扛起時(shí)代重任 踔厲奮進(jìn)篤行 接續(xù)奮斗推動(dòng)?xùn)|城檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

李薇

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中全面深刻地闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略部署，吹響了“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的前進(jìn)號(hào)角。北京市東城區(qū)檔案館堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作“四個(gè)好”“兩個(gè)服務(wù)”的重要指示批示精神，聚焦檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上努力創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)、貢獻(xiàn)檔案力量、展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

一、堅(jiān)持為黨管檔，在學(xué)思踐悟中筑牢思想根基

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出前進(jìn)道路上必須牢牢把握的“五個(gè)重大原則”，其中首要原則是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。東城區(qū)檔案館始終牢記“檔案工作姓黨”的政治屬性，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把提高政治能力作為終身必修課，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

強(qiáng)化理論武裝。始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“第一課題”學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、黨支部主動(dòng)學(xué)、關(guān)鍵少數(shù)帶頭學(xué)、黨員干部跟進(jìn)學(xué)“四學(xué)并重”機(jī)制走深走實(shí)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)。用活用好“蘭臺(tái)學(xué)‘習(xí)微黨課”線上平臺(tái)和“政治理論你我共講”黨課講臺(tái)，把政治理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常、用在平常，切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，采取專題宣講、理論講座、集中研討等形式，教育引導(dǎo)黨員干部做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。抓住青年干部這個(gè)重要群體，依托青年理論學(xué)習(xí)小組、讀書分享會(huì)組織集中學(xué)習(xí)和交流研討，引導(dǎo)青年干部自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

把牢政治方向。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作，邀請(qǐng)專家學(xué)者講授意識(shí)形態(tài)專題黨課，利用辦公平臺(tái)、微信微博、手機(jī)短信等發(fā)布正面信息，營(yíng)造積極向上的輿論氛圍，牢牢把握各類意識(shí)形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。組織開展“青年·勤廉”紀(jì)法宣傳月活動(dòng)，集中觀看警示教育專題片，提高黨員干部政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。在檔案服務(wù)意識(shí)形態(tài)工作大局中，壯大主流思想輿論，發(fā)揮好檔案資政育人作用，為建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、維護(hù)政治穩(wěn)定和國(guó)家安全貢獻(xiàn)檔案力量。

二、堅(jiān)持為國(guó)守史，在服務(wù)大局中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

黨的二十大報(bào)告中提出，要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。東城區(qū)檔案館深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時(shí)代首都核心區(qū)建設(shè)的本質(zhì)要求，在服務(wù)東城建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，聚焦重大方針、重要決策、中心工作，積極主動(dòng)為黨委決策服務(wù)，真正讓檔案工作在東城建設(shè)中能發(fā)聲、能決策、能推動(dòng)。

服務(wù)中心大局。始終牢記“看北京首先要從政治上看”的政治要求，切實(shí)肩負(fù)起“正陽(yáng)門下、金水橋邊”政治責(zé)任，在檔案開放鑒定、編研開發(fā)、保管利用、對(duì)外宣傳等各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在服務(wù)中心工作中盡到政治責(zé)任。編撰《東城決策參考》《北京東城年鑒》，服務(wù)黨委決策；緊盯建黨百年、北京冬奧會(huì)、市區(qū)黨代會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)任務(wù)，做好檔案服務(wù)保障工作；利用館藏“非典”專項(xiàng)檔案，為區(qū)委新冠疫情防控決策提供依據(jù)；收集記錄疫情防控的檔案資料，編輯《疫情防控工作簡(jiǎn)報(bào)》。緊緊圍繞“一軸、兩區(qū)、五帶、五城”文化發(fā)展格局，開展“城市記憶”影像圖片記錄，翔實(shí)記述東城區(qū)建設(shè)發(fā)展變化。

聚焦主責(zé)主業(yè)。壓實(shí)主體責(zé)任，探索黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、局館分工協(xié)同、社會(huì)積極參與的檔案工作治理模式。推動(dòng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的專業(yè)檔案依法、有序、及時(shí)進(jìn)館，接收疫情防控、建黨百年慶?；顒?dòng)、非遺剪紙作品等各類文書、實(shí)物檔案資料，進(jìn)一步優(yōu)化館藏檔案結(jié)構(gòu)。用好“國(guó)際檔案日”“法治宣傳月”活動(dòng)平臺(tái)，開展“檔案進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)檔案常識(shí)普及、政策法規(guī)教育；舉辦“東城人講東城故事”主題論壇，用親身經(jīng)歷講述“身邊最感人的故事”，用生動(dòng)案例增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)。充分挖掘館藏檔案資源，舉辦“疏解整治促提升”“奧林匹克在東城”等展覽，推出“東城區(qū)的手工藝”“檔案話啟航——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年展覽”等數(shù)字展覽，有效拓展檔案文化傳播影響力。積極發(fā)揮新館愛國(guó)主義教育基地功能，舉辦“首都核心區(qū)治理的東城篇章”主題展覽，傳承東城文化。

三、堅(jiān)持為民服務(wù)，在利民惠民中增進(jìn)民生福祉

黨的二十大報(bào)告中指出：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。東城區(qū)檔案館始終牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，把解決民生問題作為最大的政治，把改善民生問題作為最大的政績(jī)，加大檔案開放利用力度，推出便民利民措施，進(jìn)一步提升檔案服務(wù)民生能力。

大力推進(jìn)檔案開放審核。依據(jù)《國(guó)家檔案館檔案開放辦法》，制定東城區(qū)檔案館《開放審核工作規(guī)則》，修訂完成《館藏檔案開放鑒定手冊(cè)》《館藏檔案開放審核工作制度》，不斷提高開放審核工作規(guī)范化水平。全力以赴開展檔案開放初審復(fù)審。2021年以來累計(jì)完成原東城、原崇文檔案開放初審195590件，復(fù)審29411件；經(jīng)復(fù)核、審批，1.5萬余條（件）檔案目錄已上網(wǎng)公布，為社會(huì)利用者提供便捷的查閱途徑。

創(chuàng)新服務(wù)方式。不斷優(yōu)化檔案對(duì)外服務(wù)環(huán)境，突破檔案屬地化利用限制，拓展異地查、跨館查、云端查，協(xié)調(diào)京津冀魯?shù)?地館際兄弟單位，簽訂《民生檔案跨館異地利用服務(wù)工作協(xié)議》，共享數(shù)據(jù)資源，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控要求，采取電話預(yù)約查檔、網(wǎng)上郵件查檔等非接觸式查檔方式。開啟民生檔案“一站受理、便捷查檔、館際聯(lián)動(dòng)、信息交互”的查檔用檔“E+檔案”新模式，精準(zhǔn)打通檔案惠民為民“最后一公里”。著眼特殊群體開展送檔上門服務(wù)，踐行“五心”（熱心、細(xì)心、耐心、真心、誠(chéng)心）承諾，在不斷增強(qiáng)檔案服務(wù)能力中，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

辦好為民實(shí)事。緊盯群眾期盼的小事、難事、煩心事，落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”責(zé)任清單，聚焦深化“放管服”改革，辦好檔案為民服務(wù)9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，積極參與“博愛在京城”捐款活動(dòng)、“周末衛(wèi)生大掃除”、垃圾分類“桶前值守”等志愿服務(wù)，在“關(guān)鍵小事”中走在前、做示范，真心實(shí)意為百姓解決實(shí)際問題。

四、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在數(shù)字轉(zhuǎn)型中加速智慧升級(jí)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。東城區(qū)檔案館立足新發(fā)展階段，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊扣檔案信息化強(qiáng)基工程和科技興檔工程等任務(wù)要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好檔案館新館和數(shù)字檔案館“兩館”建設(shè)，積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)檔案數(shù)字資源建設(shè)。借助東城區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)，結(jié)合數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，明確電子文件收集歸檔以及接收的流程和功能，確定電子檔案檢測(cè)的節(jié)點(diǎn)、方式和內(nèi)容。加快推進(jìn)館藏檔案數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，根據(jù)工作需要和服務(wù)對(duì)象需求，確定接收庫(kù)、保存庫(kù)、利用庫(kù)的分庫(kù)管理模式。文書檔案、婚姻檔案、招工檔案、知青檔案、照片檔案等檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)全覆蓋，建立傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化副本、照片檔案數(shù)字化副本、音像檔案數(shù)字化副本以及電子檔案的全文數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合跨館利用工作要求，不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)案卷級(jí)、文件級(jí)機(jī)讀目錄覆蓋全部館藏。目前，存量檔案數(shù)字化率已達(dá)到90%，根據(jù)新接收進(jìn)館檔案的情況，集中開展增量檔案的數(shù)字化工作。到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)館藏傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化率達(dá)到90%的預(yù)期目標(biāo)。

加快推進(jìn)“兩館”建設(shè)。東城區(qū)委、區(qū)政府高度重視區(qū)檔案館新館建設(shè)，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將新館建設(shè)列入專項(xiàng)督查項(xiàng)目。2022年10月，東城區(qū)檔案館順利搬遷入駐新館，新館建筑總面積為12912平方米，各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合檔案“九防”要求。新館二期項(xiàng)目與智慧檔案館項(xiàng)目融合共建，網(wǎng)絡(luò)布設(shè)、機(jī)房硬件建設(shè)、智能庫(kù)房建設(shè)、電力分配、承重改造等項(xiàng)目一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體檔案館與數(shù)字檔案館同步規(guī)劃、同步實(shí)施。數(shù)字檔案館建設(shè)基于局域網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”檔案信息集成，建成后將實(shí)現(xiàn)各門類檔案在線接收，館室一體數(shù)據(jù)共享，具備檔案業(yè)務(wù)在線監(jiān)督指導(dǎo)、檔案遠(yuǎn)程查閱利用等功能。目前，數(shù)字檔案館建設(shè)正在分步推進(jìn)，力爭(zhēng)于2025年建成。

加強(qiáng)檔案信息安全保障。東城區(qū)檔案館搬遷入駐后，已按規(guī)定要求完成館藏檔案數(shù)據(jù)同城和異地備份，館內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)“三網(wǎng)”物理隔離，切實(shí)保障了檔案信息安全。新館機(jī)房動(dòng)環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)、政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等硬件設(shè)備更加完善。新館智能館庫(kù)系統(tǒng)，通過一體化平臺(tái)有效整合檔案存儲(chǔ)設(shè)備智能管理系統(tǒng)、檔案存放環(huán)境智能管理系統(tǒng)、檔案庫(kù)房空氣質(zhì)量云檢測(cè)系統(tǒng)、檔案庫(kù)房安全管理系統(tǒng)、實(shí)體檔案管理系統(tǒng)、庫(kù)房檔案引導(dǎo)系統(tǒng)，使檔案庫(kù)房管理由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，提高了檔案庫(kù)房管理工作現(xiàn)代化水平。