美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力的現(xiàn)狀與治理

暴力行為并非美國(guó)社會(huì)的新鮮事物，人們常能看到美國(guó)頻繁發(fā)生的暴力槍戰(zhàn)報(bào)道，可以說，泛濫的槍支買賣使美國(guó)社會(huì)的“暴力文化”不斷得到“加持”，甚至超出了人們的想象空間。因此，早在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來之前，美國(guó)的許多州都制定了防止暴力欺凌法，以解決各類暴力與欺凌問題。而隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們生活產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，越來越多的網(wǎng)絡(luò)暴力或短信息騷擾問題逐漸引起了美國(guó)社會(huì)的關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)暴力引發(fā)的潛在威脅與直接危害給美國(guó)民眾生活帶來了諸多困擾。從一定程度上講，網(wǎng)絡(luò)暴力的危害程度不亞于物理空間發(fā)生的肢體暴力。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力的治理規(guī)律，為解決網(wǎng)絡(luò)暴力這一世界性難題提供了一種參考。

一、美國(guó)網(wǎng)暴“第一案”——梅根·梅爾案

2006年10月17日，即將14歲的美國(guó)青少年梅根·泰勒·梅爾（Megan Taylor Meier）因不堪忍受網(wǎng)絡(luò)暴力，選擇用自殺結(jié)束了自己的生命。之后，梅根的父母對(duì)這件事進(jìn)行私下的調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)其女兒的自殺應(yīng)被歸因于社交網(wǎng)站MySpace（聚友網(wǎng)）上的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，而梅根一名同學(xué)的母親洛瑞·德魯（Lori Drew）被認(rèn)為是始作俑者。在司法機(jī)關(guān)的介入下，德魯被判犯有嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪。這起事件雖然不是美國(guó)歷史上的第一起網(wǎng)絡(luò)暴力案件，但其在美國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了足夠大的反響，使美國(guó)社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的重視程度加深，美國(guó)聯(lián)邦和各州一系列與網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)的法案隨之陸續(xù)出臺(tái)。從梅根·梅爾案件產(chǎn)生的社會(huì)影響來看，可以稱之為美國(guó)網(wǎng)暴“第一案”。

（一）迷人的網(wǎng)友

1992年11月6日，梅根出生在密蘇里州的奧法倫市。早在2001年到2002年間，梅根就曾告訴母親她想自殺，此后她一直接受心理醫(yī)生的治療。醫(yī)生給她開了各類抗抑郁藥物，病情逐漸好轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí)間來到2006年時(shí)，由于梅根在學(xué)校常常受到同伴的欺負(fù)，父母不得不給她辦了轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。為了排解學(xué)習(xí)生活中的不理想情況和郁悶情緒，梅根將生活的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了社交媒體上，并且不顧母親的反對(duì)開設(shè)了自己的MySpace社交媒體賬戶。不久，她收到了一位自稱是喬?！ぐＮ乃梗↗osh Evans）的好友添加請(qǐng)求，梅根很快和這位16歲的“喬希”男孩兒成了網(wǎng)友，盡管二者從未見過面，但梅根早已陷入對(duì)“喬希”的愛慕中。

迷人的“喬?！睂?shí)際上是美國(guó)密蘇里州一名叫洛瑞·德魯?shù)膵D女，為了報(bào)復(fù)早前與她女兒莎拉吵過架的梅根，德魯與其女兒及雇員在社交網(wǎng)站Myspace上注冊(cè)了一個(gè)名叫“喬?！钡奶摷儋~戶，冒充成16歲男生，連續(xù)數(shù)周向梅根表達(dá)好感。在獲取了梅根的信任和個(gè)人隱私信息后，轉(zhuǎn)而對(duì)她進(jìn)行惡語(yǔ)辱罵，并在網(wǎng)上散布了她的個(gè)人信息。事情在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的持續(xù)發(fā)酵最終導(dǎo)致梅根自殺。

（二）缺乏依據(jù)的罪責(zé)

梅根自殺的事件被《郊區(qū)期刊》以“網(wǎng)絡(luò)暴力與騷擾致人喪命”為題對(duì)外發(fā)布。事件一經(jīng)曝光，迅速傳播到美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際新聞媒體，聯(lián)邦調(diào)查局和密蘇里州的執(zhí)法部門隨即展開了調(diào)查。但地方執(zhí)法部門與聯(lián)邦執(zhí)法部門在這個(gè)案件中產(chǎn)生了分歧。地方執(zhí)法部門在審查了這個(gè)案件后，決定不對(duì)德魯?shù)倪@個(gè)網(wǎng)絡(luò)騙局和欺凌行為提起任何刑事指控，理由是德魯后來發(fā)布的消息是為了結(jié)束MySpace上的騙局，并試圖停止梅根與“喬?！北静淮嬖诘穆?lián)系，這是一種主動(dòng)減輕影響的行為。而在聯(lián)邦層面，德魯雖然在2008年被陪審團(tuán)指控違反了《計(jì)算機(jī)欺詐和濫用法》，但一名聯(lián)邦法官在后續(xù)的審理中撤銷了對(duì)她的罪名指控，理由是該法并沒有明文將她的網(wǎng)絡(luò)欺騙與暴力行為定為刑事犯罪。

（三）法律漏洞的彌補(bǔ)

2007年，梅根的母親不得已之下成立了以反網(wǎng)絡(luò)暴力為宗旨的梅根·梅爾基金會(huì)（Megan Meier Foundation），以應(yīng)對(duì)孩子們?nèi)粘－h(huán)境中持續(xù)存在的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，幫助廣大兒童、家長(zhǎng)和教育工作者提高防范意識(shí)。實(shí)際上，梅根案促使全美多個(gè)司法管轄機(jī)構(gòu)頒布法案，禁止公眾在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施暴力與騷擾行為。2007年11月，達(dá)登納市議員委員會(huì)通過了一項(xiàng)法令，該法令禁止任何利用電子媒介的暴力與騷擾行為，違反該法令的行為將被視為輕罪，可被處以最高500美元的罰款和最高90天的監(jiān)禁。密蘇里州也通過了一項(xiàng)防止網(wǎng)絡(luò)騷擾法令，而該州還將成年人對(duì)17歲及以下的青少年實(shí)施的較嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)暴力行為納入重罪范圍。2008年5月，美國(guó)國(guó)會(huì)議員琳達(dá)建議修改相關(guān)法案中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的內(nèi)容，建議將反網(wǎng)絡(luò)暴力的法案稱為“梅根·梅爾網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)防法案”。2009年4月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了一項(xiàng)名為H.R.1966的法案，在聯(lián)邦層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為予以規(guī)制。

二、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)狀

（一）未能統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)暴力概念

美國(guó)社會(huì)通常將網(wǎng)絡(luò)暴力粗略地定義為利用互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)技術(shù)騷擾、恐嚇?biāo)嘶驅(qū)λ嗽斐蓚Φ木W(wǎng)絡(luò)行為，也有人將其總結(jié)為發(fā)生在手機(jī)、電腦等數(shù)字設(shè)備上的暴力與欺凌行為，負(fù)面、虛假、刻薄、隱私侵權(quán)等均是網(wǎng)絡(luò)暴力的特點(diǎn)，社交媒體、短信、電子郵件、即時(shí)消息、論壇和網(wǎng)絡(luò)游戲都可以成為網(wǎng)絡(luò)暴力的場(chǎng)所。最為重要的是，網(wǎng)絡(luò)用戶的匿名性使網(wǎng)絡(luò)暴力更具威脅性，其帶來的直接后果使受害者悲傷痛苦、感到被羞辱甚至自絕生命。因此，盡管人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的定義不同，但該行為常常跨越了簡(jiǎn)單的道德或法律問題，成為美國(guó)社會(huì)常見的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象。

斯坦福大學(xué)的貝爾納多·德爾奧索和意大利學(xué)者馬泰奧·維斯馬拉在一篇網(wǎng)絡(luò)暴力文獻(xiàn)綜述中表示，截至目前，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力仍缺乏一個(gè)公認(rèn)的定義，在其內(nèi)涵解釋和量化評(píng)估方面，也不存在完美的做法；但顯而易見的是，在日益數(shù)字化的社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)暴力已成為一種十分常見且不斷發(fā)展蔓延的社會(huì)行為，對(duì)網(wǎng)暴受害者和旁觀者的心理健康和正常生活帶來眾多影響。

（二）居高不下的網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生率

在過去幾年中，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力的情況不容樂觀。相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，網(wǎng)絡(luò)暴力受害率從10%上升到60%，而網(wǎng)絡(luò)暴力的行為發(fā)生率則由6%發(fā)展到32%。僅在2018年，聯(lián)邦調(diào)查局就收到了7175起與數(shù)字威脅、欺凌和網(wǎng)絡(luò)犯罪有關(guān)的報(bào)警。有關(guān)機(jī)構(gòu)在2019年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，美國(guó)人經(jīng)歷網(wǎng)絡(luò)暴力的比例已從2007年的18%增加到了2019年的37%。加利福尼亞州的網(wǎng)絡(luò)暴力與欺凌事件在2020年上升了70%以上，其中針對(duì)亞裔和太平洋島民的惡意行為尤其突出。這些數(shù)據(jù)表明，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)成為影響許多人生活的重要問題。有美國(guó)學(xué)者試圖通過對(duì)心理學(xué)、神經(jīng)學(xué)、生物學(xué)等交叉學(xué)科開展相關(guān)研究，以調(diào)查網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪者、受害者和旁觀者的相關(guān)行為規(guī)律。還有學(xué)者通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力受害者相關(guān)疾病與臨床特征的分析，試圖發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力實(shí)施者的行為風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力危害的影響關(guān)系。

相關(guān)研究表明，鑒于現(xiàn)實(shí)生活有網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生率居高不下的一個(gè)重要原因是網(wǎng)絡(luò)暴力像病毒傳播一樣存在一些鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延于社會(huì)生活的許多領(lǐng)域。攀升的網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生率增加了人們焦慮和抑郁的可能性，不僅如此，連年增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生率背后，還存在一種“慫恿他人自殺”的危險(xiǎn)行為。而美國(guó)的一些州已將這類具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為定義為犯罪，一些犯罪人員為此受到了刑事制裁。

（三）復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)暴力媒介

美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力最常見的媒介主要包括：一是各類社交媒體上的短評(píng)與私信攻擊，例如Facebook（臉書）、Instagram（照片墻）等均存在這類情況；二是發(fā)送至手機(jī)或平板設(shè)備上的短信息，以及應(yīng)用程序中的一些含有歧視甚至精神壓制型的不良信息；三是出現(xiàn)在各類即時(shí)聊天工具與網(wǎng)絡(luò)交友社區(qū)中的暴力信息，包括出現(xiàn)在各類在線論壇、聊天室和留言板中的暴力與欺凌信息。除此之外，一些帶有歧視和暴力色彩的電子郵件、在線游戲社區(qū)中也常常能看到網(wǎng)絡(luò)暴力的內(nèi)容。形形色色的社交媒體平臺(tái)已成為美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力最常見的場(chǎng)所，YouTube（油管）、Snapchat（色拉布，即“閱后即焚”的照片分享應(yīng)用）等媒體上的相關(guān)信息數(shù)量居高不下，嚴(yán)重影響了許多美國(guó)網(wǎng)友的社交體驗(yàn)。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果顯示，跨越了多個(gè)年齡段的兒童、少年、青年等群體都會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)暴力的受害者，而且隨著年齡的增長(zhǎng)，這種網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)并沒有降低的趨勢(shì)。可見，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)暴力比大多數(shù)人想象的更普遍。

（四）多樣化的網(wǎng)絡(luò)暴力行為方式

作為計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的誕生地，美國(guó)聚集了全球最為先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，美國(guó)網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)的各類經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)異?；钴S。當(dāng)然，多樣化的網(wǎng)絡(luò)暴力行為也摻雜在網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)中。綜合來看，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)暴力行為主要包括以下類型：一是言語(yǔ)攻擊。在美國(guó)的自媒體中，?？梢砸姷脚c人種、性別、宗教信仰等相關(guān)的攻擊性言辭，這種攻擊往往帶有濃厚的種族歧視、性別歧視等色彩。二是披露不良或隱私信息。包括發(fā)布威脅、恐嚇、暴力信息、涉毒信息，或在社交媒體上散布私人照片和視頻，在網(wǎng)上用刻薄、傷人的語(yǔ)氣發(fā)表評(píng)論或散布謠言等。三是社交排斥。包括在社交媒體或行業(yè)領(lǐng)域論壇中排斥他人，有時(shí)甚至通過污蔑、造謠等方式引發(fā)他人對(duì)特殊群體的不滿。四是惡意軟件攻擊。主要表現(xiàn)為通過惡意軟件攻擊他人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，非法竊取個(gè)人信息，非法植入有害木馬程序，引起計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的使用障礙等。上述網(wǎng)絡(luò)暴力行為攻擊性強(qiáng)、隱蔽性高、傳播速度快，容易給被害人造成心理和身體上的雙重傷害。

除此之外，裸照分享、歧視貧困人群、借助冒名虛假賬戶羞辱他人、撒謊和誣告他人、在線騷擾他人、鼓動(dòng)他人自殘或自殺、惡意郵件攻擊等均是美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的具體表現(xiàn)形式。而與傳統(tǒng)的暴力行為不同，當(dāng)這些網(wǎng)絡(luò)暴力行為發(fā)生時(shí)，該網(wǎng)絡(luò)行為的公開性和互聯(lián)網(wǎng)記憶功能可能會(huì)給受害者帶來更大的傷害，其造成的影響會(huì)被放大，網(wǎng)絡(luò)施暴者的匿名性還會(huì)增加被害人的恐懼感、孤獨(dú)感和對(duì)網(wǎng)絡(luò)施暴者身份的持續(xù)擔(dān)憂。這也可以解釋為什么網(wǎng)絡(luò)暴力行為可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而變本加厲。

（五）青少年群體中活躍的網(wǎng)暴現(xiàn)象

網(wǎng)絡(luò)暴力并不是美國(guó)社會(huì)的一個(gè)新問題。近年來，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)從校園的網(wǎng)絡(luò)論壇轉(zhuǎn)移到了更為廣泛的社交媒體平臺(tái)中。這種暴力突破了校園和社會(huì)生活的界限，使青少年更容易成為施暴者和受害者。2019年，美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)與司法統(tǒng)計(jì)中心關(guān)于校園網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的報(bào)告表明，全美約有16%的9年級(jí)至12年級(jí)的學(xué)生經(jīng)歷過網(wǎng)絡(luò)暴力。而同一年的美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心青少年風(fēng)險(xiǎn)行為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)表明，上一年度，估計(jì)有15.7%的高中生遭受過虛擬類型的暴力欺凌。上述兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)成為美聯(lián)邦政府處理涉青少年網(wǎng)絡(luò)暴力與欺凌問題的主要數(shù)據(jù)來源。從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象在美國(guó)青少年中占有較大的比重，在一定程度上影響了青少年的健康成長(zhǎng)與發(fā)展。為此，美國(guó)的學(xué)術(shù)界對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)暴力、性別與網(wǎng)絡(luò)暴力、校園網(wǎng)絡(luò)暴力、工作場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)暴力等問題投入了廣泛的關(guān)注。美國(guó)的《社會(huì)問題雜志》《兒童科學(xué)研究》《信息技術(shù)雜志》《青春期雜志》等刊物先后發(fā)表過基于性別的網(wǎng)絡(luò)欺凌、早期青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的社會(huì)流行病學(xué)、美國(guó)的不良童年經(jīng)歷和青少年早期網(wǎng)絡(luò)欺凌等主題的論文，對(duì)美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)暴力亂象和涉及青少年網(wǎng)絡(luò)暴力治理問題提供了一些思路。

三、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)防與治理

面對(duì)嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)暴力形勢(shì)，美國(guó)政府試圖建立完善預(yù)防與舉報(bào)制度和法律規(guī)范制度，吸引社會(huì)組織參與網(wǎng)絡(luò)暴力治理，共同采取綜合性的治理措施，以減少網(wǎng)絡(luò)暴力行為對(duì)美國(guó)社會(huì)的危害。

（一）預(yù)防與舉報(bào)機(jī)制

僅在2021年，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）下屬的美國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪舉報(bào)中心（IC3）就收到了1.4萬余起針對(duì)20歲以下青少年的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪報(bào)警，其中的2000多起是暴力威脅、虐待兒童的警情。為了應(yīng)對(duì)青少年群體中活躍的網(wǎng)暴現(xiàn)象，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的相關(guān)部門在每學(xué)年的初期都會(huì)引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人與學(xué)校教師研究討論網(wǎng)絡(luò)暴力威脅的應(yīng)對(duì)問題。

美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局向公眾推薦了以下提示，以保護(hù)兒童免受網(wǎng)絡(luò)暴力：一是與孩子們討論如何識(shí)別網(wǎng)絡(luò)暴力行為。如果孩子們確實(shí)遇到欺凌、騷擾性語(yǔ)言或其他令人不安的內(nèi)容，鼓勵(lì)他們向家人尋求幫助。二是及時(shí)關(guān)注青少年的社交媒體賬戶。及時(shí)發(fā)現(xiàn)青少年使用的應(yīng)用程序中令人不安的網(wǎng)絡(luò)暴力內(nèi)容或有害消息。三是確保孩子能認(rèn)識(shí)到分享照片與個(gè)人信息面臨的可能風(fēng)險(xiǎn)。四是將社交媒體應(yīng)用程序的隱私選項(xiàng)設(shè)置到最高級(jí)別。教會(huì)孩子拒絕陌生人的“交友請(qǐng)求”，鼓勵(lì)孩子多與他人建立面對(duì)面的人際關(guān)系。五是與青少年一起討論網(wǎng)絡(luò)行為中的言行規(guī)范。教會(huì)孩子思考所發(fā)送網(wǎng)絡(luò)信息的風(fēng)險(xiǎn)、危害或失禮等情形。

如果孩子們已經(jīng)受到網(wǎng)絡(luò)暴力或欺凌，需要及時(shí)保留網(wǎng)絡(luò)暴力的證據(jù)，記錄網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生的日期、時(shí)間和細(xì)節(jié)，保存并打印屏幕截圖、電子郵件和短信頁(yè)面，使用上述證據(jù)向網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用程序服務(wù)提供商舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暴力行為，并及時(shí)向執(zhí)法部門、學(xué)校、社區(qū)、公司社團(tuán)等通報(bào)網(wǎng)絡(luò)暴力的相關(guān)情況，阻止網(wǎng)絡(luò)暴力行為，獲得更多的心理支持。

（二）網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)范

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，美國(guó)民眾借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行社會(huì)生活的場(chǎng)景不斷增多，網(wǎng)絡(luò)暴力與網(wǎng)絡(luò)欺凌行為變得越來越普遍。美國(guó)的許多州在法律中對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為予以規(guī)制，并且專門制定了反網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的相關(guān)法規(guī)條款。整體來看，如果美國(guó)民眾遭遇到網(wǎng)絡(luò)暴力的直接威脅，發(fā)現(xiàn)涉兒童色情信息或照片，發(fā)現(xiàn)有他人秘密偷拍別人的照片或視頻并予以披露，抑或非法記錄他人網(wǎng)絡(luò)行為或通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布極端仇恨類言語(yǔ)等，都可以向執(zhí)法部門舉報(bào)上述網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪行為。一些州還在此基礎(chǔ)上豐富了網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的解釋，將更多其他形式的網(wǎng)絡(luò)行為也視為犯罪，擴(kuò)大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的認(rèn)定范圍。

需要說明的是，美國(guó)聯(lián)邦和州在網(wǎng)絡(luò)暴力行為的法律規(guī)范方面存在差異?？傮w來看，美國(guó)政府有關(guān)網(wǎng)絡(luò)暴力的法律規(guī)范呈現(xiàn)了多元的特點(diǎn)，一般包括網(wǎng)絡(luò)暴力欺凌法、兒童網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)照片和虛假宣傳法、性騷擾法、隱私保護(hù)法。上述法律大致定義了網(wǎng)絡(luò)暴力行為和相應(yīng)處罰條款，規(guī)定了有關(guān)部門在收集、使用和披露兒童個(gè)人信息時(shí)需獲得父母同意的事項(xiàng)，明確了未經(jīng)授權(quán)非法訪問計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的違法行為及其相應(yīng)處罰，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)類型的性騷擾行為、定義及其相應(yīng)處罰以及對(duì)其他個(gè)人信息收集與披露的有關(guān)規(guī)定。此外，美國(guó)還有一些針對(duì)特定群體的網(wǎng)絡(luò)暴力行為法律規(guī)范，例如反對(duì)種族歧視、反對(duì)性別歧視的法律，這些法律通常也被用來打擊網(wǎng)絡(luò)暴力行為。

（三）團(tuán)體組織的參與

美國(guó)有多個(gè)團(tuán)體組織關(guān)注網(wǎng)絡(luò)暴力問題，尤其是針對(duì)青少年和兒童的網(wǎng)絡(luò)暴力，相關(guān)組織多提供非營(yíng)利性的社會(huì)公益服務(wù)，以減少網(wǎng)絡(luò)暴力行為。

梅根·梅爾基金會(huì)（MMF，Megan Meier Foundation）。2007年12月，美國(guó)網(wǎng)暴“第一案”當(dāng)事人梅爾的母親蒂娜·梅爾組織建立了梅根·梅爾基金會(huì)，以紀(jì)念她13歲的女兒梅根·泰勒·梅爾。梅根·梅爾基金會(huì)是一家以“終結(jié)欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力和自殺行動(dòng)”為使命的非營(yíng)利組織，以誠(chéng)信、包容、保持同理心等為基本價(jià)值觀，通過舉辦各類反對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的活動(dòng)，期待人們“生活在一個(gè)不存在網(wǎng)絡(luò)暴力的世界里”，意在攜手創(chuàng)造一個(gè)更安全、更友善的世界。

網(wǎng)絡(luò)暴力研究中心（Cyberbullying Research Center）。該中心由佛羅里達(dá)大西洋大學(xué)薩米爾博士和威斯康星大學(xué)歐克萊爾分校的賈斯汀·W.帕欽博士共同組建，自2002年以來一直致力于網(wǎng)絡(luò)暴力方面的研究，旨在為監(jiān)護(hù)人、教育工作者、心理健康專家、執(zhí)法人員、學(xué)校輔導(dǎo)員和其他從事青少年工作的人提供資源。他們成立該中心是為了進(jìn)一步履行制止網(wǎng)絡(luò)暴力的使命，通過提供有關(guān)青少年網(wǎng)絡(luò)暴力性質(zhì)、程度、原因和后果的最新信息和可靠研究成果，使人們從中受益，進(jìn)而免受網(wǎng)絡(luò)暴力的危害。

莫尼克·伯爾兒童基金會(huì)（MBF，Monique Burr Foundation）。這是一家位于佛羅里達(dá)州的非營(yíng)利組織，該基金會(huì)由愛德華·E.伯爾在20多年前創(chuàng)立，以紀(jì)念其已故妻子莫尼克·伯爾在預(yù)防、識(shí)別和應(yīng)對(duì)兒童虐待、網(wǎng)絡(luò)欺凌、個(gè)人信息濫用等方面作出的貢獻(xiàn)，繼承莫尼克·伯爾在兒童保護(hù)和兒童宣傳方面的遺產(chǎn)。多年來，該組織的工作內(nèi)容雖發(fā)生了一些變化，但其核心使命始終如一，即通過提供最全面、循證式的預(yù)防教育策略來保護(hù)兒童。如今，MBF 是預(yù)防教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，使佛羅里達(dá)州乃至全美的受益兒童數(shù)量達(dá)到了450 萬。

（四）其他綜合治理措施

美國(guó)政府和社會(huì)各界一直在努力通過綜合措施治理網(wǎng)絡(luò)暴力行為。例如，美國(guó)政府建立了網(wǎng)絡(luò)暴力熱線，疏通了受害者和目擊者舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的渠道。相關(guān)信息會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)交給執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理。再如，美國(guó)執(zhí)法與司法機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的打擊力度，執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為嚴(yán)格調(diào)查和嚴(yán)肅追責(zé)，司法機(jī)構(gòu)則對(duì)造成重大影響的犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事起訴和處罰。再有，美國(guó)政府和社會(huì)組織通過各種渠道開展網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的教育宣傳，以提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。此外，美國(guó)還注重對(duì)社交媒體平臺(tái)的自律管理，鼓勵(lì)社交媒體平臺(tái)加強(qiáng)自律管理，制定嚴(yán)格的審核機(jī)制和篩選過濾標(biāo)準(zhǔn)，減少媒體平臺(tái)上不良內(nèi)容對(duì)用戶的傷害。

（本文是中國(guó)人民公安大學(xué)基礎(chǔ)科研業(yè)務(wù)費(fèi)委托項(xiàng)目2022JKJS07的階段性研究成果。）

【作者簡(jiǎn)介】秦帥，中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院講師，全國(guó)新型犯罪研究中心分中心研究人員，主要研究領(lǐng)域?yàn)楣矊W(xué)、偵查學(xué)。

（責(zé)任編輯：馮苗苗）