淺談如何開展電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作

方 源

（四川明星電力股份有限公司，四川遂寧 629000）

0.引言

所謂的電力交易服務(wù)，就是為不同市場(chǎng)主體提供關(guān)于電力的交易組織、合同簽訂、結(jié)算等多方面的服務(wù)，借此為市場(chǎng)主體提供可靠的市場(chǎng)感知，使得經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)也能夠推動(dòng)電力市場(chǎng)的發(fā)展。因此，相關(guān)電力行業(yè)應(yīng)該對(duì)電力交易服務(wù)加以重視，并且要對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)化，在這一過程中，需要相關(guān)部門建立信息化的交易平臺(tái)，為電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作的有效開展提供相應(yīng)的載體，而且還要結(jié)合電力交易服務(wù)的具體工作情況，采用合適的技術(shù)手段，完善電力交易體系，有關(guān)部門還應(yīng)該設(shè)立專門的電力交易機(jī)構(gòu)，并加大對(duì)電力市場(chǎng)化交易服務(wù)的監(jiān)管力度，減少交易服務(wù)工作中的各種問題，將該工作本身所具備的實(shí)際效用充分發(fā)揮出來。

1.電力市場(chǎng)化交易的概述

就實(shí)際情況來看，電力市場(chǎng)交易主要是分為電力批發(fā)、電力零售這兩種交易形式，其中電力批發(fā)交易主要是指相關(guān)發(fā)電企業(yè)利用市場(chǎng)化這一方式，與售電公司、電力大用戶之間進(jìn)行電力買賣的一種活動(dòng)總稱?，F(xiàn)階段，主要是指相關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力大用戶等不同市場(chǎng)主體，通過采用雙邊協(xié)商、集中競(jìng)爭(zhēng)等多種方式，進(jìn)行中期或者是長(zhǎng)期的電量交易。而電力零售交易則是指相關(guān)售電企業(yè)與一些中小型的電力用戶，進(jìn)行電力買賣的活動(dòng)稱呼。

當(dāng)前，我國的電力體制改革正處在不斷推進(jìn)的過程中，與此同時(shí)，發(fā)用電計(jì)劃也會(huì)逐漸開放，電力用戶也會(huì)逐步參與到電力市場(chǎng)化交易之中，這也是電力行業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。目前，目錄電價(jià)要按照剛性政策執(zhí)行，在這種情況下，電力市場(chǎng)化交易工作的開展，則能夠促使廣大電力用戶直接與發(fā)電廠、售電企業(yè)針對(duì)購入電量進(jìn)行議價(jià)，這樣也能夠獲得相關(guān)發(fā)電企業(yè)的傳遞讓價(jià)，進(jìn)而節(jié)省出更多的用電費(fèi)用，這一降低電力用戶用電成本的重要途徑。通過開展有效的電力市場(chǎng)化交易工作，能夠?qū)崿F(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，換

句話來說，就是讓買賣雙方進(jìn)行直接交流，通過合適的市場(chǎng)交易方式，對(duì)電力資源進(jìn)行合法買賣，這樣不僅能夠改善傳統(tǒng)電力企業(yè)調(diào)度決定輸電量的現(xiàn)狀，滿足電力用戶的實(shí)際需求，也能夠?yàn)橄嚓P(guān)用電用戶節(jié)省一筆電力費(fèi)用。

2.電力市場(chǎng)交易方式分析

2.1 現(xiàn)貨交易方式分析

在當(dāng)下的電力會(huì)場(chǎng)中，所謂的現(xiàn)貨交易就是指發(fā)電企業(yè)或者是售電企業(yè)，提前一天與電力用戶進(jìn)行電力電量的買賣。就具體情況來看，該交易方式具有實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)、交易的優(yōu)勢(shì)，不過，在交易過程中，很容易出現(xiàn)價(jià)格頻繁波動(dòng)這一情況，而且這種價(jià)格波動(dòng)的幅度相對(duì)比較大。在一天的時(shí)間內(nèi)，若是處在用電高峰期，電力價(jià)格通常會(huì)出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)情況，致使電力價(jià)格達(dá)到頂峰。若是處在用電低谷時(shí)期，那么用電幅值則會(huì)處在價(jià)格比較低的區(qū)位[1]。

2.2 遠(yuǎn)期合約交易方式分析

通過分析發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)期合約交易這一方式主要是針對(duì)電力電量的具體買賣，簽訂相應(yīng)的交易合約。在使用該交易方式時(shí)，電力交易雙方則能夠針對(duì)電力使用時(shí)間、交易價(jià)格等多方面達(dá)成一致。在具體的遠(yuǎn)期合約交易中，買賣雙方應(yīng)該在合約內(nèi)容中，明確各自的義務(wù)以及權(quán)力，比如，在遠(yuǎn)期交易合約中，對(duì)于違反合約的電力用戶，要停止其用電，而且要終止其對(duì)電力資源的使用。另外，要加大對(duì)交易合約的管控，提高對(duì)合約內(nèi)容明細(xì)的重視度，在具體的合約內(nèi)容中，需要對(duì)供電量、供電時(shí)間、用電價(jià)格等予以明確，若是出現(xiàn)一方違約的情況，交易的另外一方則有權(quán)向其進(jìn)行索賠。此外，在對(duì)遠(yuǎn)期交易合約進(jìn)行簽訂時(shí)，會(huì)涉及雙邊談判、強(qiáng)制性計(jì)劃、拍賣這3 種形式。比如，在雙邊談判中，就是賣家與買家雙方進(jìn)行談判，通過會(huì)談?wù)勁羞@一形式對(duì)交易合約予以簽訂。

2.3 期貨交易方式分析

這一方式就是結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置合適的價(jià)格進(jìn)行電力資源交易，而且是在未來的某個(gè)時(shí)期進(jìn)行電力買賣，這就是所謂的電力期貨交易。不過，在期貨交易過程中，會(huì)受到電力商品等相關(guān)因素的影響，導(dǎo)致交易過程中出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)象。對(duì)于電力商品而言，其傳輸規(guī)模相對(duì)比較大，便利性也比較高。在開展期貨交易活動(dòng)時(shí)，要對(duì)電力用戶提出的相關(guān)要求予以參考，這樣也能夠?yàn)椴煌脩籼峁┒嘣碾娏灰追?wù)。在這一過程中，若是電力商品本身具備期權(quán)交易這一性質(zhì)，則可以針對(duì)這一電力商品進(jìn)行期權(quán)交易。電力產(chǎn)品本身比較獨(dú)特，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，通常不會(huì)對(duì)其進(jìn)行存放應(yīng)用，因此，在交易過程中，通常是采用現(xiàn)貨交易方式。不過，期貨交易則能夠降低電力運(yùn)行成本，并且還能夠針對(duì)未來電力供應(yīng)關(guān)系進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，為相關(guān)參與交易的人提供可靠的參考，以此保障電力市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行[2]。

3.電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作開展的有效措施

3.1 發(fā)揮制度導(dǎo)向作用，完善交易工作制度

（1）建立健全的交易規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)電力市場(chǎng)的具體運(yùn)行情況，制定出科學(xué)完善的電力市場(chǎng)化交易規(guī)范，并且要設(shè)立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)于相關(guān)方案的具體內(nèi)容及指導(dǎo)思想予以明確，同時(shí)也要規(guī)范年度的電力市場(chǎng)交易目標(biāo)、實(shí)際交易方式、交易準(zhǔn)入范圍等。另外，為了市場(chǎng)化的電力交易工作能夠順利開展，交易各方能夠?qū)Ξ?dāng)下的市場(chǎng)化交易政策予以全面了解，深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，了解市場(chǎng)內(nèi)不同主體對(duì)于電力的實(shí)際需求，這樣也能夠更好地制定出合適的電力交易規(guī)范，避免市場(chǎng)化的電力交易過程出現(xiàn)問題，促使電力市場(chǎng)化交易能夠順利進(jìn)行。此外，在制定交易規(guī)范時(shí)，還需要對(duì)交易雙方的合同簽訂、執(zhí)行等多個(gè)方面予以全面考慮，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。同時(shí)也要對(duì)電力市場(chǎng)化交易加大宣傳力度，使得不同用電用戶能夠?qū)υ摴ぷ鳟a(chǎn)生正確且全面的認(rèn)知，借此使得他們能夠積極主動(dòng)地參與到市場(chǎng)化的電力交易工作之中，進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易的工作進(jìn)程。

（2）完善電力市場(chǎng)化交易細(xì)則。相關(guān)部門若想提高電力市場(chǎng)化交易工作的規(guī)范性及有效性，還應(yīng)該針對(duì)具體的交易情況，完善相應(yīng)的交易細(xì)則，要求交易各方能夠按照相應(yīng)的細(xì)則開展市場(chǎng)化的交易工作?；诖耍嘘P(guān)政府部門在制定細(xì)則的過程中，應(yīng)該以電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等多個(gè)參與市場(chǎng)化交易的成員為主，結(jié)合其交易服務(wù)需求，針對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)其進(jìn)行職責(zé)分工，明確不同單位、部門、班組以及專責(zé)工作的具體內(nèi)容及職責(zé)，對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入信息核對(duì)、成員注冊(cè)、交易開展、合同簽訂執(zhí)行及終止、統(tǒng)計(jì)分析等諸多環(huán)節(jié)的具體工作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)要求等予以明確規(guī)定，以此對(duì)不同市場(chǎng)主體之間的電力交易工作進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，促使電力市場(chǎng)化交易工作能夠達(dá)到長(zhǎng)效目的[3]。

3.2 發(fā)揮主觀能動(dòng)性，構(gòu)建政企合作機(jī)制

（1）為市場(chǎng)主體搭建交易平臺(tái)。為了積極響應(yīng)電力供應(yīng)側(cè)改革，并努力應(yīng)對(duì)該項(xiàng)改革政策引發(fā)的市場(chǎng)變化，相關(guān)發(fā)電、售電企業(yè)則應(yīng)該與廣大電力用戶進(jìn)行直接交易，這樣既能夠滿足電力市場(chǎng)的發(fā)展需求，也能夠滿足電力用戶的實(shí)際需求。而若想提高電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作質(zhì)量及效率，相關(guān)政府部門則應(yīng)該與供電企業(yè)進(jìn)行協(xié)商合作，而且政府部門可以組織發(fā)電以及售電企業(yè)、用電大用戶等多方代表，開展市場(chǎng)化的電力交易座談會(huì)，為市場(chǎng)主體提供可靠的交易平臺(tái)，確保交易過程的公平性以及公正性。在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，各方也可以針對(duì)交易意向進(jìn)行溝通交流，進(jìn)一步推進(jìn)電力交易工作發(fā)展，促使市場(chǎng)各主體之間能夠達(dá)成愉快的合作，這既能夠?qū)崿F(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)與政府之間的有效合作，也能夠樹立共同、主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體的良好形象。

（2）為市場(chǎng)主體嚴(yán)格把關(guān)。在推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作進(jìn)程時(shí)，還需要對(duì)電力用戶的入市資格加以重視，并且要以政府部門為主導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)，并與市發(fā)改委進(jìn)行積極配合，以此開展有效的市場(chǎng)主體入市資格審查工作，嚴(yán)格審核電力用戶的入市資格及條件，并為符合入市條件的有關(guān)電力用戶提供良好的服務(wù)。在審核過程中，應(yīng)該對(duì)不符合入市條件的電力用戶，予以嚴(yán)格剔除，以免對(duì)電力市場(chǎng)化交易產(chǎn)生不良影響。

（3）把控市場(chǎng)主體信息關(guān)。在用戶注冊(cè)、申請(qǐng)入市等多個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該加大管控力度，有些電力用戶在申報(bào)入市時(shí)，會(huì)出現(xiàn)提供錯(cuò)誤名稱的情況，導(dǎo)致電力用戶的實(shí)際申報(bào)名稱與營業(yè)執(zhí)照名稱出現(xiàn)不相符的現(xiàn)象，針對(duì)這一現(xiàn)象，則應(yīng)該及時(shí)對(duì)相關(guān)用戶進(jìn)行處理，在第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)電力用戶，對(duì)錯(cuò)誤的名稱予以更改，這樣也能夠確保相關(guān)電力用戶符合入市條件，并且能夠參與到年度的電力市場(chǎng)化交易活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力用戶經(jīng)濟(jì)利益的有效維護(hù)，促使廣大電力用戶對(duì)市場(chǎng)、政府部門的信賴度得以增強(qiáng)[4]。

3.3 發(fā)揮智能定位，提高市場(chǎng)主體的參與度

（1）加強(qiáng)引導(dǎo)，促使市場(chǎng)主體進(jìn)行平臺(tái)注冊(cè)。為了滿足當(dāng)前數(shù)量不斷增多的市場(chǎng)主體的實(shí)際電力交易需求，相關(guān)政府部門可以為不同縣市的有關(guān)企業(yè)開放一定的權(quán)限，要求相關(guān)企業(yè)針對(duì)電力用戶的具體注冊(cè)信息、變更信息、上傳附件資料信息等多方面予以嚴(yán)格審核，在具體的審批過程中，對(duì)于注冊(cè)不夠及時(shí)、且信息缺乏完整性的電力用戶，則需要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)考核。而且要對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體所提出的密碼查詢申請(qǐng)，必須要在兩個(gè)工作日以內(nèi)對(duì)其進(jìn)行回復(fù)，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)變更的電力用戶，也要在兩個(gè)工作日以內(nèi)進(jìn)行高效的審核以及審批。

（2）科學(xué)引導(dǎo)，促使市場(chǎng)主體之間能夠理性交易。在開展電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作時(shí)，還需要對(duì)市場(chǎng)主體的歷史用電量予以全面分析，針對(duì)一些符合具體交易條件的電力用戶，需要對(duì)峰谷平條件下的歷史交易電力均價(jià)予以明確，并將其與非峰谷平條件下的市場(chǎng)化交易電價(jià)進(jìn)行科學(xué)對(duì)比分析，針對(duì)歷史均價(jià)明顯在交易電價(jià)谷段電量電價(jià)之下的電力用戶，則需要進(jìn)行預(yù)警提示，以防其自身的用電成本出現(xiàn)上升的情況，或者是出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)，保障二者之間的有效合作。

（3）宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體掌握有關(guān)政策。相關(guān)政府部門在進(jìn)行電力市場(chǎng)化交易管理時(shí)，應(yīng)該對(duì)有關(guān)政策予以大力宣傳，而且還要深入學(xué)習(xí)并理解有關(guān)政策，時(shí)刻跟進(jìn)政策動(dòng)向，并且還要在市場(chǎng)上進(jìn)行政策宣傳，促使眾多市場(chǎng)主體能夠了解更多的政策，這樣也有助于發(fā)揮出政策導(dǎo)向的作用，確保電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作水平得以提升。另外，對(duì)于市場(chǎng)主體針對(duì)電力交易政策的咨詢，相關(guān)部門也應(yīng)該及時(shí)回復(fù)。與此同時(shí)，相關(guān)政府部門也可以組織電力用戶代表，參與相應(yīng)的電力交易政策、平臺(tái)應(yīng)用等多方面的培訓(xùn)工作，促使參與培訓(xùn)活動(dòng)的電力用戶，能夠?qū)ψ钚抡弋a(chǎn)生正確的了解，切實(shí)掌握電力市場(chǎng)化交易的具體流程，進(jìn)而為其他市場(chǎng)主體提供幫助，提高市場(chǎng)化電力交易的高效性及規(guī)范性[5]。

（4）正確引導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)主體的合同簽訂。在開展電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作時(shí)，需要交易方簽訂相應(yīng)的合同，針對(duì)合同簽訂環(huán)節(jié)，有關(guān)部門也要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，以免出現(xiàn)問題，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，保證市場(chǎng)化的電力交易能夠合法進(jìn)行?；诖?，可以對(duì)原有的合同簽訂模式予以科學(xué)創(chuàng)新，原來簽訂的合同是三方購售電的形式，在對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)時(shí)，可以將其轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化的三方交易確認(rèn)單這一形式，這樣也有利于提高合同簽訂的效率，減少問題。

（5）合理引導(dǎo)，促使市場(chǎng)主體能夠積極參與結(jié)算。在開展市場(chǎng)化的電力交易工作時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該做好相應(yīng)的引導(dǎo)工作，使得有關(guān)電力用戶能夠主動(dòng)進(jìn)行交易結(jié)算數(shù)據(jù)信息的核對(duì)，使其能夠按照合同上的規(guī)定，對(duì)結(jié)算電費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，減少麻煩，也有助于保障自身的合法權(quán)益。

4.結(jié)語

針對(duì)電力市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況，采用合適的措施開展有效的電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作，能夠打破傳統(tǒng)電力行業(yè)統(tǒng)銷統(tǒng)購的固定市場(chǎng)模式，實(shí)現(xiàn)多種形式的電力交易，滿足不同市場(chǎng)主體對(duì)于電力的實(shí)際需求。然而，想保障電力市場(chǎng)化交易服務(wù)工作的有效開展，相關(guān)政府部門也要注重對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范電力市場(chǎng)化交易服務(wù)，對(duì)于交易中心予以嚴(yán)格規(guī)劃，以此提高電力市場(chǎng)化交易服務(wù)的有效性及實(shí)效性。