數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理智能化體系探究

蔣玲

摘要：數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理勢(shì)必要走向智能化、信息化，要想真正地推動(dòng)預(yù)算管理的智能化發(fā)展，則要構(gòu)建智能化系統(tǒng)。文章首先簡(jiǎn)單介紹了國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀，然后，探究了數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理智能化體系建設(shè)方案，最后則提出了預(yù)算管理智能化體系建設(shè)的保障性措施。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景；國(guó)有企業(yè)；預(yù)算管理；智能化體系

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，國(guó)有企業(yè)需要牢牢把握時(shí)機(jī)，積極地引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建屬于自己的預(yù)算管理智能化系統(tǒng)，依托于此系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算的智能化管理，只有這樣才能真正地與時(shí)代接軌，才能真正地解決預(yù)算管理問(wèn)題，提高預(yù)算管理工作水平。

一、 國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)今是信息化時(shí)代，企業(yè)財(cái)務(wù)管理逐漸走向信息化、智能化、自動(dòng)化，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)建了相對(duì)健全、完善、合理的預(yù)算制度與財(cái)務(wù)體系，這些制度和體系都極大地支持了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，然而，數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)都在引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)、通信技術(shù)等，這些技術(shù)能夠輔助企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化預(yù)算，從而為預(yù)算管理提供科學(xué)的決策。然而，現(xiàn)階段很多國(guó)有企業(yè)因?yàn)殚L(zhǎng)期困在舊式的財(cái)務(wù)理念中，在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理中面臨著多重壓力和各種挑戰(zhàn)，其財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理的信息化進(jìn)程緩慢，智能化體系構(gòu)建不完善，預(yù)算管理難以實(shí)現(xiàn)智能化，具體體現(xiàn)在以下幾大方面：

第一，工作模塊間缺少聯(lián)動(dòng)互通機(jī)制。一些國(guó)有企業(yè)即便創(chuàng)建了屬于自己的完善合理的決策支持體系，然而，由于系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)模塊間的協(xié)作不善，相互之間缺少聯(lián)系，不同模塊處于獨(dú)立運(yùn)行狀態(tài)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息的交流與資源的共享，數(shù)據(jù)信息等難以相互溝通、交流，從而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)難以高效地運(yùn)行。

第二，行業(yè)自動(dòng)化程度有限。現(xiàn)階段，預(yù)算編制、預(yù)算分析與考核等各個(gè)環(huán)節(jié)還都處于手工電子表格繪制階段，財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息化、智能化水平都相對(duì)有限，這無(wú)疑影響了整個(gè)預(yù)算管理效率。

第三，決策能力較弱。財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)與分析工作的一大目標(biāo)為：為決策人員提供科學(xué)的輔助、支持，而且高效地分配預(yù)算資源，當(dāng)前的管理體系因?yàn)闆](méi)有理想的信息、數(shù)據(jù)等的支持，導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)缺少數(shù)據(jù)積累，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘能力、數(shù)據(jù)分析能力等也略顯薄弱，無(wú)法達(dá)到以數(shù)據(jù)模型為基礎(chǔ)的測(cè)算，也難以實(shí)現(xiàn)中期發(fā)展預(yù)測(cè)功能，整個(gè)系統(tǒng)的智能化輔助決策能力都亟待優(yōu)化。

二、預(yù)算管理智能化體系的建設(shè)

現(xiàn)階段，數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、通信技術(shù)等都在飛速發(fā)展，這些技術(shù)都能為預(yù)算管理提供技術(shù)支持和系統(tǒng)支持。這些技術(shù)的成熟和日益發(fā)展都推動(dòng)著財(cái)務(wù)管理逐漸走向智能化、自動(dòng)化，只有不斷地完善信息系統(tǒng)的建設(shè)，最大程度地提高信息化水平，優(yōu)化業(yè)財(cái)融合，才能真正地達(dá)到財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，全方位地優(yōu)化財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)決策分析管理制度，充分地借助信息化手段來(lái)全面提高系統(tǒng)的智能化水平、信息化水平與運(yùn)行效率。

國(guó)有企業(yè)必須立足于科學(xué)的目標(biāo)來(lái)構(gòu)建智能化管理系統(tǒng)，具體體現(xiàn)為：經(jīng)營(yíng)預(yù)算逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化、完善化，系統(tǒng)操作自動(dòng)化，數(shù)據(jù)的可視化分析，資源的動(dòng)態(tài)調(diào)配，經(jīng)營(yíng)決策的智能化等，整個(gè)系統(tǒng)的核心內(nèi)容為：智能化預(yù)算編制、資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整、預(yù)算資源配置智能化輔助決策?；谝陨蟽?nèi)容來(lái)建構(gòu)一套預(yù)算填報(bào)和需求儲(chǔ)備平臺(tái)、資源配置決策輔助平臺(tái)、預(yù)算執(zhí)行分析平臺(tái)等幾大信息化平臺(tái)，將這些平臺(tái)作為全新的支撐，對(duì)應(yīng)構(gòu)建出平臺(tái)間的共享數(shù)據(jù)庫(kù)。

（一）智能化的預(yù)算編制和資源調(diào)整

創(chuàng)建完善的預(yù)算常態(tài)儲(chǔ)備管控系統(tǒng)，加快預(yù)算編制全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為每年編制預(yù)算、資源的動(dòng)態(tài)調(diào)整做好準(zhǔn)備。對(duì)于預(yù)算需求常態(tài)化儲(chǔ)備、預(yù)算填報(bào)全過(guò)程管理、預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)化編制等在關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施信息化監(jiān)督，打造出預(yù)算填報(bào)和需求的儲(chǔ)備自動(dòng)化管控平臺(tái)。依賴于RPA技術(shù)，來(lái)達(dá)到對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)的匯總、資源的有效調(diào)整、預(yù)算下達(dá)等，以此來(lái)助推業(yè)務(wù)流程走向自動(dòng)化、智能化、合理化。

1. 預(yù)算流程信息化

預(yù)算管理是一項(xiàng)十分注重前后流程的管理，因此，其流程管理必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、重復(fù)化的目標(biāo)，只有具備這兩大特點(diǎn)才能借助信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算流程的自動(dòng)化，要對(duì)當(dāng)前的預(yù)算業(yè)務(wù)流程重新加以梳理，而且要將其呈現(xiàn)出來(lái)，在整個(gè)信息系統(tǒng)內(nèi)部集成開(kāi)發(fā)預(yù)算填報(bào)的整個(gè)過(guò)程，從而達(dá)到規(guī)范化、自動(dòng)化地形成預(yù)算表格模板，打造理想編報(bào)流程，從而確保預(yù)算編報(bào)效率。

2. 成本定額嵌入信息化平臺(tái)

必須科學(xué)地編制成本定額，而且要逐年地更新這一定額，其中要清晰地規(guī)定出一些關(guān)鍵科目的成本標(biāo)準(zhǔn)，而且要以提高預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)來(lái)科學(xué)、準(zhǔn)確地編制預(yù)算，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)、智能科技等來(lái)讓預(yù)算編制走向標(biāo)準(zhǔn)化，而且要將這一標(biāo)準(zhǔn)添加到預(yù)算編制體系中，確保在預(yù)算編制過(guò)程中可以自動(dòng)套用這些標(biāo)準(zhǔn)。

3． 預(yù)算需求常態(tài)儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)調(diào)配

以往的預(yù)算管理，國(guó)有企業(yè)通常以年度為單位來(lái)編制、調(diào)整預(yù)算，自預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)到批準(zhǔn)要耗費(fèi)大概四個(gè)月的時(shí)間，而且，任何外部經(jīng)營(yíng)條件或者環(huán)境的變化都將帶來(lái)一些影響，使得獲得批準(zhǔn)的預(yù)算方案難以及時(shí)地適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。所以，可以憑借構(gòu)建預(yù)算需求常態(tài)化儲(chǔ)備、預(yù)算資源的動(dòng)態(tài)配置機(jī)制等來(lái)解除目前已有的問(wèn)題，打造出條塊結(jié)合的管理模式，加快預(yù)算需求儲(chǔ)備管理、動(dòng)態(tài)調(diào)配。

（二）預(yù)算資源調(diào)配的智能化輔助決策

要想妥善地適應(yīng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的復(fù)雜度，全面提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策能力，則要努力地實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化決策、智能化決策，以此來(lái)達(dá)成理想的戰(zhàn)略目標(biāo)。創(chuàng)建一套輔助決策機(jī)制，其中主要內(nèi)容為：企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的診斷與分析、平衡優(yōu)化測(cè)算、企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)等，充分地運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)工具，創(chuàng)建一個(gè)網(wǎng)狀決策分析模型，而且要實(shí)施平臺(tái)化處理，達(dá)到經(jīng)營(yíng)決策的高度模擬仿真。同時(shí)，也要在平臺(tái)數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析、數(shù)據(jù)的模擬仿真等環(huán)節(jié)啟動(dòng)數(shù)字化技術(shù)，以此來(lái)達(dá)到業(yè)務(wù)流程的智能化發(fā)展。

智能化決策平臺(tái)能為國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提供輔助性平臺(tái)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的新型工具。科學(xué)合理的企業(yè)決策支撐體系具體涵蓋：完善的決策機(jī)制、科學(xué)的決策剖析系統(tǒng)與扎實(shí)的決策基礎(chǔ)?？梢詣?chuàng)建起一個(gè)智能化輔助決策系統(tǒng)，其中包括：一個(gè)過(guò)程、兩個(gè)基礎(chǔ)、三個(gè)工作、四個(gè)工具。

一個(gè)過(guò)程主要指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策的過(guò)程，企業(yè)將其當(dāng)作決策支持體系運(yùn)行的主體路線。兩個(gè)基礎(chǔ)則具體指的是管理制度與信息系統(tǒng)，這兩大基礎(chǔ)擔(dān)當(dāng)著決策系統(tǒng)運(yùn)行的條件性因素。三項(xiàng)工作則具體指的是診治判斷目前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、平衡優(yōu)化測(cè)算、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)等，他們都是輔助決策支持系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)。四個(gè)工具則是指統(tǒng)一指標(biāo)庫(kù)、決策信息庫(kù)、指標(biāo)量化模型等。

（三）預(yù)算執(zhí)行分析與考核自動(dòng)化

從目前來(lái)看，國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理工作中，預(yù)算執(zhí)行分析無(wú)法高效地取數(shù)，而且任何人力地分析預(yù)算都將耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，人工考核統(tǒng)計(jì)也較為繁瑣，可以充分地利用當(dāng)前的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，添加RPA自動(dòng)化技術(shù)，搭建一個(gè)預(yù)算分析、自動(dòng)化考核的系統(tǒng)平臺(tái)，借助此平臺(tái)則能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)獲取，達(dá)到數(shù)據(jù)的科學(xué)化、可視化分析，最終達(dá)到預(yù)算考核的全流程自動(dòng)化目標(biāo)。

1． 預(yù)算執(zhí)行分析自動(dòng)化平臺(tái)

現(xiàn)階段，預(yù)算分析多數(shù)將已有的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，參照客觀需求來(lái)導(dǎo)出數(shù)據(jù)，進(jìn)而科學(xué)地加工數(shù)據(jù)，采用人工分析、人工報(bào)告編制模式，整個(gè)過(guò)程中可能面對(duì)的一大問(wèn)題為：無(wú)法高度靈活地得到數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)導(dǎo)出時(shí)間較長(zhǎng)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)加工費(fèi)時(shí)耗力等?；赗PA的數(shù)字化技術(shù)則能妥善地解決其中的問(wèn)題，可以研究出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工具與模型，從而達(dá)到數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集、自動(dòng)化加工與可視化分析等目標(biāo)。

2. 預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制與信息化

面對(duì)不斷變化的客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)必須正確地審視自身的預(yù)算管理與經(jīng)營(yíng)管理，動(dòng)態(tài)識(shí)別并糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的預(yù)算執(zhí)行偏差，要及時(shí)地作出反饋，積極地加以部署，最大程度地防范一切負(fù)面影響因素，動(dòng)態(tài)地修正全年預(yù)測(cè)，而且要?jiǎng)討B(tài)地改變經(jīng)營(yíng)策略，從而有效地提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力、決策能力與應(yīng)變能力，創(chuàng)建可以動(dòng)態(tài)提供預(yù)算執(zhí)行警示的預(yù)警系統(tǒng)。確保整個(gè)信息系統(tǒng)內(nèi)部的預(yù)警制度規(guī)范化，并能根據(jù)不同的情況來(lái)發(fā)出不同的預(yù)警信號(hào)。

3. 預(yù)警考核評(píng)價(jià)自動(dòng)化平臺(tái)

創(chuàng)建合理的預(yù)算考核管理制度，這樣不僅能對(duì)每年的預(yù)算目標(biāo)加以分解，最終構(gòu)建出一個(gè)科學(xué)合理的月度預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)，而且也能形成科學(xué)合理的考核規(guī)范、評(píng)價(jià)方法，也能讓預(yù)算考核流程牢固于信息系統(tǒng)內(nèi)，達(dá)到預(yù)算考核的自動(dòng)化、規(guī)范化。

三、智能化體系的應(yīng)用與成效

（一）預(yù)算管理智能化體系的應(yīng)用場(chǎng)景

此研究構(gòu)建形成的預(yù)算管理智能化系統(tǒng)可以達(dá)到對(duì)國(guó)有企業(yè)預(yù)算全過(guò)程的自動(dòng)化管理，其中包括前期編制預(yù)算，過(guò)程中的過(guò)程化管理與末尾的結(jié)果應(yīng)用。前端管理具體涵蓋：預(yù)算需求常態(tài)儲(chǔ)備管理、年度預(yù)算編制這兩大方面，過(guò)程管理則涵蓋以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：預(yù)算資源的動(dòng)態(tài)調(diào)配、資源調(diào)配的動(dòng)態(tài)平衡分析、預(yù)算執(zhí)行分析、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核等，結(jié)果應(yīng)用則涵蓋：經(jīng)營(yíng)診斷分析、長(zhǎng)期投資決策兩大方面，這一系統(tǒng)則能憑借管理機(jī)制之間的聯(lián)系、底端數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)等讓不同環(huán)節(jié)都聯(lián)系起來(lái)，最后形成一個(gè)有機(jī)的整體。要想達(dá)到預(yù)算資源的優(yōu)化配置，則要從預(yù)算需求儲(chǔ)備、每年的預(yù)算編制、預(yù)算動(dòng)態(tài)修整等入手，因?yàn)檫@三大方面是預(yù)算工作的核心內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)預(yù)算資源合理配置的有效手段。 資源的合理配置與資源的均衡化分配則能為資源的動(dòng)態(tài)調(diào)整、長(zhǎng)期投資等提供支持。預(yù)算執(zhí)行分析監(jiān)控和預(yù)算考核則可以保證預(yù)算目標(biāo)被高效執(zhí)行。

（二）預(yù)算管理智能化系統(tǒng)的應(yīng)用成效

預(yù)算管理因?yàn)榈玫搅酥悄芑到y(tǒng)的支持，從而推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理智能化發(fā)展，具體能達(dá)到以下成效：

1. 經(jīng)營(yíng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化

財(cái)務(wù)預(yù)算管理智能化系統(tǒng)憑借成本定額信息化、預(yù)算流程細(xì)化等模式可以妥善地提高企業(yè)的預(yù)算管理效率，從預(yù)算的編制、數(shù)據(jù)的剖析、預(yù)算考核等多方面都能逐漸地走向標(biāo)準(zhǔn)化，這就有利于預(yù)算管理按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，提高預(yù)算管理工作水平。

2. 人員操作自動(dòng)化

將RPA技術(shù)積極地引進(jìn)到預(yù)算管理系統(tǒng)，則可以達(dá)到預(yù)算數(shù)據(jù)的高效化采集、合理化填報(bào)，能夠最大程度上擺脫掉傳統(tǒng)的單純依賴于人工來(lái)導(dǎo)出數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，減少了對(duì)人力成本的依賴，也減輕了人員的工作負(fù)擔(dān)，更能省出無(wú)效勞動(dòng)的時(shí)間，從而達(dá)到預(yù)算數(shù)據(jù)的加工、分析以及處理等都走向自動(dòng)化、智能化。

3. 數(shù)據(jù)分析的可視化

傳統(tǒng)模式下，預(yù)算數(shù)據(jù)的分析難以走向可視化、合理化、規(guī)范化。數(shù)字化背景下，逐漸構(gòu)建起了智能化預(yù)算系統(tǒng)，則能依托于信息化平臺(tái)來(lái)科學(xué)地剖析數(shù)據(jù)，同時(shí)，也能參照可視化要求對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā)出可視化套件，這樣就推動(dòng)多個(gè)層面數(shù)據(jù)分析的可視化發(fā)展，例如：預(yù)算執(zhí)行分析、經(jīng)營(yíng)分析診斷、平衡優(yōu)化測(cè)算等階段都能達(dá)到數(shù)據(jù)的可視化分析，也能通過(guò)預(yù)設(shè)計(jì)的報(bào)表模板來(lái)形成一個(gè)圖表。

4. 資源的動(dòng)態(tài)化調(diào)配

在智能化系統(tǒng)的輔助下，預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)平衡優(yōu)化測(cè)算，也能合理地預(yù)測(cè)投資趨勢(shì)、提高預(yù)算需求儲(chǔ)備管理等，從而確保經(jīng)營(yíng)預(yù)算的科學(xué)性、預(yù)測(cè)性與前瞻性，動(dòng)態(tài)掌握好預(yù)算需求的浮動(dòng)與變化狀態(tài)，再把這些變化和年度預(yù)算編制、修正等妥善結(jié)合，以此來(lái)確保資源的合理調(diào)配與靈活性調(diào)整。

5. 經(jīng)營(yíng)決策智能化

通過(guò)大規(guī)模地對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、剖析，則可以對(duì)客觀環(huán)境的各種動(dòng)態(tài)變化因素以及其他不穩(wěn)定因素等做出合理的預(yù)測(cè)，從而更新調(diào)整系統(tǒng)參數(shù)，借助系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型來(lái)平衡地優(yōu)化、測(cè)算預(yù)算資源，從而科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)的投資趨勢(shì)，也能為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的輔助支持，以此來(lái)確保預(yù)算與經(jīng)營(yíng)決策的智能化水平。

四、國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理智能化體系建設(shè)保障性措施

（一）創(chuàng)建全面預(yù)算管理制度

國(guó)有企業(yè)要想真正地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的智能化，真正地依托于智能化系統(tǒng)來(lái)提高自身的預(yù)算管理水平，推動(dòng)預(yù)算管理的自動(dòng)化，則應(yīng)創(chuàng)建全面預(yù)算管理制度，而且還要?jiǎng)?chuàng)建全面的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)，而且要讓企業(yè)的財(cái)務(wù)部門承擔(dān)起監(jiān)控業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)流程，積極地識(shí)別全面預(yù)算管理中的問(wèn)題。為了創(chuàng)建全面預(yù)算管理制度，國(guó)有企業(yè)可以從以下方面做起：

第一，高度重視全面預(yù)算管理制度，形成考核機(jī)制，讓企業(yè)的全面預(yù)算執(zhí)行和相關(guān)人員的考核關(guān)聯(lián)起來(lái)，通過(guò)這種方式來(lái)提高企業(yè)預(yù)算管理的水平。

第二，績(jī)效考核監(jiān)督部門也應(yīng)該啟動(dòng)外部監(jiān)控模式，全方位地分析企業(yè)全面預(yù)算管理的落實(shí)情況，要重視企業(yè)內(nèi)部人員的工作考核，從全面預(yù)算管理的落實(shí)情況來(lái)進(jìn)行考核，以此來(lái)最大程度地調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。要為企業(yè)內(nèi)部不同部門的不同崗位派設(shè)不同的任務(wù)，使他們面對(duì)自身的業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)來(lái)完成自身任務(wù)，而且要采用晉升模式，通過(guò)科學(xué)的晉升來(lái)讓企業(yè)整體上都能自覺(jué)地助力全面預(yù)算制度。此外，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)參照年度的全面預(yù)算管理目標(biāo)的落實(shí)狀況來(lái)編制下一年的預(yù)算指標(biāo)，而且要合理地派設(shè)每個(gè)員工的任務(wù)、目標(biāo)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)化、合理化。企業(yè)還要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅需要個(gè)人努力，還需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)的積極配合，所以，要打造出健全的全面預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)實(shí)力，來(lái)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理制度的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管控，提高預(yù)算執(zhí)行效率

國(guó)有企業(yè)可以每年設(shè)定一個(gè)整體的預(yù)算目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上對(duì)此目標(biāo)進(jìn)行逐步分解，以便形成若干個(gè)預(yù)算指標(biāo)，把企業(yè)的總體目標(biāo)劃分成：行業(yè)目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)，而且要把年度目標(biāo)劃分成季度目標(biāo)、月度目標(biāo)，再按照季度、月份等來(lái)落實(shí)各項(xiàng)工作。企業(yè)有必要?jiǎng)?chuàng)建完善的預(yù)算管控機(jī)制，緊密圍繞預(yù)算管理工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理化配置，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效益。國(guó)有企業(yè)還要不斷地健全審批制度，積極地實(shí)施不相融崗位的分離制度，指明職權(quán)的范圍、職權(quán)的方向，對(duì)審批流程加以優(yōu)化，從而全面提高員工的責(zé)任意識(shí)，能夠帶著一種全面預(yù)算管控的責(zé)任來(lái)參與各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)，企業(yè)的預(yù)算部門要以高度的責(zé)任感來(lái)完成預(yù)算審批工作，深層次地剖析預(yù)算差異的來(lái)源與成因，而且還要提出整改、優(yōu)化建議，不同部門間也要及時(shí)地向預(yù)算管理層來(lái)匯報(bào)，匯報(bào)的內(nèi)容既包括本部門的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和數(shù)據(jù)，以及其他與財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)的數(shù)據(jù)，預(yù)算管理數(shù)據(jù)等，可以經(jīng)預(yù)算部門統(tǒng)一進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，最后生成綜合執(zhí)行報(bào)告，利用此報(bào)告來(lái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、檢查預(yù)算的執(zhí)行狀況。

（三）改革完善預(yù)算考核與獎(jiǎng)懲制度

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理正在逐漸地走向數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化，基于這樣的時(shí)代背景，企業(yè)必須改革完善預(yù)算考核與獎(jiǎng)懲制度，具體的考核與獎(jiǎng)懲應(yīng)該將數(shù)字化管理、智能化管理納入考核范疇，將預(yù)算管理人員的信息技術(shù)、智能化系統(tǒng)應(yīng)用水平納入考核內(nèi)容，而且以健全完善的獎(jiǎng)懲制度來(lái)強(qiáng)化考核制度的制定與實(shí)施，這樣才能更好地驅(qū)動(dòng)更多的財(cái)務(wù)人員、預(yù)算人員等在考核制度的約束下自動(dòng)地提升自身的智能信息水平，也能主動(dòng)地為智能化預(yù)算管理付出心血。同時(shí)，企業(yè)還要指明預(yù)算執(zhí)行操作中的權(quán)利、責(zé)任與具體的收益等，能夠全面、切實(shí)地呈現(xiàn)出企業(yè)所提供的預(yù)算執(zhí)行情況，具體的預(yù)算評(píng)估應(yīng)涵蓋兩大指標(biāo)：數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)，任何指標(biāo)的考核都要本著公正、公開(kāi)、公平的原則，可以參照各個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位的實(shí)際情況、具體特點(diǎn)等來(lái)評(píng)價(jià)這些指標(biāo)。也要結(jié)合預(yù)算審核結(jié)果來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同部門、不同崗位的工作業(yè)績(jī)來(lái)給予科學(xué)的獎(jiǎng)懲，達(dá)到預(yù)算目標(biāo)和員工工作狀態(tài)的完美契合，以此來(lái)提高全體員工參與預(yù)算管理的積極性，提高預(yù)算執(zhí)行效率，從而確保國(guó)有企業(yè)的管理工作水平。

（四）動(dòng)態(tài)升級(jí)完善智能化系統(tǒng)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景之下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理等都要得到信息系統(tǒng)的支持，這就意味著信息系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)的運(yùn)行水平對(duì)于預(yù)算管理十分重要，為了確保預(yù)算管理真正地走向智能化，則要積極地升級(jí)完善智能化信息系統(tǒng)，企業(yè)要?jiǎng)討B(tài)觀察預(yù)算管理信息系統(tǒng)的更新升級(jí)動(dòng)向，不斷地升級(jí)自身的系統(tǒng)，從而打造出一個(gè)先進(jìn)的智能化信息系統(tǒng)。

（五）提高預(yù)算人員信息水平

預(yù)算人員自身的信息化水平、智能化技術(shù)水平等都直接影響到預(yù)算工作的質(zhì)量，對(duì)此必須高度重視預(yù)算人員的信息化水平，企業(yè)可以單獨(dú)為財(cái)務(wù)人員、預(yù)算人員等開(kāi)設(shè)信息技術(shù)培訓(xùn)課程，通過(guò)培訓(xùn)使他們掌握最新的智能化信息系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)，能夠采用這些技術(shù)來(lái)完成自身工作，并能根據(jù)時(shí)代的發(fā)展來(lái)不斷地更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而為企業(yè)的預(yù)算管理智能化發(fā)展提供出路。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代化數(shù)字科技、信息技術(shù)等被廣泛地應(yīng)用到智能化系統(tǒng)中，依賴于這些技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的智能化、數(shù)字化發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，國(guó)有企業(yè)必須動(dòng)態(tài)地轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，積極地引進(jìn)現(xiàn)代化智能化系統(tǒng)來(lái)提高預(yù)算管理智能化水平，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員與預(yù)算人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握先進(jìn)的信息技術(shù)、智能科技，從而全方位地提高整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

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（作者單位：南京市鼓樓城市管養(yǎng)集團(tuán)有限公司）