探析市政排水管網(wǎng)的長(zhǎng)效維護(hù)與管理

于 超

（巴林右旗城市管理綜合行政執(zhí)法局，內(nèi)蒙古赤峰 025150）

0.引言

市政排水管網(wǎng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，只有提升排水水平，才能充分發(fā)揮排水管網(wǎng)的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，很多市政排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施都并未定期進(jìn)行檢查與維護(hù)，與城市規(guī)劃和建設(shè)明顯不匹配，老城區(qū)地下管網(wǎng)年久失修，老化問(wèn)題十分突出。在城市建設(shè)與改造工程中，部分管道被侵占，無(wú)法正常維護(hù)與護(hù)理，這些都是急需解決的問(wèn)題。因此，需要建立市政排水管網(wǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，讓基礎(chǔ)設(shè)施高效運(yùn)行。

1.市政排水管網(wǎng)維護(hù)與管理的作用

市政排水管網(wǎng)是城市的“大動(dòng)脈”，也是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，主要功能為收集和運(yùn)輸城市雨水、污水以及居民的生活用水。管網(wǎng)規(guī)劃是否科學(xué)、設(shè)計(jì)是否合理，材料質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，排水管網(wǎng)與城市未來(lái)規(guī)劃發(fā)展是否相符，都會(huì)影響到人們的生活質(zhì)量，處理不當(dāng)還會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，甚至造成內(nèi)澇災(zāi)害，威脅人們生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，城市人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，每天產(chǎn)生的污水、廢水不斷增加，很多市政排水管道長(zhǎng)期在高負(fù)荷狀態(tài)下運(yùn)行，老化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，難以滿足安全運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在城市建設(shè)與規(guī)劃過(guò)程中，不僅要考慮到各類型的建筑物、園林綠化等，還需要將重點(diǎn)放在市政排水管網(wǎng)的升級(jí)改造方面。安排專業(yè)技術(shù)人員定期對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的安全質(zhì)量隱患，并采取有效手段予以解決，保證其安全正常運(yùn)行。只有確保市政排水管網(wǎng)時(shí)刻處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，才能夠營(yíng)造良好的城市生活環(huán)境，提升人們生活品質(zhì)。

2.市政排水管網(wǎng)維護(hù)的主要內(nèi)容

（1）排水管網(wǎng)的日常巡查。日常巡查是排水管網(wǎng)維護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)管網(wǎng)的鋪設(shè)范圍，每片區(qū)域都要安排專人進(jìn)行檢查，查看雨水收集系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)是否存在問(wèn)題，硬件設(shè)備受腐蝕的情況是否嚴(yán)重，進(jìn)水口、檢查井是否有堵塞等。此外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注重點(diǎn)排水設(shè)施，比如井蓋是否沉降、缺失，是否會(huì)出現(xiàn)污水橫流的情況。（2）排水管網(wǎng)的日常維護(hù)。日常維護(hù)是基礎(chǔ)性工作，需要認(rèn)真對(duì)待，主要解決日常巡查、居民舉報(bào)的易處理問(wèn)題。在技術(shù)人員的維護(hù)下，排水管網(wǎng)可以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常，讓水流處于暢通、穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。日常維護(hù)工作內(nèi)容具體包括井蓋更換、疏通堵塞管道、對(duì)破損管網(wǎng)進(jìn)行整治等。（3）排水管道專項(xiàng)改造。這對(duì)市政排水管網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量有著直接影響，主要針對(duì)的是有嚴(yán)重問(wèn)題的管網(wǎng)系統(tǒng)，要采取改造、施工等手段予以根本性整治，包括大面積的更換管道、改變管道走向、橫截面積等。（4）氣體監(jiān)測(cè)。地下環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，市政排水管網(wǎng)中可能存在著有毒有害、易燃易爆炸氣體。因此，對(duì)市政排水管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)時(shí)，做好氣體監(jiān)測(cè)十分有必要。

3.市政排水管網(wǎng)運(yùn)維時(shí)的常見(jiàn)問(wèn)題

3.1 管網(wǎng)建設(shè)的施工質(zhì)量問(wèn)題

市政排水管網(wǎng)工程量大、工期緊張、任務(wù)繁重，很多建設(shè)單位內(nèi)部管理體系不夠健全，尤其是質(zhì)量監(jiān)管方面有著較大漏洞，施工管理人員業(yè)務(wù)水平有待提升，缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)。為了追趕工期會(huì)省略部分關(guān)鍵施工步驟，部分管網(wǎng)基礎(chǔ)的回填壓實(shí)度不足、不按照順序進(jìn)行回填操作、所選擇的回填材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，這些都會(huì)引起管道沉降、偏移以及脫節(jié)的問(wèn)題。管道承接施工方面，并未按照施工技術(shù)規(guī)范，接口位置不夠嚴(yán)格，容易出現(xiàn)滲漏水的問(wèn)題，砂漿、土石等材料進(jìn)入到管道內(nèi)部，會(huì)慢慢沉積在底部造成堵塞。而且很多管道都鋪設(shè)在地下環(huán)境中，為隱蔽工程，后期監(jiān)督、檢查、維護(hù)以及管理難度非常大，這會(huì)埋下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患[1]。

3.2 群眾對(duì)管網(wǎng)的破壞行為

通過(guò)對(duì)市政排水管網(wǎng)的排查可以得知，很多老舊居民樓周圍會(huì)有大量的餐飲以及相關(guān)商鋪，有隨意排放污水的行為。在通常情況下，在居民樓施工時(shí)都會(huì)設(shè)置專門的污水收集設(shè)施，但很多居民并不了解，直接將污水排放到檢查井、雨水口。很多管道在日常巡查時(shí)很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，長(zhǎng)此以往管道的老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而且會(huì)出現(xiàn)多家商品、餐廳將污水排放到同一管口的情況，增加管道運(yùn)行壓力。

3.3 建筑工地對(duì)過(guò)境市政管網(wǎng)的破壞

部分建筑工地存在著違規(guī)操作，手續(xù)辦理不齊全，私自對(duì)市政排水管網(wǎng)進(jìn)行了改動(dòng)和侵占，對(duì)其正常運(yùn)行帶來(lái)了極為嚴(yán)重的影響。很多施工時(shí)并未經(jīng)過(guò)處理的建筑廢水，直接排放到地下管網(wǎng)中，帶有水泥、砂漿的污水會(huì)在管網(wǎng)中沉積并凝結(jié)成塊，最終導(dǎo)致堵塞，對(duì)正常排水帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

3.4 自然因素對(duì)管網(wǎng)的損壞

市政排水管網(wǎng)埋設(shè)于地下環(huán)境中，很多管道運(yùn)行時(shí)間比較久遠(yuǎn)，其材質(zhì)以混凝土為主，受自然因素的影響，腐蝕、風(fēng)化、破損、脫節(jié)等情況十分嚴(yán)重。還有部分市政管網(wǎng)建設(shè)在道路以及建筑物周圍，樹(shù)木根系、建筑地下管線等都會(huì)緊緊纏繞管道，通過(guò)存在的縫隙深入到排水管內(nèi)部，久而久之雜質(zhì)、污染物會(huì)在接口處推擠，造成嚴(yán)重堵塞。

3.5 排水管網(wǎng)檔案資料更新管理問(wèn)題

目前，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以及市政道路等改造項(xiàng)目、排水管網(wǎng)的遷改，社會(huì)單位在對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行新建以及改造后，沒(méi)有專門的部門來(lái)收集及整理數(shù)據(jù)資料，信息更新具有明顯的滯后性，各部門都難以掌握動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)，信息準(zhǔn)確性有待提升。

3.6 缺乏完善的預(yù)警系統(tǒng)

預(yù)警系統(tǒng)可以在故障或危險(xiǎn)來(lái)臨之前就發(fā)出警報(bào)，市政排水管網(wǎng)在規(guī)劃與建設(shè)階段，應(yīng)當(dāng)充分考慮到防洪防汛的相關(guān)內(nèi)容，在出現(xiàn)洪汛時(shí)具備靈敏的預(yù)警能力。由此可見(jiàn)，預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)關(guān)乎到市民安全，也是城市規(guī)劃水平的重要體現(xiàn)，可以作為災(zāi)情預(yù)測(cè)的重要前提保障，加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)與完善是有關(guān)人員需要考慮的重點(diǎn)內(nèi)容。但就目前情況來(lái)看，很多城市的排水管網(wǎng)管理單位在這方面的工作仍然有待完善，無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)地預(yù)測(cè)城市即將出現(xiàn)的災(zāi)害，給人們?nèi)粘Ｉ顜?lái)了嚴(yán)重影響。

4.市政排水管網(wǎng)維護(hù)的相關(guān)措施與建議

4.1 分析管網(wǎng)問(wèn)題，積累維護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)

要對(duì)市政排水管網(wǎng)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析與總結(jié)，比如管道連接處滲漏水、管道變形與沉陷等，導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因在于，施工時(shí)技術(shù)應(yīng)用不合理，管道基礎(chǔ)回填的密實(shí)度沒(méi)有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，選擇了廉價(jià)劣質(zhì)材料。因此，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控十分有必要，如果在后期維護(hù)階段發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量與安全隱患，需要第一時(shí)間采取有效措施解決，對(duì)局部變形較為嚴(yán)重的部分重新開(kāi)挖施工，以高質(zhì)量、性能突出的材料為主。如果排水管道出現(xiàn)破損、脫節(jié)以及垮塌等問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致大量污水滲漏，嚴(yán)重還會(huì)從上游管道中溢出，不僅影響人們?nèi)粘Ｉ?，還會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成污染與破壞[2]。因此，對(duì)管道脫節(jié)現(xiàn)象的處理一定要及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，將排查重點(diǎn)放在上游管道，封堵排水檢查井，臨時(shí)通過(guò)水泵將上游檢查井中的水抽入下游排水檢查中。對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，分析其受破壞的嚴(yán)重程度，制訂針對(duì)性的維護(hù)計(jì)劃。如果是水泥漿硬化造成的管道堵塞或塌陷，而且非開(kāi)挖施工無(wú)法取得理想效果的，可使用開(kāi)挖處理的手段予以處理。

4.2 加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)力度

目前城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快，城市人口基數(shù)越來(lái)越龐大，排水管道這一類基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行壓力也越來(lái)越大。有關(guān)部門需要定期安排專業(yè)人員進(jìn)行檢查與維護(hù)，尤其要將重點(diǎn)放在管道布置、管口連接、破損垮塌等方面，同時(shí)加大資金、技術(shù)投入力度，立足于實(shí)際情況，做好排水管網(wǎng)的內(nèi)窺檢查工作。信息收集工作完成之后，將所有數(shù)據(jù)予以匯總，了解管道故障問(wèn)題的確切位置以及嚴(yán)重程度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境，細(xì)化整改措施，讓基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。如果采用開(kāi)挖的方式進(jìn)行處理，提前做好充分規(guī)劃與準(zhǔn)備工作，以免對(duì)周圍交通、行人造成影響；明確開(kāi)挖位置與施工進(jìn)度，與街道部門、住建部門進(jìn)行合作，加強(qiáng)信息溝通，同時(shí)還要避免出現(xiàn)重復(fù)開(kāi)挖的問(wèn)題。

4.3 科學(xué)規(guī)劃城市排水管網(wǎng)

市政排水管網(wǎng)布置在地下環(huán)境中，施工設(shè)計(jì)與后期維護(hù)保養(yǎng)難度比較大，因此，前期規(guī)劃時(shí)一定要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，遵守城市排水網(wǎng)建設(shè)的準(zhǔn)則，并將可持續(xù)發(fā)展政策、環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)到位。在總體布局方面，安排專業(yè)人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面考察，勘察內(nèi)容包括土壤、地質(zhì)環(huán)境、地下水、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、周圍交通等，做好信息匯總。遵循科學(xué)可行、經(jīng)濟(jì)適用的原則，根據(jù)施工城市的平面圖、原始資料來(lái)繪制設(shè)計(jì)圖，比如雨污水管道設(shè)計(jì)圖、排水管道設(shè)計(jì)圖、施工規(guī)劃等[3]。

4.4 加強(qiáng)排水管網(wǎng)的清潔與維護(hù)

當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速，在市政排水管網(wǎng)維護(hù)與管理方面，要加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)與機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，以減少人力資源的消耗，提升檢查維護(hù)效率。市政排水管網(wǎng)的日常維護(hù)管理，需要嚴(yán)格遵循其使用規(guī)則與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，清潔維護(hù)、日常檢查、保持管道通常是必不可少的基礎(chǔ)檢查環(huán)節(jié)，避免雜物對(duì)管口造成堵塞。在處理臟污、淤泥沉積等問(wèn)題時(shí)，對(duì)沉積物進(jìn)行科學(xué)分類，明確維護(hù)保養(yǎng)等級(jí)，突出重難點(diǎn)，讓排水系統(tǒng)運(yùn)行更為順利[4]。

4.5 加強(qiáng)對(duì)排水井及下水口的檢查

市政排水管網(wǎng)的維護(hù)與管理，涉及多道步驟和環(huán)節(jié)，對(duì)細(xì)節(jié)工作有著較高要求，這也恰恰是管網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量的決定性影響因素。有關(guān)人員要重點(diǎn)檢查排水井與下水口，查看是否存在坍塌的情況，檢查井蓋外形是否正常；城市污水處理與排放也是需要重點(diǎn)關(guān)注的部分，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)存在的泥漿、砂石，以及其他容易產(chǎn)生沉淀物質(zhì)，以免堆積在管道中。周圍建筑物、商鋪、餐飲等，在污水排放上應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免管道堵塞，減少環(huán)境污染和破壞[5]。

4.6 合理改造城市排水管網(wǎng)

市政排水管網(wǎng)改造，是老城區(qū)翻新時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的部分，要嚴(yán)格加強(qiáng)管控，一是做好現(xiàn)場(chǎng)考察，明確排水管道的長(zhǎng)度與埋設(shè)深度，尤其是拐角方面，避免出現(xiàn)磕碰的情況。二是針對(duì)污水處理技術(shù)展開(kāi)深入研究，積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)與新工藝，將集中處理與分散處理手段進(jìn)行結(jié)合，解決城市污水隨意排放、排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

4.7 整合數(shù)據(jù)信息

成立專門的管理部門，對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中市政排水管網(wǎng)的改造、升級(jí)等方面信息予以收集和整理，了解各轄區(qū)管線、地下建筑物、孔洞等勘測(cè)信息，做好整合工作，注重?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化更新，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)，便于各部門共同使用，便于制訂科學(xué)的改造方案。

4.8 建立健全維護(hù)管理制度

完善的管理制度是市政排水管網(wǎng)維護(hù)工作順利開(kāi)展的重要保障，也決定著后期維護(hù)工作質(zhì)量。排水運(yùn)維單位以及維修部門，應(yīng)當(dāng)針對(duì)市政排水管網(wǎng)的運(yùn)行現(xiàn)狀，對(duì)原有制度體系進(jìn)行創(chuàng)新與修正，定期對(duì)技術(shù)人員展開(kāi)專業(yè)技能培訓(xùn)。與此同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門、市政建設(shè)單位、各基層社區(qū)與街道辦事處等，都要加大對(duì)保護(hù)排水設(shè)施的宣傳力度，讓市民形成良好的保護(hù)意識(shí)。

4.9 加強(qiáng)施工管理與質(zhì)量控制意識(shí)

部分施工人員并未接受專業(yè)技能培訓(xùn)，自身業(yè)務(wù)水平低下，對(duì)市政排水管網(wǎng)施工與后期維護(hù)等流程掌握不夠全面，不具備質(zhì)量管控意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題難以及時(shí)解決。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員、管理人員展開(kāi)專業(yè)技能培訓(xùn)，全面強(qiáng)化其業(yè)務(wù)水平，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)來(lái)健全質(zhì)量保障體系，沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)的人員不得上崗。施工人員、質(zhì)檢人員都應(yīng)嚴(yán)格按照市政工程施工規(guī)范，嚴(yán)格把控各個(gè)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，以免對(duì)后期施工與維護(hù)帶來(lái)不利影響。

5.結(jié)語(yǔ)

市政排水管網(wǎng)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，與人們的日常生活有著十分密切的聯(lián)系，在長(zhǎng)效維護(hù)與后期管理中，需要深入分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，努力讓市民共同參與其中。制訂與之相對(duì)應(yīng)的措施，加強(qiáng)排水設(shè)施的檢查，提升污水處理水平，為市政排水管網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。