù)據(jù)進行提綱挈領(lǐng)的展現(xiàn)，相較于報告式、文字式的展現(xiàn)方式，能夠更加直觀地展現(xiàn)核心內(nèi)容及有關(guān)成果；而對于預(yù)算決算控制管理類，則更適合使用可視化對比圖，將內(nèi)部控制情況，項目預(yù)算情況、決算情況進行分段性、對照性數(shù)據(jù)展示，讓數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)更加清晰、直觀，讓評價過程更便捷、更高效。

二是數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)方式下的績效評價指標體系建設(shè)?？冃гu價指標的建設(shè)，一方面要科學合理，在高?；椖靠冃гu價中能夠科學準確研判出基建項目的層級；另一方面要有可操作性，指標所確定的考核模式及考核內(nèi)容，能夠通過切實可行的考查模式，將績效評價工作逐項落實落地。由于前文所提到的高?；üぷ魉哂械奶攸c，數(shù)據(jù)可視化將能在績效評價體系化建設(shè)當中發(fā)揮重要作用。其一是突出科學性，數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)模式能夠最大程度上承載能夠被評價者接受的量化信息，換言之，高?；椖靠冃гu價中，更多的量化信息能夠通過數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)方式，影響評價過程和評價結(jié)果，而數(shù)據(jù)所直接帶來的對評價的影響是最為客觀準確的，在評價機制健全的前提下，評價過程中所蘊含的數(shù)據(jù)容量越大，評價結(jié)果就越趨近于準確，從這個角度來看，數(shù)據(jù)可視化無疑為高?；椖靠冃гu價的科學性提供了良好保證。我們不妨以評價體系中的竣工驗收合規(guī)性為例，將績效評價體系建設(shè)為5 個等級，即優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格，項目各項技術(shù)質(zhì)量指標達標率 100%，整改完成率100%，流程嚴格無誤執(zhí)行作為優(yōu)秀標準，其他等次數(shù)據(jù)分別變?yōu)?6%；93%；90%；90% 以 下， 通過可視化數(shù)據(jù)，能夠迅速獲取達標率與整改完成率的現(xiàn)實數(shù)據(jù)，通過該數(shù)據(jù)與每個等次的達標數(shù)據(jù)圖表可視化對比，又能夠清楚定位該項目在此項中所獲得的等次，基于此基礎(chǔ)上的績效評價效率和準確率都將顯著提升，而由每一個精準等次組成的最終評價結(jié)果，也將更加科學合理。其二是突出可操作性，通過大數(shù)據(jù)分析，可以通過可視化數(shù)據(jù)之間的比對，通過大量優(yōu)秀基建工程案例和不合格基建項目案例所提供的各項數(shù)據(jù)，形成一個數(shù)據(jù)對照表，通過對照表中，有明顯差異的部分，整合作為高校基建項目績效評價的重要影響因子，對照最為明顯的，影響因子即未來實際評價中的賦分，可相對提升，反之則相對下降，通過可視化數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的影響因子，對于績效評價體系建設(shè)具有根本性指導意義，只有在影響因子設(shè)置精準、各項指標賦分科學合理的基礎(chǔ)上，才能確保高?；椖靠冃гu價工作的可操作性，才能真正落實落地，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)可視化的功用，最大程度上拓展其應(yīng)用空間。

三是高校基建項目績效評價結(jié)果的數(shù)據(jù)可視化應(yīng)用。部分高校的基建項目評價結(jié)果的公示工作存在一定不足，有的只通報結(jié)果，不通報過程，或通報結(jié)果，并附有卷帙浩繁、專業(yè)性極強的論證內(nèi)容，在高校基建項目績效評價結(jié)果的公示、分析、留檔等過程中，數(shù)據(jù)可視化依然能夠發(fā)揮其重要功用。一方面通過清晰而醒目的圖例能夠?qū)⒖冃гu價結(jié)果及各項賦分，用一圖的形式進行展現(xiàn)，既能夠確保專業(yè)性，又能以更加便捷的方式讓受眾獲取關(guān)鍵信息；另一方面可以將所有評價數(shù)據(jù)再次以可視化方式進行分析歸檔，逐漸累積并形成本?；椖靠冃гu價體系的數(shù)據(jù)庫，既是對有關(guān)項目落實情況的歸檔整理，又是符合校情的大數(shù)據(jù)采集，隨著時代的發(fā)展，基建項目績效體系的評價指標必然不是一成不變的，在未來的指標調(diào)整過程中，高?？冃гu價的可視化歷史數(shù)據(jù)庫，將成為重要的參考因素，確保此項工作既有專業(yè)性，又契合本校特色。

三、數(shù)據(jù)可視化背景下高?；椖靠冃гu價體系的建設(shè)方向

未來高?；椖靠冃гu價工作，向有關(guān)單位和從業(yè)者提出了三大要求，即信息化建設(shè)要求、保障體系建設(shè)要求、人才隊伍建設(shè)要求。數(shù)據(jù)可視化背景下高?；椖靠冃гu價體系的建設(shè)方向，也必須緊密圍繞這三大要求展開。

聚焦信息化要求，就是要將數(shù)據(jù)可視化充分應(yīng)用于提升高?；椖吭u價的信息化水平，通過標準化的數(shù)據(jù)采集及呈現(xiàn)，有效督導基建項目各流程的系統(tǒng)建設(shè)，以績效評價倒推項目發(fā)展，不斷提升全流程的信息化水平，以可視化呈現(xiàn)的形式融入學?；椖坑媱?、項目預(yù)算、項目招標、項目管理、項目存檔、項目監(jiān)督、項目評價全過程，做到未來全流程信息化、數(shù)字化覆蓋，讓數(shù)據(jù)可視化在信息化的加持下發(fā)揮更大作用。

聚焦保障體系建設(shè)要求，就是要結(jié)合高?；椖靠冃гu價體系建設(shè)實際，充分發(fā)揮績效評價的激勵作用，通過可視化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，將考核結(jié)果量化，并與績效獎勵掛鉤，讓考核流程、考核結(jié)果、獎勵標準數(shù)據(jù)化，以可視化數(shù)據(jù)作為依托，充分激發(fā)項目工作人員積極性，通過考核激勵機制的不斷完善，著力強化項目績效評價結(jié)果應(yīng)用，不斷形成緊跟可視化數(shù)據(jù)指標，各項業(yè)務(wù)求真求實求精，各類項目優(yōu)則必獎掖，差則必追責的長效機制。

聚焦人才隊伍建設(shè)，一方面是要著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，讓高?；椖拷ㄔO(shè)的有關(guān)人才深入一線，讓大數(shù)據(jù)、人工智能和信息技術(shù)方面的人才扎根一線，互相取長補短，共同進步，共同推動數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)方式更好、更快、更精準地運用到高?；椖靠冃гu價體系建設(shè)過程中，要加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批站位高、懂業(yè)務(wù)、能吃苦、肯擔當?shù)幕鶎痈刹浚瑢㈨椖靠冃гu價工作真正抓起來、干起來，要不斷推動人才“走出去”，培養(yǎng)更廣闊的視野，充分調(diào)查研究，將先進經(jīng)驗和有效數(shù)據(jù)帶回來，為本校所用，為高校基建項目績效評價體系建設(shè)，提供更加廣闊的土壤和更加可靠的數(shù)據(jù)支持。

四、結(jié)語

縱覽全文，數(shù)據(jù)可視化概念引入高?；椖靠冃гu價體系，可以視為一種融合，是傳統(tǒng)的與未來的，靜態(tài)的與動態(tài)的，抽象的與形象的融合，充分認識到數(shù)據(jù)可視化與高校基建項目績效評價體系結(jié)合的可能性、必要性以及前瞻性，靈活運用數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)方式，切實做好高?；椖靠冃гu價體系建設(shè)，是推動高校高質(zhì)量發(fā)展，形成育人實效的重要推手，也是面向未來需要不斷探索完善的重要論題。