廣東省高職院校“社招生”思政工作的挑戰(zhàn)與對策

林靜君 吳君琪

摘?要：“擴招百萬”背景下高職院?！吧缯猩彼颊ぷ髅媾R新挑戰(zhàn)，如學(xué)校層面忽視對“社招生”思政教育的重要性、學(xué)生層面上“社招生”本身的特殊性問題、社會層面上面臨機遇與挑戰(zhàn)并存。廣東高職院?！坝薪虩o類”，重視“社招生”思政教育的重要性，同時因材施教，關(guān)注“社招生”群體特殊性；因地制宜，打造“政校社企”協(xié)同育人組合拳的做法可為“擴招百萬”背景下高校思政育人工作提供參考和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：擴招百萬；思政教育；社招生

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.14.052

“擴招百萬”是2019年由國務(wù)院推動實施，2019至2021年期間相繼在高職院校中實施擴招百萬的三年行動目標。2019年4月，《高職擴招專項工作實施方案》正式發(fā)布，為大批下崗職工、退役軍人、農(nóng)民工等社會人員進入高職院校提供提高知識技能水平、提升學(xué)歷的機會，成為高職院校的“社招生”。廣東作為我國的經(jīng)濟大省和國家改革開放的時代前沿，87所高職院校位居全國第3（根據(jù)教育部2020年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)），針對“社招生”的擴招政策也陸續(xù)出臺和招生。

十八大以來，習(xí)近平總書記站在政黨、國家和民族的歷史發(fā)展新高度，立足黨的建設(shè)新的歷史起點，多次強調(diào)高校思想政治教育工作問題。2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，指出“加強和改進高校思想政治工作，事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問題，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，是一項重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程?！彪S著百萬擴招學(xué)子進校學(xué)習(xí)，對于這一成分構(gòu)成復(fù)雜、年齡職業(yè)、社會經(jīng)驗、思想道德等各有差異的“社招生”群體，廣東高職院校思想政治教育工作面臨新挑戰(zhàn)。面對應(yīng)屆與非應(yīng)屆、就業(yè)與未就業(yè)、不同年齡段等復(fù)雜多樣的生源特點，如何對其進行思政教育工作，是當前廣東高職院校人才培養(yǎng)和德育工作一個重要而緊迫的課題，對深化職業(yè)教育改革和強化育人實效具有重要而深遠的現(xiàn)實意義和價值。

1?加強高職“社招生”思政教育的重要意義

高校思政工作是提高大學(xué)生思想政治修養(yǎng)、保持思想先進性和純潔性的重要抓手，是落實黨中央思政方針政策的現(xiàn)實需要；擴招百萬背景下的高校思政工作，是落實新時代立德樹人、有教無類、引領(lǐng)社會生源進步的迫切要求，對該群體加強思想政治教育，意義重大而深遠。

1.1?適應(yīng)時代變化發(fā)展需要

經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展深刻地改變世界格局和形勢，社會分工的日趨精細化和專業(yè)化對人才的要求也越來越高，“第四次工業(yè)革命”背景下社會人才面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存。在這樣的時代進程中，各行各業(yè)對社會勞動力素質(zhì)、就業(yè)崗位要求都有了新變化?！吧缯猩比后w過去由于經(jīng)濟、家庭、個人等主客觀因素未能繼續(xù)深造學(xué)業(yè)技能，需重新“回爐”深造，方能適應(yīng)時代發(fā)展需要。與此同時，當今國內(nèi)國際形勢復(fù)雜嚴峻，作為社會生源的“社招生”思想觀念更易受到國內(nèi)外社會熱點、價值判斷標準的沖擊，給高校思政工作嚴峻挑戰(zhàn)。廣東省作為經(jīng)濟和人口大省，在擴招百萬的高職院校改革浪潮中扮演非常重要的角色，特別是在“粵港澳大灣區(qū)”“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的發(fā)展機遇中，加之新冠疫情下全球面臨“百年未有之大變局”的時代背景下，通過加強“社招生”的思政教育，有助于引領(lǐng)其在提升技術(shù)技能適應(yīng)時代發(fā)展需求的同時，也同時樹立正確的家國情懷和使命擔(dān)當認識。

1.2?促進高職院校提質(zhì)增效

“擴招百萬”政策緩解了國內(nèi)嚴峻的就業(yè)形勢，也為高職院校的發(fā)展迎來了新的春天。作為擁有全國規(guī)模最大職教體系的省份，廣東省的高職院校擴招按照“擴規(guī)模與保質(zhì)量并重”原則，落實高職擴招工作。2019年，廣東省為推動省職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務(wù)”，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展制定《廣東省職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務(wù)”三年行動計劃（2019-2021年）》，作為經(jīng)濟人口大省，重視高素質(zhì)技術(shù)技能職業(yè)人才培養(yǎng)。思政教育是培養(yǎng)人才的精神之鈣，是樹立理想信念之舵，是高職院校提質(zhì)增效的關(guān)鍵內(nèi)核。2021年7月，《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》中指出，“思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線?！薄皵U招百萬”是擴大招生來源和數(shù)量，思政教育作為活水源頭，有助于學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)，在數(shù)量的增長上提高育人的質(zhì)量，培養(yǎng)主動擔(dān)起民族復(fù)興大任的有理想、有擔(dān)當、有作為的職業(yè)人才，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標而奮斗。

1.3?培養(yǎng)人才長遠發(fā)展需要

加強高職“社招生”思政教育對于學(xué)生個人層面來講有著深遠的意義?！吧缯猩蓖瑯邮俏覈聲r代復(fù)興偉業(yè)的生力軍和建設(shè)者，肩負國家發(fā)展的重任和希望。他們社會經(jīng)驗豐富較為但專業(yè)知識不足，在復(fù)雜的社會現(xiàn)象面前有自己獨立思考思辨能力但由于個人閱歷、知識水平等有限而容易產(chǎn)生片面性，他們渴望學(xué)習(xí)知識技能但由于家庭、職業(yè)等原因很難全身心投入學(xué)習(xí)當中，對重新深造有著較強的功利性。加強對他們的思想政治教育，培養(yǎng)他們系統(tǒng)全面的思想政治素養(yǎng)，用社會主義核心價值觀加強引導(dǎo)教育，幫助其樹立正確的職業(yè)觀、學(xué)習(xí)觀、價值觀，對于其個人長遠的職業(yè)生涯和生活將會產(chǎn)生積極意義，成為新時代可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合型創(chuàng)新型人才。

2?加強高職“社招生”思政教育的現(xiàn)實困境

高職院校思政工作是關(guān)乎共產(chǎn)主義事業(yè)建設(shè)、黨和國家高度重視的理論和實踐課題，“擴招百萬”的政策背景下廣東省高職院校思政工作研究有其實踐必要性，對廣東高職院校的發(fā)展有其時代機遇，也同時深藏困難與挑戰(zhàn)?！吧缯猩辈煌趥鹘y(tǒng)生源，其來源的多樣化、生源的特殊性等原因使得思政教育不能簡單地通過傳統(tǒng)手段來育人。

2.1?學(xué)校層面：忽視對“社招生”思政教育的重要性

高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才為辦學(xué)目標，培養(yǎng)的“社招生”主要從事某種既定職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的需要，教學(xué)教學(xué)內(nèi)容主要以“實用”“有用”的知識技能為主，出現(xiàn)“重專業(yè)技能”而“輕人文素養(yǎng)”的現(xiàn)象。在“社招生”培養(yǎng)方面，大部分學(xué)校采取線上教學(xué)為主，讓學(xué)生主要通過網(wǎng)絡(luò)授課，修完一定課程并取得相應(yīng)學(xué)分即可申請畢業(yè)；部分學(xué)校由于辦學(xué)條件限制，只能借助外界機構(gòu)協(xié)助培育，學(xué)生在校外上學(xué)，安排學(xué)校部分老師進行授課；也有部分生源，如參軍退伍的生源與同年考入學(xué)校的同學(xué)一起進校全日制就讀，出現(xiàn)同一年級年齡參差等現(xiàn)象。越來越多樣化的辦學(xué)形式和生源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)高低各異，也讓高職院校教學(xué)方面承受壓力與挑戰(zhàn)，學(xué)校與學(xué)生逐漸形成“有用”“沒用”來衡量課程知識，對思政類課程這類不能直接用于職業(yè)就業(yè)發(fā)展中的課程便出現(xiàn)漫不經(jīng)心的現(xiàn)象；課程教師普遍認為思政教育是黨政部門、馬克思主義學(xué)院教師、輔導(dǎo)員的事情，而忽略了課程思政的重要性。學(xué)校對于“社招生”思政教育在育人培養(yǎng)體系中的重要地位重視不夠，無法有效發(fā)揮思政教育對于“社招生”的影響力。

2.2?學(xué)生層面：認識“社招生”本身的特殊性問題

“擴招百萬”的“社招生”主要在年齡結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)出跨度較大而出現(xiàn)思想認識、社會閱歷、專業(yè)技能、學(xué)習(xí)目的等都各有差異，雖然主張“有教無類”，但這對高校教學(xué)層面來講無疑具有很大的挑戰(zhàn)性；其次，“社招生”來源的多元化也是非常重要的因素，他們是來自農(nóng)民工、退役軍人、下崗職工等各行各業(yè)的社會人員，本身具備多種社會分工角色，復(fù)雜的社會經(jīng)歷使得其對社會負面問題有了更為直接而深刻的影響，從而導(dǎo)致對思政教育的理解能力、思維習(xí)慣、意識信念有了自己本身的“固化體系”，對學(xué)校“照本宣科”式的思政教育認同感較低。此外，“社招生”學(xué)習(xí)的功利化較為明顯，幾乎都是為了高職學(xué)歷證書而來，填補本身在某些技術(shù)技能領(lǐng)域的空白或在職場中因?qū)W歷原因被歧視的劣勢，有些將其作為個人就業(yè)求職、職場晉升的“手段”，學(xué)習(xí)目標目的趨于功利化；大部分“社招生”已經(jīng)脫離學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境多年，對于集體意識、組織紀律、歸屬感成就感相比較為弱化，也是值得關(guān)注的問題。

2.3?社會層面：機遇與挑戰(zhàn)并存的人口大省

廣東省地處祖國南方，是我國人口經(jīng)濟大省，同時人口流動量也較大。據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣東人口總量連續(xù)15年位居第一，1.26億的常住人口，6000萬的流動人口，省外流動人口有近3000萬，大規(guī)模的人口流動不利于百萬擴招生源的穩(wěn)定；高職院?！皵U招百萬”政策的出臺，是關(guān)系國家發(fā)展、社會民生的重要舉措，能否將“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”是廣東省面臨新的戰(zhàn)略性問題。然而，受國際經(jīng)濟環(huán)境惡化、國內(nèi)經(jīng)濟疲軟增長、新冠疫情等多重夾擊下，近年來廣東省也同時面臨社會就業(yè)壓力大，出現(xiàn)大批農(nóng)民工、下崗工人“回流”問題；此外，社會企業(yè)層面對“擴招百萬”的政策響應(yīng)不強，難以在融合社會資源、師資力量、崗位需求等方面上切實發(fā)揮作用；甚至部分企業(yè)對“擴招百萬”畢業(yè)生存在質(zhì)疑和歧視，使其在再就業(yè)、擇業(yè)等問題上出現(xiàn)“出路難”現(xiàn)象。

3?加強高職“社招生”思政教育的破題之策

3.1?有教無類，重視“社招生”思政教育的重要性

“擴招百萬”背景下高職院校應(yīng)主動響應(yīng)政策文件要求，結(jié)合“社招生”群體特點和時代發(fā)展需要，加強對其理想信念教育、思想道德教育、職業(yè)素養(yǎng)教育，探索符合該群體身心發(fā)展特點和職教改革要求的育人路徑，增強思政育人的影響力和共情。

一是轉(zhuǎn)變觀念，加強重視“社招生”思政教育的意識。高職院校是高等教育學(xué)校的重要類型，也是職業(yè)教育的重要組成部分，不單為社會培養(yǎng)實用型人才，而且是可持續(xù)發(fā)展的具有創(chuàng)新性、綜合發(fā)展的復(fù)合型高素質(zhì)人才。思政教育是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視“社招生”思政教育的重要性，就是要開展馬克思主義理論教育，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)“社招生”增強“四個自信自強”，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入國家發(fā)展和社會建設(shè)當中，使之真正成為國家之棟梁、民族之脊梁。

二是要轉(zhuǎn)變方式，做好分層分類教育教學(xué)管理?！吧缯猩敝R水平、理解能力等參差不齊，需采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)方法，針對農(nóng)民工、退役軍人、下崗職工等群體可進行分層分類管理，為不同生源量身定制教育教學(xué)方案。比如針對退役軍人，是屬于可以全日制在校上課的學(xué)生，可以編入學(xué)校班級，而針對農(nóng)民工、下崗工人等有家庭和本身職業(yè)的學(xué)生群體，可采取不同時間和線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式、以及多樣化的考核評價等。

三是加強提升教師隊伍規(guī)模和素質(zhì)，選配和培養(yǎng)思政素養(yǎng)高、樂教善學(xué)、有愛心耐心、具有閱歷資歷的老師擔(dān)任“社招生”班級教師，黨政部門、專業(yè)教師、思政教師、輔導(dǎo)員、企業(yè)教師等多方共同參與，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，“教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。思政課教師，要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩?。”

3.2?因材施教，關(guān)注“社招生”群體特殊性

針對“社招生”群體本身特殊性問題，應(yīng)主動走進學(xué)生、深入了解學(xué)生學(xué)習(xí)和生活、研究學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律和思想動態(tài)，方能真正找到幫助其成才的有效途徑和方法。

一是加強“社招生”學(xué)生家訪活動的開展，有效落實立德樹人的根本任務(wù)，促進家校溝通，傾聽“社招生”對學(xué)校工作的意見和建議，共同探討教育教學(xué)方法；也有助于學(xué)校全面了解“社招生”思想動態(tài)、家庭情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和生活習(xí)慣，探討促進“社招生”真正成長成才的有效方法和途徑；溝通和交流有助于真正走進“社招生”學(xué)生心里，使其感受學(xué)校的關(guān)心和重視，增強對學(xué)校的歸屬感和榮譽感。

二是以生為本，因材施教，確定“戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”?！吧缯猩迸c普通學(xué)生相比有更多特殊性值得關(guān)注，著名教育家葉圣陶先生曾說過：教育就是培養(yǎng)習(xí)慣。因此針對“社招生”紀律、集體觀念等問題，需要嚴明紀律，加強激勵。在學(xué)習(xí)、生活作息等方面使其有規(guī)律的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活態(tài)度，師生共同制定集體和個人奮斗的小目標，持之以恒，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的突變。

3.3?因地制宜，打造“政校社企”協(xié)同育人組合拳

廣東是全國規(guī)模最大職教體系的省份，“擴招百萬”政策出臺后87所高職院校的擴招情況一直備受外界關(guān)注。根據(jù)廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告相關(guān)數(shù)據(jù)，2019年，廣東高職擴招任務(wù)為8.12萬人，實際報到約12萬人以上，是國家下達擴招任務(wù)的1.5倍；2020年，廣東省擴招高職學(xué)生16萬人，用一年時間超額完成兩年擴招任務(wù)；2021年同樣擴招18萬人，完成率達221.67%，在“擴招百萬”的工作中成績斐然。

一是在招生對象方面，將退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)在職員工、基層在崗人員、靈活

就業(yè)人員等社會人員，以及符合條件的港澳臺考生納入招生對象，同時規(guī)定“累計具有廣東省1年（含）以上社保并與我省企業(yè)簽訂了有效勞動合同的外省戶籍在職員工，社保統(tǒng)計截止時間為2021年8月31日”同樣可報考，擴大招考范圍。

二是促進“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”，堅持落實“三全育人”舉措，2020年出臺《關(guān)于全面推進高職院校課程思政建設(shè)工作的意見》，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，將專業(yè)精神、職業(yè)精神和工匠精神全面納入人才培養(yǎng)方案，讓所有教師、所有課程都承擔(dān)好育人責(zé)任，努力構(gòu)建全員全程全方位育人大格局。

三是落實條件保障擴招質(zhì)量，如督促學(xué)校完善辦學(xué)條件、擴充設(shè)施設(shè)備，支持學(xué)校整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)師資，組建分工協(xié)作的教學(xué)創(chuàng)新團隊，打造“政校社企”協(xié)同育人組合拳，也為“社招生”的就業(yè)做好“銷路”鋪墊。

2019年“擴招百萬”政策的提出以來，廣東省堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，把高職擴招工作作為落實“六穩(wěn)”“六?！钡膽?zhàn)略舉措，不僅在如何提高學(xué)生專業(yè)技能和知識文化水平上提出系列改革措施，同時在思政教育問題上也形成舉措。對于成分構(gòu)成較為復(fù)雜、來源廣泛的“社招生”特殊群體，有其嚴峻的挑戰(zhàn)，也有重要的意義。如何“守好一段渠、種好責(zé)任田”，也是“擴招百萬”背景下高職“社招生”思政工作需要答復(fù)的時代命題。

參考文獻

［1］賈清水.職業(yè)院校專業(yè)課程的模塊化開發(fā)與實施——以北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].江蘇教育，2021，（04）：6064.

[2]陳鳳玉，包國祥.落實立德樹人根本任務(wù)?辦好思想政治理論課[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（漢文哲學(xué)社會科學(xué)版），2019，40（10）：111113.

[3]習(xí)近平.習(xí)近平語錄[J].實驗室研究與探索，2021，40（07）：15+125+166.

[4]教育部回應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量教育體系熱點問題[J].廣東教育（職教版），2021，（4）：126127.