新時(shí)代黨的自我革命的實(shí)踐特征

朱寶強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。”新時(shí)代黨的自我革命既繼承了一百多年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的歷史經(jīng)驗(yàn)，又緊密結(jié)合新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新實(shí)踐，形成了系統(tǒng)、完整、有效的實(shí)踐機(jī)制，展現(xiàn)出鮮明的實(shí)踐特征。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的自我革命的實(shí)踐特征，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的自我革命進(jìn)行到底，確保黨始終成為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，更加注重增強(qiáng)黨的自我革命的整體性、協(xié)同性

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論之一，是我們認(rèn)識(shí)事物、把握規(guī)律、推進(jìn)工作的重要思想方法、工作方法。我們黨不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面、系統(tǒng)、整體、協(xié)同加以推進(jìn)落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)?！逼渲校叭妗本褪枪苋h、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門。“動(dòng)態(tài)系統(tǒng)”意味著基礎(chǔ)牢固、主體完整、血脈暢通、枝葉繁茂。

新時(shí)代黨的自我革命在理念思路上，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系。在方法手段上，堅(jiān)持內(nèi)容全涵蓋，全面加強(qiáng)自我革命的政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、組織體系保障、制度規(guī)范約束、責(zé)任落實(shí)帶動(dòng)；堅(jiān)持對(duì)象全覆蓋，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員干部都是自我革命的主體和對(duì)象；堅(jiān)持責(zé)任全鏈條，層層壓實(shí)各級(jí)黨組織推進(jìn)自我革命的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，各級(jí)“一把手”扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，全體黨員干部擔(dān)負(fù)直接責(zé)任；堅(jiān)持制度全貫通，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的機(jī)制，健全權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。在實(shí)踐路徑上，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，堅(jiān)持以雷霆之勢(shì)反腐懲惡，堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持構(gòu)建制度規(guī)范體系。

黨的十八大以來(lái)，黨的自我革命的全面性、系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性充分體現(xiàn)，取得的歷史性、開創(chuàng)性成就充分展現(xiàn)，產(chǎn)生的全方位、深層次影響充分彰顯。在新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命，必須繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，善于用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、把握規(guī)律，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，全面提高自我革命質(zhì)效，更大釋放自我革命良好綜合效應(yīng)，充分發(fā)揮黨的自我革命的政治引領(lǐng)和政治保障作用。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破，更加注重增強(qiáng)黨的自我革命的深入性、徹底性

提高新時(shí)代黨的自我革命實(shí)效，既要講“兩點(diǎn)論”，又要講“重點(diǎn)論”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中破解重點(diǎn)難題。曾幾何時(shí)，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止，一些貪腐問(wèn)題觸目驚心。我們黨清醒認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。正風(fēng)肅紀(jì)反腐，成為全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)突破口。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅(jiān)持以嚴(yán)的主基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，將制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定作為新時(shí)代黨的自我革命的徙木立信之舉，嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，強(qiáng)化經(jīng)常性黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度，堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)的問(wèn)題，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。把反腐敗作為自我革命必須堅(jiān)決打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。不敢腐、不能腐、不想腐，揭示了反腐防腐的基本規(guī)律。其中，不敢腐是重點(diǎn)關(guān)鍵，不能腐是制度保障，不想腐是根本目標(biāo)。標(biāo)本兼治，關(guān)鍵在治。沒(méi)有懲的威懾，治也難見實(shí)效。黨中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持零容忍、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗滋生蔓延趨勢(shì)。

黨中央通過(guò)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、開展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)，剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。在新征程上，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)和好作風(fēng)、好傳統(tǒng)、好氛圍日益濃厚的戰(zhàn)略目標(biāo)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

保持戰(zhàn)略定力，更加注重增強(qiáng)黨的自我革命的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性

習(xí)近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時(shí)大也有大的難處。把這么大的一個(gè)黨管好很不容易，把這么大的一個(gè)黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易?！弊黠L(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停。要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命進(jìn)行到底。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，一再?gòu)?qiáng)調(diào)黨將長(zhǎng)期面臨“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，系統(tǒng)闡述新時(shí)代黨的自我革命的基本內(nèi)涵和成功經(jīng)驗(yàn)。貫穿其中的一條不變主線，就是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，既不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。這充分反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)大黨治理和大黨難題的思考不斷深入，對(duì)黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)任務(wù)愈加清醒，對(duì)黨的自我革命的規(guī)律認(rèn)識(shí)更加深刻。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。加強(qiáng)制度建設(shè)是黨的自我革命的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。我們黨深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，創(chuàng)新性提出了健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，充分發(fā)揮制度固根基、補(bǔ)短板、穩(wěn)預(yù)期、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。在兩大體系建設(shè)中，以遵守和貫徹黨章為根本，以落實(shí)民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系、糾正偏差機(jī)制、黨和國(guó)家監(jiān)督體系、反腐敗國(guó)家法律體系、管黨治黨責(zé)任體系。我們黨初步構(gòu)建起一套科學(xué)有效的全面從嚴(yán)治黨體系、黨的自我革命制度規(guī)范體系，有力保障了黨的自我革命路徑清晰、有規(guī)可依、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在新征程上，我們必須把黨的自我革命作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，更好把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（作者系中共國(guó)家稅務(wù)總局黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

責(zé)任編輯：蘇勝利