4月10日,省地質(zhì)災害防治指揮部辦公室印發(fā)了《2023年貴州省地質(zhì)災害防治鋪天蓋地宣傳工作方案》(下稱《方案》)。《方案》要求在全省范圍內(nèi)鋪天蓋地開展地質(zhì)災害防治宣傳教育工作。
貴州省地質(zhì)災害應急技術(shù)指導中心相關(guān)負責人解釋,“鋪天蓋地”就是發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,做好地質(zhì)災害防治的宣傳動員工作,讓不知道地質(zhì)災害防治知識的群眾迅速加入到地災防治的“朋友圈”,力所能及地參與地質(zhì)災害防治工作中來。
《方案》要求,以受威脅群眾為重點,構(gòu)建目標導向明確、內(nèi)容通俗易懂、載體豐富多樣的科普宣傳動員工作體系,引導群眾關(guān)注自家房前屋后和生產(chǎn)生活區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境變化,提升群眾識災避災能力。把責任落實作為宣傳的重要內(nèi)容,增強各級各部門的責任意識、危機意識,促進各行業(yè)部門在防治工作中履職盡責、聯(lián)動配合,夯實“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的地質(zhì)災害防治格局。全面發(fā)揮主流媒體、微信抖音微博等新媒體優(yōu)勢,大量投放防治科普公益廣告和宣傳視頻,將地質(zhì)災害科普宣傳覆蓋到“最后一米”。拓寬群眾參與報災渠道,落實群眾有獎報災政策,發(fā)動全社會力量參與地質(zhì)災害防治工作。
此外,《方案》還對責任落實、關(guān)口前移、先進典型案例、人員針對性培訓等具體宣傳教育工作做出了明確要求:
(一)大力宣傳防治責任落實。各級地質(zhì)災害防治指揮部組織開展對黨的二十大精神、習近平總書記關(guān)于防災減災救災系列重要論述、視察貴州重要講話精神等文件的解讀學習,持續(xù)宣傳貴州特殊地形地質(zhì)條件和嚴峻的防治形勢,讓各級各有關(guān)部門深刻認識到做好地質(zhì)災害防治工作對更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、護航社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的特殊重要性,始終保持如履薄冰、如臨深淵的政治自覺。加大對新的《安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《貴州省地質(zhì)災害防治部門責任制度》等法規(guī)、制度、政策的宣傳解讀,進一步落實“管行業(yè)管地災”的總體要求和“誰誘發(fā)、誰治理”管理制度,督促指導各行業(yè)主管部門層層壓實行業(yè)領域防治責任,共同推動防治工作落實,切實防范人為工程活動誘發(fā)地質(zhì)災害。
(二)關(guān)口前移高頻宣傳地災防治科普。各級地質(zhì)災害防治指揮部要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))作為地質(zhì)災害科普宣傳的前沿陣地,省級負責統(tǒng)一編印制作《貴州山區(qū)地質(zhì)災害防治知識系列讀本》、《農(nóng)村切坡建房地質(zhì)災害防治宣傳冊》、《貴州省地質(zhì)災害防治工作指南》、地災防治宣傳卡片、海報等宣傳資料并下發(fā)至各市州,各市(州)、縣(市、區(qū))可根據(jù)實際需要和地方特點自行補充編印制作相關(guān)宣傳資料;各級地質(zhì)災害防治指揮部辦公室要會同相關(guān)成員單位開展地災防治科普“進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進村寨、進工地、進隱患點、進家庭”七進系列活動,確保在“4·22世界地球日”、“5·12防災減災周”、“6·25土地日”、6月安全生產(chǎn)月等特殊節(jié)點各開展至少一次線上線下防災宣傳活動,要全民都知道地質(zhì)災害的危險性和防治的措施;通過培訓或宣傳活動推廣使用“群眾報災”微信程序,防災宣傳海報要覆蓋各隱患點和風險斜坡,地質(zhì)災害監(jiān)測記錄本和臺賬要覆蓋所有風險隱患點。
(三)守正創(chuàng)新講好地災防治故事。各級地質(zhì)災害防治指揮部要加大主流媒體調(diào)動力度,強化新聞宣傳,形成廣播電視、大屏小屏、網(wǎng)上網(wǎng)下傳播格局;堅持“正面”“正向”標準,宣傳推廣基層地質(zhì)災害防治工作中的成功做法和先進經(jīng)驗;選樹先進人物和典型案例,宣傳成功避險案例、防災衛(wèi)士事跡和感人故事;結(jié)合各地實際情況,將地質(zhì)災害防治知識與民族語言、歌曲、舞蹈等結(jié)合,讓防災宣傳“接地氣”“入人心”;利用好各行業(yè)媒體的微信、微博、視頻號、抖音號等平臺的聯(lián)動宣傳,形成合力;做優(yōu)做強“貴州地災防治”宣傳品牌,提升社會影響力,強化科普傳播職能;對典型事故、重大隱患和非法違法行為進行曝光通報。
(四)賦能增效分類開展能力培訓。充分發(fā)揮專家優(yōu)勢和骨干人才作用,對防災管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和群測群防人員等各類防災責任人員,有針對性地開展地質(zhì)災害防治培訓,根據(jù)不同受眾,明確培訓重點和培訓任務,強化人員技術(shù)水平,提升防災工作實效。針對防災管理人員,特別是新任政府部門領導,各級地質(zhì)災害防治指揮部要強化法律法規(guī)、避險搬遷等相關(guān)政策解讀;針對專業(yè)技術(shù)人員,由各資質(zhì)單位主管部門圍繞地質(zhì)災害調(diào)查評價、勘查設計及監(jiān)測預警開展技術(shù)培訓;針對群測群防人員等各類防災責任人,由縣級自然資源主管部門負責,圍繞省級統(tǒng)一編制的《貴州省地質(zhì)災害防治工作手冊》、《群專結(jié)合應知應會手冊》等內(nèi)容開展,利用培訓同步推動“貴州地災App”在巡排查中的使用。對各級防災責任人員重點開展隱患管理、災險情上報、預警處置等日常管理工作的規(guī)范化培訓,做到每月不少于1次。