從黨的兩次大調(diào)研看當(dāng)前大興調(diào)查研究

金石志

[摘要] 全黨大興調(diào)查研究，是全黨開(kāi)展主題教育的重要內(nèi)容，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步的重大部署。調(diào)查研究是黨用馬克思主義真理之“矢”射向中國(guó)具體國(guó)情之“的”的重要法寶，是理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶和銳利武器?？偨Y(jié)把握歷次大調(diào)研蘊(yùn)含的歷史經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律方法，提升當(dāng)前調(diào)查研究水平，應(yīng)該始終堅(jiān)持以中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為著眼點(diǎn)、始終以人民為師甘當(dāng)人民的“小學(xué)生”、始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題相統(tǒng)一、始終作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法、始終與黨的工作作風(fēng)相聯(lián)系、始終解民憂紓民困暖民心惠民生。

[關(guān)鍵詞] 大調(diào)研；? 大興調(diào)查研究；? 時(shí)代價(jià)值；? 經(jīng)驗(yàn)規(guī)律

[中圖分類(lèi)號(hào)] D264? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2023）06-0014-05

調(diào)研出真知，實(shí)踐見(jiàn)真章。習(xí)近平總書(shū)記高度重視調(diào)查研究，指出調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。黨中央把調(diào)查研究作為全黨開(kāi)展主題教育的重要內(nèi)容，精心部署，周密實(shí)施。系統(tǒng)梳理我們黨歷次大調(diào)研的實(shí)踐歷程，分析總結(jié)蘊(yùn)含其中的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于深刻認(rèn)識(shí)大興調(diào)查研究的重大意義，準(zhǔn)確把握開(kāi)展調(diào)查研究的規(guī)律方法，深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題，不斷開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新局面，具有重要現(xiàn)實(shí)啟示作用。

黨史上的大調(diào)研情況及作用

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功，是我們黨重要的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法和學(xué)習(xí)方法。在馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的歷史實(shí)踐中，黨找到了調(diào)查研究這個(gè)用馬克思主義真理之“矢”射向中國(guó)具體國(guó)情之“的”的重要法寶，并將其作為理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶和銳利武器，錘煉出一整套調(diào)查研究的科學(xué)理論和方法，極大地豐富了黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)。

毛澤東創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義解決中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題，成為黨內(nèi)踐行調(diào)查研究的光輝典范。毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中鮮明提出“誰(shuí)是我們的敵人、誰(shuí)是我們的朋友”，厘清了中國(guó)革命的動(dòng)力、對(duì)象及任務(wù)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》回?fù)舢?dāng)時(shí)黨內(nèi)外對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的責(zé)難，肯定農(nóng)民是革命主力軍的重要地位；《尋烏調(diào)查》《興國(guó)調(diào)查》弄清了富農(nóng)與地主、貧農(nóng)與雇農(nóng)的問(wèn)題，為黨不斷完善土地革命政策提供理論和客觀依據(jù)；《反對(duì)本本主義》作出“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”等重大科學(xué)論斷，最早把調(diào)查研究提到貫徹馬克思主義思想路線的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。這些調(diào)研名篇，留下許多膾炙人口、歷久彌新的論斷，成為黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文件，指引中國(guó)革命探索出農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確道路，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義。

全黨第一次大調(diào)研是在1941年，調(diào)查研究由此成為黨的一項(xiàng)重要工作制度。針對(duì)黨內(nèi)依然存在的“粗枝大葉、不求甚解、自以為是、主觀主義、形式主義的作風(fēng)”，毛澤東將調(diào)查研究提到貫徹馬克思主義學(xué)風(fēng)、黨的實(shí)事求是思想路線、黨的群眾路線的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)“要了解情況，唯一的方法是向社會(huì)作調(diào)查”“群眾是真正的英雄”。毛澤東代黨中央起草《關(guān)于調(diào)查研究的決定》，深刻指出：黨成立20年來(lái)，主觀主義與形式主義給革命帶來(lái)的損失嚴(yán)重，尚未被全黨同志徹底認(rèn)識(shí)，“黨內(nèi)許多同志，還不了解沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)這一真理。還不了解系統(tǒng)的周密的社會(huì)調(diào)查，是決定政策的基礎(chǔ)”，提出設(shè)置調(diào)查研究機(jī)關(guān)，作為“中央工作的直接助手”。這是我們黨第一個(gè)關(guān)于調(diào)查研究的中央文件，隨后成立中央調(diào)查研究局，毛澤東任局長(zhǎng)兼政治研究室主任。調(diào)查研究迅速在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)，全黨同志取得了將馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的共識(shí)，深入各根據(jù)地開(kāi)展調(diào)查研究，為有力推動(dòng)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、統(tǒng)一全黨思想、加速中國(guó)革命勝利起到非常重要的作用。

全黨第二次大調(diào)研是在1961年，為探索適合中國(guó)情況的社會(huì)主義建設(shè)道路奠定基礎(chǔ)。面對(duì)因?yàn)檫`背經(jīng)濟(jì)建設(shè)客觀規(guī)律而出現(xiàn)的嚴(yán)重困難局面，黨中央充分認(rèn)識(shí)到掌握實(shí)際情況和調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的緊迫性，決心再次拿起調(diào)查研究這個(gè)黨的有力武器和優(yōu)良傳統(tǒng)，指出“沒(méi)有調(diào)查研究是相當(dāng)危險(xiǎn)的”。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)要做系統(tǒng)的親自出馬的調(diào)查，而不是老爺式的調(diào)查，提出“一切從實(shí)際出發(fā)，不調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)，必須成為全黨干部的思想和行動(dòng)的首要準(zhǔn)則”。1中央領(lǐng)導(dǎo)同志分赴各地摸實(shí)情、聽(tīng)民意，為各領(lǐng)域的調(diào)整奠定了重要思想基礎(chǔ)，推動(dòng)黨中央制定“農(nóng)業(yè)六十條”“工業(yè)七十條”等一系列符合實(shí)際情況的具體政策，全面調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)，各方面工作秩序逐步走上正軌，黨內(nèi)民主生活也漸趨活躍，推動(dòng)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，重新認(rèn)識(shí)和掌握調(diào)查研究、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想方法和工作方法，為此后改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了許多值得借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)。

從我們黨的歷次大調(diào)研可以看出，調(diào)查研究是黨在關(guān)鍵時(shí)候道路抉擇的制勝法寶，是黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的成功秘鑰。什么時(shí)候全黨重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展，反之就蒙受損失。正是由于黨一直高度重視調(diào)查研究，我們才能始終以長(zhǎng)風(fēng)破浪、直掛云帆的豪情與自信，不斷戰(zhàn)勝中華民族偉大復(fù)興征程上的風(fēng)浪險(xiǎn)阻。

新時(shí)代大興調(diào)查研究的時(shí)代價(jià)值

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。在全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央部署開(kāi)展全黨第三次大調(diào)研，再次發(fā)出在全黨大興調(diào)查研究的專(zhuān)門(mén)文件，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

大興調(diào)查研究是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、更好掌握這一重要思想真理力量并推動(dòng)偉大實(shí)踐的必然要求。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)將馬克思主義發(fā)展到新高度。新時(shí)代十年，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。新征程開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，亟須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更好肩負(fù)起新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)；亟須用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，實(shí)現(xiàn)全黨思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一。為學(xué)之實(shí)，固在踐履。推動(dòng)理論武裝往深里走、往實(shí)里走，離不開(kāi)“兩個(gè)結(jié)合”的必然路徑，離不開(kāi)調(diào)查研究這個(gè)傳家寶。只有在調(diào)查研究中深入領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論，才能準(zhǔn)確把握其理論邏輯、實(shí)踐邏輯、歷史邏輯，進(jìn)而把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法；只有在調(diào)查研究中自覺(jué)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去指導(dǎo)實(shí)踐，才能使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器，進(jìn)而深刻感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

大興調(diào)查研究是應(yīng)對(duì)新時(shí)代新征程前進(jìn)路上風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。黨的二十大擘畫(huà)了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。追夢(mèng)人的世界沒(méi)有容易二字。前進(jìn)路上，必然會(huì)遇到大量從未出現(xiàn)過(guò)的全新課題、遭遇各種艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受許多風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，跑好強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒，迫切需要通過(guò)調(diào)查研究獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹。這次大興調(diào)查研究，就是要聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化取得新進(jìn)展新突破。只要一錘接著一錘敲、一步緊跟一步行，我們就能積小勝為大勝，將問(wèn)題清單變?yōu)槌晒鍐?，通過(guò)頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的二十大精神落到實(shí)處。

大興調(diào)查研究是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“密切聯(lián)系群眾的一個(gè)重要方面，就是大興調(diào)查研究之風(fēng)”“開(kāi)展調(diào)查研究就是走群眾路線”。調(diào)查研究不僅是工作方法，也是工作態(tài)度，更是檢驗(yàn)黨員干部宗旨意識(shí)、黨性觀念、能力作風(fēng)的“試金石”。十年浴火淬煉，十年勇毅前行，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿(mǎn)活力，但黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”還將長(zhǎng)期存在。要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，必須繼續(xù)修好調(diào)查研究這門(mén)必修課。通過(guò)調(diào)查研究，把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需要；通過(guò)調(diào)查研究，自覺(jué)拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，把人民群眾中蘊(yùn)藏的智慧和力量轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程的磅礴偉力，促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；通過(guò)調(diào)查研究，以自我革命精神及時(shí)消除影響黨的先進(jìn)性純潔性的因素，清除侵蝕黨的肌體健康的病毒，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，創(chuàng)造新輝煌、收獲新榮光。

深刻總結(jié)規(guī)律認(rèn)識(shí)，提高調(diào)查研究水平

歷史映照現(xiàn)實(shí)，實(shí)干開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須用好調(diào)查研究“傳家寶”，找到高質(zhì)量發(fā)展“金鑰匙”，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步，在新的趕考之路上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

始終堅(jiān)持以中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為著眼點(diǎn)?！爸咝兄?，行者知之成?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。解答中國(guó)的問(wèn)題，必須深入調(diào)查研究，從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā)。黨的百年奮斗史就是一部通過(guò)調(diào)查研究解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的歷史。新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，通過(guò)調(diào)查研究來(lái)解決什么是中國(guó)革命、怎樣進(jìn)行中國(guó)革命的問(wèn)題，帶領(lǐng)中國(guó)人民“站起來(lái)”。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一根本問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，帶領(lǐng)中國(guó)人民“富起來(lái)”。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)回答了一系列重大理論和實(shí)踐課題，提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷引領(lǐng)中國(guó)人民“強(qiáng)起來(lái)”。新征程上，要著眼影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問(wèn)題、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，積極探索各行各業(yè)規(guī)律性的東西，提供相應(yīng)對(duì)策，使調(diào)查研究同中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，更好為完成新時(shí)代新征程使命任務(wù)服務(wù)。

始終以人民為師甘當(dāng)人民的“小學(xué)生”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和力量，拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。李大釗等黨的創(chuàng)始人，是深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究的先行者，毛澤東更是走群眾路線開(kāi)展調(diào)查研究的行家里手。井岡山時(shí)期，毛澤東到江西興國(guó)實(shí)地調(diào)查，幾個(gè)農(nóng)民一開(kāi)始態(tài)度疑懼，不愿意交往，更不愿多講。毛澤東便請(qǐng)他們吃飯，晚上又給他們被子蓋，他們才慢慢有點(diǎn)笑臉，開(kāi)始說(shuō)話，直至知無(wú)不言。習(xí)近平總書(shū)記也是拜群眾為師的典范。在主持起草黨的二十大報(bào)告過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾，親自部署開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)，這是我們黨第一次將全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收集各類(lèi)意見(jiàn)建議854.2萬(wàn)條，將群眾所思、所盼、所悟變成黨和政府所議、所為、所獲。在全黨大興調(diào)查研究之際，唯有繼承老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng)，“身入”實(shí)際，“心至”群眾，心甘情愿地當(dāng)小學(xué)生，傾聽(tīng)他們的呼聲，感受他們的疾苦，才能聽(tīng)到真話、察到實(shí)情，把群眾意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。

始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題相統(tǒng)一?！安偾髸月?，觀千劍而后識(shí)器?！闭{(diào)查是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，研究是認(rèn)識(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵。調(diào)查研究，本質(zhì)上是對(duì)客觀實(shí)際進(jìn)行調(diào)查和分析，找到事物的本質(zhì)規(guī)律，從而在實(shí)踐中找到解決問(wèn)題的正確辦法。毛澤東曾有一個(gè)形象比喻：“調(diào)查就像‘十月懷胎，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩。調(diào)查就是解決問(wèn)題。”習(xí)近平總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究的根本目的是解決問(wèn)題，調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵要看能不能把問(wèn)題解決好。2002年到浙江任職后，面對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能落后、發(fā)展粗放的問(wèn)題，在大量調(diào)研基礎(chǔ)上，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志創(chuàng)造性地提出“八八戰(zhàn)略”，為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)科研院所，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，找到了許多啃掉“硬骨頭”、越過(guò)“險(xiǎn)灘”的具體路徑。我們要向黨的領(lǐng)袖學(xué)習(xí)，緊牽“解決問(wèn)題”這個(gè)“牛鼻子”，把調(diào)查研究作為解決深層次問(wèn)題的有效手段，由表及里找到問(wèn)題癥結(jié)所在，由淺入深抓住問(wèn)題關(guān)鍵核心，搞清楚“是什么”“為什么”“怎么辦”，研究提出可借鑒、可操作的意見(jiàn)建議，做好調(diào)研“后半篇文章”。

始終作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制?！闭_的決策離不開(kāi)調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究。只有通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，才能找到貫徹落實(shí)、推動(dòng)工作的轉(zhuǎn)化路徑和實(shí)施方案，才能將中央的路線方針政策所指向的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為全黨全國(guó)人民的實(shí)際行動(dòng)并達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記非常注重通過(guò)調(diào)查研究推動(dòng)工作落實(shí)。黨的十八大明確提出全面深化改革的戰(zhàn)略部署后，習(xí)近平總書(shū)記直奔改革開(kāi)放前沿廣東，發(fā)出“將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)”的動(dòng)員令。之后又到湖北武漢考察，提出正確處理改革的“五大關(guān)系”問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，親自主持起草《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，將全面深化改革戰(zhàn)略部署系統(tǒng)化、具體化。此后7年多的時(shí)間里，習(xí)近平總書(shū)記深入每一個(gè)當(dāng)代中國(guó)改革地標(biāo)，有的地方甚至去了多次，不斷推動(dòng)改革實(shí)踐。全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，就要以習(xí)近平總書(shū)記為榜樣，求真務(wù)實(shí)深化調(diào)查研究，因地制宜做好精準(zhǔn)文章，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把黨的二十大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的工作思路、辦法舉措和具體行動(dòng)，確保黨中央大政方針和決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

始終與黨的工作作風(fēng)相聯(lián)系?！按笕瞬蝗A，君子務(wù)實(shí)?！鼻笳鎰?wù)實(shí)，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。調(diào)查研究是以客觀實(shí)際之“真”，務(wù)執(zhí)政為民之“實(shí)”。調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)，是黨的作風(fēng)問(wèn)題。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間，黨提出克服主觀主義的根本辦法，就是在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，這也是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視用調(diào)查研究改進(jìn)工作作風(fēng)。2012年12月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，第一條就是要“改進(jìn)調(diào)查研究”。多年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一直強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，并率先垂范、躬身踐行。2023年4月，在廣東考察期間，習(xí)近平總書(shū)記自西向東輾轉(zhuǎn)千里穿越粵西大地，深入企業(yè)、港口、農(nóng)村，同工人、農(nóng)民、企業(yè)家、科技人員等親切交流，親自摸情況、直接聽(tīng)反映，既有精準(zhǔn)的具體調(diào)研，又有廣泛的座談交流，調(diào)研之深入、作風(fēng)之扎實(shí)，為全黨作出了表率。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的要求，深入群眾、基層和一線，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展調(diào)查研究，細(xì)致全面了解情況，精準(zhǔn)找到問(wèn)題的癥結(jié)和規(guī)律，制定切實(shí)可行的政策措施，做到出實(shí)招見(jiàn)實(shí)效。

始終解民憂紓民困暖民心惠民生?！懊裰鶓n，我必念之；民之所盼，我必行之?！惫伯a(chǎn)黨就是給人民辦事的。要為人民辦事，首先要了解民眾的需要，這就要靠調(diào)查研究。毛澤東曾多次到鄉(xiāng)村調(diào)查，了解群眾遇到的生活困難，如“小孩子要求讀書(shū)，小學(xué)辦起了沒(méi)有呢？對(duì)面的木橋太小，會(huì)跌倒行人，要不要修理一下呢？”毛澤東一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題”。為了實(shí)現(xiàn)“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾，習(xí)近平總書(shū)記頂風(fēng)雪、冒酷暑、踏泥濘，走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。此次在全黨大興調(diào)查研究，本質(zhì)上就是踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，抓住老百姓最急最憂最怨的問(wèn)題深調(diào)研、出政策、辦實(shí)事，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)把調(diào)查研究的過(guò)程轉(zhuǎn)化為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的過(guò)程，真正把群眾工作做到群眾心坎上。

調(diào)查研究作為理論與實(shí)際相結(jié)合的不可或缺的中間環(huán)節(jié)，連著真知與行動(dòng)，串著信息與決策，系著黨心與民心，是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。要從黨的歷次大調(diào)研中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行和加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)造更多經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，向黨和人民交出滿(mǎn)意答卷。

[參考文獻(xiàn)]

[1]毛澤東選集（第一卷）（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編[M].北京：黨建讀物出版社，中央文獻(xiàn)出版社，2023.

（作者單位：中共北京市委黨史研究室、北京市地方志編纂委員會(huì)辦公室）

責(zé)任編輯 / 陳? ?寧