農(nóng)村水利工程施工中的質(zhì)量控制與安全隱患管理

雷傳起

（陽谷縣水利局，山東聊城 252300）

0.引言

經(jīng)過近幾十年來的大力建設(shè)和發(fā)展，我國建成了較為完善的居民用水、農(nóng)業(yè)灌溉、防洪發(fā)電等水利工程體系，水利科學(xué)技術(shù)從國外引進(jìn)到自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)了不斷的創(chuàng)新，建設(shè)管理體制和機(jī)制也逐步完善，工程建設(shè)質(zhì)量不斷提升，水利工程建設(shè)總體處于世界先進(jìn)水平。由于水利工程種類繁多，建設(shè)規(guī)模差異較大，實(shí)施的范圍較廣，工程建設(shè)過程中不可控的因素較多，導(dǎo)致水利工程管理中還存在一些亟待解決的問題，尤其是施工安全和質(zhì)量管理方面，出現(xiàn)的問題較多。我國特殊的地理環(huán)境導(dǎo)致部分水利工程建設(shè)在崇山峻嶺之間，施工環(huán)境和條件非常惡劣，還經(jīng)常涉及大體積混凝土澆筑、高邊坡支護(hù)、新型材料的使用等，造成施工過程中安全管理風(fēng)險(xiǎn)大、質(zhì)量控制難度大[1]。

1.有關(guān)農(nóng)村飲水安全水利工程特殊性分析

我國在西北區(qū)域關(guān)于農(nóng)村飲水安全方面的水利工程主要位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，因此，水利工程在實(shí)際施工中會(huì)受到地理因素的制約。水源大多分布于山間溪溝、凹處低谷等地，交通不便。工程小且分散，要想保證西北地區(qū)的安全飲水和供水需求，就要構(gòu)建管道實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離輸水，要么就要?jiǎng)?chuàng)建提水站提水。施工條件差，施工環(huán)境惡劣，部分施工區(qū)域甚至無法正常供電，難以進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，多依賴人工施工作業(yè)。受天氣因素影響較大，偏遠(yuǎn)施工區(qū)域由于施工條件不好，甚至沒有辦法采用機(jī)械運(yùn)輸廢土，一旦下雨廢土成泥塘，新物料的運(yùn)送也會(huì)變得更加困難。設(shè)計(jì)的深度比較淺。在進(jìn)行西北地區(qū)農(nóng)村飲水安全方面的水利工程項(xiàng)目審查時(shí)，往往初步審查階段也為最終階段，因此，在設(shè)計(jì)上的深度較淺，不具備遠(yuǎn)瞻性[2]。

2.農(nóng)村水利工程施工中的質(zhì)量控制與安全隱患管理

2.1 確立科學(xué)合理的施工項(xiàng)目質(zhì)量管理體系

首先，在組織管理模式上可以采用直線式管理，進(jìn)而能夠發(fā)揮出正規(guī)施工人員的優(yōu)勢(shì)，組建一支精明能干的隊(duì)伍，靈活快捷地進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)與管理，切實(shí)地服務(wù)于水利工程質(zhì)量管理。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，建立完善的管理體系，可以推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)名制，進(jìn)而確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。為了能夠加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)步進(jìn)行，提升運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升施工效率，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該制定明確的管理制度與措施，在質(zhì)量管理上能夠采用全面的監(jiān)督管理模式，進(jìn)一步制定規(guī)范的管理體系，采取更為系統(tǒng)性的考核方法，尤其是對(duì)于質(zhì)量管理目標(biāo)的制定，一定要將目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分，細(xì)化至各個(gè)施工小組，明確各個(gè)工作人員的崗位分工與質(zhì)量管理職責(zé)，確保各項(xiàng)施工工序能夠井然有序，規(guī)范操作[3]。

2.2 加強(qiáng)對(duì)材料與設(shè)備的管理

首先，要加強(qiáng)對(duì)施工原材料的管理，材料的整體質(zhì)量是影響水利水電建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，因此，工程單位必須要加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量管理。第一，工程團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行原材料的選擇是要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的控制，相同的材料要多對(duì)比幾家，選擇質(zhì)量好、價(jià)格合適的供應(yīng)商；并建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保后續(xù)原材料能夠得到及時(shí)的供應(yīng)。第二，工程單位要安排專業(yè)的材料管理人員對(duì)材料進(jìn)行定期的檢查與管理，確保材料能夠符合標(biāo)準(zhǔn)。第三，要對(duì)不同類型的材料進(jìn)行分類，并按照其自身的特點(diǎn)進(jìn)行儲(chǔ)存與安放，還要對(duì)材料進(jìn)行定期的檢查，防止在施工過程中由于存放方式而影響材料的質(zhì)量，造成成本的浪費(fèi)。其次，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，施工設(shè)備對(duì)鄉(xiāng)村水利水電工程的質(zhì)量有著非常大的影響，設(shè)備的合理運(yùn)行能夠有效地提高工程的整體質(zhì)量水平和效率。因此，在設(shè)備人員在施工過程中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的施工情況來選擇適當(dāng)?shù)脑O(shè)備，降低因設(shè)備問題而產(chǎn)生的安全隱患次數(shù)。同時(shí)，施工人員也要充分地利用自身的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，選擇準(zhǔn)確的設(shè)備型號(hào)，在進(jìn)行大型設(shè)備的使用時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格地檢查設(shè)備的性能、規(guī)格以及質(zhì)量，確保合格之后才能使用[4]。

2.3 對(duì)工程施工方法的控制

在施工方法控制過程中，需要依照水利工程的特點(diǎn)選擇合理的施工方案，保證其符合水利工程的需求，并且通過BIM 等綜合化地對(duì)各種因素進(jìn)行分析，選擇最佳方案和工藝流程，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，還需要與信息化技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，使工程的精密度提升，從而有效解決工程建設(shè)的質(zhì)量問題。通過信息化技術(shù)進(jìn)行施工方法控制時(shí)，可以利用BIM 技術(shù)實(shí)現(xiàn)施工模擬。施工模擬主要是將進(jìn)度計(jì)劃與BIM 模型相結(jié)合，并且將時(shí)間信息和空間信息集成到可視的模型當(dāng)中，以模型信息為基礎(chǔ)進(jìn)行相應(yīng)的管理。在此過程中，需要做好工藝分解，也就是使用WBS 技術(shù)分解各任務(wù)，并且與3D 模型和進(jìn)度信息關(guān)聯(lián)，直觀準(zhǔn)確地顯示出現(xiàn)場(chǎng)施工的具體流程步驟。通過施工模擬技術(shù)能夠精細(xì)化地對(duì)施工技術(shù)和方法進(jìn)行合理利用，可以有效對(duì)各工種的需要情況進(jìn)行調(diào)整。在實(shí)踐中，通過靜態(tài)、動(dòng)態(tài)相結(jié)合的方式，以動(dòng)畫的方式對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行模擬，能夠預(yù)測(cè)水利項(xiàng)目的主要施工控制方向，并且判斷施工安排是否合理、是否均衡，另外，還可以逐步優(yōu)化施工工藝，設(shè)計(jì)施工工序[5]。

2.4 加強(qiáng)施工過程中的安全管理

在水利工程項(xiàng)目施工中，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作十分重要，直接關(guān)系到安全事故的發(fā)生概率。在實(shí)際施工中，水利工程施工涉及的工藝、設(shè)備以及人員等因素較為復(fù)雜，如果其中某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏，就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，在工程各環(huán)節(jié)施工之前，安全管理人員必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，以確保施工的安全進(jìn)行。此外，在施工現(xiàn)場(chǎng)還需要使用諸多的機(jī)械設(shè)備，在使用的過程中，如果操作不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，甚至?xí)?dǎo)致人身傷亡。因此，在施工的過程中，必須確保施工機(jī)械設(shè)備的安全使用。在實(shí)際操作中，必須確保機(jī)械設(shè)備的操作人員都具有相應(yīng)的資質(zhì)，且在設(shè)備使用必須進(jìn)行檢查，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)行。同時(shí)，在使用后，還要對(duì)其進(jìn)行必要的保養(yǎng)，從而保持設(shè)備的使用性能，避免安全事故的發(fā)生。

2.5 加強(qiáng)成本控制

大型農(nóng)村水利工程在施工建造過程中所涉及的建設(shè)材料、建設(shè)器械、設(shè)備以及人員配置內(nèi)容多種多樣，為了確保資金資源得到高效的循環(huán)利用，就需要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的成本控制工作。施工作業(yè)之前應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的技術(shù)交底，要充分掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的地理?xiàng)l件，外界環(huán)境以及施工的具體要求，結(jié)合施工方案以及施工要求，確定施工量，施工材料，人員配置進(jìn)行有效的測(cè)算。為了確保農(nóng)村水利工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)成本支出的合理性，就需要注重做好整個(gè)項(xiàng)目工程的施工成本控制，以此來幫助施工企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。所以，在農(nóng)村水利工程施工建造前期階段，項(xiàng)目工作人員應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)所需要的材料人員和器械設(shè)備，提前做出有效的預(yù)算，形成總預(yù)算方案，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境的實(shí)際情況，加快構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的資金優(yōu)化調(diào)整方案，要以提高資金利用效率為出發(fā)點(diǎn)，避免造成資金浪費(fèi)，確保能夠?qū)⑹┕がF(xiàn)場(chǎng)的總體成本控制在合理范圍當(dāng)中。

2.6 注重前期質(zhì)量控制和制度控制

如果在建設(shè)初期就能發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的解決辦法，就可以很好地保障整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量。因此，在實(shí)施這些工作的過程中，要做到“動(dòng)態(tài)管理”“事前防范”“事前指導(dǎo)”“事中檢查”“事后驗(yàn)收”，堅(jiān)持“數(shù)據(jù)說話”，確保整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都能夠保質(zhì)保量。在以往的水利建設(shè)管理工作中，不難看出監(jiān)理工作始終無法做到全面、實(shí)時(shí)，大多是以巡回監(jiān)理為主，因而許多地方都沒有考慮到，出現(xiàn)了許多質(zhì)量問題，水利建設(shè)、施工、監(jiān)理等部門要加強(qiáng)管理，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，每個(gè)人都要負(fù)起自己的責(zé)任，確保項(xiàng)目整體質(zhì)量。要對(duì)工程的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，以人為中心，實(shí)行項(xiàng)目法人制度，明確其為工程的主體地位，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、施工的質(zhì)量、資金的安全產(chǎn)生直接的影響，并實(shí)行對(duì)項(xiàng)目的管理和檢查，明確監(jiān)管責(zé)任，確認(rèn)監(jiān)管權(quán)限，有效約束項(xiàng)目法人的權(quán)力運(yùn)作。要對(duì)工程招標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，嚴(yán)禁資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、掛靠企業(yè)、借資質(zhì)投標(biāo)的企業(yè)投標(biāo)，如果被查出企業(yè)違法投標(biāo)，資質(zhì)管理部門應(yīng)從重處罰，必要時(shí)將這些企業(yè)列入黑名單。質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督單位必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)禁走過場(chǎng)、講人情，對(duì)工程質(zhì)量不符合要求的一律返工，確保工程項(xiàng)目實(shí)施可以做到公開、公平、公正。

2.7 提高施工企業(yè)管理的整體水平

為了能夠加強(qiáng)水利工程施工的質(zhì)量控制工作，提高企業(yè)的管理水平，首先要引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)，才能夠調(diào)整工作的節(jié)奏，提高工作的效率。另外，要提高管理人員的綜合素質(zhì)，使得員工的工作積極性和工作狀態(tài)保持最佳化，從而促進(jìn)工期建設(shè)，保障工程建設(shè)的整體質(zhì)量。在選擇施工工藝建造形式時(shí)，要根據(jù)水利工程項(xiàng)目的具體情況引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段和機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員的宣傳教育工作。也通過對(duì)施工技術(shù)人員的職業(yè)培訓(xùn)，使其能夠了解安全和質(zhì)量管理的相關(guān)知識(shí)，達(dá)到安全和高質(zhì)量生產(chǎn)的目的。通過設(shè)置明確的管理制度，合理地分配施工建造的任務(wù)，從而達(dá)到“責(zé)任到人”的過程。技術(shù)質(zhì)量控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，在開展水利工程施工建設(shè)的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)首先建立起明確的質(zhì)量保障體系，使得管理職能的信息傳遞更具有效性，達(dá)到事半功倍的效果。

2.8 水利工程信息化管理系統(tǒng)的架構(gòu)

在本次水利工程施工過程中，構(gòu)建了信息化管理系統(tǒng)，其主要架構(gòu)包括信息感知層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層、數(shù)據(jù)層以及智能應(yīng)用層4 個(gè)部分。第一為信息感知層，使用視頻終端、RFID 電子標(biāo)簽等各種方法對(duì)設(shè)備、人員、材料進(jìn)行全方位的感知，了解相關(guān)的信息，并且做好信息的采集和處理工作。第二為網(wǎng)絡(luò)傳輸層，使用移動(dòng)通信網(wǎng)對(duì)感知終端獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并且輸送給服務(wù)器，以便服務(wù)器進(jìn)行后續(xù)操作。第三為數(shù)據(jù)層，通過構(gòu)建云數(shù)據(jù)中心整合、處理采集到的各種類型數(shù)據(jù)，并且進(jìn)行后續(xù)的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)分析，為應(yīng)用端提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)服務(wù)。第四為應(yīng)用層，通過BIM 技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘海量數(shù)據(jù)，并且從中了解有用的信息，依照水利工程施工的需求開發(fā)智能應(yīng)用平臺(tái)，為管理決策提供服務(wù)和幫助。

2.9 提高工作人員的綜合素質(zhì)

在實(shí)際施工中，施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，特別是水利工程項(xiàng)目，涉及諸多的工序，施工工藝和技術(shù)較為繁雜，要想保證施工質(zhì)量，就必須建立一支高素質(zhì)的質(zhì)量管理隊(duì)伍。為此，需要對(duì)施工管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)促使他們掌握施工管理的知識(shí)和技能，在施工過程中嚴(yán)格開展質(zhì)量管理工作，從而有效控制施工的質(zhì)量。此外，還要提高施工人員的綜合素質(zhì)。

3.結(jié)語

農(nóng)村飲水安全和水利工程安全、保質(zhì)保量的施工涉及家家戶戶，是一項(xiàng)惠民工程，但也因?yàn)楣こ塘慷嗲逸^為分散，因而，在整個(gè)管理的時(shí)候，不可避免地會(huì)有一些問題，而且很可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品的品質(zhì)下降。對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行品質(zhì)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中間產(chǎn)品、原材料和設(shè)備的質(zhì)量的控制，強(qiáng)化關(guān)鍵的施工工藝和責(zé)任意識(shí)，在飲用水安全方面的水利工程質(zhì)量一定會(huì)得到良好保障。