論不斷提高“政治三力”

[摘要] 任何思想觀點和理論范疇都是歷史的具體的。我們黨提出不斷提高“政治三力”的政治要求，有其深刻的歷史語境：處于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的新歷史方位，同加強黨史學(xué)習(xí)教育、總結(jié)汲取歷史經(jīng)驗聯(lián)系起來，所要求的對象覆蓋全體共產(chǎn)黨員等。深刻把握不斷提高“政治三力”的政治邏輯在于：必須旗幟鮮明講政治，必須旗幟鮮明講黨性，必須努力掌握馬克思主義看家本領(lǐng)。不斷提高“政治三力”必須掌握正確的思想方法論：堅持人民至上的政治立場，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，增強戰(zhàn)略思維能力等。

[關(guān)鍵詞] “政治三力”；? 歷史語境；? 政治邏輯；? 思想方法論

[中圖分類號] D610.4? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2023）06-0004-05

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“我們?nèi)婕訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)”“全黨增強‘四個意識’，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”“我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結(jié)統(tǒng)一”。2023年4月3日，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并再次強調(diào)：“這次主題教育，要在推動學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想走深走實上下功夫，教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！瘪R克思主義認為任何思想觀點和理論范疇都是歷史的具體的，深入思考和研究政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力（以下簡稱“政治三力”）提出的歷史語境和政治邏輯，深刻把握不斷提高“政治三力”的思想方法論，對于各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實黨的二十大精神，把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，高標準高質(zhì)量開展好主題教育，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

深刻把握不斷提高“政治三力”的歷史語境

列寧指出：“在分析任何一個社會問題時，馬克思主義理論的絕對要求，就是把問題提到一定的歷史范圍之內(nèi)?！?強調(diào)歷史語境，就是強調(diào)對不斷提高“政治三力”政治要求的理解和把握，必須考察研究其內(nèi)涵及其提出的歷史背景、時間節(jié)點、場合、對象、文獻影響等因素。

我們黨根據(jù)新的歷史方位提出不斷提高“政治三力”的政治要求，有其深刻的歷史語境。一是從提出不斷提高“政治三力”的大背景看。我們黨是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的大背景下提出不斷提高“政治三力”的，充分體現(xiàn)了我們黨善于把握歷史時機的政治判斷力。這既是我們黨從政治領(lǐng)導(dǎo)力高度對如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的經(jīng)驗總結(jié)，更是對開啟第二個百年奮斗目標新征程必須進一步提高全黨“政治三力”的強調(diào)。因為，新征程上，我國發(fā)展面臨許多新的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)，需要不斷作出科學(xué)準確的政治判斷，需要各級黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟黨中央作出的一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，并結(jié)合各自工作領(lǐng)域的具體實際進行創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行。二是從提出“政治三力”的重要文獻看。2021年2月，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上指出：“要教育引導(dǎo)全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗，堅定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！?021年11月，提高“政治三力”被寫進了黨的第三個歷史決議。需要指出的是，這兩個文獻都把不斷提高“政治三力”同加強黨史學(xué)習(xí)教育、總結(jié)汲取歷史經(jīng)驗聯(lián)系起來。三是從所要求的對象層面看。首先是中央委員?！爸醒胛瘑T會的同志要有很強的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。1其次是黨的高級干部?！案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”2最后是全體共產(chǎn)黨員。2022年10月12日，習(xí)近平總書記在黨的十九屆七中全會第二次全體會議上指出：“所有共產(chǎn)黨員都要牢記‘國之大者’，永遠對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為黨奉獻，旗幟鮮明講政治，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?！?/p>

不斷提高“政治三力”是貫徹落實黨的二十大精神的重要戰(zhàn)略舉措。大會期間黨中央三次強調(diào)要提高“政治三力”。其中，在黨的二十大報告中兩次提到。一次是在第一章“過去五年的工作和新時代十年的偉大變革”部分，明確指出，要“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”；另一次是在第十五章“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”部分，強調(diào)堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就要“落實各級黨委（黨組）主體責任，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。3第三次，是在大會閉幕會上，習(xí)近平總書記強調(diào)了“三個一定要牢記”，其中第三個，就是“一定要牢記‘國之大者’，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。4最后，在黨的二十屆一中全會上，習(xí)近平總書記從中央委員要做馬克思主義政治家的高度又一次強調(diào)：“中央委員會的同志要有很強的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！?這些足以證明，不斷提高“政治三力”是貫穿黨的二十大精神的重大政治原則，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。

不斷提高“政治三力”的政治原則，已經(jīng)寫入黨的二十大通過的黨章。在黨章總綱部分，黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)六項基本要求中的第一項，即“堅持黨的基本路線”中就明確寫上了“必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強貫徹落實黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性”。黨章，是全黨必須認真貫徹執(zhí)行的黨的根本大法。黨的基本路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線。黨在社會主義初級階段的基本路線，是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的深刻認識，是我國社會主義建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)結(jié)晶，是新征程上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保證，必須毫不動搖地始終堅持。能否增強不斷提高“政治三力”的自覺性和堅定性，是檢驗和衡量我們每一個共產(chǎn)黨員能否堅持貫徹執(zhí)行黨的基本路線的重要標尺。

深刻把握不斷提高“政治三力”的政治邏輯

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。不斷提高“政治三力”是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，是提高各級黨組織和黨員干部政治能力的必然要求和應(yīng)有之義。

不斷提高“政治三力”，必須旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治，是馬克思主義政黨的鮮明特征和根本要求，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。首先，黨的十九大報告指出，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量；新時代黨的建設(shè)總要求，就是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè)。黨的第三個歷史決議進一步強調(diào)，“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則”“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央”，最重要的是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨的二十大報告正是在“全黨增強‘四個意識’，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”的行文中和“堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的二級標題下，強調(diào)要不斷提高“政治三力”的。其次，講政治是不斷提高“政治三力”的邏輯前提。習(xí)近平總書記第一次提出提高“政治三力”的重要原則，是在2020年12月的中共中央政治局民主生活會上。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！?從這段論述的文本邏輯上看，大前提是堅持不忘初心、牢記使命的政治信仰，同時在文字上，增強政治意識、善于從政治上看問題、善于把握政治大局，同不斷提高“政治三力”直接銜接。再次，旗幟鮮明講政治，不斷提高“政治三力”，必須深刻領(lǐng)悟和堅決執(zhí)行政治紀律。因為政治紀律最核心的要求就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時，只有嚴明和執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨的政治紀律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心，才能更好地發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動營造風清氣正的良好政治生態(tài)，為不斷提高“政治三力”創(chuàng)造有利的政治環(huán)境和文化氛圍。

不斷提高“政治三力”，必須旗幟鮮明講黨性。我們黨在強調(diào)“政治三力”時，是多次同提高黨性修養(yǎng)和對黨忠誠、聽黨指揮、為黨分憂、為黨盡責、為黨奉獻聯(lián)系在一起的。如，在黨的第三個歷史決議中明確寫道：“黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷‘國之大者’，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責?！?習(xí)近平總書記在黨的十九屆七中全會第二次全體會議上強調(diào)，所有共產(chǎn)黨員都要“永遠對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為黨奉獻，旗幟鮮明講政治，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。習(xí)近平總書記在黨的二十大閉幕會上講“政治三力”的落腳點，就是要求大家“帶頭提高黨性修養(yǎng)、提升素質(zhì)能力，為黨和人民事業(yè)貢獻自己的全部智慧和力量”。3毫無疑問，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，都應(yīng)該堅持黨性原則，增強黨性修養(yǎng)，堅決做到對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責?！白杂X同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表”，1都要把準政治方向，堅定政治立場，經(jīng)常校正偏差，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。不斷提高政治判斷力，重在堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的標準為標準不動搖上下功夫；不斷提高政治領(lǐng)悟力，重在深刻領(lǐng)悟黨的重大決策部署的精神實質(zhì)上下功夫；不斷提高政治執(zhí)行力，重在雷厲風行和久久為功相結(jié)合，貫徹黨的方針政策和戰(zhàn)略部署不走樣、不打折，堅持結(jié)合實際創(chuàng)造性執(zhí)行上下功夫。

不斷提高“政治三力”，必須努力掌握看家本領(lǐng)。不斷提高“政治三力”要有科學(xué)理論的指導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅定源于理論上的清醒。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，馬克思主義這個看家本領(lǐng)掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力就越強?！?學(xué)習(xí)馬克思主義看家本領(lǐng)，首先，要學(xué)好馬克思主義哲學(xué)，因為哲學(xué)是理論化系統(tǒng)化的世界觀和方法論。當前最重要的是要全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。其次，要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，要讀原著、學(xué)原文、悟原理，“努力掌握蘊含其中的立場觀點方法、道理學(xué)理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然”。3再次，要培育好的學(xué)風，要真信真學(xué)真懂，持之以恒，“要學(xué)而信，從漸悟走向頓悟”。4習(xí)近平總書記多次指出，領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)也要有著名學(xué)者王國維論述治學(xué)的三種境界，即耐得住“昨夜西風凋碧樹”的清冷和“獨上高樓”的寂寞，有“望盡天涯路”的志向和視野；即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”，即使是“人憔悴”也心甘情愿地勤奮和刻苦；最后達到“眾里尋他千百度”“驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”的洞見和頓悟。5這些都說明，提高政治領(lǐng)悟力是一個不斷學(xué)習(xí)思考、認識積累并逐漸深化的過程。

深刻把握不斷提高“政治三力”的思想方法論

不斷提高“政治三力”，必須把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。這里主要就堅持人民至上、問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念等作簡要闡述。

必須堅持人民至上的政治立場和價值追求。首先，對不同歷史階段社會主要矛盾的判斷，是黨的政治判斷力的重要體現(xiàn)。新中國成立以來我們黨對社會主要矛盾的變化作出過三次不同的政治判斷，其表述的范式從黨的八大到第二個歷史決議，再到黨的十九大的“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，每次都把人民的需要和期待放在首位，彰顯了人民至上的政治立場。其次，政治領(lǐng)悟力不僅體現(xiàn)在對黨的重大方針政策的精神實質(zhì)和戰(zhàn)略意圖的深刻領(lǐng)悟上，還體現(xiàn)在準確領(lǐng)悟民需、民意和民心上。人民群眾的需要和期盼并不僅僅是通過語言、文字等方式直接表達的，有時還通過某種情緒、行為的方式表達出來。這就需要我們深入群眾調(diào)查研究，準確了解和把握人民群眾的所需所想。再次，群眾的滿意度，是檢驗政治執(zhí)行力強弱的重要體現(xiàn)，也是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績”，黨的一切工作，必須“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。

必須堅持問題導(dǎo)向。提出不斷提高“政治三力”的政治要求，首先，是針對黨內(nèi)存在的一些黨員、干部“對政治要求、政治規(guī)矩、政治紀律不上心，對各種問題的政治危害性不走心，對貫徹落實黨中央的大政方針不用心”1等問題的，也是針對一個時期以來黨內(nèi)“存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力”等問題的。對此，習(xí)近平總書記總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗，強調(diào)必須不斷提高“政治三力”，從而使我們黨取得了“黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強”2的重大成就。其次，堅持問題導(dǎo)向，就是堅持一切從實際出發(fā)的實事求是思想路線，這是不斷提高“政治三力”的根本思想方法論。當前，要“著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，作出符合中國實際和時代要求的正確回答”。3再次，“問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源”。4今天我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大。堅持問題導(dǎo)向，就要大興調(diào)查研究之風，正視問題、發(fā)現(xiàn)問題、摸清問題、找準問題，“不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法”。5

必須堅持系統(tǒng)觀念，增強戰(zhàn)略思維能力。習(xí)近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?！?首先，“政治三力”本身是一個系統(tǒng)。政治判斷力是政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力的前提和基礎(chǔ)；政治領(lǐng)悟力是政治判斷力和政治執(zhí)行力的中介環(huán)節(jié)；政治執(zhí)行力的成果和經(jīng)驗，又是作出新判斷的重要依據(jù)。其次，不斷提高“政治三力”是順利推進黨和人民事業(yè)的重要前提。“萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的”，面對錯綜復(fù)雜的客觀形勢和千變?nèi)f化的各種現(xiàn)象，必須堅持系統(tǒng)觀念，善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，才會有正確的判斷、深刻的領(lǐng)悟和有效的執(zhí)行。再次，“政治三力”是政治領(lǐng)導(dǎo)力，也是戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力。必須增強胸懷“國之大者”的戰(zhàn)略思維能力，立足當前，著眼長遠，順應(yīng)大勢，把握關(guān)鍵；增強高瞻遠矚、深謀遠慮的前瞻性戰(zhàn)略判斷力、謀劃力和決策力，不斷提高把握全局與局部以及上下、主次、內(nèi)外等各種關(guān)系的駕馭力，整體性增強事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略運籌力，為“前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進”提供科學(xué)思想方法和戰(zhàn)略思維方式。

（本文是上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦2020年委托課題“中國共產(chǎn)黨百年領(lǐng)導(dǎo)力創(chuàng)新”〈項目編號：2020WZX005〉階段性成果）

[參考文獻]

[1]習(xí)近平著作選讀（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

（作者簡介：奚潔人，中國浦東干部學(xué)院首任常務(wù)副院長、教授、博士生導(dǎo)師）

責任編輯 / 梁齊勇