走進(jìn)江蘇段大運(yùn)河文化帶，探國(guó)家力量之作用

范潤(rùn)芳

社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使文化建設(shè)的需求不斷擴(kuò)大。大運(yùn)河文化作為傳統(tǒng)文化的代表，對(duì)其進(jìn)行研究體現(xiàn)了我國(guó)文化自信的提升與崛起?，F(xiàn)首先就大運(yùn)河文化的歷史沿革與研究意義展開(kāi)談?wù)?，分析?dāng)下研究大運(yùn)河文化帶的價(jià)值，并以大運(yùn)河文化帶江蘇段為例，就地理位置與國(guó)家戰(zhàn)略兩個(gè)層面展開(kāi)說(shuō)明該段對(duì)大運(yùn)河沿岸城市所具有的引導(dǎo)性；其次，從制度構(gòu)建、舉措實(shí)施與工程建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)一步分析國(guó)家力量在江蘇段大運(yùn)河文化帶的體現(xiàn)，分析江蘇段大運(yùn)河文化帶能夠取得顯著成果的原因；最后強(qiáng)調(diào)國(guó)家力量在江蘇段大運(yùn)河文化帶發(fā)展中起到的推動(dòng)作用，希望能夠?qū)⑵渥鳛槌晒Π咐?，為全?guó)其他區(qū)域大運(yùn)河文化帶的構(gòu)建帶來(lái)啟迪。

社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來(lái)文化建設(shè)需求的高漲，改革開(kāi)放四十余年來(lái)，國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的重視到達(dá)了一個(gè)新的高度。在中華民族偉大復(fù)興的號(hào)召下，大運(yùn)河作為中華兒女勞動(dòng)結(jié)晶的代表，對(duì)其深入的研究意味著我國(guó)文化自信的提升與崛起。大運(yùn)河江蘇段作為全國(guó)大運(yùn)河文化的示范段，留下了豐富的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這得益于其獨(dú)特的區(qū)域位置與政治經(jīng)濟(jì)地位，大運(yùn)河江蘇段在大運(yùn)河文化帶的整體建設(shè)中具有文化代表性，而當(dāng)國(guó)家力量注入時(shí)，這些珍貴的文化資源又反向支撐了大運(yùn)河江蘇段沿岸城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文挖掘大運(yùn)河文化研究背后的價(jià)值與意義，以“多元”視角全方面深入探究大運(yùn)河文化背后的國(guó)家力量，并將研究視域聚焦于江蘇段大運(yùn)河文化帶的發(fā)展情況，以點(diǎn)帶面。

大運(yùn)河文化歷史沿革與研究?jī)r(jià)值分析

大運(yùn)河能作為一種文化現(xiàn)象被人們研究，是因?yàn)槠浔旧硎且环N人工造物，但世界上運(yùn)河眾多，據(jù)《世界運(yùn)河名錄》統(tǒng)計(jì)，全球共有500多條運(yùn)河，中國(guó)除大運(yùn)河外還有古桂柳運(yùn)河、古膠萊運(yùn)河與靈渠等，所以對(duì)于大運(yùn)河文化研究的研究對(duì)象與意義需要進(jìn)一步闡明。

中國(guó)大運(yùn)河的區(qū)域界定包括京杭、隋唐和浙東三個(gè)部分，其發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)過(guò)程。首先，2006年京杭大運(yùn)河被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；其次，2012年隋唐大運(yùn)河與浙東運(yùn)河又被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；最后，2014年中國(guó)大運(yùn)河成功申遺，2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》標(biāo)志著大運(yùn)河完整概念的確立。

關(guān)于大運(yùn)河文化研究的意義與價(jià)值，自大運(yùn)河申遺成功后，以大運(yùn)河及其區(qū)域社會(huì)為研究主體的運(yùn)河學(xué)逐漸成型，大運(yùn)河文化研究就包含于運(yùn)河學(xué)之中。關(guān)于大運(yùn)河文化的概念界定，由于文化一詞有廣義與狹義之分，前者指人類(lèi)在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的一切物質(zhì)、精神財(cái)富，后者指特定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和與之相配的物化的精神，而中國(guó)大運(yùn)河并不是在特定的時(shí)間段與空間下一次性形成的，所以大運(yùn)河文化屬于一種區(qū)域性的廣義文化系統(tǒng)。正因如此，當(dāng)下運(yùn)河文化概念的主流詮釋就是運(yùn)河區(qū)域因運(yùn)河而生、而變、而連帶影響的文化，而大運(yùn)河文化帶，就是此詮釋下大運(yùn)河文化的典型表現(xiàn)。

就研究意義而言，大運(yùn)河以貫通自然水系的方式促進(jìn)了不同區(qū)域、不同人群以及不同文化間的交流，所以大運(yùn)河文化系統(tǒng)本身就自帶共同發(fā)展的開(kāi)放屬性，這與改革開(kāi)放政策的發(fā)展步調(diào)相一致。在浙東運(yùn)河被列入大運(yùn)河后，沙漠絲綢之路與海上絲綢之路就此被連接，大運(yùn)河文化的研究對(duì)“一帶一路”建設(shè)也起到了重要的聯(lián)結(jié)作用。從地理位置上看，大運(yùn)河北接京津冀，南連長(zhǎng)三角，連接了我國(guó)兩大世界級(jí)城市群，因?yàn)椴煌瑓^(qū)域空間的發(fā)展不可能完全一致，而大運(yùn)河的存在極大地優(yōu)化了我國(guó)不同區(qū)域間的空間格局，所以大運(yùn)河文化帶的建設(shè)對(duì)“十四五”規(guī)劃綱要中提出的發(fā)展壯大城市群、推動(dòng)城市群一體化發(fā)展并形成“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局具有重要的意義。

除了對(duì)“一帶一路”建設(shè)作用和我國(guó)空間格局的優(yōu)化作用外，大運(yùn)河文化帶的建設(shè)還具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)上，大運(yùn)河文化帶連接了眾多城市和地區(qū)，形成了一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)交通網(wǎng)絡(luò)，為沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，大運(yùn)河文化帶也成為一個(gè)文化旅游資源集聚區(qū)，吸引了大量游客前來(lái)觀光，從而促進(jìn)了沿線地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起。

在文化價(jià)值方面，大運(yùn)河文化帶是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體之一，具有深厚的歷史文化積淀和獨(dú)特的地域文化特色。對(duì)大運(yùn)河文化帶進(jìn)行保護(hù)和傳承，不僅可以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族自信心和凝聚力，還可以為世界文化的多元發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。因此，大運(yùn)河文化帶的建設(shè)和保護(hù)具有重要的文化使命和歷史責(zé)任，需要得到社會(huì)各方面的關(guān)注和支持。

從精神層面看，研究大運(yùn)河文化可以增強(qiáng)全民族的文化自信，弘揚(yáng)運(yùn)河文化可以為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添文化動(dòng)力。從學(xué)術(shù)層面看，對(duì)大運(yùn)河文化的研究可以喚起全民族對(duì)運(yùn)河遺產(chǎn)與環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，學(xué)界也能在此過(guò)程中不斷完善相關(guān)學(xué)科對(duì)運(yùn)河的綜合認(rèn)知。從經(jīng)濟(jì)層面與國(guó)家戰(zhàn)略層面看，雖然大運(yùn)河流經(jīng)及其輻射地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況各不相同，但其在空間上將京津冀、山東半島、中原以及長(zhǎng)三角城市群串聯(lián)起來(lái)，即使運(yùn)河的水運(yùn)功能已經(jīng)不再是其主要功能，但大運(yùn)河文化帶的發(fā)展還是以文化為核心，引領(lǐng)并推動(dòng)了不同區(qū)域間的協(xié)作，并將“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶”與“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶”在空間、政治，甚至是文化與經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)結(jié)，縱貫了“一帶一路”三大經(jīng)濟(jì)帶。綜上所述，作為“流動(dòng)著的文化”，大運(yùn)河在文化自信的提升、不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家形象的構(gòu)建上都具有重要的功能與價(jià)值。

江蘇是全國(guó)經(jīng)濟(jì)與文化強(qiáng)省，就地理位置而言，其也是大運(yùn)河全域中水系最多、沿線城市最多、文化遺產(chǎn)最豐富的區(qū)域，且地處大運(yùn)河文化帶、“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)交匯處，具有地理位置與國(guó)家戰(zhàn)略層面的雙重優(yōu)勢(shì)，所以，聚焦研究江蘇段大運(yùn)河文化帶的發(fā)展情況，了解其背后的國(guó)家力量，對(duì)于大運(yùn)河文化帶整體的發(fā)展是具有代表性的，對(duì)大運(yùn)河沿岸其他城市而言也具有一定的引導(dǎo)性。

江蘇段大運(yùn)河文化帶建設(shè)的國(guó)家力量

2017年黨中央對(duì)大運(yùn)河做出了“保護(hù)好、傳承好、利用好”的重要指示，并指出“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂”“中國(guó)特色社會(huì)主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，從而為大運(yùn)河文化帶的建設(shè)指明了方向。黨中央的重視與國(guó)家力量的支持促進(jìn)了大運(yùn)河文化帶建設(shè)的興盛發(fā)展，2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》，便為大運(yùn)河文化帶的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的保障。

國(guó)家力量的注入無(wú)疑為大運(yùn)河文化帶的建設(shè)與發(fā)展提供了有力支持。當(dāng)以“大運(yùn)河”“大運(yùn)河文化”為主題在中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行關(guān)注度指數(shù)分析時(shí)（見(jiàn)圖1），可以明顯發(fā)現(xiàn)在2019年《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》出臺(tái)后，這兩個(gè)主題的關(guān)注度都達(dá)到了最高點(diǎn)（“大運(yùn)河”一詞在2014年大運(yùn)河成功申遺時(shí)也獲得了一定關(guān)注）。從學(xué)界的反應(yīng)可以看出，雖然有關(guān)大運(yùn)河文化的研究早在2019年前就已展開(kāi)，但當(dāng)國(guó)家力量以規(guī)范性文件表現(xiàn)出來(lái)時(shí)（《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)與管理總體規(guī)劃（2012—2030）》《大運(yùn)河遺產(chǎn)聯(lián)合保護(hù)協(xié)定》《中國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)管理規(guī)劃》《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》），其對(duì)大運(yùn)河的研究及其沿線城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了更顯著的推動(dòng)作用。江蘇作為全國(guó)運(yùn)河文化的先導(dǎo)段、示范段與樣板段，在制度框架的構(gòu)建上也更為全面、清晰（見(jiàn)下表）。

江蘇省大運(yùn)河相關(guān)制度表

國(guó)家力量在大運(yùn)河文化帶江蘇段的舉措主要包含以下內(nèi)容：（1）構(gòu)建保護(hù)性制度框架；（2）樹(shù)立多元協(xié)同理念；（3）優(yōu)化管理與協(xié)調(diào)機(jī)制；（4）加大宣傳力度；（5）建立數(shù)字化平臺(tái)。這五點(diǎn)舉措正是以“多元”視角全方面研究大運(yùn)河文化帶而得出的結(jié)果，所包含的內(nèi)容既包括宏觀精神、理念的構(gòu)建，也包括具體政策、方法的實(shí)施。這些舉措不僅強(qiáng)調(diào)了宏觀的上層視角，也涵蓋了“民間”視角。大運(yùn)河開(kāi)鑿之初雖是出于政治、軍事與經(jīng)濟(jì)等方面的目的，但其在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中也深深地影響了沿線居民的日常生活，國(guó)家在江蘇段大運(yùn)河文化帶執(zhí)行的系列舉措兼顧了國(guó)家重大事件與百姓日常生活，這種全局視角使大運(yùn)河文化更具感染力與吸引力，從群眾中來(lái)，到群眾中去，更好地傳承與發(fā)展大運(yùn)河文化。

另外，由于大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)工程是大運(yùn)河文化帶建設(shè)的核心內(nèi)容，而大運(yùn)河文化帶的發(fā)展又與文化、旅游、生態(tài)等各方面密不可分，所以江蘇段大運(yùn)河文化帶是以文化為主，推動(dòng)旅游與生態(tài)的建設(shè)，三者的互動(dòng)與動(dòng)態(tài)平衡對(duì)大運(yùn)河文化帶的構(gòu)建與發(fā)展而言至關(guān)重要。正是在這樣的發(fā)展理念下，除了之前提到的大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)工程外，江蘇省政府還開(kāi)展了大運(yùn)河景觀整治、大運(yùn)河文化示范段創(chuàng)建、大運(yùn)河旅游提升與民生優(yōu)化四項(xiàng)工程，這五項(xiàng)工程涵蓋文化、旅游、生態(tài)三方面的內(nèi)容，滿足了江蘇成為全國(guó)大運(yùn)河文化先導(dǎo)段、示范段與樣板段的基本要求，也符合黨中央關(guān)于“保護(hù)好、傳承好、利用好”大運(yùn)河的重要指示（見(jiàn)圖2），是國(guó)家力量在江蘇段大運(yùn)河文化帶發(fā)展過(guò)程中的具體體現(xiàn)。

江蘇省大運(yùn)河文化帶的發(fā)展與建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，更是一項(xiàng)重大的文化事業(yè)，需要對(duì)其進(jìn)行遺產(chǎn)保護(hù)。在這方面，文化旅游和生態(tài)保護(hù)對(duì)促進(jìn)文化發(fā)展和自然保護(hù)之間的動(dòng)態(tài)平衡起著重要作用，也就是說(shuō)，文化、旅游和生態(tài)資源的綜合開(kāi)發(fā)對(duì)項(xiàng)目的成功至關(guān)重要。此外，文化示范段、景觀改善和旅游促進(jìn)等措施都是項(xiàng)目的重要組成部分，必須謹(jǐn)慎實(shí)施。

為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須以負(fù)責(zé)任和有效的方式保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)。大運(yùn)河文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用應(yīng)該基于對(duì)遺址的文化和自然資源以及歷史意義的全面分析。此外，江蘇段大運(yùn)河文化帶項(xiàng)目應(yīng)采取綜合方法，包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、游客、政府官員和其他相關(guān)群體的參與。這樣，項(xiàng)目將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化保護(hù)和生態(tài)保護(hù)之間保持平衡，以更好地實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

綜上所述，當(dāng)前，大運(yùn)河文化的研究已進(jìn)入“后申遺”時(shí)代，研究熱度有所下降。雖然大運(yùn)河文化具有不可估量的精神、人文和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但也存在一些問(wèn)題，例如，大運(yùn)河文化相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)不足，地方重視程度和保護(hù)層級(jí)較淺，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流失等。江蘇作為全國(guó)大運(yùn)河文化的先導(dǎo)段、示范段和樣板段，得到了國(guó)家力量的支持，取得了顯著的成果，也在大運(yùn)河文化的研究中扮演了重要的角色。然而，在未來(lái)的研究中，還需要進(jìn)一步深入挖掘大運(yùn)河文化的內(nèi)在價(jià)值和潛在意義，加強(qiáng)對(duì)其的保護(hù)和傳承，促進(jìn)大運(yùn)河文化的創(chuàng)新發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步與科技的發(fā)展，以及人民群眾對(duì)文化生活需求的不斷提升，大運(yùn)河文化作為我國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀代表，在這樣的時(shí)代背景下迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，江蘇省也適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，積極迎合與滿足國(guó)家與人民的需求。當(dāng)下對(duì)于大運(yùn)河文化而言是“后申遺”時(shí)代，同時(shí)，受全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響，我國(guó)各地旅游業(yè)遭遇重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，此時(shí)的文化建設(shè)就顯得更加重要。在此背景下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而正是在我國(guó)強(qiáng)有力的國(guó)家力量支持下，江蘇段大運(yùn)河文化帶的發(fā)展在文化自信、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家形象上的價(jià)值才得到了充分體現(xiàn)，更重要的是，可以將其作為成功案例，以期為全國(guó)其他區(qū)域大運(yùn)河文化帶的構(gòu)建提供參考。

江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專(zhuān)題項(xiàng)目思政專(zhuān)項(xiàng)：大運(yùn)河文化帶建設(shè)進(jìn)程中高校文化自信培育研究（編號(hào)2022SJSZ0418）。

（作者單位：無(wú)錫太湖學(xué)院藝術(shù)學(xué)院）