新時(shí)代少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員育人工作路徑探析

李云瑋 蔡爽

摘 ?要：?少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)，?新時(shí)代做好少年兒童的政治啟蒙和價(jià)值觀塑造至關(guān)重要，?少先隊(duì)輔導(dǎo)員作為黨的少年?兒童思想政治工作者，?作為少年兒童最親密的朋友和指導(dǎo)者，?承擔(dān)著教育引導(dǎo)少年兒童聽黨話、跟黨走，?成長(zhǎng)為能夠擔(dān)當(dāng)民?族復(fù)興大任的時(shí)代新人的重任。本文將試圖通過(guò)分析新時(shí)代背景下少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作中面臨的困境和挑戰(zhàn)， 探析少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員今后一段時(shí)間內(nèi)的工作路徑和方法。

關(guān)鍵詞： 少先隊(duì)??大隊(duì)輔導(dǎo)員 ?工作路徑和方法

2019?年?10?月?13 日，在中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)?70?周年紀(jì)念日之際，習(xí)近平總書記致信祝賀：“七十年來(lái)，?在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，少先隊(duì)堅(jiān)持組織教育、自主教育、實(shí)踐教育相統(tǒng)一，為黨和人民事業(yè)薪火相傳作出重要貢?獻(xiàn)。???全黨全社會(huì)要重視少先隊(duì)工作。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障，為少先隊(duì)員健康成長(zhǎng)和少先?隊(duì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。共青團(tuán)要履行好全團(tuán)帶隊(duì)職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)少先隊(duì)牢記初心使命，始終聽黨的話、跟?黨走，讓紅領(lǐng)巾更加鮮艷！”[1]

2020 年 7 月 23 日，?在中國(guó)少年先鋒隊(duì)第八次全國(guó)代表大會(huì)開幕之際， 習(xí)近平總書記在賀信中強(qiáng)調(diào)：?“各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府及全社會(huì)要加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的支持，為新時(shí)代少年兒?童茁壯成長(zhǎng)提供有利條件。共青團(tuán)要帶領(lǐng)少先隊(duì)履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，?為紅領(lǐng)巾增添新時(shí)代的光榮?！盵2]

2022?年?5?月?31 日，在中國(guó)兒童中心成立?40?周年之際，習(xí)近平總書記致信祝賀：“中國(guó)兒童中心堅(jiān)守?為黨育人、為國(guó)育才初心使命，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，服務(wù)廣大兒童，?為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接?班人作出了積極貢獻(xiàn)。希望你們發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)廣大兒童工作者，做兒童成長(zhǎng)的引路人、兒童權(quán)益的?守護(hù)人、兒童未來(lái)的筑夢(mèng)人，?用心用情促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。”[3]并代表黨中央向全國(guó)廣大少年兒?童致以節(jié)日的祝賀，?祝小朋友們學(xué)習(xí)進(jìn)步、快樂(lè)生活、茁壯成長(zhǎng)。

2021?年?1?月?31 日，中共中央出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》，這是新中國(guó)歷史上第?一個(gè)以黨中央名義下發(fā)的專門加強(qiáng)少先隊(duì)工作的文件，?是新時(shí)代少先隊(duì)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。隨后，?共青團(tuán)中?央、教育部、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)共青團(tuán)、教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)《意見》重點(diǎn)工作項(xiàng)目，?以《意見》為統(tǒng)攬，全面推進(jìn)少先隊(duì)工作往深里走往實(shí)里走。

2021?年?7?月?26 日，?全國(guó)少工委八屆二次全會(huì)召開，賀軍科、鄭富芝同志發(fā)表重要講話，對(duì)下一階段?少先隊(duì)工作進(jìn)行了全面的謀劃和部署。會(huì)議召開不久，?相繼出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體?系的實(shí)施意見》、《落實(shí)中央“雙減”有關(guān)要求 推進(jìn)少先隊(duì)實(shí)踐教育重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)施少先?隊(duì)輔導(dǎo)員政治素質(zhì)提升計(jì)劃》等文件，全方位推進(jìn)少先隊(duì)工作向縱深發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。黨中央將少先隊(duì)工作納入教育制度頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng) 籌部署推進(jìn)，一系列關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的政策文件密集出臺(tái)，?新修訂的《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》、?《中國(guó)少年先鋒隊(duì)標(biāo)志禮儀基本規(guī)范》、《中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例》出臺(tái)，?為少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少先隊(duì) 工作者提供了日常工作指南。共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體 系 增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建 加強(qiáng)少先隊(duì)工作體制機(jī)制建 設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，為少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少先隊(duì)工作者各項(xiàng)工作 的開展提供了指導(dǎo)性文件。

一、新時(shí)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作中面臨的困境

近幾年，黨對(duì)少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，尤其是一系列政策文件的推出，?為少先隊(duì)輔導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造?了良好的環(huán)境，?進(jìn)而促使少先隊(duì)工作在短時(shí)間內(nèi)取得了一系列新進(jìn)展。具體表現(xiàn)在：思想政治引領(lǐng)取得新?成效，體制機(jī)制建設(shè)取得新突破，基層組織建設(shè)取得新進(jìn)展，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得新提升，少先隊(duì)員光榮?感問(wèn)題得到新破解， 少先隊(duì)工作整體水平上了新臺(tái)階。 [4]在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到， 少先隊(duì)工?作仍然存在很多問(wèn)題。

（一）學(xué)校少工委的作用發(fā)揮不夠

近年來(lái)，各地按照要求，陸續(xù)建立了學(xué)校少工委，學(xué)校少先隊(duì)工作有了可靠的抓手，王冬梅老師在《學(xué)?校少工委建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究》一文中指出，“經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，98.25%的少先隊(duì)工作者認(rèn)為有必要建立學(xué)?校少工委， 并且 89.96%的學(xué)校已成立學(xué)校少工委”，但是， 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校雖然成立了學(xué)校少工?委，但由于種種原因，其作用并沒有實(shí)質(zhì)性發(fā)揮出來(lái)。例如文中指出，“大隊(duì)輔導(dǎo)員擔(dān)任少工委辦公室主?任的比例只有 11.35%?”，說(shuō)明各學(xué)校落實(shí)文件要求還存在一定的差距， 學(xué)校少工委組織架構(gòu)還不夠健全，?大隊(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)還不夠清晰。嘉定區(qū)少工委在實(shí)踐探索中也指出“學(xué)校少工委建設(shè)還存在思想認(rèn)識(shí)不到?位，工作發(fā)展不平衡等問(wèn)題”。[5]

由此可見，?絕大部分學(xué)校少工委還在建設(shè)當(dāng)中，大隊(duì)輔導(dǎo)員并沒有完全擺脫單槍匹馬工作的狀態(tài)，以?大隊(duì)輔導(dǎo)員個(gè)人的力量，?拖動(dòng)落實(shí)相關(guān)文件還存在一定的阻礙。

（二）輔導(dǎo)員隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提升

少先隊(duì)輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)直接決定了少年兒童政治啟蒙和價(jià)值觀塑造的成效。《關(guān)于加強(qiáng)?新時(shí)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》（2020）的第二部分對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員崗位職責(zé)提出明確要求：要聚?焦主責(zé)主業(yè)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，?確保輔導(dǎo)員具備向少年兒童傳播黨的意識(shí)形態(tài)所必備的政治素質(zhì)、知識(shí)和履?職能力。

《意見》還對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的素質(zhì)能力提出了具體的要求，要“具有較高的政治素質(zhì)和堅(jiān)定的理想信念”，“掌握少先隊(duì)基本知識(shí)和技能，具有將思想政治啟蒙和正確價(jià)值觀塑造融入各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的意識(shí)和能?力”。從政治素質(zhì)角度來(lái)說(shuō)， 要求具備一定的思想政治知識(shí)，并且具備啟蒙傳播的能力；?從專業(yè)素質(zhì)角度?來(lái)說(shuō)，要具備少先隊(duì)基本知識(shí)和技能，具備少年兒童思想成長(zhǎng)規(guī)律相關(guān)知識(shí)，以及其他綜合能力，?例如組?織能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。

少先隊(duì)輔導(dǎo)員個(gè)人的政治品德、政治態(tài)度很好，但缺乏引領(lǐng)少年兒童的政治知識(shí)和政治能力[6]，同時(shí)，?少先隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)專業(yè)知識(shí)掌握的還不夠全面、系統(tǒng)，對(duì)少年兒童思想成長(zhǎng)規(guī)律把握不準(zhǔn)。

造成少先隊(duì)輔導(dǎo)員政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)不高的原因有很多，一是大部分少先隊(duì)輔導(dǎo)員非少年兒童組織?與思想意識(shí)教育專業(yè)畢業(yè)，這樣的素質(zhì)要求對(duì)他們來(lái)說(shuō)難度確實(shí)不小，?需要額外花大量的時(shí)間去學(xué)習(xí)。二?是學(xué)校的少先隊(duì)輔導(dǎo)員都由學(xué)科教師兼任，少部分學(xué)校會(huì)有專職的大隊(duì)輔導(dǎo)員，?這種情況會(huì)直接造成“少?先隊(duì)工作有時(shí)間了再研究”的局面，?學(xué)科教師首當(dāng)其沖會(huì)將主要精力花費(fèi)在教學(xué)上，很少會(huì)花時(shí)間研究少?先隊(duì)工作，自主學(xué)習(xí)政治理論和少先隊(duì)相關(guān)知識(shí)的時(shí)間就更少了，這也是導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)?素質(zhì)普遍不高的直接原因。三是少先隊(duì)輔導(dǎo)員每年的培訓(xùn)要求為?16-24?學(xué)時(shí)，如此短暫的培訓(xùn)時(shí)間，?很難?做到系統(tǒng)性的培訓(xùn)，尤其是政治理論學(xué)習(xí)，淺嘗輒止，?無(wú)法做到入心入腦，輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)?很難通過(guò)?2-3?天的培訓(xùn)取得實(shí)質(zhì)性提升。

（三）少先隊(duì)員光榮感不足的問(wèn)題未得到根本破解

2017?年《少先隊(duì)改革方案》中提到，少先隊(duì)員對(duì)組織的光榮感不強(qiáng)是當(dāng)前少先隊(duì)存在主要問(wèn)題之一。[7]2020?年中國(guó)少年先鋒隊(duì)第八次全國(guó)代表大會(huì)工作報(bào)告中提到，少先隊(duì)光榮感不足的問(wèn)題仍未得到根本破解[8]?； 具體表現(xiàn)在：少先隊(duì)員對(duì)自己的身份沒有更深刻的認(rèn)識(shí)， 普遍不知道入隊(duì)前和入隊(duì)后有什么區(qū)別，紅領(lǐng)巾?佩戴不規(guī)范，?“少先隊(duì)員不珍愛紅領(lǐng)巾的現(xiàn)象在學(xué)校中普遍存在”。[9]參加少先隊(duì)活動(dòng)不積極，不清楚少先?隊(duì)標(biāo)志、禮儀的含義等等。在入隊(duì)時(shí)，少先隊(duì)員普遍有很高漲的光榮感，對(duì)紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)鲁錆M向往，但是， 隨著入隊(duì)時(shí)間的增長(zhǎng)，光榮感逐漸變淡。

造成少先隊(duì)員光榮感下降的原因有很多， 一是少先隊(duì)員入隊(duì)后，沒有及時(shí)做《隊(duì)章》、隊(duì)史的教育和?少先隊(duì)員權(quán)利與義務(wù)的教育，?造成入隊(duì)后，?學(xué)生對(duì)自己的身份產(chǎn)生了疑問(wèn)，不清楚入隊(duì)后要做什么，對(duì)少?先隊(duì)員的身份認(rèn)同感逐漸下降； 二是學(xué)校中隊(duì)輔導(dǎo)員教育不到位。中隊(duì)輔導(dǎo)員一般都由班主任兼任，?班主?任每天忙于班級(jí)的瑣事，?很少以中隊(duì)輔導(dǎo)員的身份開展班級(jí)活動(dòng)，?久而久之，學(xué)生逐漸淡化了少先隊(duì)員的?意識(shí)， 對(duì)少先隊(duì)組織的歸屬感逐漸下降；?三是大隊(duì)輔導(dǎo)員開展少先隊(duì)活動(dòng)不頻繁， 沒有在學(xué)校形成少先隊(duì)?活動(dòng)的氛圍，學(xué)生沒有通過(guò)經(jīng)常性的活動(dòng)實(shí)踐來(lái)增強(qiáng)少先隊(duì)員的組織認(rèn)同感、歸屬感， 尤其是責(zé)任感。

二、新時(shí)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作中面臨的挑戰(zhàn)

除了體制機(jī)制因素制約著少先隊(duì)工作快速發(fā)展，環(huán)境因素也在一定程度上為少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作帶來(lái)了?巨大的挑戰(zhàn)?！笆奈濉币?guī)劃開啟了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā)的新征程，當(dāng)代青少年是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年?奮斗目標(biāo)的中堅(jiān)力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主力軍，生力軍。少先隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)該如何教育、引導(dǎo)少?年兒童成為可堪大用、能擔(dān)重任的國(guó)家棟梁之才是新時(shí)代面臨的最大挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正發(fā)生前所未有之大變局，中國(guó)在“大變局”中不斷崛起，成為當(dāng)之無(wú)愧的大國(guó)，而?以美國(guó)為首的西方國(guó)家出現(xiàn)了歷史性地衰落。美國(guó)為了阻止中國(guó)發(fā)展，?一方面在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域?qū)嵭懈鞣N封鎖政策，?另一方面在思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透各種社會(huì)思潮，?企圖削弱中國(guó)人，?尤其是青少年的國(guó)家認(rèn)同?感。因此，在“百年未有之大變局”的背景下，?如何阻止不良思潮的侵蝕，做好少年兒童的思想引領(lǐng)，是?當(dāng)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員面臨的第二個(gè)挑戰(zhàn)。

第三個(gè)挑戰(zhàn)是源于當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變革。隨著物質(zhì)生活水平不斷提升，少年兒童精神?需求更加多樣化，而隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，少年兒童獲取信息的渠道也呈現(xiàn)多樣化特征，恰好滿足了?少年兒童的精神需求。但少年兒童在獲取信息的過(guò)程中， 他們自身沒辦法進(jìn)行信息篩選和過(guò)濾，?很容易導(dǎo)?致其價(jià)值觀取向也趨于多樣化。而且，大量信息的沖擊加快了少年兒童對(duì)事物的認(rèn)知，?強(qiáng)化了少年兒童的?主體意識(shí)，使得他們更早的成熟起來(lái)思考與家庭、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系，思考自己的人生，思考社會(huì)現(xiàn)象等?等，因此，教育、引導(dǎo)好少年兒童樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀是少先隊(duì)輔導(dǎo)員面臨的第三個(gè)挑戰(zhàn)。

三、新時(shí)代少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員工作路徑探析

少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員作為學(xué)校少先隊(duì)工作的主要策劃者和主要實(shí)施者，既要提高自身的政治素質(zhì)和專業(yè) 素質(zhì)，又要帶領(lǐng)中隊(duì)輔導(dǎo)員和校外輔導(dǎo)員共同做好學(xué)校少先隊(duì)工作，具體可以從推動(dòng)學(xué)校少工委有效運(yùn)轉(zhuǎn)、?提升少先隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)能力、增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感、打造少先隊(duì)工作品牌項(xiàng)目等方面開展工作。

（一）推動(dòng)學(xué)校少工委有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)

學(xué)校少工委作為一個(gè)部門，要具備完整的組織架構(gòu)、人員分工、規(guī)章制度和任務(wù)目標(biāo)，才能很好地運(yùn)?轉(zhuǎn)起來(lái)。近年來(lái)， 共青團(tuán)中央， 教育部，?全國(guó)少工委出臺(tái)不少關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)學(xué)校少工委的相關(guān)文件，?大隊(duì)?輔導(dǎo)員要推動(dòng)落實(shí)各類文件，確保學(xué)校少工委有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)， 結(jié)束單槍匹馬、單打獨(dú)斗的工作局面。

1.配齊學(xué)校少工委工作隊(duì)伍。《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?指出：“中小學(xué)要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，全面建立學(xué)校少工委，由書記或黨員校長(zhǎng)擔(dān)任少工委主任，大?隊(duì)輔導(dǎo)員擔(dān)任少工委辦公室主任?！盵10]

大隊(duì)輔導(dǎo)員要按照文件要求，?推動(dòng)建立一支由校長(zhǎng)（書記） 擔(dān)任學(xué)校少工委主任， 大中隊(duì)輔導(dǎo)員、校?外輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)代表等參加的少先隊(duì)工作隊(duì)伍，明確分工和職責(zé)，建立工作機(jī)制，共同開展好本校少先隊(duì)?工作和活動(dòng)。同時(shí)，按照《意見》要求，大隊(duì)輔導(dǎo)員擔(dān)任少工委辦公室主任，落實(shí)并保障學(xué)校中層職級(jí)待?遇。這一規(guī)定有利于大隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校少工委工作隊(duì)伍在思想上達(dá)成共識(shí)，凝心聚力共同做好少?先隊(duì)工作。

2.推動(dòng)少先隊(duì)工作納入學(xué)校黨建工作總體規(guī)劃。中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)書記處書記、中國(guó)少?年先鋒隊(duì)全國(guó)工作委員會(huì)主任吳剛在中國(guó)少年先鋒隊(duì)第八次全國(guó)代表大會(huì)上作報(bào)告時(shí)指出，?要推動(dòng)將少先?隊(duì)工作納入中小學(xué)黨建工作總體規(guī)劃，納入中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

在實(shí)際中，?大隊(duì)輔導(dǎo)員要推動(dòng)落實(shí)講話和文件精神，確保少先隊(duì)工作與學(xué)校其他工作一起研究、?一起?部署、一起落實(shí)。推動(dòng)學(xué)校黨委每學(xué)期專題研究少先隊(duì)工作不少于?2?次，配發(fā)少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，將少先隊(duì)?工作納入學(xué)校黨建督導(dǎo)考核，作為單列督導(dǎo)考核內(nèi)容，分值不少于?10%，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制。

大隊(duì)輔導(dǎo)員牽頭組織固定每月一次的主任辦公會(huì)，?每學(xué)期一次的全委會(huì)，推動(dòng)落實(shí)日常例會(huì)制度，經(jīng)?常性研究少先隊(duì)工作，經(jīng)常性匯報(bào)工作進(jìn)展，?推動(dòng)少先隊(duì)工作不斷向前發(fā)展。

3.建立管理制度和工作機(jī)制，促進(jìn)少先隊(duì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、有序化發(fā)展。“沒有規(guī)矩，不成方圓”。

制度是管理的準(zhǔn)繩，?一套完備成熟的制度可以幫助一個(gè)部門，?一個(gè)公司高效率開展工作。學(xué)校少工委作為?一個(gè)新成立的部門，?大隊(duì)輔導(dǎo)員要推動(dòng)建立部門的管理制度和工作機(jī)制，包括人員考核制度、經(jīng)費(fèi)管理制?度、合同審簽流程、業(yè)務(wù)工作流程、校內(nèi)校外社會(huì)三方聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制等，確保一切人、財(cái)、物都在規(guī)范的?管理制度和運(yùn)行機(jī)制中有序開展。

《意見》同時(shí)提出，?要確保少先隊(duì)輔導(dǎo)員在成長(zhǎng)發(fā)展上與其他相關(guān)群體享受同等待遇，?如少先隊(duì)工作?量計(jì)入教師工作量一并考核、少先隊(duì)輔導(dǎo)員可參評(píng)學(xué)科教師職稱或思政類教師職稱等等。大隊(duì)輔導(dǎo)員要參?照《意見》建立本校適用的輔導(dǎo)員考核激勵(lì)辦法，為自身和其他輔導(dǎo)員暢通成長(zhǎng)的路徑，持續(xù)不斷激發(fā)輔?導(dǎo)員的工作熱情和激情。

（二）全面提升少先隊(duì)輔導(dǎo)員自身的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)

提升少先隊(duì)輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)迫在眉睫，尤其是大隊(duì)輔導(dǎo)員，要具備過(guò)硬的政治素質(zhì)和專?業(yè)素質(zhì)，才能指導(dǎo)中隊(duì)輔導(dǎo)員開展少先隊(duì)工作。

對(duì)于大隊(duì)輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，要盡快在學(xué)校少工委的例會(huì)中提出少先隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)提升計(jì)劃，引起學(xué)校足夠?的重視，推動(dòng)計(jì)劃納入學(xué)校教師素質(zhì)提升規(guī)劃中，?配齊相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，保證計(jì)劃的實(shí)施。

計(jì)劃可參照《關(guān)于實(shí)施少先隊(duì)輔導(dǎo)員政治素質(zhì)提升計(jì)劃》 [11]和《2021-2023?年全國(guó)少先隊(duì)輔導(dǎo)員教育?培訓(xùn)規(guī)劃》[12]兩個(gè)文件，結(jié)合學(xué)校情況來(lái)制定，保證計(jì)劃的合理性和可行性。具體可結(jié)合以下三個(gè)方面來(lái)?制定。

1.加大政治培訓(xùn)力度?！?021-2023?年全國(guó)少先隊(duì)輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)規(guī)劃》中規(guī)定“將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)?特色社會(huì)主義思想作為各級(jí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少?先隊(duì)工作的重要論述，不斷提升輔導(dǎo)員的政治能力?！?p style="margin-left：1.0500pt">根據(jù)文件要求，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加?1-3?個(gè)月政治理論專題培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中?國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨史，真正做到入心入腦，理論指導(dǎo)實(shí)踐。

2.強(qiáng)化輔導(dǎo)員自主學(xué)習(xí)意識(shí)。每一位少先隊(duì)輔導(dǎo)員還要強(qiáng)化自主發(fā)展意識(shí)，自覺安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)?時(shí)間，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要論?述，學(xué)習(xí)“四史”，學(xué)習(xí)少年兒童思想意識(shí)形成和發(fā)展的相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)少先隊(duì)相關(guān)文件和政策等，在實(shí)?際工作中，不斷錘煉思想引領(lǐng)能力、少先隊(duì)組織建設(shè)能力、少先隊(duì)活動(dòng)設(shè)計(jì)與組織能力、溝通與合作能力、?研究與發(fā)展的能力，?不斷提升自身的履職能力，成長(zhǎng)為少年兒童真正的導(dǎo)師，為他們指路、護(hù)航。

大隊(duì)輔導(dǎo)員要帶頭學(xué)習(xí)，推動(dòng)制定校內(nèi)少先隊(duì)輔導(dǎo)員日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，為中隊(duì)輔導(dǎo)員和校外輔導(dǎo)員創(chuàng)造?學(xué)習(xí)的條件，提供學(xué)習(xí)的資源。通過(guò)學(xué)習(xí)，?找到育人的內(nèi)在價(jià)值規(guī)律，制定適應(yīng)少年兒童的政治啟蒙少先?隊(duì)活動(dòng)課，?有效發(fā)揮每周一課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課的育人作用。

3.攻讀少先隊(duì)相關(guān)專業(yè)碩士。少先隊(duì)輔導(dǎo)員還可以從專業(yè)發(fā)展的角度提升個(gè)人的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，?有專業(yè)發(fā)展，才有職業(yè)認(rèn)同，才有動(dòng)力持續(xù)不斷地做好少先隊(duì)工作。《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍???建設(shè)的意見》提到“支持鼓勵(lì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員在職攻讀少先隊(duì)相關(guān)專業(yè)碩士，提高政治素質(zhì)”?！蛾P(guān)于實(shí)施少???先隊(duì)輔導(dǎo)員政治素質(zhì)提升計(jì)劃》中提到“創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和支持少先隊(duì)輔導(dǎo)員以在職身份報(bào)考‘教育管理?‘小學(xué)教育等教育碩士”。少先隊(duì)輔導(dǎo)員， 尤其是大隊(duì)輔導(dǎo)員可以考慮攻讀教育管理、小學(xué)教育等教育???碩士， 或少年兒童思想意識(shí)教育在職碩士、或思想政治類等在職碩士提升個(gè)人的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。

（三）不斷增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感

少先隊(duì)員的光榮感是指“組織成員對(duì)組織的一種認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感”。[13]認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)?任感三者是遞進(jìn)的關(guān)系。一個(gè)人有了對(duì)組織的認(rèn)可和向往，才會(huì)渴望加入組織，?在組織中產(chǎn)生歸屬感，通?過(guò)組織內(nèi)不斷的實(shí)踐活動(dòng)，才能鞏固內(nèi)心所產(chǎn)生的認(rèn)同感和歸屬感，進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感。因此，組織?內(nèi)的教育非常重要，缺乏教育則會(huì)導(dǎo)致責(zé)任感下降，甚至?xí)?dǎo)致歸屬感和認(rèn)同感下降。所以，?大隊(duì)輔導(dǎo)員?可以從增強(qiáng)少先隊(duì)員對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感來(lái)增強(qiáng)少先隊(duì)光榮感。

1.增強(qiáng)少先隊(duì)員的身份認(rèn)同感。少年兒童對(duì)少先隊(duì)組織有一種天然的向往，?渴望加入少先隊(duì)組織，帶?上紅領(lǐng)巾的那一刻，心中充滿了無(wú)限光榮感，這種光榮感是自然產(chǎn)生的，是對(duì)自己身份的一種認(rèn)同，但是?這種認(rèn)同會(huì)隨著時(shí)間變化減弱， 甚至消失，所以，?大隊(duì)輔導(dǎo)員要通過(guò)舉辦少先隊(duì)教育和活動(dòng)幫助少先隊(duì)員?不斷增強(qiáng)光榮感。 一是要幫助少先隊(duì)員學(xué)習(xí)《隊(duì)章》、隊(duì)史，了解少先隊(duì)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)；二是要經(jīng)常?性的舉辦榜樣故事宣講活動(dòng)，?尤其是用少年英雄榜樣故事浸潤(rùn)孩子們的心田，從小樹立集體利益高于個(gè)人?利益的意識(shí)，不斷強(qiáng)化少先隊(duì)員的身份，明白作為一名少先隊(duì)員是多么的光榮?！渡傧汝?duì)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱?要（2021?版）》中對(duì)組織認(rèn)同的目標(biāo)和主要內(nèi)容做了更具體的描述，大隊(duì)輔導(dǎo)員可參照實(shí)施。

2.增強(qiáng)少先隊(duì)員對(duì)少先隊(duì)組織的歸屬感。班主任要經(jīng)常以中隊(duì)輔導(dǎo)員的身份舉辦少先隊(duì)班級(jí)活動(dòng)，通?過(guò)活動(dòng)幫助孩子們排憂解難，?解答困擾，?讓孩子們能夠體會(huì)到組織的存在和溫暖， 逐漸建立起對(duì)組織的信?任，?有困難能夠在第一時(shí)間想到向組織尋求幫助；?二是在班級(jí)內(nèi)、學(xué)校內(nèi)要張貼少先隊(duì)的隊(duì)章、隊(duì)史、隊(duì)?標(biāo)等充滿少先隊(duì)元素的海報(bào)，?讓孩子們明白學(xué)校不僅是一所學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)的學(xué)校，更是一所學(xué)習(xí)中國(guó)特色?社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校；三是通過(guò)每周一課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)課， 幫助少先隊(duì)員持續(xù)了解少先隊(duì)組織，?持續(xù)參與組織活動(dòng)，感受組織生活；總得來(lái)說(shuō)，?要?jiǎng)?chuàng)造條件讓少先隊(duì)員時(shí)時(shí)刻刻感受到組織就在身邊，有?強(qiáng)烈的組織歸屬感。

當(dāng)然， 實(shí)施過(guò)程中，?首先要確保中隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)自己是少先隊(duì)輔導(dǎo)員身份是完全認(rèn)同的，?并且有足夠的?激情和熱情投入到少先隊(duì)活動(dòng)中，愿意從政治啟蒙和價(jià)值觀塑造的角度，幫助孩子們解答思想上的困惑， 主動(dòng)為孩子們營(yíng)造政治啟蒙和價(jià)值觀塑造的氛圍，盡力做到只要孩子們看到中隊(duì)輔導(dǎo)員，就能感受到組織?的存在，從某種程度上說(shuō)，中隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)組織的實(shí)體代表。

3.增強(qiáng)少先隊(duì)員社會(huì)責(zé)任感。少先隊(duì)員的責(zé)任感建立在少先隊(duì)員具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感之上，只?有少先隊(duì)員持續(xù)保持對(duì)少先隊(duì)組織的認(rèn)同感和歸屬感，?才能通過(guò)少先隊(duì)活動(dòng)快速地激發(fā)出少先隊(duì)員的責(zé)任?感，少先隊(duì)員的責(zé)任感也會(huì)反作用于認(rèn)同感和歸屬感，隨著責(zé)任感的增強(qiáng)，認(rèn)同感和歸屬感也會(huì)隨之增強(qiáng)。

責(zé)任感的增強(qiáng)要通過(guò)具體的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)鍛煉，通過(guò)親身參與，感知認(rèn)同， 內(nèi)化于心，外化于行的過(guò)程?來(lái)培養(yǎng)少先隊(duì)員的責(zé)任感。例如，?在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，少先隊(duì)員可以參與社區(qū)疫情防控志愿者，幫?助社區(qū)工作者做一些力所能及的事情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。在居家學(xué)習(xí)期間，少先隊(duì)員參與部分家務(wù)勞動(dòng)， 通過(guò)家庭勞動(dòng)教育增強(qiáng)少先隊(duì)員的勞動(dòng)責(zé)任。

大隊(duì)輔導(dǎo)員還可以參照共青團(tuán)、教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)《意見》重點(diǎn)工作項(xiàng)目中的實(shí)施少先隊(duì)員光榮感增?強(qiáng)計(jì)劃[14]?中提到的主題實(shí)踐活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)少先隊(duì)員的責(zé)任感，計(jì)劃中提到可通過(guò)“習(xí)爺爺教導(dǎo)記心中”主題?實(shí)踐活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾心向黨”黨史學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“黨的故事我來(lái)講——爭(zhēng)做紅領(lǐng)巾講解員”、“紅領(lǐng)巾相約?2035”、“爭(zhēng)做小小追夢(mèng)人”、“從小學(xué)先鋒、長(zhǎng)大做先鋒”等實(shí)踐體驗(yàn)、參觀尋訪活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)少先隊(duì)員樸素?的愛國(guó)情懷和為國(guó)奉獻(xiàn)的責(zé)任感、使命感。大隊(duì)輔導(dǎo)員可根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況策劃相應(yīng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，做到人人參與，個(gè)個(gè)有責(zé)。

（四）打造少先隊(duì)工作品牌項(xiàng)目

結(jié)合少先隊(duì)員光榮感增強(qiáng)計(jì)劃， 大隊(duì)輔導(dǎo)員可以創(chuàng)立“紅色基因傳承人”品牌項(xiàng)目，開展“黨的故事?我來(lái)講——爭(zhēng)做紅領(lǐng)巾講解員”主題實(shí)踐活動(dòng)， 把紅色文化引進(jìn)校園，用紅色故事浸潤(rùn)少年兒童的心田，?通過(guò)設(shè)計(jì)和組織一系列的活動(dòng)培養(yǎng)一批紅色基因傳承人，引導(dǎo)少年兒童堅(jiān)定理想信念，傳承好黨的優(yōu)良傳?統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

配合“雙減”政策，在課后成立少先隊(duì)活動(dòng)社團(tuán)，組織一批學(xué)生演繹紅色故事，讓學(xué)生在排練、講述、?演繹的過(guò)程中慢慢去體味人物角色的內(nèi)心想法和思想境界，理解英雄人物崇高的革命理想和堅(jiān)定的革命信?仰，自覺同廣大英雄人物看齊、靠攏。

整個(gè)項(xiàng)目可以結(jié)合階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系來(lái)設(shè)計(jì)?？梢詫⑹状螀⒀輰W(xué)生作為第一批“紅色基因傳承人”，?為他們頒發(fā)“紅色基因傳承人”證書，?并進(jìn)行編號(hào)。組織第一批“紅色基因傳承人”在學(xué)校進(jìn)行宣講、展?演，并招納第二批“紅色基因傳承人”。第二批“紅色基因傳承人”成立之后， 組織學(xué)生選擇新的紅色故?事， 由學(xué)生自己編寫劇本，排練。大隊(duì)輔導(dǎo)員只要把控好劇本的真實(shí)性、政治性、觀賞度和教育意義。同?時(shí)，?要制定計(jì)劃，監(jiān)督學(xué)生按照要求完成排練任務(wù)，時(shí)機(jī)成熟，為學(xué)生搭建展演的平臺(tái)，展演過(guò)程中，現(xiàn)?場(chǎng)招募第三批“紅色基因傳承人”，以此類推，將“紅色基因傳承人”項(xiàng)目打造成學(xué)校的品牌項(xiàng)目，培育?好一批批“紅色基因傳承人”，爭(zhēng)取空間和機(jī)會(huì)，?讓學(xué)生們走出校園，在更多的學(xué)生中進(jìn)行宣講和展演。

在活動(dòng)過(guò)程中，大隊(duì)輔導(dǎo)員要不遺余力給學(xué)生創(chuàng)造展示的平臺(tái)，激發(fā)學(xué)生的光榮感、自主性。在學(xué)生?遇到問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)給予回應(yīng)和幫助，保證活動(dòng)順利進(jìn)行。整個(gè)項(xiàng)目充分體現(xiàn)了組織教育、自主教育和實(shí)?踐教育相統(tǒng)一的教育方法，而帶有編號(hào)的“紅色基因傳承人”證書也給予了學(xué)生巨大的鼓勵(lì)和光榮感。

當(dāng)“紅色基因傳承人”招募到一定數(shù)量時(shí)，還要考慮老帶新的問(wèn)題，同時(shí)，?要適時(shí)為老一代傳承人創(chuàng)?造平臺(tái)，鞏固成果，?將“紅色基因傳承人”項(xiàng)目做成長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，?保證傳承人能夠持續(xù)獲得光榮感。

總之，家校要合力設(shè)計(jì)好少先隊(duì)員的課外活動(dòng)，與課內(nèi)學(xué)科教育、少先隊(duì)活動(dòng)課相輔相成，相得益彰，?共同做好少先隊(duì)員的品德教育， 增強(qiáng)少先隊(duì)員的身份認(rèn)同感、組織歸屬感和社會(huì)責(zé)任感。

四、?結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代的少先隊(duì)輔導(dǎo)員要認(rèn)真研究政策文件，全面把握黨對(duì)少先隊(duì)工作的要求，?做好工作的謀劃和創(chuàng)?新，?學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要論述，增強(qiáng)為黨育人、為黨育才的責(zé)任?感和使命感，切實(shí)做好少年兒童的政治啟蒙和價(jià)值觀塑造，為黨培養(yǎng)優(yōu)秀的紅孩子。

參考文獻(xiàn)：

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[12]共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委：關(guān)于印發(fā)《2021-2023?年全國(guó)少先隊(duì)輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)規(guī)劃》的通知，中青聯(lián)發(fā)?[2021]2?號(hào)。

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Analysis on the Education Work Path of?Young Pioneer Counselor in the New Era

Li Yunwei ???Cai?Shuang

Abstract：Teenagers and children are the future of?the motherland.?In the newera，?it?is?of?vital?importance?to?do?a?good?job?in?the?political?enlightenment?and?value?shaping?of?teenagers?and?children.?Young?pioneer?counselors，?as?the?Party?'s?ideological?and?political ?workers ?for ?teenagers??and??children，??and??as??the??closest??friends??and??instructors??of ?teenagers??and??children，??bear??the?responsibility of?educating and guiding teenagers and children to listen?to?the?Party，?follow the?Party，?and?grow up?to bear the national?rejuvenation of?the new era. This paper will try to analyze the difficulties and?challenges?faced by the young?pioneer?counselors?in?the?new era background， and analyze the work paths and methods of?the young pioneer?counselors?in the?future.

Keywords：young pioneer; counselor; working path and method

責(zé)任編輯 王文影