工信部權威解讀科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動

5月19日，工業(yè)和信息化部舉行政策吹風會，工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光介紹兩個“專項行動”相關情況，并回答記者提問。

支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關政策總體情況

黨中央、國務院高度重視中小企業(yè)發(fā)展。習近平總書記多次作出重要指示批示，強調中小企業(yè)能辦大事，中小企業(yè)有靈氣、有活力，要求激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)；2022年9月8日，習近平總書記親自向全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會致賀信，充分肯定新時代中小企業(yè)重要地位和作用，對廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路提出殷切期望，對各級黨委和政府支持中小企業(yè)發(fā)展提出明確要求。黨的二十大報告提出要“堅持兩個毫不動搖”“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。促進中小企業(yè)發(fā)展是黨和國家的長期發(fā)展戰(zhàn)略。

近年來，面對超預期因素給中小企業(yè)帶來的沖擊，工業(yè)和信息化部會同相關部門和各地方，深入學習貫徹習近平總書記關于促進中小企業(yè)發(fā)展的系列重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，堅持紓困與培優(yōu)兩手抓，助力廣大中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。僅去年一年，國家層面出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策就達40多項，帶動地方出臺配套政策文件270多份。在各項惠企政策的支持下，廣大中小企業(yè)自強不息、迎難而上，2022年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長5.2%、1.1%，展現(xiàn)出強大的韌性和活力。今年以來，中小企業(yè)生產經營總體保持恢復態(tài)勢，預期進一步改善。我部調查顯示，4月，35%的中小企業(yè)認為生產經營狀態(tài)較好，環(huán)比上升3.2個百分點；大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，3月，中小企業(yè)采購、銷售指數(shù)分別為51.9%、51.1%，均連續(xù)2個月回升。創(chuàng)新能力強的專精特新中小企業(yè)表現(xiàn)更為亮眼，3月，“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)營收利潤率分別為9.6%、7.0%，比規(guī)上中小企業(yè)分別高5.5個、2.9個百分點；今年1－4月，A股新上市企業(yè)中，專精特新中小企業(yè)占55.3%，其中科創(chuàng)板新上市企業(yè)中，67%為專精特新中小企業(yè)。

我們也看到，當前中小企業(yè)仍處于疫后恢復期，企穩(wěn)回升的基礎尚不牢固。我國中小企業(yè)與民營企業(yè)互為主體，具有強烈的創(chuàng)新動力、勇氣和活力，他們既是創(chuàng)新的成果供給方，更是創(chuàng)新要素的需求方，存在著科技成果獲取和轉化難問題，同時質量管理和標準化水平有待加強，品牌價值有待提升，產業(yè)鏈配套水平有待提高。

針對中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新形勢，今年1月份，我們出臺了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》，明確提出“科技成果賦智”“質量標準品牌賦值”“數(shù)字化賦能”中小企業(yè)。這次啟動的科技成果賦智中小企業(yè)專項行動和質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動，以及前期已經開展的數(shù)字化賦能中小企業(yè)這“三賦”專項行動，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的具體成果，是助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力的“組合拳”，是推動中小企業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措。

現(xiàn)場答記者問實錄

問：剛才在開場講話中多次提到中小企業(yè)高質量發(fā)展。請問，下一步工信部在推動中小企業(yè)高質量發(fā)展方面有何考慮？

答：黨的二十大報告指出高質量發(fā)展是建設中國式現(xiàn)代化的首要任務。大家都知道，中小企業(yè)具有“56789”的顯著特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口和99%以上的企業(yè)數(shù)量。中小企業(yè)高質量發(fā)展是我國經濟社會高質量發(fā)展的重要基礎。在現(xiàn)代化建設的新征程上，將堅持“兩個毫不動搖”，激發(fā)市場主體活力，力爭實現(xiàn)九個方面新突破，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展。

一是制度建設新突破。全面貫徹《中小企業(yè)促進法》，認真落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，深入實施《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。疫情期間國家和地方出臺了一系列紓困政策，今年1月印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》，我們將持續(xù)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和促進中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，推動各類惠企政策落細落實。深入開展調查研究，針對新問題新情況，推動出臺管用好用的新政策。

二是創(chuàng)新能力新突破。實施科技成果賦智專項行動，加快科技成果匯聚與共享，實現(xiàn)供需精準對接。一方面，推動一批先進適用技術在中小企業(yè)落地轉化，提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力；另一方面，促進中小企業(yè)產出更多高質量科技成果，不斷增強中小企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。

三是價值提升新突破。實施質量標準品牌賦值專項行動，堅持質量、標準、品牌一體化推進，通過專題培訓、標準宣貫、服務供給、經驗推廣等舉措，提升中小企業(yè)在價值鏈上的地位，引導企業(yè)以卓越品質提高質量效益，以標準能力提升市場地位，以品牌信譽增強核心價值，形成綜合發(fā)展優(yōu)勢。

四是數(shù)字化轉型新突破。持續(xù)深入開展數(shù)字化賦能專項行動，持續(xù)優(yōu)化迭代和推廣《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》，發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化指數(shù)，深化拓展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點，打造一大批轉型樣板，加快中小企業(yè)“看樣學樣”，試成一批、帶起一片。

五是融通發(fā)展新突破。實施促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”。今年4月，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關于組織開展2023年度大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作的通知》；5月，工業(yè)和信息化部辦公廳、國務院國資委辦公廳、全國工商聯(lián)辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于組織開展2023年“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動的通知》，推動中小企業(yè)與大企業(yè)精準對接，助力中小企業(yè)參與重點產業(yè)鏈供應鏈強鏈補鏈。支持中小企業(yè)集聚發(fā)展，新培育一批特色產業(yè)集群。

六是優(yōu)企培育新突破。2022年，工業(yè)和信息化部出臺《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，不斷優(yōu)化完善優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育的政策措施。建立健全優(yōu)質中小企業(yè)培育庫，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，通過精準畫像為中小企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。加強財稅、金融、人才等支持，持續(xù)壯大優(yōu)質中小企業(yè)規(guī)模，到“十四五”末培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家以上專精特新中小企業(yè)、萬家以上“小巨人”企業(yè)。

七是融資促進新突破。引導金融機構加大對中小微企業(yè)的支持力度，推動持續(xù)提高信用貸、首貸戶比例和中長期貸款比例。開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，實施專精特新中小企業(yè)上市培育工程，完善融資擔保降費獎補政策，發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導作用，積極拓寬中小企業(yè)融資渠道。

八是服務體系新突破。健全中小企業(yè)公共服務體系，建立完善國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務機構。目前，全國中小企業(yè)公共服務機構已有近1700家，培育國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，構建橫向協(xié)同、縱向貫通的服務體系，逐步形成政策直享、訴求直辦、服務直達的服務企業(yè)模式。

九是國際合作新突破。支持中小微企業(yè)發(fā)展已成為國際社會廣泛共識，每年6月27日是聯(lián)合國中小微企業(yè)日。第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會將于今年的6月27日在廣州開幕，我們將不斷打造中小企業(yè)國際合作平臺。繼續(xù)發(fā)揮亞太經合組織（APEC）、東盟與中日韓（10+3）、中國-中東歐、金磚國家等政府部門間雙多邊中小企業(yè)合作機制的作用，深化中小企業(yè)國際交流合作。進一步健全中小企業(yè)海外服務體系，幫助中小企業(yè)更好融入全球市場。

中小企業(yè)發(fā)展進入新階段，“高質量”是這個發(fā)展階段的主題。助力中小企業(yè)在數(shù)字化轉型、科技成果轉化和質量標準品牌上取得新提升，必將有力推動中小企業(yè)高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破。

問：請問《賦智專項行動》中提出了哪些行動舉措？如何進一步釋放科技創(chuàng)新推動中小企業(yè)發(fā)展的潛力，幫助其盡快搭上科技列車？

答：《科技成果賦智中小企業(yè)專項行動（2023—2025年）》由工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)展改革委、教育部、科技部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、知識產權局、全國工商聯(lián)，共十部門聯(lián)合印發(fā)，融匯了各部門支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉移轉化等方面的務實舉措。文件深入貫徹黨的二十大報告中關于“加強企業(yè)主導的產學研深度融合”“提高科技成果轉化和產業(yè)化水平”“支持中小微企業(yè)發(fā)展”的要求，突出產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，圍繞科技成果的產生與匯聚、成果供需雙方精準對接、科技成果轉化服務等重點環(huán)節(jié)部署了3大重點任務、10項具體工作舉措，目的是實現(xiàn)“有成果、轉得好、持續(xù)轉”。

一是推進成果“常態(tài)化”匯聚，確?！坝谐晒薄ＸS富科技成果來源，分層次、分領域建設科技成果項目庫，向中小企業(yè)開放。強化產業(yè)需求對接，調動行業(yè)部門、協(xié)會、園區(qū)等多方資源，深挖中小企業(yè)多樣化技術需求，通過聯(lián)合開發(fā)、中試熟化等手段，加快科研成果向實用化轉化。加大先進適用技術供給，支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新主體的先進技術向中小企業(yè)轉移轉化。加快數(shù)字化智能技術推廣應用，助力中小企業(yè)轉型升級。

二是實施供需“精準化”對接，推動科技成果“轉得好”。完善賦智對接平臺體系，構建行業(yè)、地方間縱橫結合的科技成果資源轉化服務體系。加強產學研協(xié)同，通過央地聯(lián)動、大中小企業(yè)攜手、公益性服務和增值性服務結合等多種形式，為中小企業(yè)培優(yōu)扶強營造良好環(huán)境。開展不少于30場賦智“深度行”活動，促進高校、科研院所、中小企業(yè)與中小企業(yè)之間“結對子”，助力更多專精特新中小企業(yè)成為大企業(yè)最佳“合伙人”。

三是加速服務“體系化”布局，促進科技成果“持續(xù)轉”。組織開展專利導航服務，建立專利商標審查綠色通道，探索高校、科研院所專利“一對多”許可，不斷強化知識產權運用與保護。將首臺（套）重大技術裝備示范應用等政策紅利更好地賦予中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)推廣應用更多新技術新產品。加大成果中試熟化力度，支持產業(yè)鏈上下游共建試驗檢測環(huán)境，提升中小企業(yè)科技成果轉化水平與成效。

問：我們注意到，賦智“深度行”活動已在一些地方開展，目前的進展和成果如何？

答：科技成果賦智中小企業(yè)“深度行”系列活動是《賦智專項行動》落地實施的重要載體。2023年2月啟動以來，相繼在廣州、青島、東莞、重慶等地，結合當?shù)貐^(qū)域特色和產業(yè)需求舉辦了4場活動，廣大專精特新中小企業(yè)、高校和科研院所、投融資機構等積極參與，在科技資源整合利用、成果精準對接等方面取得了初步成效。

一是有效促進了科技成果推廣應用。根據(jù)地方產業(yè)發(fā)展需求，在新材料、新能源、信息技術、裝備制造等領域，遴選出了70多項優(yōu)質科技成果進行路演，促成多家企業(yè)、高校、投資機構的合作意向；上線了制造業(yè)創(chuàng)新成果產業(yè)化服務平臺，開展技術成熟度評價700余項，完成成果匹配對接400余項。

二是進一步增強地方創(chuàng)新活力。賦智“深度行”活動深挖地方中小企業(yè)技術需求，精準匹配科技成果和科研團隊，為200余家地方中小企業(yè)開展“1對1”技術對接服務，直接促成高校院所與地方企業(yè)數(shù)十項戰(zhàn)略合作，線下培訓超過3000人次，有效推動了產學研、上下游、大中小企業(yè)的融通創(chuàng)新，為地方中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造了良好生態(tài)。

三是形成了較好的社會影響和關注度。參會各方普遍反映，賦智“深度行”活動幫助中小企業(yè)了解相關重點產業(yè)科技發(fā)展趨勢以及優(yōu)秀科技成果，輔以政策、金融、知識產權服務、產業(yè)鏈對接等多角度、全方位舉措，實現(xiàn)成果精準匹配，增強了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心與動力。希望廣大媒體積極報道賦智“深度行”優(yōu)秀科技成果推廣案例，不斷擴大活動影響力，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

問：請問《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》實施推進情況如何，下一步還有什么考慮？

答：中小企業(yè)數(shù)字化轉型既是助企紓困之舉，也是提升創(chuàng)新能力、增強企業(yè)發(fā)展韌性的關鍵舉措?！吨行∑髽I(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》實施以來，工業(yè)和信息化部以專項行動為抓手，全面推進中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

在完善政策體系方面。發(fā)布了《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》，引導企業(yè)明確轉型方向。聯(lián)合財政部開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點。目前，已遴選確定第一批38個細分行業(yè)98家數(shù)字化服務商，推動2000多家中小企業(yè)完成數(shù)字化改造，財政資金支持4.3億元左右。在優(yōu)化路徑引導方面。編發(fā)了《中小企業(yè)數(shù)字化轉型典型案例集》《中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉型典型案例集》，發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化賦能服務產品及活動推薦目錄》，推出數(shù)字化轉型“企業(yè)微課”，通過編發(fā)一批案例、推廣一批產品、提煉一批場景、培育一批服務平臺、推出一批課程，讓中小企業(yè)更清楚轉什么、如何轉。在強化服務支撐方面。分類推出上云用云、數(shù)字設計、人工智能、智能制造、網絡和數(shù)據(jù)安全等領域的223家服務商、254項服務產品。充分發(fā)揮國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務機構及市場化服務機構作用，為中小企業(yè)數(shù)字化轉型提供人才培訓、診斷咨詢等服務。開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月等活動，為中小企業(yè)開展數(shù)字化轉型匯聚服務力量。

下一步，工信部將繼續(xù)深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，堅持問題導向，進一步強化支持舉措：一是提升政策支持效能。研究制定推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型的綜合性政策文件，加強頂層設計。聯(lián)合財政部繼續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作，帶動更多社會資源支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型。大力推廣、持續(xù)優(yōu)化《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》和《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》，發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化指數(shù)，引導中小企業(yè)加速轉型步伐。二是提升路徑引導能力。完善數(shù)字化轉型“企業(yè)微課”，組織領軍人才培訓、標桿企業(yè)考察、試點經驗交流等，激發(fā)轉型內生動力。推廣“大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺”模式，引導大企業(yè)帶動上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉型。舉辦2023全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型大會，完善數(shù)字化生態(tài)體系。三是提升服務支撐質量。打造滿足行業(yè)共性需求和中小企業(yè)個性化需求的數(shù)字化轉型資源池、工具箱，探索建設全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺，進一步匯聚優(yōu)質資源，加強供需對接。

問：圍繞質量標準品牌工作，工信部做了哪些工作？實施賦值中小企業(yè)專項行動，提出了哪些行動舉措？對于專精特新中小企業(yè)的培育會有怎樣的助力？

答：工業(yè)和信息化部按照黨中央、國務院決策部署，通過質量提升、標準引領、品牌建設，不斷增強中小企業(yè)競爭力和發(fā)展力。在質量提升方面，普及先進質量工具和方法，提升企業(yè)質量管理能力和產品質量水平。截至2022年，累計樹立456項全國質量標桿，引導超萬家中小企業(yè)導入標桿經驗。目前電子信息、原材料、重大裝備、消費品等領域一批產品質量正在加速提升。在標準引領方面，引導中小企業(yè)實施先進標準，在研發(fā)、設計、生產、管理等環(huán)節(jié)對標達標。支持中小企業(yè)參與標準制定，2022年參與行業(yè)標準制定超過1000項。在品牌建設方面，推動出臺品牌培育管理體系國家標準及10大重點制造業(yè)行業(yè)標準，推動萬余家中小企業(yè)提升品牌建設能力。目前，智能家電、消費級無人機、先進紡織等中小企業(yè)產品暢銷海內外。

《賦值專項行動》由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、知識產權局、全國工商聯(lián)等九部門聯(lián)合印發(fā)，聚焦中小企業(yè)發(fā)展需求，采取針對性的措施為中小企業(yè)賦值，力爭到2025年，形成百項優(yōu)秀標桿經驗，新增千家公共服務平臺，服務萬家中小企業(yè)質量升級、標準提檔、品牌增效，推動中小企業(yè)向產業(yè)價值鏈中高端邁進，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。主要措施包括：

質量賦值方面，面向中小企業(yè)提供專業(yè)培訓，大力增強中小企業(yè)質量意識。引導中小企業(yè)建立先進質量管理體系，支持企業(yè)開展質量管理能力分級評價，激勵企業(yè)向卓越質量攀升。深入開展質量管理數(shù)字化“深度行”活動，加大數(shù)字能力供給。推動產品質量分級和高端品質評價，提高產品質量水平，引導中小企業(yè)防控質量風險，提高經營績效，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

標準賦值方面，加快普及標準知識，提升中小企業(yè)標準理論水平。支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮好“獨門絕技”優(yōu)勢，積極參與國際標準化工作。支持專精特新企業(yè)開展基礎通用、關鍵技術、試驗方法、典型應用等國家和行業(yè)標準研制。鼓勵廣大中小企業(yè)快速響應技術創(chuàng)新和產業(yè)需求，參與團體標準制定工作。加強標準宣貫推廣，助力企業(yè)實施好先進標準。

品牌賦值方面，引導中小企業(yè)提升品牌意識，推動品牌標準貫標，增強企業(yè)品牌建設能力。鼓勵中小企業(yè)特色產業(yè)集群打造特色鮮明、美譽度高的區(qū)域品牌。加強品牌傳播力度，結合中國工業(yè)品牌之旅、全國品牌故事大賽等活動，宣傳推介產業(yè)集群區(qū)域品牌形象，講好“中國制造”品牌故事，提升“中國制造”品牌國際知名度和美譽度。

公共服務方面，加強標準、計量、檢測試驗等質量基礎能力建設，推動工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室等加大對中小企業(yè)的咨詢、診斷、中試等公共服務供給，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。扶持一批品牌培育服務機構，提高中小企業(yè)品牌創(chuàng)建、管理、運營能力。遴選一批典型案例，為中小企業(yè)提供更多的質量標準品牌先進經驗，增強中小企業(yè)的獲得感。

問：工信部近期先后印發(fā)《關于組織開展2023年度大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作的通知》《關于組織開展2023年“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動的通知》，請問兩項工作的主要考慮和措施有哪些？

答：大中小企業(yè)融通創(chuàng)新是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的有效渠道。國家“十四五”規(guī)劃明確提出“推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”。去年，我部聯(lián)合發(fā)改委、財政部等十一部門印發(fā)《關于開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》，對大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作作出整體部署。

當前，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新迫切需要解決信息不對稱的問題，需要建立精準高效的對接機制，為此，我部重點做了兩方面工作：一是組織“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動；二是開展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作。

“百場萬企”以活動為載體，通過組織開展產業(yè)鏈專場對接活動、中央企業(yè)和民營企業(yè)專場對接活動、在各行業(yè)大會中舉辦融通對接活動、各地分層次分領域舉辦對接活動四種活動類型，豐富拓展大中小企業(yè)融通對接渠道，搭建交流、展示、對接、服務平臺，匯聚高等院校、科研院所、金融機構、專業(yè)化服務機構等各方資源，推動大中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、產品配套、市場開拓等方面深入合作，達成一批融通合作項目，推動中小企業(yè)融入大企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈。

大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作以項目為載體，通過組織龍頭企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈存在的突出問題發(fā)布產業(yè)技術創(chuàng)新和配套需求，精準“發(fā)榜”，中小企業(yè)“揭榜”攻關，攻克一批產業(yè)技術難題，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力，實現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場提出、創(chuàng)新主體由市場選擇、創(chuàng)新成果由市場驗證，切實推動解決產業(yè)技術難題，提高中小企業(yè)創(chuàng)新活力和專業(yè)化水平。

下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)扎實開展促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”，組織做好“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動與大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”兩項工作，著力構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。同時，今年6月，我們將以“賦智、賦值、賦能”為主題，開展中小企業(yè)服務月活動。組織各類專業(yè)化服務機構開展科技成果賦智、質量標準品牌賦值、數(shù)字化賦能中小企業(yè)系列活動，加速科技成果向中小企業(yè)轉化應用，引導中小企業(yè)提升質量管控、標準實施、品牌塑造能力，加快數(shù)字化轉型進程，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持中小企業(yè)增強發(fā)展實力，構建競爭優(yōu)勢。

問：中小企業(yè)是中國經濟的“毛細血管”，專精特新中小企業(yè)是這一群體的“領頭羊”。“賦智”和“賦值”兩個文件都提到要帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。請問“三賦”行動和培育專精特新中小企業(yè)有什么關系？

答：“專”“精”“特”“新”是優(yōu)質中小企業(yè)培育的方向和目標。專精特新中小企業(yè)在產業(yè)鏈中發(fā)揮著穩(wěn)鏈固鏈補鏈強鏈的重要作用。如何引導助力中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，是我們開展培育工作的著力點，而“三賦”行動正是我們開展培育工作的有效抓手。

“賦智”行動解決的是中小企業(yè)創(chuàng)新來源問題。專精特新的靈魂是創(chuàng)新，科技成果轉化是提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要途徑。當前，科技成果轉化還存在“找不著”“談不攏”“難落地”等困難。成果怎么找、需求與供給之間如何對接是亟待解決的問題。“賦智”行動通過強化科技成果有效供給，暢通技術供需對接渠道，進一步提高科技成果轉化和產業(yè)化水平，助力“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變?！百x值”行動解決的是價值鏈地位提升的問題。質量、標準、品牌是實現(xiàn)精細化、特色化的必然要求。當前部分中小企業(yè)的產品在性能、可靠性、壽命、良品率等方面還存在差距，標準引領作用不足，品牌彰顯度不夠，往往處于價值鏈的低端環(huán)節(jié)?！百x值”行動通過質量提升、標準引領、品牌建設，達到精益生產、精細管理、精良品質，形成自身技術和產品的獨特優(yōu)勢，推動“中國產品”向“中國品牌”轉變。“賦能”行動解決的是數(shù)字化轉型的問題。解決中小企業(yè)數(shù)字化轉型中面臨的“為什么轉”“轉什么”“怎么轉”的疑問。數(shù)字化轉型關乎生存和發(fā)展，是“必修課”“必答題”?！百x能”行動從供需雙向發(fā)力，通過加強政策支持、服務支撐、路徑引導、鏈式轉型等，實現(xiàn)提質、增效、降本、減存、綠色、安全等多重目標。

今天，我們對“三賦”行動做了介紹。下一步，我們重點就是通過一系列落地舉措，扎扎實實將“賦智”“賦值”“賦能”行動落到實處，切實為中小企業(yè)專精特新發(fā)展加油助力。比如，在推動科技成果“賦智”方面，聯(lián)合教育部深入實施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動，加快高校知識產權和科技成果向中小企業(yè)轉移轉化；健全成果項目庫和企業(yè)需求庫，征集專精特新中小企業(yè)技術創(chuàng)新需求和創(chuàng)新供給，在全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會期間集中組織供需對接，持續(xù)提升中小企業(yè)技術實力。在質量標準品牌“賦值”方面，會同知識產權局組織開展創(chuàng)新管理知識產權國際標準（ISO56005）實施試點，開展專精特新中小企業(yè)商標品牌專項服務，組織地方開展中小企業(yè)產品宣傳推介，引導中小企業(yè)提升自身價值。在數(shù)字化“賦能”方面，繼續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作，開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能全國行活動，探索建設全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型步伐。推動大企業(yè)建云建平臺，中小企業(yè)用云用平臺，用工業(yè)互聯(lián)網為中小企業(yè)數(shù)字化轉型賦能。