基于當(dāng)量因子法的福建省耕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究

劉玲　林佳壕

摘 要： 【目的/意義】以福建省作為國家生態(tài)補(bǔ)償綜合試點(diǎn)省份為契機(jī)，對(duì)耕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，建立可行的耕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，為耕地資源數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三位一體的保護(hù)提供政策支持?！痉椒?過程】基于當(dāng)量因子法，利用系數(shù)修正測(cè)算福建省以及各地市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，進(jìn)而確定福建省和各地市的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。【結(jié)果/結(jié)論】結(jié)果顯示：2018 年福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)單位面積服務(wù)價(jià)值為 3315.29 元/hm2，總價(jià)值為 175.02 億元；生態(tài)服務(wù)價(jià)值的空間聚集較為穩(wěn)定；2018 年福建省耕地生態(tài)補(bǔ)償總額度為 2.194 億元；在福建耕地生態(tài)補(bǔ)償制度中應(yīng)向生態(tài)補(bǔ)償強(qiáng)度較高的南平、三明等市傾斜，而享受耕地生態(tài)的城市應(yīng)支付耕地生態(tài)補(bǔ)償金。研究成果對(duì)于福建省耕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立有一定的參考作用，可為區(qū)域耕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定和確定提供借鑒。

關(guān)鍵詞： 當(dāng)量因子法；空間自相關(guān)；生態(tài)補(bǔ)償；耕地；福建省

中圖分類號(hào)： F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1673 5617 （2023） 02 0030 08

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料，是糧食生產(chǎn)的載體，也是國家糧食安全的保障，此外，耕地生態(tài)系統(tǒng)還在水土保持、水源涵養(yǎng)、保護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著重要的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，對(duì)于實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。但是隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，人與耕地、建設(shè)用地與耕地之間的矛盾逐漸加深，大量耕地資源被占用，導(dǎo)致耕地生態(tài)系統(tǒng)遭受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?；诖?，國家出臺(tái)了各類的耕地保護(hù)政策與措施，堅(jiān)守耕地紅線，劃定永久基本農(nóng)田，實(shí)施農(nóng)村土地整治，以期實(shí)現(xiàn)耕地在數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)方面的“三位一體”保護(hù)；但各類耕地保護(hù)政策和措施僅為耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的保護(hù)提供了相關(guān)的依據(jù)，有關(guān)于耕地生態(tài)保護(hù)的方面卻被忽視。作為生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)，耕地生態(tài)系統(tǒng)的重要性不言而喻，現(xiàn)有的耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)政策大多是以土地面積或年產(chǎn)值制定的，忽略了耕地的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值[1]，因而如何真正實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)的“三位一體”保護(hù)，則需著眼于建立耕地的生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算方法。

耕地的生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值主要來源于其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值。在 20 世紀(jì)末，國外學(xué)者就提出了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的相關(guān)概念。Costanza 課題組將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)定位于為生態(tài)系統(tǒng)提供的商品和服務(wù)；在聯(lián)合國的千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估（MA）中，同樣對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了定義，指出生態(tài)系統(tǒng)既包括自然生態(tài)系統(tǒng)，也包括人工生態(tài)系統(tǒng)，其服務(wù)功能和價(jià)值體現(xiàn)于人類能夠從生態(tài)系統(tǒng)中獲得的效用，將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分為供給、調(diào)節(jié)、支持和文化 4 種服務(wù)功能，并進(jìn)一步細(xì)分為食物生產(chǎn)、原料生產(chǎn)、水資源供給、氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、維持養(yǎng)分循環(huán)、生物多樣性和美學(xué)景觀等 11 種服務(wù)功能，其服務(wù)價(jià)值則包括市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值[2]。國外學(xué)者對(duì)于耕地生態(tài)價(jià)值付費(fèi)補(bǔ)償?shù)难芯科鸩捷^早，主要通過條件評(píng)估法（CVM）、價(jià)值整合調(diào)查法（Value IntegrationSurvey Approach）、成本法等計(jì)算耕地的非市場(chǎng)價(jià)值[3]，雖然國外研究起步較早且就生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估方法開展了大量的工作，但仍未形成一套統(tǒng)一的評(píng)估體系，方法的不同也導(dǎo)致了研究結(jié)果之間存在較大的差異，從而使得大眾對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值的認(rèn)知有限。國內(nèi)對(duì)于耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯侩S著國家的重視也逐漸受到學(xué)界的關(guān)注，但尚屬于起步階段，主要的研究重點(diǎn)是耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧炕?，主要有能值法、直接市?chǎng)法、生態(tài)足跡法、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值法等，能值法是通過建立耕地生態(tài)安全與地方財(cái)政之間的相關(guān)性進(jìn)行分析，最終計(jì)算得到耕地生態(tài)補(bǔ)償額度值的方法[4]；直接市場(chǎng)法則是通過估算耕地在非農(nóng)過程中損失的生態(tài)價(jià)值，進(jìn)而計(jì)算得出耕地的各項(xiàng)生態(tài)價(jià)值[5]；生態(tài)足跡法更類似于低碳農(nóng)業(yè)范疇的研究，對(duì)一定區(qū)域的農(nóng)業(yè)碳排放及吸收額度進(jìn)行測(cè)算，以兩者間的差額作為耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)念~度，兼顧了耕地生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的負(fù)面影響[6]；生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值法則常與當(dāng)量因子法相結(jié)合，是將生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)服務(wù)功能進(jìn)行價(jià)值量化，計(jì)算得出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定[7]?，F(xiàn)有研究雖然探索出了耕地生態(tài)補(bǔ)償額度的核算方法，但仍過于側(cè)重耕地的市場(chǎng)價(jià)值、種植面積等，忽略了耕地生態(tài)系統(tǒng)在空間上的聯(lián)動(dòng)以及聚集效應(yīng)，在區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償上沒有實(shí)現(xiàn)因地制宜，最終使得耕地生態(tài)補(bǔ)償沒有落到實(shí)處，政策實(shí)施效果低于預(yù)期效果?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文運(yùn)用當(dāng)量因子法及空間自相關(guān)，以福建省為研究區(qū)，對(duì)福建省 2018 年耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值進(jìn)行測(cè)算，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行空間相關(guān)性的分析，進(jìn)而得到福建省各地區(qū)的耕地生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償額度，為加強(qiáng)耕地生態(tài)補(bǔ)償制度的構(gòu)建和完善提供思路。

1? 研究區(qū)概況、數(shù)據(jù)來源及研究方法

1.1 研究區(qū)概況福建省地處中國東南沿海，陸地面積約為 12.4 萬 km2，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫 17～21℃，平均降雨量 1400～2000 mm，氣候條件優(yōu)越，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好基礎(chǔ)。但福建省內(nèi)多山地丘陵，形成了“八山一水一分田”的地理分布，復(fù)雜的地形地勢(shì)導(dǎo)致福建省耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量不高，加之城鎮(zhèn)化的快速擴(kuò)張使得全省的耕地資源尤為緊張。根據(jù)福建省 2018 年度土地利用變更調(diào)查成果（圖 1），2018 年末全省共有農(nóng)用地 1085.52 萬 hm2，其中耕地 133.65 萬 hm2，林地 832.40 萬 hm2，園地 76.43 萬 hm2，耕地僅占 12.3%。

2018 年末，全省因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因減少耕地面積 4366.79 hm2，通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積 3987.59 hm2，年內(nèi)凈減少耕地面積 379.20 hm2。耕地的減少會(huì)影響到福建省的糧食生產(chǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而對(duì)耕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制展開研究，是對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù)的重要手段。

1.2? 數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)來源如下：（1）福建省各市耕地面積、糧食播種面積、產(chǎn)量、生產(chǎn)總值等數(shù)據(jù)均由《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒 2019》及各地市 2019 年統(tǒng)計(jì)年鑒整理獲得： （2）土地利用類型面積數(shù)據(jù)由地理監(jiān)測(cè)云平臺(tái)（http：//www.dsac.cn/）相關(guān)資料整理獲得；（3）全國農(nóng)作物平均出售價(jià)格由《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒 2019》整理獲得。

1.3? 研究方法

1.3.1 當(dāng)量因子法 （1）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)單位當(dāng)量因子價(jià)值計(jì)算。為了進(jìn)一步對(duì)福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，本研究擬采用當(dāng)量因子法對(duì)福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行核算。當(dāng)量因子法是在 1997 年由 Costanza 等 13 位生態(tài)學(xué)家綜合了國際上關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的各類研究成果，通過整理合并，最終將全球的生態(tài)系統(tǒng)劃分為 5 類，并細(xì)分了 17 個(gè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，但其估算數(shù)值結(jié)果較為簡(jiǎn)單粗放[8]。2015 年謝高地對(duì)生態(tài)系統(tǒng)單位面積價(jià)值當(dāng)量因子靜態(tài)評(píng)估方法進(jìn)行了改進(jìn)和發(fā)展，針對(duì)我國 6 種生態(tài)系統(tǒng)、11 種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的當(dāng)量因子進(jìn)行了調(diào)整，并且提供了省域基礎(chǔ)當(dāng)量表（表 1）[9]。此外，謝高地定義生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等于區(qū)域當(dāng)年糧食作物市場(chǎng)價(jià)值的 1/7（在沒有人力投入的情況下），其具體計(jì)算公式為：

式中，Ea 指單位面積農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)提供食物生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值（元/hm2 ）；mi 指的是 i 種糧食作物的播種面積（hm2）；pi 指 i 種糧食作物當(dāng)年的全國平均價(jià)格（元/t）；qi 指 i 種糧食作物單產(chǎn)（t/hm2）；M指糧食作物播種的總面積（hm2）；n 代表糧食種類。

（2）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值計(jì)算。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值的具體的計(jì)算方法為，根據(jù)當(dāng)量因子（eij）和單位面積農(nóng)田糧食作物生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值（Ea），求出各類生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)單價(jià)（Eij），然后結(jié)合所占的覆蓋面積再進(jìn)行水平加總之后得到研究區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值。其具體計(jì)算公式如下：

式中，i 為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類型；j 為生態(tài)系統(tǒng)類型；Eij 為某類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的單位經(jīng)濟(jì)價(jià)值（元/hm2）； Eij 是第 j 種生態(tài)系統(tǒng)的第 i 種的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類型相對(duì)于農(nóng)田糧食生產(chǎn)潛力的當(dāng)量因子；ESV 是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值；Aj 是某類生態(tài)系統(tǒng)所占的土地利用面積。

（3）生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。耕地生態(tài)服務(wù)價(jià)值作為單位面積補(bǔ)償量，由于研究年限內(nèi)的研究區(qū)經(jīng)濟(jì)保持在了一個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此研究選擇 15%作為區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償折算系數(shù)[10]。

式中，Ri 為某縣市生態(tài)補(bǔ)償總量（億元）；i 為區(qū)域各縣市；Vi 為某縣市計(jì)入補(bǔ)償范圍的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值（億元）；k 為生態(tài)補(bǔ)償折算系數(shù)；pi 為某縣市生態(tài)補(bǔ)償需求強(qiáng)度系數(shù)；ECPS 為生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)；П為圓周率。

1.3.2 空間自相關(guān) 在對(duì)區(qū)域內(nèi)各市的耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值上進(jìn)行時(shí)空分異的探討，主要是通過空間上的聚類表現(xiàn)和相關(guān)性來探尋城市間的生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)是否在空間上具有相互影響，此外空間自相關(guān)結(jié)果也能夠在一定程度上反映生態(tài)補(bǔ)償支付者和被補(bǔ)償者的區(qū)域范圍。本研究采用 Geoda 軟件分析空間權(quán)重與空間自相關(guān)性，以單變量莫蘭指數(shù)分析福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的全局空間自相關(guān)。在空間自相關(guān)分析中，生態(tài)系統(tǒng)顯著性地理單元會(huì)被分布于 4 個(gè)象限，分為高 高、低 低、低 高、高 低和不顯著 5 種空間相關(guān)類別，5 種空間相關(guān)類別會(huì)反映研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的數(shù)量以及空間上的分異程度。

2 研究結(jié)果及分析

2.1 福建省單位面積服務(wù)價(jià)值及總價(jià)值計(jì)算在生態(tài)系統(tǒng)單位面積服務(wù)價(jià)值的當(dāng)量研究中所運(yùn)用的是全國的尺度和糧食作物品種，由于各地區(qū)的地理環(huán)境和主要糧食作物品種的差異，需要進(jìn)行一定的調(diào)整修正。根據(jù)福建省的主要糧食作物，本研究采用2018 年福建省主要糧食作物播種面積（稻谷、小麥、玉米、豆類、薯類）、單產(chǎn)產(chǎn)量、糧食全國平均價(jià)格作為計(jì)算數(shù)據(jù)，具體數(shù)據(jù)如表 2 所示。

研究以謝高地等[9] 所改進(jìn)和發(fā)展的中國生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子表為基礎(chǔ)，選取其中農(nóng)田生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)當(dāng)量因子進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，取旱田和水田的平均值作為研究福建省耕地生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)的當(dāng)量因子表。根據(jù)公式（1）得出 2018 年福建省耕地生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)單位面積糧食產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為 2125.19 元/hm2，同時(shí)以福建省的耕地生態(tài)生物量因子 1.56 作為修正系數(shù)，得到修正后的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為 3315.29 元/hm2，最后根據(jù)式（2）、式（3）得到 2018 年福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)單位面積服務(wù)價(jià)值及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值。如表 3所示，福建省 2018 年耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值為175.02 億元。

2.2 福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值空間相關(guān)性分析

為了證明通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行核算的意義，同時(shí)還需證明各市間的耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值是否存在空間上的相關(guān)性，如果存在相關(guān)性，則說明 ESV 在空間上具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，能夠進(jìn)一步證明使用當(dāng)量因子法對(duì)耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于耕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定是有幫助的。通過式（2）、式（3）計(jì)算得出福建省各市生態(tài)服務(wù)總價(jià)值，如表 4 所示。

在計(jì)算得到各地市的耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值后，以其為變量，使用 Geoda 軟件進(jìn)行空間自相關(guān)分析，分析得出的 2018 年福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的Morans I 指數(shù)散點(diǎn)圖，如圖 2 所示。據(jù)散點(diǎn)圖可知，2018 年福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的莫蘭值為0.407，表明福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值呈現(xiàn)出正的空間相關(guān)性。

不顯著的區(qū)域表示該區(qū)域的耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值指數(shù)空間自相關(guān)性不顯著，高 高類別表示該區(qū)域與周圍地區(qū)都具有較高的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，低 低類別表示該區(qū)域與周圍地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值都較低，低 高類別為該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值低、周圍地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值高，高 低類別為該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值高、周圍地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值低。高 高與低 低類別反映的是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值空間的聚集，而低 高與高 低類別反映生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值在空間上的分異。據(jù)圖 3 可知，三明市、龍巖市具有較高的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，而泉州、廈門、莆田的耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值都較低。

2.3 福建省耕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定

通過對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類中的生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)服務(wù)功能的收益對(duì)象進(jìn)行梳理，從而更好地界定服務(wù)于本省的生態(tài)系統(tǒng)功能，從而確定福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)補(bǔ)償理論額度，供給服務(wù)功能本身就可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而氣體調(diào)節(jié)通常從全球范圍進(jìn)行探討與責(zé)任劃分，因而這 4 類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不納入生態(tài)補(bǔ)償理論總額度的計(jì)算中。福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)補(bǔ)償理論總額度圍繞其余 7 項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類進(jìn)行，具體如表 5 所示。

根據(jù)表 3 所計(jì)算的福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值為基礎(chǔ)，可以得到福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)補(bǔ)償理論總額度。根據(jù)式（5）、式（6）計(jì)算得出福建省生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)為 0.172，福建省生態(tài)補(bǔ)償需求強(qiáng)度系數(shù)為 0.109，生態(tài)補(bǔ)償折算系數(shù)取 0.15；根據(jù)公式（4）、表 6，求得福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)納入補(bǔ)償理論總額度為 134.660 億元，生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為 2.194。

2.4 福建省各地市耕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算

在計(jì)算各地市的 生態(tài)補(bǔ)償需求系數(shù)、耕地生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過生態(tài)補(bǔ)償折算系數(shù)調(diào)整后，進(jìn)一步根據(jù)公式（4）計(jì)算得到福建 9 個(gè)地級(jí)市的耕地生態(tài)補(bǔ)償值（表 7）。結(jié)果表明，2018 年耕地生態(tài)補(bǔ)償總量最大的是南平市為 1.767 億元。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，九地市的耕地實(shí)際生態(tài)補(bǔ)償總額為 3.925 億元，超過福建省耕地實(shí)際生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償總額 1.731 億元，根據(jù)區(qū)域受償或者支付補(bǔ)償?shù)呐卸ǚ椒?，以及空間自相關(guān)的分析結(jié)果，判定龍巖市、三明市、南平市為生態(tài)受償區(qū)。相反的，福州市、莆田市、泉州市、廈門市是福建省內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為領(lǐng)先的地市，同樣也是生態(tài)享益區(qū)，且其實(shí)際生態(tài)補(bǔ)償值占補(bǔ)償總比例均低于 3%。而漳州市、寧德市的生態(tài)理論補(bǔ)償值較高，但是生態(tài)補(bǔ)償需求系數(shù)卻較低，證明這兩個(gè)城市的耕地生態(tài)補(bǔ)償需求強(qiáng)度不高，在一定程度上能實(shí)現(xiàn)自給自足，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)男枨蟛淮?。故而在福建省生態(tài)耕地系統(tǒng)的實(shí)際補(bǔ)償中，可以認(rèn)為龍巖市、三明市、南平市由于保護(hù)耕地生態(tài)環(huán)境犧牲掉了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在享受生態(tài)補(bǔ)償?shù)捻樞蛏夏掀绞校救魇校君垘r市，而其余城市的耕地生態(tài)補(bǔ)償可以取消，并且在區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償資金不足的情況下，可以考慮其向生態(tài)受償區(qū)支付補(bǔ)償金額。

3 結(jié)論與討論

3.1 結(jié)論

（1）基于修正后的福建省耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子表評(píng)估 2018 年福建省的耕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)總價(jià)值為 175.02 億元，通過耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行進(jìn)一步的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。（2）根據(jù)空間自相關(guān)性分析，福建省的耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的聚集性，其中三明市和南平市的生態(tài)服務(wù)價(jià)值呈現(xiàn)高 高分布，而泉州市、廈門市和莆田市則呈現(xiàn)低 低聚集，分析其原因可能是三明市和南平市擁有的耕地面積較多，單位面積的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值較高，產(chǎn)生了較高的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總值。而泉州市、廈門市和莆田市等地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，城市發(fā)展過程中占據(jù)了較多的耕地，導(dǎo)致其耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值較低。（3）根據(jù)計(jì)算結(jié)果，2018 年福建省的耕地生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)為南平市＞三明市＞龍巖市＞寧德市＞漳州市＞福州市＞莆田市＞泉州市＞廈門市。在考慮生態(tài)補(bǔ)償預(yù)算的時(shí)候應(yīng)優(yōu)先考慮排名靠前的地市；而生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)較為靠后的區(qū)域基本是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域，對(duì)耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)男枨筝^低，且基本為生態(tài)受益區(qū)，因此必要的時(shí)候，可以取消這幾個(gè)城市的耕地生態(tài)補(bǔ)償金額乃至向其他城市支付耕地生態(tài)補(bǔ)償金。

3.2 討論

本研究以當(dāng)量因子法和空間自相關(guān)性分析對(duì)福建省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、理論生態(tài)補(bǔ)償值、生態(tài)補(bǔ)償需求強(qiáng)度、實(shí)際生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)進(jìn)行了計(jì)算，并在此基礎(chǔ)上對(duì)福建省以及各地市的耕地生態(tài)補(bǔ)償額度進(jìn)行估算分析，為福建省耕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建提供了一定的參考。但是本文對(duì)于耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)念~度核算采用的是全國的當(dāng)量因子進(jìn)行修正核算，應(yīng)用于福建省會(huì)導(dǎo)致有一定的誤差，同時(shí)用區(qū)域的糧食產(chǎn)量代替生態(tài)資源消費(fèi)量，未考慮到耕地生產(chǎn)中的資源消耗和生態(tài)消費(fèi)，仍會(huì)有結(jié)果偏差；因此如何進(jìn)一步提高生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值計(jì)算方法的精度仍是未來的重要研究方向。

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