法國罷工文化的源流

謝聞歌

當?shù)貢r間2023年6月6日，法國蒙彼利埃，一名抗議者在示威活動的第14天，手持總工會（CGT）的旗幟，抗議政府未經(jīng)國民議會表決，直接通過退休制度改革法案。

2023年1月，法國馬克龍政府通過退休改革方案，其主要內容為退休年齡從62歲推遲到64歲，并且到2027年后只有工作滿43年的法國人才能領取全額養(yǎng)老金，就此法國人掀起了一浪高過一浪的罷工潮。

1月19日，在法國主要反對黨——極左翼黨派“不屈的法蘭西”和全國八大工會的組織和號召下，約112萬法國人走上街頭，舉行了規(guī)?？涨暗娜珖T工游行，全法國有超過200場游行活動，僅首都巴黎就有8萬人參加。3月7日第六次罷工游行再創(chuàng)新高，工會方面宣稱有350萬人參加了這場意在讓“全法國停擺”的運動，全法國近三分之二的小學教師和四分之一的公務員參加了這場罷工，全國有約四分之三的列車車次與約四分之一的航班被迫取消，各大發(fā)電廠發(fā)電量銳減，加油站面臨燃油供應短缺風險。3月16日，法國總理博爾內在法國國民議會宣布，政府決定援引憲法第49.3條款，不經(jīng)國民議會表決，直接通過退休制度改革法案。4月14日晚，法國憲法委員會對新退休法案做出裁決，宣布新法案大部分合憲，并否決了公投的可能性。當晚，馬克龍總統(tǒng)就急忙簽署了這項法案。

一切似乎已塵埃落定，但倔強的法國人仍不肯接受現(xiàn)實。3月27日、4月13日、5月1日、5月16日，罷工者仍在工會的號召下一次次地走上街頭，高喊著“我們絕不屈服”的口號，繼續(xù)向世人展示著法蘭西民族“勇于抗爭”的民族精神。

網(wǎng)絡上有戲言稱，法國人一年只干四件事：“準備度假，度假，準備罷工，罷工”?！胺▏巳绻麤]有罷工，那就肯定在準備罷工”。根據(jù)德國統(tǒng)計機構Hans-B?ckler統(tǒng)計，在2007—2018年間，法國人平均每年有114天在罷工，是德國的23倍。

法國人不僅熱愛罷工，罷工的方式也是千奇百怪，令人腦洞大開。比如，當豬肉價格過低時，法國人會把自己蓄養(yǎng)的肥豬帶進超市抗議；當雞蛋貶值滯銷時，養(yǎng)雞專業(yè)戶們在稅務局門外砸雞蛋抗議；當政府為維持生態(tài)平衡提出“保護野狼”政策，牧民們就把成千上萬頭羊趕到埃菲爾鐵塔下“團聚”……

啟蒙運動留下的文化基因

16世紀，法國被文藝復興浪潮所襲卷，法國人從人本主義精神中認識到了人的價值和尊嚴，開始從宗教的束縛中走出來，追求平等和解放。

18世紀的啟蒙運動是以法國為中心展開的，法國人以“自然法則”和“天賦人權”的思想來反對專制統(tǒng)治和貴族特權，誕生了一批偉大的啟蒙思想家。例如伏爾泰以“自然法權論”為出發(fā)點，提出以平等、自由和財產為基礎的社會秩序才是最公正的秩序。盧梭強調人生而自由平等，天賦人權不容剝奪，他的《社會契約論》后來成為法國大革命的理論號角。這場以理性為主要特征的啟蒙運動把西方文明自近代以來所崇尚的自由、平等、民主等思想提高到一個新高度，成為一種傳統(tǒng)。

作為啟蒙運動核心思想的自由和平等理念，對法國人民族性格的形成有著深刻的影響，這可以看作是現(xiàn)代法國人熱衷于用罷工來追求平等、自由和財富權利的起源性事件，也可以看作是法國罷工傳統(tǒng)的文化基因。對法國人來說，罷工不僅僅是勞資雙方?jīng)_突的表現(xiàn)形式，更是法國公民生而享有的一項神圣權利。

數(shù)百年工人運動的歷史傳承

法國最早的罷工可以追溯到中世紀，但當時的罷工還很不成氣候，規(guī)模零星，數(shù)量也十分稀少，最終的結果大都不盡人意。1789年，法國大革命爆發(fā)，巴黎人民攻占巴士底獄，通過武裝起義奪取了市政管轄權，掀起了法國人民反抗斗爭的新篇章。

1789年，法國大革命爆發(fā)，巴黎人民攻占巴士底獄。

雖然1789年法國制憲議會通過《人權宣言》，但僅僅2年之后又頒布《霞不列法》（la loi Le Chapelier），宣布一切罷工、結社、集會均屬非法，凡罷工的組織者和參加者都要受到罰款和監(jiān)禁的懲罰。為什么自詡人權至上的法蘭西革命者們會頒發(fā)如此反人權的法案呢？答案很簡單，因為此時占據(jù)制憲議會的相對保守的大資產階級反對的不過是肆意向自己征稅的國王貴族和手握巨額資產卻無須承擔任何社會責任的教會，并不是真心實意為那些“無套褲漢”謀求福利。但很顯然，法國人民在大革命中形成的抗爭精神并沒有被這項法令所禁錮。

在斗爭中逐漸成熟起來的法國工人階級成為19世紀歐洲工人運動的主角。1831年和1834年法國里昂工人反對資本主義剝削壓迫的兩次武裝起義，以及1871年的巴黎公社運動，是法國工人階級反抗資本主義剝削的典型運動。在法國工人階級激烈抗爭下，法國統(tǒng)治者被迫在1864年宣布廢除了禁止工人集會的《霞不列法》，1884年立法規(guī)定工人罷工合法，但仍不允許公務員參與罷工。1946年，罷工權第一次被寫進法國憲法，并把權利擴大到了公務員。

罷工合法化之后，罷工就成了法國工人最常用的斗爭武器。1890年，法國工人舉行了300次罷工；1904年，罷工數(shù)量已經(jīng)超過了1000次；1906年，法國總工會第一次組織了全國性的大罷工，要求資本家落實8小時工作制；1919年，全法共有130萬工人參加2047次罷工；1936年，更有240萬工人參加了累計16907次罷工。在這段斗爭的歷史里，法國工人階級與罷工運動結下了不解之緣，有時罷工甚至可以與爭取權益毫不相干，而僅僅是為了慶祝某件事，譬如1936年的全國罷工就是為了慶祝左派上臺和15天年休假制度的實行。

第二次世界大戰(zhàn)后，法國的罷工運動進入了一個新的階段，罷工的主要目的改為以提高工資待遇，改革福利待遇的經(jīng)濟訴求為主。罷工的方式也基本上摒棄了武裝斗爭的模式，呈現(xiàn)為某種秩序化的溫和罷工。數(shù)百年工人運動的歷史傳承，讓法國人習慣了以罷工的方式來表達自己的訴求，罷工運動也因此成為法國人最常用的抗爭手段和工具。

法律保障和約束下的“溫和罷工”

法國有著眾多的工會組織，雖然法國工人參加工會的人員比例并不高，但工會的能量一點也不少。法律賦予了工會與政府進行對話和談判的權力，這些工會掌控著法國交通、運輸?shù)葒窠?jīng)濟的要害部門，當他們進行充分組織的時候，無疑能夠牢牢扼住政府的咽喉。因此，法國工會和他們強大的發(fā)言權成了法國勞工階級進行罷工運動的堅實后盾。

法律在給予罷工者權益保障的同時，也對罷工運動的組織者和參與者劃出了明確的行動規(guī)范。早期的罷工的確是工人情緒激動下的產物，但隨著罷工權寫入法律，罷工者的權利與義務也被寫明。罷工者隨時可以罷工，但不可以影響社會的正常運轉。1989年，法國最高法院給出的罷工定義是“為了支持職業(yè)上要求而進行的集體和集中的停止工作”。根據(jù)法律規(guī)定：罷工者必須提前5天遞交申請，其中要注明罷工原因、組織者、罷工隊伍游行路線、具體活動時間和持續(xù)時間長短。除此之外，法律還對特殊行業(yè)的罷工有著特殊的規(guī)定。軍人、警察、監(jiān)獄看守等特殊職業(yè)可以表達不滿，但不可以脫離崗位。地鐵等交通運輸部門可以因罷工而加大運營間隔，但不可以徹底停運。法律將罷工運動區(qū)分為警告性罷工（短時間停止工作）、瓶頸式罷工（要害部門或要害時間）、輪流式罷工和聲援式罷工等，對不同種類的罷工有不同的限制和規(guī)定，以避免罷工給社會秩序帶來過于嚴重的破壞。這些規(guī)定讓罷工從一種決絕的不留退路的對抗行為轉化成了一種有序的社會經(jīng)濟行為。

事實上，隨著罷工的發(fā)展，旨在推翻政權的政治性罷工越來越少，主張經(jīng)濟利益的罷工越來越多。內戰(zhàn)式的罷工文化逐漸軟化，社會反抗逐漸有序，演變成人們通常所說的“溫和罷工”。

民眾的寬容與理解

罷工可以推進政府的改革，也是監(jiān)督政府的執(zhí)政能力和推動社會進步的有效方式。但罷工同樣會引發(fā)社會的混亂，對民眾的日常生活產生很大的影響，這種影響已經(jīng)從工廠蔓延到了交通、學校、醫(yī)院等重要公共場所。雖然法國人平常也愛發(fā)牢騷，但是面對罷工卻異常冷靜。1994年罷工后的一次民意調查中，60%以上的法國人對罷工表示同情，認為這是行之有效的社會訴求方式，盡管他們深受其害。

1968年，法國發(fā)生“五月風暴”。由于法國環(huán)衛(wèi)工人罷工，街頭垃圾桶爆滿。

如今法國人進行罷工游行都要預先獲得批準，在預定時間、預定地點，按預定線路井然有序地進行。有警車為其開道、有警察協(xié)助維持秩序；游行時，罷工者必須愛護公共財產和公共設施，不妨礙警察執(zhí)行公務；維護公共秩序更是罷工游行組織者先要提醒注意的事項，否則要依損賠償。新聞媒體也會提前幾天不斷滾動播出罷工消息，提醒民眾安排好工作、生活和出行計劃。盡管如此，大規(guī)模的罷工和示威游行仍不可避免會造成社會財富的巨大損失，也會損害到其他未參與罷工的老百姓的切身利益。但法國老百姓卻對國內此起彼伏的罷工浪潮顯得格外寬容和理解。

啟蒙運動和大革命時期形成的民族性格，不僅使法國人反抗壓迫和追求自由平等的意識尤為強烈，同時也讓寬容、博愛的理念深入人心，在一定程度上成為人們一切行為的出發(fā)點和評判是非的準繩。這使得人們普遍認為只要是追求上述思想的行為就值得實踐和尊重，每個人都有為自己爭取權利的機會，同時也有尊重他人權利的義務。

法國的罷工文化，是法國人通過幾個世紀的磨合創(chuàng)造的社會文化，是建立在法國人浪漫化的做事風格、奇特的想法、追求自由的行為基礎上的。法國政府和民眾之間達成了某種默契，是其他國家無法模仿的。法國人甚至把罷工當成了一種獨特的狂歡活動，形成了一道為外界津津樂道的獨特風景線。

（責編：劉婕）