應(yīng)急管理視角下的聯(lián)動機制會計實務(wù)教學(xué)模式研究

陳玲玲 王藝嵐 劉東

［摘 要］ 會計是經(jīng)濟管理的重要組成部分，社會與經(jīng)濟的發(fā)展促進了對會計人才的需求，針對會計人才的培養(yǎng)既要注重理論知識的學(xué)習(xí)，又要注重提升會計人才的實務(wù)能力。傳統(tǒng)的會計實務(wù)教學(xué)存在教學(xué)形式單一、技術(shù)手段落后、教學(xué)內(nèi)容多側(cè)重會計核算的弊端，與新時代要求培養(yǎng)高等會計人才的目標是不相適應(yīng)的。以加強相關(guān)人才培養(yǎng)為目標，提出應(yīng)急管理視角下的聯(lián)動機制會計實務(wù)教學(xué)模式，加強以會計部門為主的聯(lián)動實訓(xùn)，設(shè)置財務(wù)突發(fā)事件應(yīng)對模擬情景，最后提出防范措施和實務(wù)教學(xué)創(chuàng)新建議，以期為健全會計人才的培養(yǎng)提供思路，為社會輸出優(yōu)質(zhì)人才。

［關(guān)鍵詞］ 應(yīng)急；聯(lián)動機制；會計實務(wù)；教學(xué)模式

［基金項目］ 2021年度河北省高等教育學(xué)會“十四五”規(guī)劃重點課題“應(yīng)急管理視角下的高校會計理論與實務(wù)教學(xué)模式創(chuàng)新研究”（GJXHZ2021-41）

［作者簡介］ 陳玲玲（1984—），女，河北唐山人，博士，華北科技學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院副教授，主要從事財會管理研究；王藝嵐（1988—），女（滿族），河北三河人，碩士，華北科技學(xué)院財務(wù)處職員，主要從事會計和應(yīng)用金融方向研究；劉 東（1984—），男，河北唐山人，博士，華北科技學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院副教授，主要從事財會理論與實務(wù)研究。

［中圖分類號］ G642.0［文獻標識碼］ A［文章編號］ 1674-9324（2023）21-0045-04［收稿日期］ 2022-12-18

一、基于聯(lián)動機制的應(yīng)急組織及流程設(shè)計

（一）基于聯(lián)動機制的應(yīng)急組織

在企業(yè)范圍內(nèi)，財務(wù)應(yīng)急組織的成立是中國應(yīng)急管理體系健全的重要體現(xiàn)，也面臨應(yīng)急管理培訓(xùn)和知識建設(shè)的挑戰(zhàn)。財務(wù)應(yīng)急管理實踐需要更專業(yè)的會計人才和理論，應(yīng)急人才的深化培養(yǎng)是首要的大事［1］。針對各種突發(fā)事件，在及時進行應(yīng)急處置過程中，聯(lián)動機制至關(guān)重要，涉及的相關(guān)機構(gòu)需組建專業(yè)化的隊伍，在組織構(gòu)建基礎(chǔ)上完善指揮調(diào)度系統(tǒng)和跨部門的聯(lián)動機制，實現(xiàn)風(fēng)險防控、應(yīng)急響應(yīng)、危機預(yù)警、應(yīng)急處置及善后處理的一整套組織體系。下面針對企業(yè)財務(wù)突發(fā)事件進行基于聯(lián)動機制的應(yīng)急組織設(shè)計。

1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。組長：公司總經(jīng)理；副組長：公司財務(wù)主管；成員：財務(wù)部主管、會計和出納及各聯(lián)動部門負責人。職責：財務(wù)安全事件風(fēng)險點的識別，研究制定財務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)加強聯(lián)動并應(yīng)急處置，突發(fā)事件后進行評價和總結(jié)。

2.財務(wù)部。成員：財務(wù)主管、會計、出納。職責：提高財務(wù)部人員的安全意識，注重安全預(yù)警；妥善保管財務(wù)檔案等資料，定期進行計算機的風(fēng)險點排查。財務(wù)突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速按照預(yù)案進行報告和處置，配合領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查和事后處置工作。

3.后勤部。成員：后勤部經(jīng)理及其部門所有員工。職責：保證企業(yè)各設(shè)備正常使用并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，事后恢復(fù)參與相關(guān)責任的調(diào)查及事后恢復(fù)處置。

4.信息中心。成員：信息中心主任及其部門所有員工。職責：保證企業(yè)財務(wù)設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行及維護，配合財務(wù)部完成高難度的信息處理，并注意數(shù)據(jù)的存儲。

5.行政辦公室。成員：行政辦公室主任及其部門所有員工。職責：負責應(yīng)急事件發(fā)生后的恢復(fù)處置、對外宣傳工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)完成分析及總結(jié)等。

（二）基于聯(lián)動機制的應(yīng)急流程

針對財務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急管理流程主要分為三個部分：一是前期準備工作。督促企業(yè)健全安全操作規(guī)程及安全管理制度，實行崗位責任制，掌握其管轄區(qū)內(nèi)的財務(wù)應(yīng)急救援能力等情況。加強安全培訓(xùn)，提高人員安全文化素質(zhì)，組織各種規(guī)模的演練，加強專業(yè)人員的技術(shù)水平，了解各種財務(wù)應(yīng)急知識和防護措施。二是中期響應(yīng)工作。了解財務(wù)突發(fā)事件類型，以及針對各種財務(wù)突發(fā)事件應(yīng)采取的消防知識及急救知識。預(yù)估可能影響的人群、空間范圍和擴散渠道，研究最大可能降低危害的行動方案，以及應(yīng)急救援方案。協(xié)調(diào)后勤、行政辦公室部門疏導(dǎo)、疏散群眾和維持現(xiàn)場秩序；協(xié)調(diào)外部機構(gòu)搶救受傷人員，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，開展事故調(diào)查處理；在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助進行現(xiàn)場勘察及調(diào)查取證，并組織協(xié)調(diào)清理現(xiàn)場，確定恢復(fù)等相應(yīng)措施。三是后期恢復(fù)工作。對突發(fā)事件的性質(zhì)和發(fā)生原因進行回顧和梳理，有必要的情況下，還要做好調(diào)查工作，總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。廣泛深入地開展安全宣傳教育活動，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高安全意識。具體流程如圖1所示［2］。

二、財務(wù)應(yīng)急風(fēng)險識別

突發(fā)事件的類型不同，結(jié)果也不同，財務(wù)部應(yīng)對措施也不一樣。學(xué)校要以會計實務(wù)教學(xué)為出發(fā)點，在組織體系健全和應(yīng)急流程明確后，對企業(yè)可能發(fā)生的財務(wù)突發(fā)事件進行總結(jié)，將各種財務(wù)突發(fā)事件情景劃分為風(fēng)險點，依據(jù)以上應(yīng)急管理流程采取具體應(yīng)急措施，在實務(wù)教學(xué)中將其細化。（1）企業(yè)遭遇盜竊、搶劫事件。財務(wù)部人員外出遭遇搶劫，在辦公室遭遇搶劫，發(fā)生盜竊事件。（2）發(fā)生危害企業(yè)會計檔案的突發(fā)事件，使會計檔案等資料受損。如火災(zāi)、水災(zāi)等事件，突發(fā)危及電子數(shù)據(jù)安全的事件。（3）網(wǎng)絡(luò)故障。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致各項工作不能順利開展；財務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)問題，例如資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障。（4）財務(wù)數(shù)據(jù)失竊，財務(wù)數(shù)據(jù)被竊取。（5）企業(yè)電子信息系統(tǒng)遭遇病毒感染或電腦黑客攻擊，主要是財務(wù)系統(tǒng)遭遇突發(fā)事件。（6）操作失誤。付款操作失誤，電子檔案操作失誤。（7）財務(wù)狀況謠言，如與公司財務(wù)狀況相關(guān)的對公司不利的謠言。

三、應(yīng)急管理視角下的財務(wù)突發(fā)事件防范

（一）從銜接實務(wù)教學(xué)模式角度提出防范措施

1.增強財務(wù)安全意識。財務(wù)安全防范意識的強化不是企業(yè)一個人或者幾個人應(yīng)該重視的，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)起到帶頭作用，加強財務(wù)突發(fā)事件的風(fēng)險防范意識，同時傳導(dǎo)給企業(yè)各部門及員工，樹立財務(wù)安全意識，形成從上到下的風(fēng)險防范意識體系，做到人人重視。企業(yè)可以設(shè)置對應(yīng)的激勵機制，在不同層級采用不同的激勵措施，在不同的情況下采取合理的評價標準，形成良性的競爭機制，不斷深化財務(wù)安全防范意識［3］。

2.財務(wù)部及人員注重日常防范。財務(wù)部出納人員及時準確地完成現(xiàn)金的存取工作，當日結(jié)算現(xiàn)金，按照企業(yè)規(guī)定保存好凍存現(xiàn)金，如發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)及時向管理機構(gòu)匯報。加強支票的管理，如空白支票要及時放入保險柜，印簽章由會計和出納分別管理存放及使用，保險柜、財務(wù)信息系統(tǒng)等密碼要妥善保管，必要時可定期修改，以免泄露，導(dǎo)致危及企業(yè)的突發(fā)事件。憑證、賬冊等財務(wù)資料需要保管好，必要時建立檔案室，保管的資料除企業(yè)財務(wù)人員外，其他任何人員不得隨意查閱。如沒有獨立的檔案室，離開財務(wù)辦公室要鎖好門窗。明確財務(wù)軟件的使用權(quán)限，不得隨意操作，不能使用外部U盤，避免出現(xiàn)財務(wù)信息系統(tǒng)病毒侵入情況，及時保存財務(wù)數(shù)據(jù)信息并加強保密工作，定期檢查保存的財務(wù)資料。定期檢查各種財務(wù)設(shè)備的安全隱患，保障財務(wù)工作的順利開展，如加強報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、防盜設(shè)備等的管理。注意財務(wù)辦公室的安全防范，如完成工作后，電器應(yīng)及時切斷電源；財務(wù)人員因故出現(xiàn)工作交接的情況，需要將所有財務(wù)資料及本人計算機移交給企業(yè)相關(guān)人員［4］。

3.聯(lián)動部門及人員做好相關(guān)工作。在國內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)的大環(huán)境下，我國應(yīng)急體制也在不斷完善，應(yīng)急演練是應(yīng)急體制的重要組成部分。企業(yè)要與外部聯(lián)動取得聯(lián)系，當財務(wù)突發(fā)事件發(fā)生時，能及時聯(lián)系外部相關(guān)機構(gòu)及人員進行應(yīng)急響應(yīng)，可定期組織或參與聯(lián)合演練活動。應(yīng)急演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急處置能力的重要手段［5］。

在已構(gòu)建的組織體系基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部各部門要積極識別風(fēng)險點，采取一定措施防范財務(wù)突發(fā)事件的發(fā)生。以企業(yè)信息中心及人員為例，隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，各行各業(yè)會采用先進的信息技術(shù)完成工作內(nèi)容，提高了工作效率，但也為企業(yè)相關(guān)工作的開展帶來一定挑戰(zhàn)。有些企業(yè)財務(wù)信息化還處于初級階段，在信息技術(shù)應(yīng)用過程中可能會出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)不及時或應(yīng)急處置不當。信息中心應(yīng)在企業(yè)相關(guān)制度制約的基礎(chǔ)上及時排除各種安全隱患，不斷提高信息化管理水平。目前，企業(yè)財務(wù)信息化人才還比較匱乏，財務(wù)人員對一些前沿的財務(wù)信息技術(shù)掌握不熟練，從而更加反映出培養(yǎng)全面發(fā)展的會計人才非常有必要。

（二）從實務(wù)教學(xué)考慮提出幾點建議

1.實務(wù)教學(xué)與現(xiàn)實需求相結(jié)合。在設(shè)置會計專業(yè)課程的時候，一般情況下，實踐課程時間占據(jù)總課程時間的50%以上?，F(xiàn)如今，在會計專業(yè)的基礎(chǔ)課程設(shè)計中，專業(yè)核心課程非常注重實踐和理論課設(shè)置比例的合理性，基本已經(jīng)達到這個比例。在設(shè)計實踐課程內(nèi)容時，要注重與實際需求相結(jié)合。在必要的情況下，可以引導(dǎo)企業(yè)一線工作人員參與課程教學(xué)，以工作實際為依據(jù)設(shè)計會計實務(wù)教學(xué)內(nèi)容，將實際工作中遇到的財務(wù)突發(fā)事件融入理論知識學(xué)習(xí)和教學(xué)實踐中去，保證一切的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置都能夠滿足工作崗位的需求。

2.明確會計實務(wù)教學(xué)目標。以工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件作為依據(jù)，明確學(xué)生必須掌握的專業(yè)技能，從提升實務(wù)實踐能力目標出發(fā)，充分明確課堂實務(wù)教學(xué)的主要任務(wù)，并為實現(xiàn)目標設(shè)計一系列具有可操作性的實務(wù)教學(xué)內(nèi)容。與此同時，教師還必須做到專業(yè)基礎(chǔ)課程與教學(xué)理念相結(jié)合，在復(fù)雜的課程體系中，加強區(qū)分與銜接綜合專業(yè)核心課程實踐教學(xué)、基礎(chǔ)課程實踐教學(xué)、綜合實踐教學(xué)的能力目標和內(nèi)容目標，保證將學(xué)生的理論知識和實踐能力高度地融合，在學(xué)生將理論與實踐融會貫通的基礎(chǔ)上，確保實務(wù)實踐教學(xué)能夠達到教學(xué)的目標和要求。在會計專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程中，要將財務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急管理教學(xué)內(nèi)容貫徹全程，真正提高學(xué)生的實際操作能力。

3.加強校外實習(xí)渠道演練。學(xué)生在大四后半年需要去校外實習(xí)。受到會計專業(yè)特點的影響，一家單位不可能同時接收大批學(xué)生實習(xí)，這就要求學(xué)校根據(jù)會計專業(yè)的特點開辟校本實習(xí)基地。一方面，可以與會計師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所以及代理記賬公司展開深層次的合作，建立實習(xí)基地；另一方面，還可以為學(xué)生推薦各種類型的企業(yè)實習(xí)，充分利用實習(xí)渠道。針對突發(fā)事件應(yīng)急處置的實務(wù)部分，可以聯(lián)合實習(xí)企業(yè)進行定期演練，讓學(xué)生提高應(yīng)急處置能力，企業(yè)提前做好防范。

4.提高教師的會計教學(xué)水平。所有的課堂實踐活動必須以會計工作的實際情況為導(dǎo)向進行合理化設(shè)計，這就要求所有承擔實踐教學(xué)的教師必須具備工作經(jīng)驗，特別是從事一線會計服務(wù)的工作經(jīng)驗，兼具雙師素質(zhì)，在課程教學(xué)中能夠有機地融合實踐和理論知識，并會使用現(xiàn)代信息技術(shù)為學(xué)生的理論知識學(xué)習(xí)和實踐經(jīng)驗獲取提供支持。為強化教師實務(wù)教學(xué)水平，使應(yīng)急管理視角下的聯(lián)動機制會計實務(wù)教學(xué)順利開展，教師可以深入一線了解崗位對于會計服務(wù)人員的知識需求，參與企業(yè)各種突發(fā)事件的處置，提高教師的實務(wù)教學(xué)能力，或者聘請一線的專家人員對學(xué)校教師進行培訓(xùn)［6］。

結(jié)語

隨著科技的迅速發(fā)展，企業(yè)會計工作已基本在計算機系統(tǒng)中完成。這雖然提高了工作效率，但是在實際工作中還是會出現(xiàn)盜竊、搶劫、會計檔案丟失、網(wǎng)絡(luò)故障等突發(fā)財務(wù)事件。地震、洪水、火災(zāi)等自然災(zāi)害以及各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件也會給其帶來不利影響。智能的信息系統(tǒng)也難以預(yù)見所有的風(fēng)險，因此財務(wù)應(yīng)急實踐越發(fā)重要，培養(yǎng)和吸納一批高素質(zhì)的會計專業(yè)人才，在突發(fā)狀態(tài)時能夠迅速反應(yīng)，為決策層提供切實有益的信息和建議是十分關(guān)鍵的。本文從組織及流程設(shè)計、財務(wù)風(fēng)險識別及應(yīng)對、財務(wù)突發(fā)事件防范三個方面探索會計實務(wù)教學(xué)內(nèi)容，實現(xiàn)應(yīng)急管理視角下的聯(lián)動機制會計實務(wù)教學(xué)創(chuàng)新，對改進會計實務(wù)教學(xué)具有重要意義。

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Research on the Accounting Practice Teaching Mode of ?Link Age Mechanism from the

Angle of Emergency

CHEN Ling-linga， WANG Yi-lanb， LIU Donga

（a.School of Economics and Management， b. Financial Services Department， North China Institute of Science & Technology， Langfang， Hebei 065201， China）

Abstract： Accounting is an important part of economic management， and the development of society and economy promotes the demand for accounting talents， who should have both theoretical knowledge and practical ability. There are many disadvantages in the traditional accounting practice teaching， such as single teaching form，backward technical means， accounting-overemphasized content， which is not suitable for the goal of cultivating high-level accounting talents in the new era. Aiming at strengthening the training of relevant talents， this paper puts forward the teaching mode of the linkage mechanism accounting practice under the angle of emergency， strengthens the linkage training mainly by the accounting department， and sets up the simulated situation of dealing with the financial emergencies. The preventive measures and innovative suggestions of practical teaching are put forward in order to provide ideas for the cultivation of sound accounting talents and to export all-round talents for the society.

Key words： emergency; linkage mechanism; accounting practice; teaching mode