中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展的價值意蘊與創(chuàng)新路徑

張冉?高聯學

摘 要 類型定位不僅確立了職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，還助力職業(yè)教育發(fā)展邁上新臺階。中國式現代化視域下，職業(yè)教育類型發(fā)展不僅能培養(yǎng)兼具“硬技能”與“軟實力”的人才、增強職業(yè)教育適應性，還能激活國內外雙循環(huán)新動能。在職業(yè)教育進入高質量發(fā)展階段后，中國式現代化在供給端、需求端與保障端對職業(yè)教育提出新訴求，要求其以供給側改革為核心，轉變職業(yè)教育類型化發(fā)展路徑；以擴大內需為準繩，提升職業(yè)教育類型發(fā)展質量；以職教圈層為系統(tǒng)，增強職業(yè)教育類型發(fā)展共識，譜寫中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展新篇章。

關鍵詞 中國式現代化；職業(yè)教育；類型發(fā)展；高質量發(fā)展

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2023）16-0014-06

作者簡介

張冉（1983- ），男，濱州學院講師，博士，研究方向：中等職業(yè)教育—高等教育貫通培養(yǎng)（濱州，256600）；高聯學（1978- ），男，濱州學院副教授，博士，研究方向：中等職業(yè)教育—高等教育貫通培養(yǎng)

基金項目

濱州市社科規(guī)劃課題“‘雙碳目標下濱州市能源轉型路徑研究”（23-SKGH-001）；濱州學院教學研究項目“地方應用型高校校企合作協(xié)同推進航空人才培養(yǎng)研究——以人工智能產業(yè)學院為例”（BYJYYB202128），主持人：張冉

在堅定不移推進中國式現代化過程中，職業(yè)教育作為科技第一生產力、人才第一資源與創(chuàng)新第一動力的重要結合點，需培育從“技能大國”邁入“技能強國”所需的大國工匠與技術技能人才，為提高國家競爭力提供有力支撐[1]。為使職業(yè)教育發(fā)展更加契合中國式現代化新征程，國家不斷優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，持續(xù)深化職業(yè)教育綜合改革，堅定不移推動職業(yè)教育高質量發(fā)展[2]。2022年5月，新修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》以法律形式確定了職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，明確鼓勵發(fā)展多層次、多類型的職業(yè)教育，著力提升職業(yè)教育認可度。黨的二十大報告指出，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。中國式現代化視域下，職業(yè)教育類型發(fā)展正處于提質培優(yōu)、增值賦能的關鍵階段。

一、中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展的價值意蘊

中國式現代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化。在此引領下，國家嘗試優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，在深化產教融合、校企合作基礎上推動職業(yè)教育類型發(fā)展大有可為，為中國式現代化進程中技術技能人才培育提供助力。

（一）培養(yǎng)兼具“硬技能”與“軟實力”人才的關鍵內核

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，更加凸顯教育在中國式現代化進程中的基礎性、戰(zhàn)略性支撐地位。職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，與經濟產業(yè)緊密關聯、同向同行，精準服務于區(qū)域與行業(yè)發(fā)展，全面提高技術技能人才自主培養(yǎng)質量，使學生成為兼具“硬技能”與“軟實力”的多元化人才[3]。尤其在中國式現代化建設新征程中，職業(yè)教育積極對標科教興國、人才強國戰(zhàn)略，以提高人才自主培養(yǎng)質量為抓手，努力實現更高質量的教育體系建設。一方面，職業(yè)教育類型發(fā)展為培養(yǎng)“硬技能”人才奠基。在此背景下，2022年8月，教育部印發(fā)的《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》指出，進入新時代，中國政府高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在經濟社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出位置。這明確了職業(yè)教育在教育體系中的重要地位，對于發(fā)揮職業(yè)教育社會功能、培養(yǎng)一大批高素質技術技能人才具有不可忽略的現實意義。同時，以習近平同志為核心的黨中央大力培養(yǎng)造就一批科技領軍型人物與高水平創(chuàng)新團隊，實現職業(yè)教育類型發(fā)展推動下的“硬實力”人才目標。教育部公布的數據顯示，截至2022年5月，全國職業(yè)院校共擁有超過1300個專業(yè)和10萬個專業(yè)點，基本將國民經濟各領域進行全覆蓋，每年培養(yǎng)的“硬實力”人才約1000萬人。在現代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)等領域，70%以上從業(yè)人員來自職業(yè)院校畢業(yè)生。這進一步凸顯出職業(yè)教育類型發(fā)展在“硬實力”人才培養(yǎng)中的內核作用，同時為中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展注入動能。

另一方面，職業(yè)教育類型發(fā)展賦能“軟實力”人才培育。黨的二十大報告指出，“中國式現代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化。”這亟需以專業(yè)教育與全面教育作為人才培養(yǎng)利器，豐富全體人民精神世界，培育德智體美勞全面發(fā)展的“軟實力”人才[4]。為實現這一目標，近年來我國出臺并實施了一系列有力舉措，推動職業(yè)教育從“層次”到“類型”轉變，形成獨具特色的職業(yè)教育發(fā)展范式，為培養(yǎng)中國式現代化進程中所需的“軟實力”人才提供堅實保障。職業(yè)教育類型發(fā)展具有實踐性，即培養(yǎng)“德技并修”的技術技能人才，并致力于落實立德樹人目標和方式。對此，職業(yè)院校將勞動教育與思政課程融入人才培養(yǎng)方案，努力實現專業(yè)技能與職業(yè)精神高度融合。這不僅對人才全面發(fā)展起到助推作用，還助力職業(yè)教育邁入提質培優(yōu)、增值賦能的高質量階段，為培養(yǎng)具備勞動精神和工匠精神的“軟實力”人才奠定基礎[5]。教育部公布的數據顯示，截至2022年5月，全國職業(yè)教育集團已超1500個，包括院校、各類行業(yè)企業(yè)與科研機構在內的4.5萬余家單位。這為職業(yè)院校培養(yǎng)“軟實力”人才提供載體，真正實現中國式現代化進程中職業(yè)教育高質量發(fā)展。

（二）增強職業(yè)教育適應性的發(fā)展基點

增強職業(yè)教育適應性的本質是釋放類型活力，而職業(yè)教育憑借類型化定位充分適應并融入職教大環(huán)境，切實優(yōu)化教育結構、專業(yè)結構與人才培養(yǎng)結構，激活中國式現代化視域下職業(yè)教育持久發(fā)展動力與永續(xù)生存能力[6]。這為中國式現代化進程中職業(yè)教育體系與職業(yè)教育高質量發(fā)展指明了方向。

一方面，職業(yè)教育類型發(fā)展賦能教學多樣性，適應人才發(fā)展需求。作為支撐教育體系發(fā)展的奠基石，職業(yè)教育不斷更新教學方式，引導行業(yè)企業(yè)及社會各界支持職教發(fā)展，從根本上增強職業(yè)教育適應性。尤其在中國式現代化進程加速推進下，各職業(yè)院校不斷憑借類型定位在教育體系中占據主導地位，以此擴大教學規(guī)模、深化內涵式發(fā)展，確保職業(yè)教育培養(yǎng)的人才適應經濟社會發(fā)展對人才的需求，更好彰顯中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展的“大有作為”。2022年7月發(fā)布的《職業(yè)教育信息化發(fā)展報告》（2021版）顯示，超過75.54%的職業(yè)院校教師具有使用多媒體設備進行信息化教學的習慣，同時84.83%的學生經常通過線上學習資料進行自主學習。可以看出，中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展可滿足經濟社會發(fā)展對人才的多元化需求，是增強職業(yè)教育適應性的重要基點。另一方面，職業(yè)教育憑借跨界性與靈活性，服務于國家經濟社會發(fā)展。職業(yè)教育類型化定位強調跨界性，即注重產教融合與校企合作對職業(yè)教育的引導作用，推進職業(yè)教育向產業(yè)、企業(yè)與市場開放，提升人才培養(yǎng)的針對性與適配性。但據統(tǒng)計，目前我國技能應用型人才與學科研究型人才比例為3∶7，與歐美國家相比存在較大差距。這導致人才供給與產業(yè)需求不匹配，高素質技能型人才出現巨大缺口，甚至在一定程度上制約產業(yè)轉型升級。此時，職業(yè)教育根據產業(yè)結構轉型靈活調整辦學定位與專業(yè)設置，適應不斷變化的市場需求，目的在于積極融入人才培育全過程，著力提升中國式現代化進程中職業(yè)教育適應性，最終服務于“制造強國”“人才強國”等國家戰(zhàn)略發(fā)展大局。

（三）激活國內外雙循環(huán)新動能的基本路徑

雙循環(huán)是推進中國式現代化戰(zhàn)略的必然要求和關鍵路徑，其中國內大循環(huán)是中國式現代化進程穩(wěn)步推進的重要力量，旨在不斷提升職業(yè)教育發(fā)展穩(wěn)固力與競爭力。在此過程中，職業(yè)教育應積極強化自身類型發(fā)展，開展對外交流與合作，致力于服務中國式現代化戰(zhàn)略與國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

一方面，職業(yè)教育類型發(fā)展暢通國內經濟循環(huán)。當今世界正經歷百年未有之大變局，要實現社會經濟高質量發(fā)展、暢通國內經濟循環(huán)，離不開教育和人才的大力支持[7]。作為與區(qū)域經濟聯系最為緊密的教育類型，職業(yè)教育是塑造地方新發(fā)展格局的關鍵一環(huán)。具體而言，職業(yè)教育類型發(fā)展將專業(yè)設置接軌地方產業(yè)結構，打通制約職業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展間的橋梁，助力職業(yè)教育更加適切于區(qū)域產業(yè)變革，發(fā)揮中國式現代化視域下職業(yè)教育類型發(fā)展對經濟的強有力支撐作用。在此背景下，職業(yè)教育不斷順應中國式現代化發(fā)展規(guī)律，將資本、技術與人才集聚在特定區(qū)域，促進傳統(tǒng)供給型人才向需求導向型人才轉換，一定程度上緩解人才培養(yǎng)與國內經濟發(fā)展間矛盾[8]。這不僅有利于深化現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展，還能助力區(qū)域間教育資源協(xié)調發(fā)展，暢通國內經濟大循環(huán)。另一方面，職業(yè)教育類型化定位有利于提升經濟外循環(huán)質量。職業(yè)教育發(fā)展之初，我國僅依靠出口導向型經濟立足于國際市場與全球價值鏈，并未以大國姿態(tài)促進國際經濟循環(huán)發(fā)展。2020年教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》明確提出，實施職業(yè)教育服務國際產能合作行動，加快培養(yǎng)國際產能合作急需人才，提升職業(yè)教育國際影響力。在此基礎上，出于中國式現代化戰(zhàn)略的強大賦能效用，職業(yè)教育以類型化發(fā)展與改革在國際市場立足，成為我國經濟社會發(fā)展的外溢，致力于提升外循環(huán)質量。據不完全統(tǒng)計，2012-2021年，全國43所職業(yè)院校共在海外開設了48所不同類型分校，并將常態(tài)化、系統(tǒng)化學歷教育作為主要教學方式，以中文+文化+職業(yè)教學作為補充，使職業(yè)教育成為貫通國內外經濟循環(huán)發(fā)展的橋梁。

二、中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

立足新時代、面向新征程，職業(yè)院校的主要任務在于找準中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展著力點，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，拓寬具有中國特色的現代職業(yè)教育發(fā)展道路。職業(yè)教育類型發(fā)展兼具職業(yè)性與教育性特征，在中國式現代化發(fā)展進程中大致可分為三個階段，見圖1。

（一）供給端：核心教育資源供給結構失衡

黨的二十大報告指出，中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化。扎實推進共同富裕，就必須成就更高質量、更加充分就業(yè)，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。職業(yè)教育類型發(fā)展在加快完善技能人才培訓體系、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面承擔著重要職責，旨在增強勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，推動更多人群進入中等收入行列[9]。中國式現代化進程中，職業(yè)教育類型發(fā)展在促進就業(yè)方面取得了舉世矚目成就，但仍存在核心教育資源供給結構失衡問題，無法匹配中國式現代化發(fā)展速度。一方面，職業(yè)院校數量與招生人數急劇下降。2021年3月，教育部發(fā)展規(guī)劃司公布的《2020年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要結果》顯示，2020年全國共有中等職業(yè)學校9865所，招生人數627.56萬人，在校生1628.14萬人。對比之下，2021年全國中等職業(yè)學校數、招生人數與在校生數分別下降至7294所、488.99萬人、1311.81萬人。另外，2022年9月，教育部發(fā)布的《2021年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年高職院校的招生人數下降了18.03萬人。這足以說明，中國式現代化視域下，職業(yè)教育類型發(fā)展中院校與招生數量等核心資源相對匱乏，極大程度上阻礙了職業(yè)教育高質量發(fā)展。另一方面，現代“職教化”師資隊伍匱乏。當前正值我國實體經濟轉型升級的關鍵期，亟需以現代“職教化”師資團隊作為助力。但當下師資隊伍建設僅能解決有無問題，并未解決將來職業(yè)教育類型化發(fā)展的本質問題，以致無法滿足中國式現代化轉型發(fā)展需要[10]。教育部教師工作司司長任友群表示，2019年全國高職院校共有專任教師49.8萬人，為職業(yè)教育類型發(fā)展奠定了基礎，且2021年這一數據僅攀升至59.5萬人，但尚未能滿足中國式現代化進程中職業(yè)教育高質量發(fā)展的需求。

（二）需求端：技術技能人才發(fā)展空間狹窄

黨的二十大報告中，習近平總書記從五個方面對中國式現代化的核心要義、科學內涵進行闡釋，并號召廣大青年積極投身于全面建設社會主義現代化國家的偉大實踐中。若想持續(xù)發(fā)揮人才在中國式現代化進程中的助力作用，國家就必須深化職業(yè)教育類型發(fā)展，將培養(yǎng)大國工匠與高技能人才作為主要目標，進一步照亮職業(yè)教育類型化與高質量發(fā)展之路。然而，當前技能人才短缺現象較普遍，特別是高技術技能人才出現年齡斷層，加之普通高校畢業(yè)生激增擠壓職教就業(yè)市場，收窄技術技能人才發(fā)展空間，難以滿足市場需求與經濟社會發(fā)展需要。究其原因，第一，職業(yè)教育培養(yǎng)的技術技能人才職業(yè)發(fā)展通道不暢。在全面推進中國式現代化新征程中，產業(yè)與經濟結構加速調整升級，對培養(yǎng)更多數量、更高質量的技術技能型人才提出新要求[11]。但職業(yè)教育類型發(fā)展渠道單一，很難實現職業(yè)轉換，致使技術技能人才成長通道狹窄，上升空間受限。據人力資源和社會保障部提供的數據顯示，截至2021年底，我國技能型勞動者總量超2億人，但僅占全國就業(yè)人口的26%；高技能人才超6000萬人，但也僅占技能人才比例的30%，顯著低于發(fā)達國家的相應比例水平。可以看出，在職業(yè)教育進入類型化發(fā)展階段后，我國技術技能人才輸出數量較多，但人才發(fā)展渠道與空間過窄，已成為制約中國式現代化進程中職業(yè)教育高質量發(fā)展的主要因素。第二，職業(yè)教育人才缺口較大。教育部數據顯示，2022年普通高校畢業(yè)生超1000萬人，就業(yè)率高達90%，規(guī)模和就業(yè)率均創(chuàng)歷史新高。然而，我國社會一直存在“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)文化，“技能成才、技能報國”的良好氛圍尚未全面形成，致使職業(yè)教育人才缺口較大，制約中國式現代化視域下職業(yè)教育穩(wěn)序發(fā)展[12]。據人社部、工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，中國制造業(yè)十大重點領域2020年的人才缺口超1900萬人，預計2025年這一數字將接近3000萬人，缺口率高達48%。

（三）保障端：頂層制度與治理能力匹配性不足

中國式現代化致力于推進國家治理現代化、物質生產現代化與社會主義現代化，為職業(yè)教育類型發(fā)展提供強大動力機制。然而，缺乏治理體系和治理能力現代化作為支撐，致使社會對職業(yè)教育類型發(fā)展的期望有所降低，無益于推進職業(yè)教育現代化進程[13]。一方面，職業(yè)教育類型發(fā)展所需的配套制度尚需健全。中國式現代化視域下，職業(yè)教育保障端主要依靠政府政策指導與相關配套制度提升教育教學質量，但長此以往不利于職業(yè)教育高質量發(fā)展。具體原因在于，部分職業(yè)院校在政策執(zhí)行方面存在嚴重的政策文本復制現象，即過細或過度解讀中央文件，加上政府的協(xié)調能力未得到充分發(fā)揮，致使職業(yè)教育治理體系和治理能力現代化得不到充分發(fā)揮[14]。因此，職業(yè)教育類型化、高質量發(fā)展過程中的治理能力現代化水平還有待提升，亟需進一步完善相關法律法規(guī)，為中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展提供支撐。另一方面，行業(yè)組織參與治理的能力有待提升。從特征上看，職業(yè)教育類型化發(fā)展具有教育與經濟雙重屬性，需要行業(yè)企業(yè)在其中發(fā)揮重要地位和作用。但就全局來看，中國行業(yè)組織地位并未真正確立，部分指導意見不具備約束力，無法實質性影響職業(yè)教育類型發(fā)展。同時，受限于政策不確定性，國家對行業(yè)組織的權利劃分不夠明晰，使職業(yè)教育的“教育”與“經濟”屬性被完全分割，降低了職業(yè)教育類型化發(fā)展質量。例如，在1+X證書制度認定過程中，若干行業(yè)證書需經轉人社廳、工信部以及各類行業(yè)組織，這極易產生制度規(guī)范與產業(yè)實際需求不銜接難題，滯緩職業(yè)教育治理體系和治理能力現代化進程。

三、中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展的行動路徑

中國式現代化視域下，深化職業(yè)教育類型發(fā)展主要從反應層、行動層與結果層三方面出發(fā)，構建以現代化、創(chuàng)新化和終身化為方向的職業(yè)教育類型發(fā)展路徑，見圖2。

（一）反應層：以供給側改革為核心，轉變職業(yè)教育類型化發(fā)展路徑

黨的十八大以來，我國職業(yè)教育牢牢抓住大改革、大發(fā)展歷史機遇，走上固根基、補短板、揚優(yōu)勢的飛速發(fā)展之路，整體面貌發(fā)生格局性轉變。但長期以來，社會各界對于職業(yè)教育的“矮化”，桎梏其健康發(fā)展。若想扭轉這一局面，黨和國家應不斷出臺優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的相關政策。尤其在中國式現代化加速推進過程中，職業(yè)教育類型發(fā)展需提升關鍵辦學能力、建設“雙師型”教師隊伍，緊緊扣住供給側結構性改革這條主線，增強供給端對職業(yè)教育類型發(fā)展的賦能作用，助力職業(yè)教育走上內涵式特色質量發(fā)展道路。

其一，提升職業(yè)院校關鍵辦學能力。職業(yè)教育的供給側改革并非單純增加或減少供給，而是要矯正要素資源配置的扭曲狀態(tài)，激活支撐職業(yè)教育類型發(fā)展的各類生產要素。一方面，在中國式現代化戰(zhàn)略正確引領下，職業(yè)院校應優(yōu)先開設現代制造業(yè)、現代服務業(yè)與現代農業(yè)等專業(yè)，進而吸引更多優(yōu)質人才，提升職業(yè)院校關鍵辦學能力。同時，邀請知名專家與業(yè)界精英合力打造一批核心課程，及時在核心課程中融入新技術、新工藝與新方法，豐富優(yōu)質職教資源，增加職業(yè)教育類型發(fā)展有效供給。另一方面，校企間應精誠合作，建設職業(yè)教育教學資源庫，開發(fā)重點課程與實訓項目，深化供給側改革，滿足學生多樣化學習需求，優(yōu)化職業(yè)教育類型化發(fā)展路徑。職業(yè)院校應致力于改革現有人才培養(yǎng)模式，打破傳統(tǒng)標準化流水線育人方式，推行柔性教學和彈性教學相結合教學方法，服務中國式現代化視域下職業(yè)教育類型發(fā)展和技能型社會建設。其二，推進“雙師型”教師隊伍高質量建設。中國式現代化進程中，各省級教育行政部門應因地制宜確定區(qū)域“雙師型”教師認定標準，結合第三方評估對教師的晉升、培訓和評優(yōu)機制進行完善。與此同時，對已認定者進行動態(tài)流動監(jiān)督，促使教師高質量發(fā)展進而精準服務于職業(yè)教育類型發(fā)展。此外，職業(yè)院校需廣泛開展教師招聘計劃，設立由工程技術人員、農學專業(yè)人員組成的特崗教師團隊，在增加教師有效供給的同時為中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展賦能。同時，校企間應支持高水平院校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培訓基地，啟動職業(yè)院校教師學歷提升行動與名師培養(yǎng)計劃，優(yōu)化“雙師型”教師隊伍結構，使職業(yè)教育類型發(fā)展蓄能豐富資源供給，轉變職業(yè)教育類型化發(fā)展路徑。

（二）行動層：以擴大內需為準繩，提升職業(yè)教育類型發(fā)展質量

在中國式現代化加速推進過程中，我國逐漸邁入制造強國行列，對高技能人才的需求愈加強烈。在此背景下，相關職業(yè)院校唯有與時俱進，不斷完善職教就業(yè)市場、建設產教融合實踐中心，方能擴大市場對技術技能人才的需求，提高中國式現代化視域下職業(yè)教育類型發(fā)展質量。

一方面，完善職教就業(yè)市場，打通技術技能人才上升通道。各級人力資源社會保障部門應加強對各地就業(yè)機構的指導，保障職業(yè)院校學生享有公平就業(yè)機會與權利。具言之，各省教育部門需給予符合條件、專業(yè)知識夯實的學生以社保補貼與優(yōu)惠政策，使其獲得廣闊的生涯發(fā)展空間。相關部門可選派專業(yè)人員對各大事業(yè)單位進行用人理念培訓，破除社會上存在的唯名校、唯學歷用人導向，指導用人單位根據不同行業(yè)、不同教育類型設置崗位，打通技術技能人才上升通道，為中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展提供發(fā)展空間。與此同時，在中國式現代化進程中，職業(yè)院校應健全人才選拔機制，銜接職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育，為完善職教就業(yè)市場提供基礎，助力職業(yè)教育類型發(fā)展邁入更高階段。另一方面，建設開放性區(qū)域產教融合實踐中心，助力技術技能人才成長。職業(yè)院校應積極加入政府主導、行業(yè)參與的資金池，通過購買股票與證券等方式建設集實踐教學、社會培訓、技術生產于一體的開放式產教融合中心，擴大中國式現代化進程的技術技能人才內需，進而服務于職業(yè)教育類型發(fā)展。另外，職業(yè)院?？蓪水a業(yè)發(fā)展前沿，結合本地產業(yè)規(guī)劃布局，分類建設符合本地發(fā)展需求、適應未來的產教融合中心。在此基礎上，將產教融合中心用于服務職業(yè)教育類型發(fā)展與經濟社會發(fā)展，有力推動中國式現代化進程。

（三）結果層：以職教圈層為系統(tǒng)，增強職業(yè)教育類型發(fā)展共識

中國式現代化進程中，職業(yè)教育治理現代化是其類型發(fā)展的關鍵，事關職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，需從多方面攻堅克難，促使職業(yè)教育向現代化、類型特色鮮明、制度完備、高水平辦學、高質量發(fā)展進階。為與中國式現代化特點相適應，應當樹立科學發(fā)展觀，堅定職業(yè)教育類型辦學方向，構建涵括職業(yè)教育現代化治理體系、服務框架以及共同體在內的職教圈層，增強職業(yè)教育類型發(fā)展共識。

第一，深化完善政府主導、行企參與的職業(yè)教育現代化治理體系。政府層面，各級政府部門應持續(xù)深化“放管服”改革，加速其職能向“參與管理與服務”轉變，賦能中國式現代化視域下職業(yè)教育類型發(fā)展。在此過程中，各地職業(yè)院校應積極配合政府，在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定與監(jiān)管體制方面為政府服務提供動能，形成地方政府與職業(yè)院校共建的職教圈層系統(tǒng)，為支撐職業(yè)教育類型發(fā)展奠定基礎。行業(yè)企業(yè)層，行業(yè)企業(yè)應加強與職業(yè)院校間合作，其中相關工作人員可進入院校擔任實職，在管理層面上與“雙師型”教師組成教育治理圈層，主動服務中國式現代化進程中的職業(yè)教育類型發(fā)展。同時，健全區(qū)域內行業(yè)企業(yè)自我管理機制，按相關規(guī)定健全職業(yè)技能等級標準，為求職人員提供市場人力需求信息與職業(yè)技能考核標準，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育類型發(fā)展中的重要作用。

第二，構建完善的職業(yè)教育類型發(fā)展治理服務框架。一方面，教育部門應基于國家和區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目，支持開發(fā)一批職業(yè)教育智庫，促成中國式現代化進程中職業(yè)教育穩(wěn)定健康發(fā)展；另一方面，構建中國式現代化視域下特色職業(yè)教育治理服務體系。教育部門需聯合教育科研機構探索總結職業(yè)教育理論體系，構建中國式職業(yè)教育現代化類型發(fā)展理論，推動完善職業(yè)教育類型發(fā)展治理框架與圈層，適應經濟社會高質量發(fā)展需求。

第三，匯聚合力打造職業(yè)教育治理體系共同體。職業(yè)院校應加強黨組織建設，進一步激發(fā)學術委員會、學代會與團代會的參與熱情，保障師生依法合力參與學校治理，以此推動職業(yè)教育類型化發(fā)展。同時，職業(yè)院校相關監(jiān)管部門應暢通師生參與民主管理和監(jiān)督渠道，調動教職工積極建言獻策，持續(xù)提升民主管理水平，為中國式現代化進程中職業(yè)教育類型發(fā)展注入民間力量。

參 考 文 獻

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The Value Implications and Innovation Paths of Vocational Education Type Development in the Process of

Chinese-style Modernization

Zhang Ran， Gao Lianxue

Abstract? The type orientation has established the important position of vocational education in the national talent training system， and helps the development of vocational education to a new level. From the perspective of Chinese-style modernization， the type development of vocational education can not only cultivate talents with both “hard skills” and “soft power”， enhance vocational education adaptability， but also activate new driving forces of dual circulation at home and abroad. After the development of the type of vocational education has entered a new stage of high-quality， Chinese-style modernization has posed new demands to vocational education at the supply side， demand side and security side. It requires taking the supply side reform as the core to change the development path of vocational education type， taking expanding domestic demand as the criterion to improve the development quality of vocational education type， take the vocational education circle as the system to enhance the consensus on the development of vocational education type， and write a new chapter in the development of vocational education type in the process of Chinese-style modernization.

Key words? Chinese-style modernization path; vocational education; type development; high-quality stage

Author? Zhang Ran， lecturer of Binzhou University （Binzhou 256600）; Gao Lianxue， associate professor of Binzhou University