論基于人民性視域下的“一帶一路”建設(shè)

李華婷 周良武

[摘要]作為古絲綢之路的延續(xù)和發(fā)展，“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享原則，人民性是其顯著的特點(diǎn)。從馬克思?xì)v史唯物主義理論、中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想上看，以人民為重是“一帶一路”的邏輯起點(diǎn)。因此，在共建“一帶一路”時，應(yīng)充分發(fā)揮人民的理論創(chuàng)新作用和實(shí)踐主體作用。同時，各國應(yīng)秉持著人類命運(yùn)共同體的理念，攜手合作，互利共贏，共享“一帶一路”的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，推動“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”；絲綢之路；人民性；共建

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

黨的二十大報(bào)告指出，中國要與世界“共建‘一帶一路，使之成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，從而推動建立多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系”^[1]。以古鑒今，對于中國未來的發(fā)展會有極大幫助，中國共產(chǎn)黨提出共建“一帶一路”，旨在借用古絲綢之路的歷史符號來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代沿途地區(qū)人民的福祉，打造人類命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，使各國能乘上中國發(fā)展的快車。值得注意的是，“一帶一路”途徑發(fā)達(dá)國家與許多不穩(wěn)定的發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、地區(qū)政治的復(fù)雜和宗教信仰的差異，各國容易相互產(chǎn)生矛盾。各國秉承共商共建共享的原則來共建“一帶一路”，是解決這些矛盾的必然要求。共商共建共享原則鮮明地回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰共享的基本問題。“為了誰”？人民是“一帶一路”的邏輯出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)?！耙揽空l”？馬克思唯物史觀批評了認(rèn)為歷史是由少數(shù)人創(chuàng)造的錯誤觀點(diǎn)，認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，更是社會變革的決定性力量。人民是共建“一帶一路”的關(guān)鍵，發(fā)揮著決定性的作用，只有充分發(fā)揮人民在認(rèn)識和實(shí)踐上的主體地位，才能實(shí)現(xiàn)“一帶一路”從理念到行動，從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)的偉大跨越，進(jìn)而匯聚力量共建人類命運(yùn)共同體?！罢l來享”？人民是“一帶一路”共享的歸宿，各國人民秉承共商共建的原則來建設(shè)“一帶一路”，也共享著“一帶一路”的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。

一、為了誰：人民是“一帶一路”的邏輯起點(diǎn)

歷史唯物主義認(rèn)為：任何一種文化、思想，包括宗教、政治、科學(xué)等活動，它的基礎(chǔ)都是當(dāng)時人們的物質(zhì)條件，即任何一種思想的提出都是人們在特定的現(xiàn)實(shí)中，為達(dá)到特定的目的而形成的。中國提出共建“一帶一路”，這是基于現(xiàn)實(shí)又深化歷史的決定。古絲綢之路是順應(yīng)當(dāng)時社會生產(chǎn)發(fā)展的需求而出現(xiàn)，同時民眾的商貿(mào)活動改善了人民的生活質(zhì)量，具有濃烈的人民性特征。新絲綢之路是對古絲綢之路人民性的延續(xù)，更是基于中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想和世界人民情懷而提出的。

（一）古絲綢之路蘊(yùn)含的人民性

縱觀中華民族五千多年的發(fā)展歷程，發(fā)展的高潮都離不開對外交往，從交流中得到啟發(fā)，得到拓展。在古代，就有張騫出使西域和鄭和下西洋的史實(shí)。而國家間對外交往最普遍的受益者，往往都是人民群眾。漢朝開拓絲綢之路，是為了維護(hù)國內(nèi)社會的穩(wěn)定和滿足民眾安居樂業(yè)的需求。同時以絲綢為主要貿(mào)易品的貿(mào)易活動，大大改善了民眾的生活質(zhì)量，具有濃烈的人民性特征。

一方面，執(zhí)政者派遣張騫出使西域，是為了維護(hù)國內(nèi)社會的穩(wěn)定，滿足民眾安居樂業(yè)的需求。漢朝經(jīng)常受到匈奴的進(jìn)攻和偷襲，為換取和平，需上貢匈奴巨大的物資。如“在公元前1年，匈奴共收到3萬匹絲綢和大約相同數(shù)量的原材料，另加370套衣物”^{[2] 72}，沉重的進(jìn)貢和匈奴頻繁對城市的進(jìn)攻，令當(dāng)時人民苦不堪言。漢武帝派遣張騫出使西域，聯(lián)合大月氏夾攻匈奴，目標(biāo)是解決匈奴接連不斷的糾纏，解決民生的憂患。漢武帝派張騫出使西域有其政治目的與軍事目的，但不可忽視，人民是其中的受益者，邊疆的穩(wěn)定使得戰(zhàn)事減少，也帶來了國內(nèi)人民生活的安定。因此，古“絲綢之路”體現(xiàn)了執(zhí)政者保境安民的需求，具有濃烈的人民性特征。

另一方面，以絲綢為主要貿(mào)易品的商貿(mào)活動改善了當(dāng)時人民的生活質(zhì)量。當(dāng)凱撒大帝穿著紫色的絲綢禮袍在劇院觀看表演時，其一身光彩照人的華麗服裝引起了人民的轟動，使絲綢成為奢侈品。當(dāng)時的中亞、波斯、羅馬帝國的人民對絲綢有強(qiáng)烈的需求，物以稀為貴，甚至一度出現(xiàn)“中國絲綢，價比天高”。而絲綢只有漢朝擁有，人民強(qiáng)烈的需求和強(qiáng)勁的購買力，促使各國商人加強(qiáng)合作。漢朝又處在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會，在絲路暢通，大量紡織品被需求后，農(nóng)民生產(chǎn)的高檔紡織品，成為家庭重要的收入來源。伴隨著民眾貿(mào)易的往來，各種各樣的農(nóng)作物也從西域流入中原。如胡椒、芫荽等調(diào)味料豐富了漢朝人民的餐桌，并且得到廣泛的使用?！稘h樂府》詩集中，《羽林郎》一詩則描述了長安街邊外國人對中原人飲食的改變：“胡姬年十五，春日獨(dú)當(dāng)壚……就我求珍肴，金盤膾鯉魚”。絲綢之路使得小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的人民的生活水平在貿(mào)易中得到極大的改善，人民的安定和發(fā)展，又反過來促進(jìn)“絲綢之路”的發(fā)展。因此，古“絲綢之路”蘊(yùn)含濃烈的人民性特征。

（二）新絲綢之路基于人民性提出

“一帶一路”是中國共產(chǎn)黨深化古絲綢之路和深化改革開放的決定，是中國共產(chǎn)黨為維護(hù)人民群眾的利益和基于世界人民情懷而提出的。

一方面，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的馬克思主義根本立場，“一帶一路”的提出是堅(jiān)持本立場的產(chǎn)物。“人民思想”貫穿中國的革命、建設(shè)、改革的全過程。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“以人民為中心”的思想，把人民放在治國理政的最高位置。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，多做便民為民利民惠民的事情，把以人民為中心的價值尺度落實(shí)在各項(xiàng)具體政策中?！耙粠б宦贰钡奶岢?，是中國共產(chǎn)黨踐行為人民謀幸福的初心和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的正確方案。首先，經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展，中國要走向高水平、高質(zhì)量的發(fā)展，特別是要實(shí)現(xiàn)東、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就要求大批的勞動力密集型的產(chǎn)品和企業(yè)走出去，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級換代。而共建“一帶一路”能實(shí)現(xiàn)沿途國家產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)移。其次，中國是一個資源并不富裕的大國，需要走出去開發(fā)資源。1993年后，中國的資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠自己消耗的，中國成為石油凈進(jìn)口國。而共建“一帶一路”能使資源豐富和不足的國家間實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，雙方得到更好的發(fā)展。最后，相比其他發(fā)展中國家，勞動成本的提高，使中國人民在就業(yè)中處于不利的位置，人民需要更多的就業(yè)崗位。而“一帶一路”能為有才能的人民提供更好的就業(yè)崗位。中國要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，維護(hù)人民的利益，滿足人民對美好生活的向往，需要中國共產(chǎn)黨提出新方案。“一帶一路”即是中國共產(chǎn)黨為維護(hù)人民群眾的利益和順應(yīng)人民的呼聲而提出的新方案。

另一方面，“一帶一路”是中國共產(chǎn)黨基于世界人民情懷而提出的。世界面臨著百年未有之大變局，“全球性產(chǎn)能過剩加劇，需要新需求、新增長動力”^[3]和“國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻”^[4]。特別是國際貿(mào)易和投資規(guī)則的重構(gòu)把很多發(fā)展中國家排除在外。這是一個充滿動蕩和挑戰(zhàn)的時代，沖突對抗的逐漸升級給眾多無辜的民眾帶來災(zāi)難，人民渴望一種和平、發(fā)展、公平、互利的發(fā)展道路。中國作為最大的發(fā)展中國家，擁有關(guān)懷世界人民的大國情懷，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，“一帶一路”應(yīng)運(yùn)而生。中國將對外開放作為基本國策，“讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活”^[4]，“一帶一路”的提出是彰顯中國的大國風(fēng)范，彰顯人類社會共同理想和美好追求。

因此，“一帶一路”是中國共產(chǎn)黨踐行以人民為中心的根本立場，把人民群眾的利益落到實(shí)處的偉大舉措，是中國共產(chǎn)黨為滿足世界人民對美好生活的向往和基于世界人民情懷而提出的。人民是新“絲綢之路”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、依靠誰：人民是共建“一帶一路”的關(guān)鍵

在馬克思創(chuàng)立群眾史觀之前，主觀唯心主義學(xué)家主張歷史是由少數(shù)人創(chuàng)造的，杰出人物的主觀意志或某種超自然的神秘力量是社會歷史發(fā)展的根本原因。然而，馬克思主義則認(rèn)為，人民是創(chuàng)造歷史的主體，無論是物質(zhì)財(cái)富財(cái)富還是精神財(cái)富，都是基于基層人民群眾的創(chuàng)造性活動。由此可見，“一帶一路”愿景的實(shí)現(xiàn)，不是單單依靠個人或一個國家就能實(shí)現(xiàn)的，是要依靠各國人民群眾的力量?；谌嗣裥裕袊岢龉步ā耙粠б宦贰?，正如習(xí)近平總書記所言“我們要秉持共商共建共享原則，倡導(dǎo)多邊主義，大家的事大家商量著辦”^[5]。因此，在共建“一帶一路”時，應(yīng)發(fā)揮各國人民在認(rèn)識和實(shí)踐中的主體地位。

（一）發(fā)揮人民在建設(shè)中的理論創(chuàng)新作用

人民群眾是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的力量源泉，人民群眾的創(chuàng)造性是無窮的，正如毛澤東同志曾說“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”^[6]。中國共產(chǎn)黨一貫重視人民群眾的首創(chuàng)精神，正如習(xí)近平同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上講道：“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”^[7]“中國特色社會主義新時代取得的成就，是人民首創(chuàng)精神得到充分發(fā)揮的結(jié)果”^[8]。正如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的創(chuàng)新，是安徽鳳陽小崗村的人民充分發(fā)揮了主觀能動性的創(chuàng)造性活動，是經(jīng)得住時間檢驗(yàn)的人民智慧的優(yōu)秀結(jié)晶。“一帶一路”是一個涵蓋經(jīng)濟(jì)、思想、生態(tài)、文化等各方面的偉大事業(yè)，在共建過程中總會面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。“一帶一路”所經(jīng)區(qū)域，正是全球地緣政治、內(nèi)外矛盾沖突較為突出地區(qū)。同時，“一帶一路”途徑發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，各國法律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同會造成不穩(wěn)定的因素，不同的宗教信仰和民族習(xí)俗，雙方容易形成矛盾。這些問題的解決都需要創(chuàng)造性的理論。而作為認(rèn)識主體的人民，通過生產(chǎn)和生活，擁有許多創(chuàng)造性的理論和知識，在“一帶一路”的建設(shè)中也取得了不錯的成績。

首先，打造了“一帶一路”相關(guān)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。各國不同的政治制度和法律規(guī)范，必然會造成各國人民出現(xiàn)理念、利益等各方面的沖突。為保障“一帶一路”建設(shè)順利進(jìn)行，中國人民帶領(lǐng)各國人民，求同存異，尋求利益共同點(diǎn)，就制度、基礎(chǔ)設(shè)施、政策、人文、金融等相關(guān)合作領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)商規(guī)劃和共同協(xié)同管理。如非洲的喀麥隆，法律條例及風(fēng)俗人情較為復(fù)雜，為保障項(xiàng)目的順利施工，喀麥隆七座橋梁修復(fù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人決定聘請當(dāng)?shù)厝税鳛槿肆Y源師協(xié)調(diào)管理雇員。艾曼熟悉當(dāng)?shù)毓蛦T的情況，能高效研究當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、當(dāng)?shù)毓蛦T管理形式，更好安撫雇員情緒，減少雇員管理的隱患，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)毓蛦T的屬地化管理模式，從而建立起系統(tǒng)化的管理模式，使得項(xiàng)目能更好更快進(jìn)行。這種協(xié)調(diào)治理機(jī)制使共建“一帶一路”各國人民遇到困難時能做到及時溝通、協(xié)調(diào)和解決。

其次，創(chuàng)新了國際關(guān)系理論，以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國人民深刻認(rèn)識到“一帶一路”不是零和博弈，而是互利共贏。“一帶一路”合作平臺為實(shí)現(xiàn)世界各國人民共同的發(fā)展創(chuàng)新了方法，不同的制度也能共商發(fā)展大計(jì)。如中鐵十局肯尼亞項(xiàng)目部的測量工程師小朱擁有一個肯籍小徒弟，與其他外籍員工所認(rèn)為的“教會徒弟，餓死師傅”的觀念不同，小朱盡心盡力、傾全部技術(shù)教導(dǎo)這個外籍徒弟，使得這位獨(dú)自撫養(yǎng)四個弟弟妹妹的小伙埃里克掌握了一技之長，成為工地的“搶手貨”，改變了人生軌跡。中國人民利用“一帶一路”平臺為建成和平、安全、繁榮、開放、美麗的世界而努力著，創(chuàng)新了國際關(guān)系理論，使人類命運(yùn)共同體理念成為共識。

最后，創(chuàng)新了文化互鑒理論?！耙粠б宦贰毖赝靖鲊煌淖诮绦叛龊兔褡辶?xí)俗，容易造成相互矛盾。各國人民在“一帶一路”的建設(shè)中創(chuàng)新了文化互鑒理論，意識到文明沒有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別。如成都人民秦濤把被稱為“川菜之魂”的回鍋肉帶到他鄉(xiāng)?；劐伻獾闹匾牧鲜秦i肉，考慮到孟加拉員工，秦濤用巧心思為同事特別烹制了“牛肉回鍋肉”。這是尊重對方習(xí)俗和文化的生動寫照。中國也將繼續(xù)依托海外孔子學(xué)院，講好中國故事，采取多種方式與沿線國家進(jìn)行文化交流，增進(jìn)人民彼此間的信任和理解，把“一帶一路”建設(shè)成文明之路。

因此，在“一帶一路”的建設(shè)中，各國應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，聽取人民群眾的寶貴意見，做到“從群眾中來，到群眾中去”的優(yōu)良工作方法，發(fā)揮各國人民的智慧，有事大家商量著辦，使“一帶一路”建設(shè)中兼顧雙方人民的利益和關(guān)切點(diǎn)，使理論創(chuàng)新給“一帶一路”提供發(fā)展動力。

（二）發(fā)揮人民在共建中的實(shí)踐主體作用

馬克思主義學(xué)說認(rèn)為人民群眾是社會變革的決定力量，人民的力量無窮大。在“一帶一路”的建設(shè)中，需要發(fā)揮人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)新能力和尊重人民群眾在實(shí)踐活動過程中的主體地位，匯集各國人民的力量進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐。

• 發(fā)揮人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)新能力?！叭嗣袢罕娛菍?shí)踐的主體和實(shí)踐創(chuàng)新的直接動力，而實(shí)踐分為常規(guī)性實(shí)踐和創(chuàng)造性實(shí)踐”^[9]。馬克思主義的認(rèn)識論認(rèn)為：一項(xiàng)創(chuàng)造性實(shí)踐活動，要進(jìn)行探索和試驗(yàn)，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)試錯，能避免盲目性。鄧小平同志曾說過：“改革開放中許許多多的東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出來的”^[9]。就是在能拿出全國性的方案前，黨中央鼓勵人民群眾進(jìn)行實(shí)踐的創(chuàng)新，試驗(yàn)中間如果出現(xiàn)各種矛盾，及時發(fā)現(xiàn)和克服這些矛盾，這樣才能進(jìn)步。因此，被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”的“一帶一路”無疑帶有創(chuàng)造性的特征，是各國人民不斷試錯和克服矛盾之后的跨大陸巨型國際區(qū)域合作與發(fā)展平臺。當(dāng)前，大國之間的競爭博弈加速升級，多重沖擊對全球經(jīng)濟(jì)造成壓力，世界經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，全球治理面臨新的挑戰(zhàn)。這些客觀形勢矛盾對“一帶一路”建設(shè)提出新的期待與要求，它要求在共建“一帶一路”中應(yīng)充分發(fā)揮各國人民的實(shí)踐創(chuàng)新能力。正如被稱為“總統(tǒng)一號工程”“安格連-帕普”鐵路的修建。建設(shè)者們用900天成就了火車900秒穿行大山的奇跡背后，是難以想象的修建難度和中烏建設(shè)者們戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。面對艱苦施工環(huán)境和惡劣自然條件，建設(shè)者們迎難而上，召開跨國會議、進(jìn)行災(zāi)害會診、制訂專項(xiàng)方案、開展科研攻關(guān)，采用中國技術(shù)、按照中國標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造中國速度，讓天塹變通途。又如超越天氣限制修建的被稱為“夢想之橋”孟加拉的帕德瑪大橋，中企在埃及承建的“非洲第一高樓”都是非常成功的創(chuàng)造性的巨大工程。

因此，要使途經(jīng)一百多個國家的“一帶一路”，達(dá)到以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作，各國人民群眾必須實(shí)踐創(chuàng)新，各施所長，各盡所能，把雙方優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來，聚沙成塔，積水成淵，持之以恒加以推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。

• 尊重人民群眾在實(shí)踐中的主體地位。習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆二次會議的文化藝術(shù)界、社會科學(xué)界委員、聯(lián)組會時講到：“要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的種種風(fēng)險挑戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)中共十九大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須緊緊依靠人民。中國要飛得高、跑得快，就要匯集和激發(fā)近14億人民的磅礴力量”^[10]。在“一帶一路”的建設(shè)中，要尊重人民群眾在實(shí)踐的主體地位，匯集各國人民的力量進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐?！耙粠б宦贰蓖ㄟ^以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸?？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌埽澡F路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，形成了一個基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。各國人民要充分利用這個基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，使得貿(mào)易和交流暢通，激發(fā)各種發(fā)展的動力。

首先，各國人民要大力發(fā)展旅游業(yè)，“一帶一路”途經(jīng)100多個國家，沿線具備不同的自然景觀，不同的文化習(xí)俗，不同的飲食，便利的交通運(yùn)輸，使沿途國家具有強(qiáng)大的旅游發(fā)展空間。各國人民要創(chuàng)新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入挖掘地方文化和利用各地區(qū)獨(dú)特的自然風(fēng)光，把旅游發(fā)展和與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的多渠道發(fā)展。并且各國人民可通過“一帶一路”實(shí)踐平臺，拓展入境旅游市場，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家的合作共贏。

其次，各國人民要大力發(fā)展跨境電商，用電子商務(wù)促進(jìn)中國與沿線國家商品流通，帶動中國與沿線國家更多中小企業(yè)和個體商販從中獲益，特別是中國“新四大發(fā)明”要走出國門。各國人民要充分利用“瀾湄快線＋跨境電商”“中老鐵路＋中歐班列”“中老鐵路＋西部陸海新通道班列”等鐵路國際運(yùn)輸新模式，增強(qiáng)中老鐵路輻射效應(yīng)和跨境貨運(yùn)能力，使得中老鐵路成為“黃金大通道”。

最后，要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、國際金融機(jī)構(gòu)合作，“一帶一路”不是封閉之路，而是開放之路，除了沿途國家，是歡迎發(fā)達(dá)國家的參與。通過借鑒發(fā)達(dá)國家完善的制度，金融和法律，有利于“一帶一路”各方面更好更快得建設(shè)。特別是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的投資和貨幣機(jī)構(gòu)的合作，讓“一帶一路”的建設(shè)資金更加充足。

三、誰來享：人民是“一帶一路”共享的歸宿

馬克思主義認(rèn)為“人民奮斗的一切，都和他們的利益相關(guān)”^[11] 。馬克思主義的人民主體思想揭示人民是歷史的主體和價值的主體，這對“一帶一路”有著重要的啟示作用?！耙粠б宦贰钡膬r值是各國人民共同在實(shí)踐活動中創(chuàng)造出來的，人民是價值的主體。同時，“一帶一路”所取得的一切成果應(yīng)由各國人民共同享有，人民是價值的享受者。

（一）“一帶一路”是物質(zhì)文明共享之路

人民群眾既是古“絲綢之路”物質(zhì)文明財(cái)富的創(chuàng)造者，也是享受者?！拔膶W(xué)記述了人們?nèi)绾胃吲d地歡迎羅馬商人的到來。一首詩中提到羅馬人乘著‘漂亮的大船，帶來了‘涼爽香甜的葡萄酒”^{[2] 87}。宋元時代的中國商人，通過海上絲綢之路，將中國生產(chǎn)的絲綢、陶瓷、茶葉等物產(chǎn)運(yùn)往東南亞和印度洋，從海外輸入香料、藥材等，給絲路沿線人民帶來福祉，共享彼此的物質(zhì)文明成果。如今，“一帶一路”通過實(shí)現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通等目標(biāo)，確確實(shí)實(shí)使各國人民享受到豐富的物質(zhì)財(cái)富。

通過設(shè)施聯(lián)通，各國加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，大大改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和提高人民的生活品質(zhì)?！耙粠б宦贰笔沟玫貐^(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡得以調(diào)整，新增更多的就業(yè)崗位，特別對于即將畢業(yè)的青年人來說，“一帶一路”沿線處處都是充滿機(jī)遇的熱土。各種設(shè)施的聯(lián)通，就“需要工程、政治、經(jīng)濟(jì)、管理等各領(lǐng)域的專家協(xié)作”^[12]，各類人才能人盡其才?！耙粠б宦贰笔鞘澜缟献罹哂谢盍蜐摿Φ狞S金旅游之路，人口總數(shù)巨大，旅游具有全球化的特點(diǎn)，這就“亟需大量通曉當(dāng)?shù)卣Z言、熟知當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)文化風(fēng)俗人文地理的人才”^[12]。同時，沿途國家就能源、電力、通信等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的順利建設(shè)，人民群眾的生活水平得到顯著的提高。

通過貿(mào)易暢通，商業(yè)貿(mào)易更加迅速，物流的便利使得商品的價格更低廉，人民群眾能足不出戶嘗到世界各國的商品。隨著中老鐵路的開通運(yùn)營，降低了水果運(yùn)輸成本，從泰國果園枝頭采摘的新鮮榴蓮?fù)ㄟ^中老鐵路運(yùn)抵昆明，僅需要7天。同時，“一帶一路”海、陸、空三方并進(jìn)，使得人民群眾的出行更加便利，大大縮短地區(qū)之間的出行時間，旅游更加便利。

通過資金融通，“一帶一路”的“四大資金池”為沿途國家的建設(shè)提供資金保障，為發(fā)展保駕護(hù)航。隨著亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系、信用體系的建設(shè)和高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的成立，夯實(shí)了各國的發(fā)展基礎(chǔ)。同時，中國“支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券”^[4] ，這為各國人民實(shí)現(xiàn)自己的夢想和抱負(fù)提供了更多的機(jī)會。

（二）“一帶一路”是精神文明共享之路

人民群眾既是古“絲綢之路”精神文明財(cái)富的創(chuàng)造者，也是享受者。古“絲綢之路”通道上不只是貨物在流通，還有思想。“自亞歷山大大帝將希臘的觀念文化帶到東方之后，東方的思想很快就有了新的方向。佛教思想向東傳播，跨越帕米爾高原傳入了中國”^[2]121 。公元5世紀(jì)佛教的思想、活動、藝術(shù)和形象已成為中國主流文化的一部分，與傳統(tǒng)的儒家思想形成激烈的競爭，形成了一個使各種思想得以相互借鑒、相互改善并最終煥然一新的大熔爐。人民自由探討學(xué)術(shù)和思想，“許多并非穆斯林的杰出學(xué)者被召集到巴格達(dá)皇宮中，或被吸引到遍布中亞地區(qū)的頂級學(xué)術(shù)中心……學(xué)者們在那里從事數(shù)學(xué)、哲學(xué)、物理、地理等一系列專業(yè)領(lǐng)域的研究”^{[2] 269}。如今，“一帶一路”的精神財(cái)富由各國人民共同創(chuàng)造，也應(yīng)由各國人民共同享受。

首先，通過政策溝通，“中國將借此加強(qiáng)與‘一帶一路沿線國家的交流與合作，共享中國在40多年來改革開放中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與模式”^[13]，給那些想靠自身獨(dú)立自主發(fā)展的發(fā)展中國家，提供中國方案。同時，各國人民在傳染病、重大疫情等方面進(jìn)行交流和合作，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。特別是中國通過”一帶一路”合作平臺，分享中國在防疫、治療、組織、管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，還利用中國防疫物資產(chǎn)能優(yōu)勢，為有關(guān)國家提供醫(yī)療援助和應(yīng)急醫(yī)療救助，把“一帶一路”建設(shè)成維護(hù)人民健康的綠色之路。

其次，各國要開展以教育為重點(diǎn)的合作，推動“一帶一路”沿線國家教育的發(fā)展。中國在沿線國家建立境外大學(xué)和教育基地，這體現(xiàn)了中國睦鄰、安鄰、富鄰，為沿線國家共謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。沿線各國可通過簡便留學(xué)手續(xù)，使留學(xué)成為常態(tài)。同時，各國要“開展教育互聯(lián)互通合作”和“開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作”，攜手培養(yǎng)更多專業(yè)人才，保障人民群眾接受良好的教育和完善自身文化素養(yǎng)的機(jī)會。

最后，“一帶一路”是民心相通之路，沿線國家通過民間的交流，互辦圖書證展、藝術(shù)節(jié)、文化年等文化藝術(shù)的合作和交流，讓人民群眾領(lǐng)略世界各國的多元文化，開拓自己的眼界。擁有五千年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的中國，通過講好中國故事、“孔子學(xué)院”等各種手段，讓世界人民享受文化的多樣性和魅力。使得“一帶一路”沿途國家的文化能“百家爭鳴，百花齊放”，打破文化藩籬。

總之，“一帶一路”具有鮮明的人民性，是響應(yīng)世界各國人民對美好生活向往而提出的，共建“一帶一路”需要發(fā)揮人民群眾在認(rèn)識和實(shí)踐中的主體作用?，F(xiàn)階段，世界進(jìn)入百年之未有之大變局，中國和世界是相通的，中國需要世界，世界也需要中國，各國人民應(yīng)秉承著人類命運(yùn)共同體的理念，攜手合作，互利共贏，也只有當(dāng)各國人民能相互合作，充分發(fā)揮自己的作用，為“一帶一路”事業(yè)添磚加瓦，才符合歷史潮流，符合發(fā)展趨勢。

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[作者簡介]

李華婷（1995-），女，漢族，廣東湛江人，在讀碩士。研究方向：馬克思主義中國化。

周良武（1975-），男，漢族，湖南綏寧人，副教授。研究方向：馬克思主義中國化。

基金項(xiàng)目：廣東海洋大學(xué)人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目，國家社科基金及教育部項(xiàng)目培育專項(xiàng)“國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中制度文化建設(shè)研究”（c22806）。