新形勢下做好企業(yè)信訪工作的途徑和方法研究

劉宇騏

企業(yè)在社會的建設(shè)和發(fā)展中，是重要的組織“細(xì)胞”，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)定和諧的發(fā)展，有必要在企業(yè)信訪工作方面加大實(shí)踐探究力度，提高企業(yè)的管理水平，做好企業(yè)信訪?；饴毠づc社會企業(yè)之間的矛盾問題，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)的進(jìn)步和發(fā)展，奠定牢固的民眾基礎(chǔ)，促使企業(yè)在現(xiàn)代化文明社會的建設(shè)中，體現(xiàn)出一定的價(jià)值，助力我國社會的和諧健康發(fā)展。

? 一、以馬克思主義基本理論為基礎(chǔ)

信訪工作人員必須要保持與黨中央在思想層面、政治層面、組織層面上的一致性，自覺圍繞黨的中心實(shí)施信訪工作，以馬克思主義的基本理論作為基礎(chǔ)，切實(shí)掌握馬克思主義哲學(xué)和科學(xué)的社會主義等理論知識。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，從事實(shí)出發(fā)，辯證地看待問題，提高信訪工作的預(yù)見性和系統(tǒng)性，對矛盾進(jìn)行分析、觀察、總結(jié)，化解人民內(nèi)部的矛盾，真正走入到群眾中，堅(jiān)持群眾路線。在學(xué)習(xí)理論的過程中，強(qiáng)化自身責(zé)任意識，提高本職工作的水平，全心全意地服務(wù)于民眾，改造已經(jīng)落后的價(jià)值觀念、世界觀念，擔(dān)負(fù)起信訪工作的任務(wù)。在實(shí)際的企業(yè)信訪工作實(shí)踐中，有各種各樣復(fù)雜紛繁的情況，信訪人員需要以馬克思主義的基本理論作為依托，掌握唯物辯證法和方法論，對信訪者反映的情況進(jìn)行判斷，了解事情的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。而不是簡單地聽取信訪者的一面之詞，要遵循著公平公正的原則，對企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)加強(qiáng)維護(hù)，保障員工的利益不受侵害，辯證地看待問題，觀察問題，分析矛盾，解決矛盾。

? 二、深入基層

信訪工作歸根結(jié)底是與群眾有關(guān)的工作，在企業(yè)信訪工作的實(shí)踐中，工作人員要深入基層與群眾展開聯(lián)系，與群眾真正做到心連心、手牽手，打造民主環(huán)境，加強(qiáng)民主監(jiān)督，調(diào)解群眾矛盾，在反饋民意、綜合協(xié)調(diào)、決策參謀等方面，將信訪工作的內(nèi)在價(jià)值體現(xiàn)出來。聯(lián)系群眾是企業(yè)信訪工作的基礎(chǔ)，要做好企業(yè)的信訪工作，應(yīng)密切地聯(lián)系群眾，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，用多種多樣的途徑探究與群眾之間聯(lián)系的渠道、方法，增進(jìn)黨和群眾之間的密切關(guān)系。在信訪工作的實(shí)踐中，為群眾排憂解難，滿足群眾需求，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)組織的凝聚力，將群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，提高信訪工作的全面性、可行性。在督辦、接待等工作層面上，要做好信訪工作的相關(guān)任務(wù)，同時(shí)還要帶著真誠、真心與熱情，走入基層，聯(lián)系群眾，密切地關(guān)注廣大職工群眾的需求，對群眾在企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)活動(dòng)中所提出的建議、意見，要進(jìn)行耐心的傾聽。整合信息，了解職工需求，協(xié)助企業(yè)制定決策，為企業(yè)實(shí)施有關(guān)的政策提供參考與依據(jù)，提早發(fā)現(xiàn)信訪中存在的矛盾隱患，提前介入，對矛盾問題進(jìn)行改進(jìn)，解決信訪工作中存在的困境，提高信訪工作的預(yù)見性、全面性。

? 三、開通信訪渠道

為了推進(jìn)信訪工作的有序開展、高效率開展，要對群眾來信進(jìn)行認(rèn)真的處理，熱情接待群眾的來訪，打通信訪渠道，推動(dòng)信訪工作高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)，認(rèn)真地做好投訴人的信息記錄，將投訴人講述的情況記錄并匯報(bào)給上層領(lǐng)導(dǎo)。用熱情、耐心，為群眾解答疑惑，回答群眾的咨詢問題，千方百計(jì)地聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，用文明的態(tài)度、熱情的服務(wù)，提高群眾對信訪工作的滿意度。對群眾反映的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，調(diào)查實(shí)際的情況，進(jìn)行事件的登記、回復(fù)，對激化矛盾的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)格的禁止，絕不能加重矛盾。要有代表性地做好回訪工作，獲取當(dāng)事人的認(rèn)可，打通信訪渠道，推進(jìn)信訪工作的合理展開，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方面，堅(jiān)持以“誰接訪誰負(fù)責(zé)”的原則，將領(lǐng)導(dǎo)包案的制度落實(shí)到實(shí)際，用一個(gè)案子一名領(lǐng)導(dǎo)的制度，解決信訪難的困境問題。要在節(jié)假日和重大會議期間，進(jìn)一步地做好信訪維穩(wěn)工作，把握敏感時(shí)期的特殊性，對矛盾糾紛進(jìn)行仔細(xì)地排查，要對越級上訪的問題進(jìn)行集中防治，梳理矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定、企業(yè)內(nèi)部安寧，營造和諧的環(huán)境，促使信訪工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，打通信訪渠道，提高企業(yè)信訪工作的精準(zhǔn)化水平。

? 四、預(yù)防危險(xiǎn)點(diǎn)

加強(qiáng)對危險(xiǎn)點(diǎn)的分析、預(yù)防、控制，從源頭處對信訪案件的發(fā)生進(jìn)行管控，要求信訪工作人員加大宣傳力度，通過微信公眾號、官網(wǎng)平臺、印發(fā)宣傳畫冊、贈送書籍等方式進(jìn)行政策宣傳活動(dòng)，使群眾了解到政策變更的內(nèi)容、時(shí)間，對信訪事件問題的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。預(yù)防和控制危險(xiǎn)點(diǎn)，做好預(yù)案準(zhǔn)備工作，要將信訪網(wǎng)絡(luò)的功能充分地發(fā)揮出來，關(guān)心員工，解決員工的難題，對員工關(guān)心的熱點(diǎn)事件要全面掌握，了解群眾信訪動(dòng)態(tài)。對容易引發(fā)群體矛盾的問題要進(jìn)行及時(shí)處理，對可能出現(xiàn)的信訪問題、重點(diǎn)熱點(diǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)排查、定期排查，將排查出的信訪隱患問題作為應(yīng)急預(yù)案中的主要對象，制定預(yù)案準(zhǔn)備方案，排查信訪風(fēng)險(xiǎn)，疏導(dǎo)、化解矛盾。確認(rèn)包案部門，明確包案部門領(lǐng)導(dǎo)，按照信訪工作三級單位負(fù)責(zé)制和三級終結(jié)制度的要求，將矛盾早期化解，對重復(fù)上訪、越級上訪等問題進(jìn)行治理，認(rèn)真對待群眾的心聲和信訪件，查處投訴案件，并進(jìn)行耐心回復(fù)，加強(qiáng)對危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和預(yù)控。

? 五、建立齊抓共管機(jī)制

主動(dòng)出擊是企業(yè)信訪工作放大效能的一種有效的途徑和方法，信訪工作的實(shí)踐中，工作人員要主動(dòng)出擊，建立起上下合力、齊抓共管的信訪工作機(jī)制，認(rèn)真傾聽職工群眾來訪的聲音，掌握職工的意見，了解上訪動(dòng)態(tài)，早期發(fā)現(xiàn)問題，掌握群眾情況，并解決信訪中存在的問題。將基層作為信訪工作的重點(diǎn)，提高信訪問題處理能力，將信訪工作作為核心利用起來，各組織和黨政工團(tuán)要齊抓共管，建立起協(xié)調(diào)工作的機(jī)制，化解一切矛盾，解答員工的疑惑、困境，維護(hù)內(nèi)部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要在基層解決群眾的信訪問題，在信訪的出訪辦理中，由第一接待人負(fù)責(zé)到底，排查不穩(wěn)定因素，不放過問題，對落實(shí)不到位、隱患不排除的問題進(jìn)行嚴(yán)格治理，創(chuàng)新工作方法、工作思路，從機(jī)制和制度建設(shè)中，建立起信訪工作的完善機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，為職工群眾排憂解難。用理性傾聽民意，用真情排查困難，以服務(wù)于民眾為宗旨，面對群眾反映，要進(jìn)行早期地介入，解決糾紛，建立起齊抓共管的良好形勢，提高企業(yè)信訪工作水平。

綜上所述，企業(yè)信訪工作的實(shí)踐中，要求信訪工作人員不斷地學(xué)習(xí)知識，提高自身的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素養(yǎng)，解讀國家和企業(yè)的政策制度方法，運(yùn)用合理的手段、措施。秉持著高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強(qiáng)對企業(yè)組織員工力量的集中，維護(hù)信訪穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行，打造和諧、健康的社會環(huán)境，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（作者單位：太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)土地資源管理分公司）