新縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況、主要做法及成效

柯文

新縣依托產(chǎn)業(yè)稟賦和自然基礎(chǔ)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞茶葉、油茶、中藥材、食用菌、淮南豬和鄉(xiāng)村旅游等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、綠色化，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，初步形成主業(yè)突出、多業(yè)并舉、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花、多級支撐的良好態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

（一）畜禽養(yǎng)殖方面

新縣現(xiàn)有淮南豬、本地黃牛、本地山羊、蛋雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場196家?；茨县i存欄量2.2萬頭，預(yù)計(jì)年出欄量3.5萬頭；本地黃牛存欄量1.34萬頭，預(yù)計(jì)年出欄量0.94萬頭；本地山羊存欄量4.34萬只，預(yù)計(jì)年出欄量2.55萬只；家禽存欄量105.23萬只，禽肉產(chǎn)量2200 t，禽蛋產(chǎn)量8800 t。

（二）中藥材方面

新縣是河南省中藥材資源較為豐富的地區(qū)，被譽(yù)為“天然藥庫”，擁有藥用價(jià)值的植物、動(dòng)物、礦物類資源1413種，現(xiàn)種植顛茄草、紅豆杉、葛根、艾草等中藥材面積4 666.7 hm2。新縣依托中藥材資源打造吳陳河鎮(zhèn)羚銳顛茄草良種繁育及生產(chǎn)示范基地、曹灣村中藥材種植基地、梅花村茶藥一體化示范園區(qū)等種植示范基地，組建中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社17家，帶動(dòng)全縣發(fā)展規(guī)?；N植主體90多家，年產(chǎn)量達(dá)到65 403 t。河南羚銳制藥有限公司在中藥材加工方面持續(xù)領(lǐng)跑，新縣搜斛農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、新縣豫南葛業(yè)生物科技有限公司、信陽友艾艾制品有限公司等一批現(xiàn)代化中藥材加工企業(yè)破繭而出。

（三）食用菌方面

新縣發(fā)展食用菌種植專業(yè)合作社16個(gè)、注冊公司5個(gè)、種植大戶20多戶，建成較大生產(chǎn)基地18個(gè)、食用菌電商平臺2個(gè)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展食用菌種植，常年食用菌種植面積33.3 hm2，已基本形成以香菇、平菇、雙孢菇等為主，草菇、雞腿菇、天麻、靈芝、木耳等為輔的多菌種搭配互補(bǔ)的發(fā)展格局。

（四）蔬菜、花卉苗木方面

新縣蔬菜常年種植面積3 066.7 hm2，蔬菜年產(chǎn)量21.6萬t，總產(chǎn)值17 280萬元，參與蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社1家、農(nóng)民專業(yè)合作社25家、家庭農(nóng)場5家。全縣苗木花卉育苗面積160 hm2，從事苗木花卉生產(chǎn)的家庭農(nóng)場7個(gè)，專業(yè)合作社53個(gè)。

二、主要做法及成效

（一）選準(zhǔn)路徑，突出發(fā)展“重點(diǎn)”

1.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。新縣研究制定了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，精準(zhǔn)落實(shí)縣域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)“一鄉(xiāng)一主業(yè)、一村一特色”差異化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

2.推動(dòng)業(yè)態(tài)融合?！八膫€(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃在新縣啟動(dòng)實(shí)施，重點(diǎn)發(fā)展油茶、茶葉、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)種植、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜水果種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、休閑養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)深度融合。

3.構(gòu)建服務(wù)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門強(qiáng)化與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等院校合作，充分發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢，尋求產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展途徑，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（二）創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，破解發(fā)展“難點(diǎn)”

1.完善利益鏈接機(jī)制。新縣加快小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等帶貧模式，累計(jì)培育省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群3個(gè)、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1002家，建成“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地127個(gè)，全縣26 730人獲得穩(wěn)定收入。

2.創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機(jī)制。新縣引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接連鎖超市、電商企業(yè)及電子商務(wù)平臺，建成電子商務(wù)孵化園、阿里巴巴村淘運(yùn)營中心和90個(gè)村淘服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開發(fā)山茶油、葛根粉、鐵皮石斛等農(nóng)特產(chǎn)旅游商品180種，推動(dòng)產(chǎn)品變禮品。

3.建立資金保障機(jī)制。政府部門加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、擔(dān)保貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫娴闹С至Χ龋磕暝O(shè)立1000萬元特色農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和1000萬元扶貧保險(xiǎn)資金，以中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司為依托，探索開展水稻、小麥、玉米三大主糧作為成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，將全縣范圍內(nèi)的水稻、花生、油茶，以及建檔立卡貧困戶種植的玉米、果蔬、茶葉等納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，培育發(fā)展“亮點(diǎn)”

1.突出綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制定油茶、紅豆杉、葛根等特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心、農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)庫和質(zhì)量溯源平臺，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系2個(gè)。

2.突出集聚發(fā)展。新縣依托河南羚銳制藥股份有限公司、信陽萬禾生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、新縣九久農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、新縣搜斛農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展茶葉20 000 hm2、油茶20 000 hm2，種植葛根、石斛、艾草等中藥材4 666.7 hm2。

3.突出品牌發(fā)展。新縣打造大別山北緯31°紅色土地綠色產(chǎn)品公共品牌，注冊豫南葛根粉、茅屋沖大米等農(nóng)特產(chǎn)品商標(biāo)，“羚銳”“新林玉露”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，河南新林茶業(yè)股份有限公司獲得“中國茶業(yè)行業(yè)百強(qiáng)”稱號，“安太”牌山野菜榮獲“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號，河南大別山茶油科技有限公司的“山凈”商標(biāo)獲河南省著名商標(biāo)稱號；“綠達(dá)山”牌茶油通過美國FDA認(rèn)證，“新縣信陽毛尖”獲全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號，“新縣將軍菜”入選河南省農(nóng)業(yè)知名品牌區(qū)域公用品牌，新縣安太食品有限責(zé)任公司、河南興銳農(nóng)牧科技有限公司等8家企業(yè)的產(chǎn)品獲得全市知名農(nóng)業(yè)品牌稱號。

（責(zé)任編輯 ? 于海）