吳睿崢
摘?要:緊緊圍繞社會(huì)主義必須消滅貧窮,允許一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái),要始終注意避免兩極分化,最終達(dá)到共同富裕等,鄧小平在馬克思主義發(fā)展史上第一次系統(tǒng)闡述了共同富裕思想。他以“消滅貧窮”為共同富裕的起點(diǎn),以探索中國(guó)道路的方式為共同富裕提供了解決路徑。新時(shí)代,我們同樣需要站在這樣的理論高度,理解社會(huì)主義和共同富裕的本質(zhì)聯(lián)系,將共同富裕擺在更為重要的位置,更好地以理論指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:鄧小平;共同富裕;?反貧困;中國(guó)式現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.11.005
鄧小平堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則即社會(huì)生產(chǎn)必須以滿足全社會(huì)需要為目的,從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),形成了相對(duì)完整的共同富裕思想。系統(tǒng)梳理鄧小平共同富裕思想,既是深刻理解社會(huì)主義本質(zhì)、把握中國(guó)式現(xiàn)代化特征的現(xiàn)實(shí)需要,也對(duì)新發(fā)展階段“扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”具有重要指導(dǎo)意義。
1?探微索隱:鄧小平共同富裕思想的底蘊(yùn)溯源
馬克思在批判資本主義基礎(chǔ)上,建構(gòu)了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,奠定了鄧小平共同富裕思想的理論基點(diǎn)。蘇聯(lián)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的初步實(shí)踐,與我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的曲折探索過程相似,這些使得鄧小平共同富裕思想具有深厚的底蘊(yùn)。
1.1?科學(xué)構(gòu)想:馬克思對(duì)共同富裕的思考
馬克思沒有明確提出過共同富裕的概念,但他對(duì)資本主義弊端的批判,以及對(duì)社會(huì)主義未來(lái)的構(gòu)想,都印證了實(shí)現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求和特殊價(jià)值?;谖ㄎ锸酚^,馬克思對(duì)資本主義社會(huì)兩極分化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)做出了深刻批判。兩極分化理論表明,資本主義的發(fā)展是建立在對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的剝削之上,因此才會(huì)出現(xiàn)一方面是資產(chǎn)階級(jí)財(cái)富的積累,另一方面是無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的積累這種社會(huì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論表明,生產(chǎn)資料資本主義私人占有制導(dǎo)致了資本主義生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)和勞動(dòng)人民有購(gòu)買力的需求相對(duì)縮小之間的矛盾,也已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽璧K當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的枷鎖。
在此基礎(chǔ)上,馬克思設(shè)想未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)必須消滅私有制,消滅剝削,消除兩極分化。未來(lái)的理想社會(huì)不僅要繼承資本主義社會(huì)發(fā)展成果,還要以區(qū)別于資本主義的生產(chǎn)方式,讓高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)“以所有的人的富裕為目的”。在分配制度上要“在協(xié)作和對(duì)土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上,重新建立個(gè)人所有制”并實(shí)行按勞分配,也就是說(shuō),未來(lái)的理想社會(huì)在全體社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,通過按勞分配實(shí)現(xiàn)生活資料公平分配,從而消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。在這里馬克思已經(jīng)初步表達(dá)了共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求的思想,并指出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)條件和制度基礎(chǔ)。
1.2?殷鑒不遠(yuǎn):蘇聯(lián)語(yǔ)境下的共同富裕實(shí)踐
十月革命勝利后,列寧從發(fā)展生產(chǎn)和改善分配兩方面推動(dòng)蘇俄的新經(jīng)濟(jì)政策,將發(fā)展生產(chǎn)力視為“使新社會(huì)制度取得勝利的最主要的東西”,主張通過商品經(jīng)濟(jì)恢復(fù)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)期間遭受嚴(yán)重破壞的生產(chǎn)力。同時(shí),列寧指出:“消費(fèi)資料的分配是提高生產(chǎn)的手段”,要以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)和收入差距成為推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的重要力量,最終達(dá)到“人人都能在決不掠奪他人勞動(dòng)的情況下完全達(dá)到和保證達(dá)到富足的程度”。在這里列寧明確指出了社會(huì)主義的本質(zhì)特征即“不掠奪他人勞動(dòng)”和“達(dá)到富足”,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家對(duì)如何實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行的有益探索。
列寧逝世后,斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民建立起以單一生產(chǎn)資料公有制和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為典型特征的“斯大林模式”,最終出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯和體制僵化。鄧小平對(duì)此曾評(píng)價(jià)道:“可能列寧的思路比較好,搞了個(gè)新經(jīng)濟(jì)政策,但是后來(lái)蘇聯(lián)的模式僵化了?!北M管如此,斯大林強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)要“為社會(huì)全體成員建立富裕的和文明的生活”,要“最大限度的滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)常增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要”的思想,同樣具有重要價(jià)值。
1.3?厥類惟彰:初探中國(guó)道路的歷史鏡鑒
新中國(guó)成立后,以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開始了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的初步探索,從多方面論及共同富裕的問題。1953年毛澤東首次提到農(nóng)村共同富裕問題,即通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!焙髞?lái),毛澤東在談?wù)撍綘I(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造問題時(shí),進(jìn)一步談到了全體人民共同富裕:“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度……一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)。”揭示了社會(huì)主義公有制和共同富裕的內(nèi)在聯(lián)系,即實(shí)現(xiàn)共同富裕是公有制的最終歸宿,公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
新中國(guó)成立初期,我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低下,此時(shí)建立單一的生產(chǎn)資料公有制和實(shí)現(xiàn)共同富裕究竟是否可行,不僅理論上需要探討,而且實(shí)踐上也需要檢驗(yàn)。由于在當(dāng)時(shí)的條件下我們黨缺乏社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),尤其是擔(dān)心私有制會(huì)導(dǎo)致階級(jí)分化,從而動(dòng)搖社會(huì)主義的階級(jí)基礎(chǔ),因此,共同富裕的追求最終導(dǎo)致某種程度上存在平均主義的傾向。盡管如此,社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的曲折探索同樣值得借鑒。
2?系統(tǒng)建構(gòu):鄧小平共同富裕思想的豐富內(nèi)容
改革開放后,鄧小平提出貧窮不是社會(huì)主義,并在此基礎(chǔ)上圍繞如何消滅貧窮、實(shí)現(xiàn)共同富裕展開了多方面論述,不僅在理論上發(fā)展和豐富了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),也在實(shí)踐上為中國(guó)式現(xiàn)代化道路提供了寶貴啟發(fā)。
2.1?發(fā)軔之始:社會(huì)主義必須首先消滅貧窮
消滅貧窮是鄧小平共同富裕思想的邏輯起點(diǎn)。鄧小平指出:“向窮的方向發(fā)展,這不能叫社會(huì)主義?!薄拔幕蟾锩睍r(shí)期宣傳“寧要窮的社會(huì)主義,不要富的資本主義”等荒謬觀點(diǎn),完全違背了馬克思主義,必須對(duì)之進(jìn)行有力批判。
要消滅貧窮,就要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平從三方面深刻闡述了對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)。第一,我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低,在很多地方和發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。第二,發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義戰(zhàn)勝資本主義的前提。只有使人民擺脫貧窮,生活水平不斷提高,才能說(shuō)服人們相信社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。第三,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在能夠創(chuàng)造出比資本主義更高的生產(chǎn)效率,而且體現(xiàn)在它是為了全體人民的共同富裕,即“社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力,成果是屬于人民的”。這些論述為人們?cè)谒枷肷险厩逶?,在政治上也為黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),提供了理論指導(dǎo)。
2.2?源頭活水:讓一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái)
要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,需要消除一切不利于生產(chǎn)力發(fā)展的保守僵化思想的束縛,真正解放思想。為此,鄧小平從中國(guó)的具體實(shí)際出發(fā),糾正了以往對(duì)按勞分配的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一是糾正了對(duì)“犧牲精神”的誤解,肯定了追求物質(zhì)利益的正當(dāng)性。在“左”傾思潮泛濫的時(shí)期,社會(huì)輿論只談奉獻(xiàn),不講索取。鄧小平批評(píng)了這些損害奉獻(xiàn)者正當(dāng)利益,壓抑人們致富動(dòng)力和熱情的做法,厘清了個(gè)人利益和集體利益、物質(zhì)利益和犧牲精神之間的辯證關(guān)系,為人們追求物質(zhì)利益提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。二是對(duì)“吃大鍋飯”的分配方式進(jìn)行批駁,澄清了有關(guān)按勞分配的理論是非。鄧小平指出“我們過去是吃大鍋飯,鼓勵(lì)懶漢,包括思想懶漢,管理水平、生活水平都提不高。”因此,必須旗幟鮮明地反對(duì)平均主義的均衡論,通過按勞分配,允許一部分人“辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些,生活先好起來(lái)”。
思想解放需要和客觀實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。鄧小平進(jìn)一步探討了“讓一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái)”的具體含義。第一,先富體現(xiàn)了按勞分配的性質(zhì)。按勞分配是改變了資本主義社會(huì)剝削勞動(dòng)者的情況,但由于不同勞動(dòng)者勞動(dòng)能力不同,實(shí)行按勞分配也會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)者在收入水平和生活水平上的差別。第二,先富具有正當(dāng)性,致富不是罪過。在當(dāng)時(shí)的條件下,很多人對(duì)發(fā)家致富還有這樣那樣的顧慮。對(duì)此,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)勤勞致富的正當(dāng)性,極大地消除了人們的顧慮,激發(fā)了人們的勞動(dòng)熱情。第三,先富的形式必須是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)。鄧小平鼓勵(lì)人們大膽地闖、大膽地試,但也堅(jiān)決反對(duì)各種投機(jī)行為,強(qiáng)調(diào)對(duì)于社會(huì)上出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),要予以堅(jiān)決打擊。第四,先富不是目的,而是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。允許和鼓勵(lì)先富,本身也包含從個(gè)別人先富起來(lái)過渡到更多的人共富起來(lái)的涵義。
2.3?未雨綢繆:富起來(lái)后應(yīng)當(dāng)防止兩極分化
鼓勵(lì)“一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái)”,客觀上必然導(dǎo)致不同地區(qū)之間、不同社會(huì)群體之間逐步出現(xiàn)貧富差距。它在一定程度上會(huì)起到激發(fā)社會(huì)活力的積極作用。但如果不斷擴(kuò)大甚至出現(xiàn)兩極分化,就會(huì)完全背離了實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的初衷。因此,鄧小平自改革之初就明確強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持社會(huì)主義制度,始終要注意避免兩極分化?!?/p>
那么,鄧小平為什么強(qiáng)調(diào)一定要避免兩極分化呢?首先,這是堅(jiān)持社會(huì)主義的本質(zhì)要求。鄧小平指出:“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化?!币簿褪钦f(shuō),社會(huì)主義不僅要“做大蛋糕”,在社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率上超越資本主義,還要“把蛋糕分好”,堅(jiān)持按勞分配原則,讓人民共享生產(chǎn)力發(fā)展的成果。如果失去了這一點(diǎn),社會(huì)主義與資本主義也就沒有什么本質(zhì)區(qū)別。其次,這是由中國(guó)特殊的國(guó)情決定的。中國(guó)人口眾多,不同地區(qū)之間發(fā)展不平衡,如果出現(xiàn)兩極分化,“可能有少數(shù)人富裕起來(lái),但大量的人會(huì)長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài),中國(guó)就會(huì)發(fā)生鬧革命的問題?!痹俅?,這是由改革的性質(zhì)決定的。改革是社會(huì)主義制度的自我發(fā)展和自我完善,是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變,而不是改旗易幟,因此,“如果導(dǎo)致兩極分化,改革就算失敗了?!?992年“南方談話”,鄧小平從發(fā)展生產(chǎn)和防止兩極分化兩個(gè)維度揭示了社會(huì)主義的本質(zhì),即“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?!薄?/p>
2.4?薪盡火傳:條件成熟以后要討論共同富裕問題
那么,什么條件下就要把實(shí)現(xiàn)共同富裕問題提上議事日程呢?鄧小平初步勾勒了一個(gè)實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間表和線路圖,這一進(jìn)程和“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)大體一致。他指出20世紀(jì)末人民生活水平“達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題?!敝蟠蠹s到21世紀(jì)中葉,“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)最終完成,整個(gè)國(guó)家“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,人民生活比較富?!钡臅r(shí)候,就可以基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。
鄧小平也從宏觀和微觀兩個(gè)角度探討了共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。從宏觀上來(lái)講,沿海和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r上存在著巨大差異。因此,鄧小平要求“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放……從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局?!?;隨后,要按照兩個(gè)大局的設(shè)想,進(jìn)一步要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展,如發(fā)達(dá)地區(qū)多交利稅,或者實(shí)行區(qū)域間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。這些內(nèi)容符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,為日后我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了思想和政策基礎(chǔ)。從微觀上來(lái)講,鄧小平清醒地看到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,“解決(分配)這個(gè)問題比解決發(fā)展起來(lái)的問題還困難?!币獙?duì)先富的地區(qū)和群體在分配的政策上加以限制。他又提出,既要在政策上限制,也要“提倡有的人富裕起來(lái)以后,自愿拿出錢來(lái)辦教育、修路。當(dāng)然,決不能搞攤派。”這實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含著對(duì)第三次分配的構(gòu)想,為解決分配公平的現(xiàn)實(shí)問題提供了寶貴啟發(fā)。
3?當(dāng)代啟示:鄧小平共同富裕思想的新時(shí)代意蘊(yùn)
如果沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的共同富裕,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要就無(wú)從滿足,社會(huì)主義的優(yōu)越性就無(wú)從彰顯。在新的歷史條件下面對(duì)前人未曾經(jīng)歷的新時(shí)代考驗(yàn),需要以當(dāng)代視角對(duì)鄧小平共同富裕思想進(jìn)行正確理解和把握。
3.1?理論詮釋:新時(shí)代正確理解鄧小平共同富裕思想的獨(dú)創(chuàng)貢獻(xiàn)
鄧小平在馬克思主義發(fā)展史上第一次系統(tǒng)闡述了共同富裕思想。他不僅以馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法探討了共同富裕問題,以探索中國(guó)道路的形式提供了解決路徑。
第一,鄧小平共同富裕思想豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論。馬克思主義經(jīng)典作家盡管描繪了“各取所需,按需分配”的共產(chǎn)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)理想,但更加著眼于社會(huì)制度更替變遷的歷史規(guī)律,這是由當(dāng)時(shí)馬克思主義所肩負(fù)的歷史使命所決定的。鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào),老祖宗不能丟。在此前提下,他從中國(guó)實(shí)際出發(fā),不僅突破了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,也豐富了共同富裕的概念內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。
第二,鄧小平共同富裕思想作為鄧小平理論的重要組成部分,與其他紛繁復(fù)雜的深刻觀點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,共同構(gòu)成了鄧小平理論的完備體系。鄧小平共同富裕思想不僅限于和社會(huì)主義本質(zhì)論的簡(jiǎn)單結(jié)合,也與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的種種辯證關(guān)系天然關(guān)聯(lián),使其成為一個(gè)覆蓋社會(huì)生活方方面面的完整理論體系。
第三,鄧小平共同富裕思想明確了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期所肩負(fù)的歷史任務(wù)。只有堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的正確改革方向,才能真正克服私人資本致貧機(jī)制帶來(lái)的持久性貧困。以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人基于我國(guó)初級(jí)階段基本國(guó)情,提出了對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的再認(rèn)識(shí),為探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中國(guó)道路提供了基本邏輯。
3.2?現(xiàn)實(shí)指向:新時(shí)代把握鄧小平共同富裕思想的基本遵循
2020年底,黨帶領(lǐng)人民奪取了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,將全體人民共同富裕提上日程。習(xí)近平共同富裕思想考察了新階段下共同富裕的實(shí)現(xiàn)形式,為共同富裕思想增添了新的內(nèi)容,體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的重要遵循。
第一,新時(shí)代對(duì)共同富裕內(nèi)涵的原則遵循。習(xí)近平總書記指出,“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征?!痹谛碌臍v史條件下,共同富裕的新實(shí)現(xiàn)形式必然與中國(guó)式現(xiàn)代化的新時(shí)代課題相契合。
第二,新時(shí)代對(duì)人民至上理念的價(jià)值遵循。共同富裕的中國(guó)道路,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,致力于為人民謀取根本利益。共同富裕能否實(shí)現(xiàn)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和民心向背。新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民共同致富積極意志內(nèi)在統(tǒng)一,更有能力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的磅礴偉業(yè)。
第三,新時(shí)代對(duì)共同富裕規(guī)劃的路徑遵循。黨的十八大以來(lái),實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體日程愈發(fā)清晰,即在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”;在21世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的階段,“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”。這樣的表述既描繪了共同富裕的時(shí)間表,更加突出了共同富裕實(shí)踐的工作重點(diǎn),也以新的理論高度開啟了共同富裕的新篇章,符合歷史使命和人民期望。
3.3?實(shí)踐進(jìn)路:新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑選擇
新時(shí)代在向第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的進(jìn)程中,不平衡不充分發(fā)展的矛盾依然凸顯。面對(duì)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),應(yīng)在多維度視角下探討新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕路徑選擇。
首先,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為共同富裕打好現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。不僅要實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富量的積累,更應(yīng)將重點(diǎn)置于社會(huì)生產(chǎn)力質(zhì)的提升。應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)化,以關(guān)鍵核心技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)供給和需求的雙向循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡。
其次,關(guān)注多次分配的調(diào)節(jié)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)先富帶后富的體制機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮初次分配在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展的基礎(chǔ)作用、再分配在化解人群、階層和行業(yè)收入差距等結(jié)構(gòu)性矛盾的精準(zhǔn)調(diào)節(jié)作用、三次分配在道德引導(dǎo)和社會(huì)激勵(lì)中的有益補(bǔ)充作用,針對(duì)共同富裕在不同人群表現(xiàn)出的非均衡性特征,統(tǒng)籌初次分配、再分配和第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,打造“兩頭小,中間大”的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。
最后,加強(qiáng)城鄉(xiāng)、區(qū)域政策頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化不同區(qū)域發(fā)展方向。要關(guān)注城鄉(xiāng)相對(duì)貧困問題,以防止返貧作為主題,建立防止返貧制度體系,做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,建立起常態(tài)化的減貧機(jī)制。要通過產(chǎn)業(yè)合理分工打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力源,提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。
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