區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定對中泰貿(mào)易合作的影響及應對研究

蘇超艷 李艷

摘?要：《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的簽署，給中泰貿(mào)易的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。研究區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，分析區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易發(fā)展的機遇，探討區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)，探討區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定對中泰貿(mào)易的影響，提出具有可行性的應對措施，并提出區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易發(fā)展的對策。文章旨在促進中泰貿(mào)易的發(fā)展，對中泰貿(mào)易的快速發(fā)展具有一定的研究價值和現(xiàn)實意義。

關鍵詞：區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定；中泰貿(mào)易；中國-東盟

中圖分類號：F744;F752文獻標識碼：A?文章編號：1005-6432（2023）16-0001-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.16.001

1?區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》的簽署，給中泰貿(mào)易帶來了機遇和挑戰(zhàn)，促進了中泰貿(mào)易的發(fā)展。近年來中國與泰國貿(mào)易額在不斷攀升，但是在貿(mào)易發(fā)展中仍然存在一些影響因素。中國與泰國都是RCEP的成員國，都是發(fā)展中國家，貿(mào)易產(chǎn)品以水果、大米等農(nóng)副產(chǎn)品為主。中泰兩國一直以來貿(mào)易上緊密合作，雙方簽署有雙邊、多邊貿(mào)易等多項協(xié)議，比如中泰蔬果零關稅協(xié)議、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的零關稅政策，2020年RCEP正式簽署后的中泰貿(mào)易更是享受RCEP成員關稅及原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)惠，使得中泰貿(mào)易更加頻繁和緊密。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定是各成員國（地區(qū)）維護多邊貿(mào)易體制、建設開放型區(qū)域經(jīng)濟的體現(xiàn)，促進中國對泰國貿(mào)易發(fā)展。中泰都在努力完善相關的基礎設施建設，中泰兩國在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架下經(jīng)濟貿(mào)易逐年上升，2020年區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定簽署后，更是促進了中泰貿(mào)易的進一步發(fā)展，盡管受新冠肺炎疫情影響，中泰貿(mào)易額仍然居高不下，2020年我國與泰國的進出口總額高達68348031萬元人民幣，其中出口總額為34997204萬元人民幣，進口總額為33350827萬元人民幣，如表1?所示，五個主要東南亞貿(mào)易伙伴中泰國居首位。另外，中國海關數(shù)據(jù)顯示，2021年中泰貿(mào)易額達到了1310億美元。

2?區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易發(fā)展的機遇

2.1?區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定促進中泰經(jīng)濟合作

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定于2022年正式生效，將帶來貿(mào)易擴大、投資增長、服務業(yè)發(fā)展的大好機遇，對中泰貿(mào)易的發(fā)展有著重大的影響。商務部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關于高質(zhì)量實施〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）〉的指導意見》提出，企業(yè)要“走出去”，推動產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升國際競爭力；完善政策體系，營造良好發(fā)展環(huán)境。雖然受新冠肺炎疫情影響，但是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》的簽署對振興中泰貿(mào)易起到了積極的作用。華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示：2022年1月中國與泰國雙邊貨物進出口額為1235144.79萬美元，相比2021年同期增長了220265.39萬美元，同比增長21.6%。中國統(tǒng)計年鑒顯示，2020年中泰對外經(jīng)濟合作完成營業(yè)額高達263427萬美元，增進合作前景可期，如表2所示。

2.2?區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定促進中泰貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中泰貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易存在競爭性和互補性，比如中泰農(nóng)副產(chǎn)品、水果、旅游等產(chǎn)業(yè)。每年我國從泰國進口大量的熱帶水果，比如價格昂貴的榴蓮等，而中國也同樣向泰國輸出我國北方盛產(chǎn)的蘋果。中國廣西與泰國距離相近，都種植各種亞熱帶水果，雖然我國南方也盛產(chǎn)芒果、柑橘、龍眼等，但是由于泰國的地理位置原因和氣候更加炎熱，亞熱帶水果上市更早，體現(xiàn)了水果產(chǎn)業(yè)的競爭性和互補性。又如中泰的旅游服務業(yè)也同樣存在著競爭性和互補性。我國有很豐富的旅游資源，甚至有些景點是世界著名的，如桂林山水甲天下、人間天堂蘇杭美景等，而泰國以其獨特的人妖等旅游文化吸引世界游客，這無疑對我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來了競爭，由于中泰兩國距離相近，也存在大量的合作機遇，可以整合中泰兩國的旅游資源和旅游文化，打造跨境一體化旅游合作項目。如表3所示，2018年中國旅游支出高達2773億美元，2018年國際旅游收入為404億美元，體現(xiàn)了我國公民對跨境旅游消費的需求；而泰國2018年國際旅游支出為144億美元，2019年國際旅游支出為169億美元，2018年國際旅游收入為614億美元，2019年國際旅游收入為651億美元，泰國的旅游處于增長趨勢。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設進程加快，在東盟RCEP的各項優(yōu)惠政策之下，中泰貿(mào)易的互補性和競爭性促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易合作與發(fā)展，有利于兩國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。

3?區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

3.1?中泰貿(mào)易物流基礎設施建設落后

在區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下，中泰貿(mào)易迎來了巨大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。隨著中泰經(jīng)濟貿(mào)易額的不斷提升，中泰兩國需要打破貿(mào)易瓶頸，搬開貿(mào)易的絆腳石。擺在面前的急需解決的貿(mào)易問題是物流運輸和交貨渠道。我國每年從泰國大量地進口榴蓮、龍眼等各種熱帶水果，這些水果產(chǎn)品不能長久儲存，容易腐爛，運到了中國之后還需要一定的銷售時間，果商最擔憂的問題便是水果腐爛。反過來，我國的產(chǎn)品出口到泰國，到了泰國國內(nèi)，特別是通過跨境電子商務途徑遠銷泰國的產(chǎn)品，需要及時送到消費者手中，對物流要求很高，但是泰國的物流基礎設施建設比較落后，目前還沒有高鐵，泰國南北運輸主要還是靠運價昂貴的航空運輸，道路運輸不完善，運輸設備依然沒有跟上時代的發(fā)展，中國國際快遞網(wǎng)點非常多，但在泰國的網(wǎng)點極少，另外國際快遞運費太貴，而郵政包裹的時效性差。物流運輸條件的落后是嚴重阻礙中泰貿(mào)易的重要因素。物流運輸是貿(mào)易的基本條件，落后的運輸條件局限了交貨時間，嚴重影響了中泰貿(mào)易發(fā)展。

3.2?中泰經(jīng)濟貿(mào)易合作有待加強

在區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下，為中國企業(yè)在泰國的投資和銷售提供了機遇。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，中泰兩國經(jīng)濟貿(mào)易合作有著政策作為強勁后盾的支持，很多領域尚待開發(fā)與合作。比如農(nóng)業(yè)方面，隨著中泰經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，中泰兩國經(jīng)濟管理水平影響經(jīng)濟的合作與發(fā)展。中泰雙方都屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟都屬于落后水平，容易被強國牽著鼻子走，很容易被日本等發(fā)達國家搶占泰國市場，搶占與泰國經(jīng)濟合作的先機；企業(yè)合作方面，管理理念落后，品牌缺乏知名度，均會影響市場的占有率，制約中泰企業(yè)的經(jīng)濟貿(mào)易合作。

3.3?RCEP背景下中泰經(jīng)濟貿(mào)易合作存在不確定和不可控因素

跨國雙邊經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)比在國內(nèi)面臨更多的外部不確定因素和風險。比如，文化差異。泰國是注重佛教的國家，有著世界著名的人妖旅游文化，中泰存在宗教、文化、語言的不同。由于語言、管理方法和文化的差異，中國員工和當?shù)貑T工之間的沖突成為最常見的勞工問題。又比如，法律制度不同。中泰貿(mào)易快速發(fā)展的同時，不可忽略的法律風險問題直接關系到兩國企業(yè)的經(jīng)濟利益。泰國是旅游國家，比較重視旅游環(huán)境的保護，中國企業(yè)要提高環(huán)境保護意識，充分利用區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定給中泰貿(mào)易帶來的機遇，使中泰貿(mào)易更加順利。此外，還有中泰匯率波動的影響。中泰貿(mào)易是以美元進行交易的，由于受各種綜合因素的影響，外匯波動較為頻繁，外匯的波動給中泰國際貿(mào)易結(jié)算帶來了外匯風險，企業(yè)的跨國投資收益也會受到影響。

4?區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易發(fā)展的應對措施

4.1?加強中泰物流合作

為了促進中泰貿(mào)易取得持續(xù)的良好發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代化的物流方式和體系是時代趨勢。從企業(yè)的自身角度看，企業(yè)內(nèi)部應當通過物流方式的資源整合，了解物流優(yōu)勢信息做出最優(yōu)物流組合選擇，選擇適合自身發(fā)展的方式。通過多種不同的物流方式的組合實現(xiàn)提高產(chǎn)品的運輸效率和降低運輸成本的目的，加快中泰貿(mào)易前進發(fā)展的腳步。中泰兩國政府應該起到正確的指導作用，通過提供相應的賦稅、場地支持、資金補貼等的優(yōu)惠政策，加快基礎設施建設。目前中泰鐵路正在建設中，經(jīng)過老撾，延伸到泰國首都曼谷，與中國云南昆明相通。中泰鐵路能夠加深兩國之間的友誼，促進兩國的經(jīng)濟貿(mào)易共同發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。中泰鐵路是中泰兩國鐵路合作的雙軌標準軌鐵路，北起泰國東北部的廊開府，一路向南，在中部分成東南和西南兩支，東南方向直至羅勇府的瑪塔普縣，西南終于首都曼谷。

4.2?加強中泰經(jīng)濟貿(mào)易合作

在區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下，中泰政府陸續(xù)頒布各項扶持和稅收減免政策，企業(yè)自身也要改變經(jīng)營管理理念。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下，中國企業(yè)迎來了機遇和挑戰(zhàn)。為此，應建立為企業(yè)提供外國政治風險預判和評估的相關機構(gòu)，給予企業(yè)經(jīng)營管理上的扶持和引導。同時，為了促進中國企業(yè)對泰國投資長久發(fā)展，中泰雙方應繼續(xù)完善相關的合作協(xié)議，保護中泰經(jīng)濟貿(mào)易順利發(fā)展。企業(yè)應根據(jù)泰國當?shù)厍闆r制定發(fā)展策劃，適應泰國的規(guī)章制度，做到合法合規(guī)經(jīng)營、合法合規(guī)用工、合法合規(guī)保護環(huán)境，樹立良好的企業(yè)形象。中泰兩國企業(yè)要充分利用區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定的便利和優(yōu)惠政策，充分了解區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定，有利于中泰企業(yè)擴展貿(mào)易合作和投資合作。中泰兩國政府應做好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定的研究和宣傳，幫助企業(yè)了解并合理運用區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定來發(fā)展企業(yè)業(yè)務，提高經(jīng)營管理水平。建設中泰貿(mào)易的供應鏈，推動中泰貿(mào)易發(fā)展，實現(xiàn)貿(mào)易優(yōu)勢互補。

4.3?政企共同掃清經(jīng)貿(mào)合作的障礙

中泰經(jīng)濟貿(mào)易合作是國家戰(zhàn)略與企業(yè)行為的結(jié)合，政府需從宏觀方面把握發(fā)展方向，做好科學的規(guī)劃引導，解決和避免經(jīng)貿(mào)合作問題，確保貿(mào)易投資的可持續(xù)發(fā)展。中泰兩國政府在這方面也出臺了相關的管理政策。國務院辦公廳印發(fā)《關于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，促進外貿(mào)發(fā)展，在外匯管理、金融服務等方面給予政策支持和指導，各大銀行在穩(wěn)外貿(mào)上也給予大力支持，出口退稅、專項補貼力度加大，緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，實行幫扶政策，推動外貿(mào)發(fā)展。引導企業(yè)重視所投資城市的發(fā)展程度，投資城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通狀況都會影響到投資合作的發(fā)展。應選取較能接受外來企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平較高的區(qū)域進行投資，還要了解當?shù)厥袌龉┣鬆顩r。企業(yè)在泰國采購金額越大，在泰國銷售市場占有率就越高，與泰國經(jīng)濟融合發(fā)展的程度也越高。但投資過于集中，超過當?shù)匾毓┙o和市場銷售能力，會導致惡性競爭，造成生產(chǎn)要素價格上漲，企業(yè)發(fā)展會受到影響。并且要逐漸和周邊地區(qū)的城市融合，參與完善基礎設施建設，加強與當?shù)匚幕娜谌耄m當做慈善，提高社會責任履行，促使中泰經(jīng)貿(mào)合作可持續(xù)發(fā)展。中小型企業(yè)需要調(diào)整貿(mào)易對策，企業(yè)在貿(mào)易與投資中需要做好應對外匯風險的準備，充分利用區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定的優(yōu)惠便利政策，以適應當今經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展。

5?結(jié)論

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定給中國和RCEP各成員國（地區(qū)）經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。中泰兩國應充分認識和利用區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定的有關規(guī)則，找出自身問題，促進中泰經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。同時，利用好中泰貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的競爭性和互補性，發(fā)展兩國經(jīng)濟貿(mào)易。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定也帶來了新的挑戰(zhàn)，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定背景下中泰貿(mào)易的物流基礎與經(jīng)營管理水平均有待提升，探討區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定對中泰貿(mào)易的影響因素，分析中泰貿(mào)易政策和匯率影響因素，提出可行性的應對措施，加強中泰物流合作，提高中泰企業(yè)經(jīng)營管理水平，在兩國政企的共同努力之下，抓住機遇，大力發(fā)展中泰貿(mào)易與合作，促進中泰兩國經(jīng)濟貿(mào)易的全面發(fā)展。

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