深化改革激活力 全面推進(jìn)高質(zhì)高效發(fā)展
——銅陵有色金冠銅業(yè)分公司決勝國企改革三年行動(dòng)綜述

王迪｜文

三年來，銅陵有色金冠銅業(yè)分公司全面深化改革，積極踐行新發(fā)展理念，持續(xù)激活創(chuàng)新第一動(dòng)力，創(chuàng)效盈利能力持續(xù)提升，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

為深入貫徹落實(shí)安徽省國資委、銅陵有色集團(tuán)關(guān)于深化國企改革的部署要求，銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司金冠銅業(yè)分公司（以下簡稱“金冠銅業(yè)分公司”）堅(jiān)持“打造世界銅冶煉樣板工廠”不動(dòng)搖的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)組織保障，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、狠抓落地執(zhí)行，積極踐行新發(fā)展理念，持續(xù)激活創(chuàng)新第一動(dòng)力，增強(qiáng)公司創(chuàng)效盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力。通過全面深化改革，該公司近三年來主產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入、凈利潤年均增幅分別達(dá)25%、65%、53%，年銷售收入突破400億元，年利潤突破20億元。

落實(shí)“兩個(gè)一以貫之” 完善現(xiàn)代化企業(yè)治理制度

銅陵有色金冠銅業(yè)分公司綠色冶煉天更藍(lán)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展力。堅(jiān)持以企業(yè)治理體系為總領(lǐng)，貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，構(gòu)建堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一的體制機(jī)制，將黨的理論和政策方針融入決策、融入執(zhí)行、融入監(jiān)督、融入制度，推動(dòng)黨的工作嵌入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，確保國有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)健經(jīng)營、做強(qiáng)做優(yōu)做大。全面梳理黨委、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)關(guān)系和行權(quán)方式，積極探索權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、有效制衡的治理模式。完善了黨委前置研究討論事項(xiàng)清單，明確了黨委對(duì)20項(xiàng)企業(yè)重大決策權(quán)限的前置把關(guān)。落實(shí)“第一議題”制度，第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神。推深做實(shí)黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃，加強(qiáng)“傳承紅色基因引領(lǐng)綠色冶煉”黨建品牌建設(shè)，選樹一批具有鮮明特色、經(jīng)得起檢驗(yàn)的黨建特色工作，引領(lǐng)和助力企業(yè)向前發(fā)展。金冠銅業(yè)分公司黨委“一抓五建”強(qiáng)化黨建品牌創(chuàng)建案例入圍第三屆工業(yè)企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀成果。

優(yōu)化公司治理制度體系，推進(jìn)企業(yè)管理有序協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。將相關(guān)管理體系相融合，以標(biāo)準(zhǔn)化體系統(tǒng)一各項(xiàng)管理體系，注重日常運(yùn)行和維護(hù)，定期開展體系內(nèi)部檢查以驗(yàn)證制度的適用性和有效性。確立組織規(guī)程作為規(guī)定金冠銅業(yè)分公司組織及活動(dòng)基本規(guī)則的核心制度，理清各部門單位職權(quán)分工，有機(jī)融合了黨委在公司的治理權(quán)限、經(jīng)理層重大決策權(quán)限，對(duì)22項(xiàng)決策事宜進(jìn)行分類授權(quán)放權(quán)，壓實(shí)各層級(jí)管理職責(zé)，加快公司管理運(yùn)行效能。修訂經(jīng)理辦公會(huì)工作規(guī)則、會(huì)議管理辦法、招投標(biāo)管理辦法、合同管理辦法等相關(guān)制度，對(duì)決策制度、決策會(huì)議、決策事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化匯總集成，確保公司重大業(yè)務(wù)合規(guī)化管理。

構(gòu)建正向改進(jìn)機(jī)制，激勵(lì)全員增強(qiáng)動(dòng)力、踔厲奮發(fā)。以“樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向”的管理理念，持續(xù)開展管理提升和流程優(yōu)化活動(dòng)，提高企業(yè)核心競爭力。近三年，金冠銅業(yè)分公司持續(xù)深入開展“每周一問”“管理流程優(yōu)化”“提質(zhì)增效”“對(duì)標(biāo)世界一流”等專項(xiàng)活動(dòng)，不斷改進(jìn)公司各項(xiàng)管理流程和管理方式，并對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)辦法和政策，大幅提升員工主觀能動(dòng)性。通過專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施，整改“每周一問”形成的606項(xiàng)問題，優(yōu)化16項(xiàng)診斷出的管理流程不足，落實(shí)61項(xiàng)提質(zhì)增效專項(xiàng)措施，完成21項(xiàng)對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)清單。提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)當(dāng)年創(chuàng)效上億元，金屬回收率提升創(chuàng)效近3億元。

深化科技管理體制改革 賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

變革科技創(chuàng)新機(jī)制，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。構(gòu)建三級(jí)專業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，多渠道收集基層痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，組建技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，出臺(tái)《科研課題管理辦法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》等激勵(lì)制度，以項(xiàng)目參與度、貢獻(xiàn)度為考核依據(jù)，激發(fā)技術(shù)人員爭先創(chuàng)新積極性；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，著力產(chǎn)能提升課題攻關(guān)，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，聯(lián)合中南大學(xué)、中國科技大學(xué)等知名單位，成立了研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。與宸控科技、三門三友、金星智控等技術(shù)公司成立聯(lián)合創(chuàng)新中心，推動(dòng)有色冶金領(lǐng)域智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。金冠銅業(yè)分公司先后承擔(dān)省、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目4項(xiàng)，銅陵有色科技攻關(guān)課題80項(xiàng)，獲各類專利授權(quán)194項(xiàng)，省級(jí)及行業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)8 項(xiàng)。開發(fā)“閃速煉銅企業(yè)能效監(jiān)測(cè)評(píng)估及優(yōu)化控制系統(tǒng)”“SO2非衡態(tài)高濃度兩次轉(zhuǎn)化制硫酸方法”等銅冶煉關(guān)鍵核心科技成果，打破了國外公司的技術(shù)壟斷，帶動(dòng)銅冶煉行業(yè)的科技進(jìn)步。

以科技創(chuàng)新為依托，全力推進(jìn)智能工廠建設(shè)?；凇翱傮w規(guī)劃、分期實(shí)施、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)”的總基調(diào)，以智能物流系統(tǒng)和智能物質(zhì)流系統(tǒng)建設(shè)為主線，打造“網(wǎng)絡(luò)安全化、裝置數(shù)字化、應(yīng)用集成化、感知實(shí)時(shí)化、管理智能化”的銅冶煉智能工廠。以智能電解車間為智能化建設(shè)試點(diǎn)，智能電解系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用榮獲國家2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新領(lǐng)航案例和安徽省信息化十件大事優(yōu)秀項(xiàng)目?；诔晒υ圏c(diǎn)，金冠銅業(yè)分公司制定“智能制造五年規(guī)劃”和“智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃”，全力推進(jìn)各項(xiàng)智能化項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵成分在線檢測(cè)系統(tǒng)、備料行車無人化、爐渣運(yùn)輸和渣緩冷場智能化改造等相繼完成。

技術(shù)引領(lǐng)推動(dòng)改造升級(jí)，加快公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強(qiáng)主業(yè)，實(shí)施閃速冶煉技術(shù)及節(jié)能環(huán)保升級(jí)、奧爐挖潛改造等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能提升40%。深化資源利用，實(shí)施熔煉渣資源綜合回收、鉑鈀精制等項(xiàng)目，年回收4000余噸銅，100余公斤鉑等。深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略落地，以節(jié)能技術(shù)為手段，實(shí)施硫酸低溫余熱回收項(xiàng)目、天然氣優(yōu)化、光伏建設(shè)等一系列重大節(jié)能項(xiàng)目，提升能源綜合利用。硫酸低溫余熱回收使得噸酸能耗從6.31降至-3.61千克標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)負(fù)能耗，年碳排放量減少7萬余噸。

健全市場化經(jīng)營機(jī)制 多措并舉建設(shè)人才隊(duì)伍

落實(shí)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。與經(jīng)理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議書、任期和年度經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書，推動(dòng)以契約為核心的經(jīng)營班子業(yè)績考評(píng)機(jī)制全面落地。圍繞金冠銅業(yè)分公司高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù)設(shè)置差異化考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)可衡量，以及考核不合格退出等，建立健全經(jīng)營班子成員“能上能下”機(jī)制。

完善市場化用工機(jī)制，開展市場化人才引進(jìn)。修訂中層管理人員管理辦法，建立管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制。采取院校招生、內(nèi)部競選、集團(tuán)人才引進(jìn)等多渠道途徑，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，推動(dòng)人才優(yōu)化布局。2020年以來招聘本科及以上學(xué)歷人才34人、預(yù)備制技工151人；通過內(nèi)部公開競選在多個(gè)核心管理崗位錄用9人；開展人才引進(jìn)工作，對(duì)具有技師及以上技能等級(jí)或一技之長的生產(chǎn)一線操作人才進(jìn)行招錄。

搭建資源共享教研平臺(tái)，提升各類人才素質(zhì)。依托內(nèi)網(wǎng)“學(xué)習(xí)講座”、金冠講堂等載體和技能大師工作室、勞模工作室等內(nèi)訓(xùn)基地，為人才搭建資源共享的教研平臺(tái)。每月進(jìn)行工藝操作規(guī)程專場培訓(xùn)和考核，充分發(fā)揮技術(shù)專家“傳、幫、帶”作用，每年開展各類培訓(xùn)近600項(xiàng)，參培超過2萬余人次。做實(shí)做細(xì)“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，2020年以來導(dǎo)師帶徒結(jié)對(duì)272對(duì)，涵蓋近20個(gè)工種?！叭瞬糯艌觥毙?yīng)逐漸顯現(xiàn)，1名享受政府特殊津貼，1人入選“百千萬人才工程”國家級(jí)人選候選人，3人入選安徽省省屬企業(yè)“538英才工程”人才庫，2人被評(píng)為銅陵市領(lǐng)軍人才和專業(yè)技術(shù)拔尖人才，1人成為全國首臺(tái)（套）工作專家。

征途漫漫，惟有奮斗。銅陵有色金冠銅業(yè)分公司將在改革質(zhì)量和實(shí)效上再下深功、做實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)大戰(zhàn)果，在建設(shè)“五個(gè)一流”企業(yè)集團(tuán)中，展現(xiàn)金冠新作為，為公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，奮力打造“航母級(jí)”冶煉基地和世界銅冶煉樣板工廠。