“雙高計(jì)劃”背景下“黨支部建在專業(yè)群上”實(shí)踐研究

楊巖勇

摘 要：作為“雙高計(jì)劃”的重要組成和關(guān)鍵支撐，高水平專業(yè)群建設(shè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，離不開黨組織核心作用的發(fā)揮。加強(qiáng)專業(yè)群的基層黨組織建設(shè)，將“黨支部建在專業(yè)群上”是必然所趨。在解構(gòu)“黨支部建在專業(yè)群上”的行動邏輯、理論邏輯以及歷史邏輯的基礎(chǔ)上，闡述建立專業(yè)群黨支部符合“因群建黨、以群強(qiáng)院、按群育人”的價值意蘊(yùn)，提出深化“群”理念、優(yōu)化“群”功能、強(qiáng)化“群”效應(yīng)的實(shí)踐路徑，以實(shí)現(xiàn)黨支部工作與專業(yè)群建設(shè)的雙融雙促。

關(guān)鍵詞：高職院校；專業(yè)群；邏輯解構(gòu)；價值意蘊(yùn)；實(shí)施向度

中圖分類號：G717? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-2346（2023）01-0082-04

教育部、財政部《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（簡稱“雙高計(jì)劃”）明確提出，要通過建設(shè)高水平專業(yè)群來提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，標(biāo)志著我國高職教育發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)升級的“雙高”時代。專業(yè)群作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)單元以及實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的主要抓手，是完成雙高計(jì)劃的重中之重。黨支部始終在教學(xué)、科研和社會服務(wù)等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性、決定性作用，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。適時、科學(xué)、合理地將“黨支部建在專業(yè)群上”，以高水平黨建引領(lǐng)專業(yè)群建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，對專業(yè)群建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)意義重大。

1??? 雙高計(jì)劃背景下“黨支部建在專業(yè)群上”的邏輯解構(gòu)

高職院校實(shí)施特色高水平專業(yè)群建設(shè)，一般會結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)和自身專業(yè)設(shè)置實(shí)際選擇相應(yīng)的專業(yè)群組群邏輯。作為事物發(fā)展的因果規(guī)律，邏輯同樣適應(yīng)于“黨支部建在專業(yè)群上”，可解構(gòu)為行動邏輯、理論邏輯及歷史邏輯，3種邏輯相輔相成，具有內(nèi)外關(guān)聯(lián)性。

1.1??? 行動邏輯：基于始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

“雙高計(jì)劃”十項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)的首要任務(wù)是“加強(qiáng)黨的建設(shè)”，它引領(lǐng)著技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺、高水平專業(yè)群、高水平雙師隊(duì)伍等“四個打造”，以及校企合作水平、服務(wù)發(fā)展水平、學(xué)校治理水平、信息化水平、國際化水平等“五項(xiàng)提升”的基本路徑。

以“近親血脈”專業(yè)為基本構(gòu)成單元的專業(yè)群，是一個開放性共同體，由若干個相互聯(lián)系又相對獨(dú)立的專業(yè)組成。建立專業(yè)群是期望能發(fā)揮比單體專業(yè)更大的效能，即在資源整合、行業(yè)影響、校企合作、社會服務(wù)等方面產(chǎn)生高階平臺的溢出效應(yīng)，通過組建一個超越單體專業(yè)的綜合平臺，促進(jìn)專業(yè)之間的互動耦合。適時將黨支部建設(shè)的創(chuàng)建基體遷移到“專業(yè)群”，本質(zhì)是以更高的政治站位、更高的建設(shè)水平、更高的培養(yǎng)質(zhì)量回答好習(xí)近平總書記提出的“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題。既踐行了統(tǒng)籌兼顧的方法要求，也符合科學(xué)發(fā)展觀的基本遵循，能夠在專業(yè)群建設(shè)過程中更加充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)專業(yè)群建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2??? 理論邏輯：基于實(shí)現(xiàn)專業(yè)協(xié)同發(fā)展的共同愿景

在研究激光器的自組織現(xiàn)象時，西德物理·哈肯提出了協(xié)同學(xué)理論。該理論以“協(xié)同性” 為探究目標(biāo)，從動力學(xué)層面揭示了一個復(fù)雜系統(tǒng)從無序到有序、從低級有序到高級有序的演進(jìn)歷程，明確了組成系統(tǒng)各要素之間、各要素與系統(tǒng)之間、各系統(tǒng)與系統(tǒng)之間、各系統(tǒng)與環(huán)境之間有著“協(xié)同效應(yīng)”。

與普通高等教育基于學(xué)科知識邏輯關(guān)系的專業(yè)群或?qū)W部相比較，高職教育專業(yè)群的組群邏輯更顯多元復(fù)雜，基本有以優(yōu)勢專業(yè)為依托的學(xué)科型專業(yè)群、以崗位需求為構(gòu)建的崗位型專業(yè)群和以地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)為核心布局的產(chǎn)業(yè)鏈型專業(yè)群等3種模式?！皡f(xié)同作用不強(qiáng)”是這3種模式在建設(shè)過程中普遍存在的問題，具體表現(xiàn)在專業(yè)內(nèi)部缺乏有力支撐，或者是不同專業(yè)在組織建設(shè)、師資隊(duì)伍、課程設(shè)置等方面融合不深，這就需要加強(qiáng)協(xié)同建設(shè)，構(gòu)建共同愿景，明確共同愿景非主體專業(yè)意愿的強(qiáng)加，而是在專業(yè)間共融共生、共建共享的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各專業(yè)對共同愿景的參與力度，目標(biāo)是強(qiáng)化組織成員的獲得感和凝聚力，從而提升專業(yè)群內(nèi)部耦合的認(rèn)同感和實(shí)效性。

1.3??? 歷史邏輯：基于“支部建在連上”思想的創(chuàng)新傳承

“支部建在連上”作為紅軍重要的政治原則和工作制度，是毛澤東在三灣改編中確定的，是馬克思主義理論與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，為基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和密切聯(lián)系群眾的紐帶作用夯實(shí)了基礎(chǔ)，使黨的路線、方針、政策在基層落實(shí)有了不可或缺的制度支撐。

目前，高職院校黨支部既有以系部、年級、專業(yè)或師生群體為單位組建的，也有以學(xué)生公寓或?qū)嵙?xí)單位為單位組建的，還有以學(xué)生社團(tuán)或網(wǎng)絡(luò)群體為單位組建的臨時黨支部。辦學(xué)發(fā)展水平的差異是多種類型的組建模式的深層次原因。在高水平專業(yè)群建設(shè)的大背景下，原來的黨支部在組織構(gòu)成、制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等方面有很大差異，存在組織建設(shè)不統(tǒng)一、思想建設(shè)不同步、戰(zhàn)斗力不集中等問題，這已與專業(yè)群的政治建設(shè)需要不相適應(yīng)，也勢必對專業(yè)群高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展形成制約。

2??? 雙高計(jì)劃背景下“黨支部建在專業(yè)群上”的價值意蘊(yùn)

2.1??? 因群建黨：順應(yīng)專業(yè)群高水平建設(shè)的必然所趨

雙高計(jì)劃明確指出：“健全對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調(diào)整、自我完善的專業(yè)群建設(shè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合”。這說明專業(yè)群的組建不是幾個專業(yè)的簡單歸類和重組，而是專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群，以及專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)之間的一種廣泛意義的深度融合。這就要求在高水平專業(yè)群的建設(shè)上要突破原先以各專業(yè)為主體的建設(shè)思維，變之以“群思維”統(tǒng)整群內(nèi)各專業(yè)資源，這就需要相關(guān)引導(dǎo)和支持系統(tǒng)的同步演進(jìn)，因時而進(jìn)、順勢而為。專業(yè)群建設(shè)工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。將“黨支部建在專業(yè)群上”，能高質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與專業(yè)群建設(shè)同部署、同落實(shí)、同考評，能為“雙高計(jì)劃”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。通過不斷完善黨建引領(lǐng)和專業(yè)協(xié)同機(jī)制，切實(shí)建立專業(yè)群標(biāo)準(zhǔn)、整體建構(gòu)群培養(yǎng)目標(biāo)、系統(tǒng)重塑群課程架構(gòu)、開展課程群研發(fā)、重建學(xué)習(xí)秩序，實(shí)現(xiàn)黨建與教學(xué)、科研、社會服務(wù)等緊密融合。

2.2??? 以群強(qiáng)校：推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然所需

開展高水平專業(yè)群建設(shè)，不是高職院校對教育政策的簡單回應(yīng)，更不是基于單純利益的潮流驅(qū)動，而是職業(yè)教育在專業(yè)形態(tài)上對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展的一種自覺順應(yīng)和主動策應(yīng)。

作為高水平職業(yè)院校的基石，高水平專業(yè)群建設(shè)具有強(qiáng)大的聚焦作用、標(biāo)桿作用、引領(lǐng)作用和黏合作用，因?yàn)榻ㄔO(shè)內(nèi)容囊括學(xué)校教育教學(xué)建設(shè)的所有要求，關(guān)鍵指標(biāo)涵蓋學(xué)校教學(xué)改革發(fā)展和辦學(xué)指標(biāo)，可有效激發(fā)辦學(xué)活力，為學(xué)校改革發(fā)展提供內(nèi)生動力。同時，專業(yè)群建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程，離不開與政府、企業(yè)及其他社會力量等多元主體的協(xié)同共治。通過構(gòu)建政府主導(dǎo)，高職院校為主體，行業(yè)、企業(yè)等多元力量積極參與的治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮學(xué)校黨委在協(xié)同機(jī)制建立、項(xiàng)目實(shí)施管理、多元投入機(jī)制、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，有力保障政校行企共同參與市場調(diào)研、課程開發(fā)、資源建設(shè)等，促進(jìn)高水平專業(yè)群建設(shè)始終與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，不斷提升產(chǎn)業(yè)契合度、校企合作深度、企業(yè)行業(yè)認(rèn)可度、廣大師生認(rèn)同度以及社會美譽(yù)度，助推學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

2.3??? 按群育人：提升高素質(zhì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)然所求

隨著時代與社會的發(fā)展，大學(xué)的職責(zé)和功能也在不斷地擴(kuò)展，但最基本、最核心的職能――人才培養(yǎng)，從來沒變，這也是高校存在和發(fā)展的基本價值所在。

雖然產(chǎn)業(yè)集群的形成對培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才提出了更高的要求，但高水平專業(yè)群建設(shè)的原點(diǎn)訴求就是滿足產(chǎn)業(yè)群發(fā)展所需要的技術(shù)技能人才需求。按群管理可以促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，“按群育人”符合因材施教的理念，既實(shí)現(xiàn)了培育主體的多元協(xié)同，也促進(jìn)了學(xué)生在不同學(xué)科專業(yè)間的交叉學(xué)習(xí)，是增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)適應(yīng)能力和遷移能力，以及提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。

專業(yè)群黨支部承擔(dān)著“為黨育人、為國育才”的神圣使命，既要始終堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，把社會主義核心價值觀教育貫穿技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全過程，又要依托專業(yè)群建設(shè)有效開展工學(xué)結(jié)合、知行合一的人才培養(yǎng)模式改革，將產(chǎn)業(yè)要素有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，不斷提升廣大學(xué)生的認(rèn)知水平、創(chuàng)新意識和職業(yè)能力。同時，還要在加強(qiáng)勞動教育中培育和傳承工匠精神，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成敬業(yè)專業(yè)、精益求精以及追求卓越的優(yōu)秀品質(zhì)。

3??? “雙高計(jì)劃”背景下“黨支部建在專業(yè)群上”的實(shí)施向度

作為浙江省高水平職業(yè)院校建設(shè)單位，浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院對“黨支部建在專業(yè)群上”進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，通過“聚焦三化、提升三力”的建設(shè)思路，不斷深化“群”理念、優(yōu)化“群”功能、強(qiáng)化“群”效應(yīng)，切實(shí)為專業(yè)群高水平建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

3.1??? 深化“群”理念：聚焦頂層設(shè)計(jì)，提升領(lǐng)導(dǎo)力

從頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)專業(yè)群組織建設(shè)，是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性工程。學(xué)校以高水平專業(yè)群建設(shè)為抓手，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，扎實(shí)落實(shí)“抓院促系、整校建強(qiáng)”行動。

一是厘清辦學(xué)思路，重構(gòu)教學(xué)組織。學(xué)校堅(jiān)持圍繞市場構(gòu)建專業(yè)群、圍繞社會發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才，辦學(xué)組織實(shí)現(xiàn)“以群建院”，適時修訂人才培養(yǎng)方案，豐富專業(yè)群建設(shè)內(nèi)涵，在課程體系、教學(xué)改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資隊(duì)伍等方面進(jìn)行全面改革，創(chuàng)新實(shí)施“匠藝課堂”、卓越技師培育、現(xiàn)代學(xué)徒制等工作。二是秉承“融+”理念，強(qiáng)化組群邏輯。正確處理高水平學(xué)校與高水平專業(yè)群之間、高水平專業(yè)群與一般專業(yè)群之間、傳統(tǒng)教學(xué)模式與專業(yè)群教學(xué)方式之間、教書與育人之間的關(guān)系，充分認(rèn)識專業(yè)群黨支部在立德樹人根本任務(wù)中的地位和作用，不斷完善專業(yè)群建設(shè)制度，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)實(shí)效。三是統(tǒng)籌布局規(guī)劃，全面從嚴(yán)治黨。從組織領(lǐng)導(dǎo)、作用發(fā)揮、監(jiān)督考核等方面建立健全設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)格、運(yùn)行規(guī)范、契合實(shí)際的黨建工作機(jī)制體制，通過強(qiáng)化政治功能，抓好政治建設(shè)，使黨建工作更加有力、黨建活動更加有效，為推進(jìn)高水平專業(yè)群建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。

3.2??? 優(yōu)化“群”功能：聚焦資源配置，提升組織力

組織力是彰顯黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。學(xué)校面向紡織服裝這一區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃，積極培育“初心”“匠心”融合、“使命”“匠藝”相承的黨建文化，高標(biāo)準(zhǔn)打造“黨性·匠心”黨建品牌，組織引領(lǐng)功能不斷提升。

一是優(yōu)化組織設(shè)置，建立黨員“新家園”。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)”的要求，選拔具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任“雙帶頭人”黨支部書記；選配政治素質(zhì)好、綜合能力突出的輔導(dǎo)員擔(dān)任支部副書記；由熱愛黨務(wù)工作、教學(xué)科研能力突出的骨干教師黨員擔(dān)任支部委員。二是落實(shí)獎勵激勵，激發(fā)建設(shè)“新動力”。實(shí)現(xiàn)“雙帶”書記進(jìn)入二級學(xué)院黨委班子，參與學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)討論決定；將“雙帶”培育工程納入學(xué)院黨建工作五年規(guī)劃，建立黨委班子成員與“雙帶”書記“一對一”聯(lián)系，做到思想上關(guān)心、工作上支持、待遇上關(guān)懷、發(fā)展上鋪路，在崗位聘任、業(yè)績津貼、職稱評聘時給予充分考慮。三是拓展工作平臺，探索建設(shè)“新方法”。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，有效處理黨建和業(yè)務(wù)之間的工作平衡和協(xié)調(diào)，以“黨建+”項(xiàng)目，推行“黨建+教改”“黨建+科研”“黨建+育人”等工作模式為依托，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙融雙促，從而推動專業(yè)群實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3??? 強(qiáng)化“群”效應(yīng)：聚焦作用發(fā)揮，提升戰(zhàn)斗力

“群效應(yīng)”是檢驗(yàn)專業(yè)群高水平建設(shè)成效的試金石。學(xué)校實(shí)行“雙向”考核，以“雙高”建設(shè)實(shí)績論英雄、以“雙高”建設(shè)業(yè)績用干部、以“雙高”建設(shè)成績兌獎懲，使黨建工作的引領(lǐng)作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

一是擦亮政治建設(shè)底色。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)廣大黨員樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”；聚焦主責(zé)主業(yè)，壓實(shí)政治責(zé)任，抓牢責(zé)任清單、抓實(shí)問題清單、抓細(xì)任務(wù)清單，發(fā)揮凝聚師生、服務(wù)師生的主體作用。二是彰顯組織建設(shè)本色。發(fā)揮支部書記的“領(lǐng)頭雁”作用，不斷強(qiáng)化對專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈對接的清晰愿景和明確路徑，迸發(fā)強(qiáng)大的凝聚力和執(zhí)行力。支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)基本制度，組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高、力度更高，黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督得到加強(qiáng)。三是展現(xiàn)社會服務(wù)特色。服務(wù)地方黨委政府重點(diǎn)工作，助力貴州黔東南州脫貧，組建近10個黨員名師服務(wù)團(tuán)，在紡織、服裝、電商、藝術(shù)、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承辦中東歐推介會、寧波時尚節(jié)暨服裝節(jié)等重要活動；基于現(xiàn)代學(xué)徒制成立校企合作臨時黨小組，形成“支部黨員+企業(yè)黨員+學(xué)生黨員”模式；“借力互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新黨建服務(wù)新模式”入選浙江省高校黨建特色服務(wù)品牌案例，師生聯(lián)合支部群、校園（企）黨建聯(lián)合體入選浙江省高校黨建“雙百示范”工程項(xiàng)目。

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Practical Research on “Party Branch Built on Professional Group”

under the Background of "Double High Plan"

YANG Yan-yong

（School of Arts，Zhejiang Fashion Institute of Technology，Ningbo，Zhejiang 315211 China）

Abstract：As an important component and key support of the Double High Plan，the realization of the goal of constructing high-level professional groups on schedule is inseparable from the play of the core role of the Party organization.It is an inevitable trend to strengthen the construction of the primary Party organization of the professional group and build the Party branch on the professional group.On the basis of deconstructing the action logic，theoretical logic and historical logic of building Party branch on professional group，this paper expounds the value implication of building the Party by the group，strengthening the school by the group and educating people by the group，and puts forward the practical path of deepening the concept of group，optimizing the function of group and strengthening the effect of group so as to realize both integration and promotion of the work of Party branch and the construction of professional group.

Key words：vocational college;professional group;logical deconstruction;value implication;implementation orientation