基于小學(xué)《道德與法治》教材培育學(xué)生法治觀念的實(shí)踐與研究

鄧冰

【摘要】《道德與法治》課程內(nèi)容體現(xiàn)了鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，要求中小學(xué)生不僅僅接受身為公民的基本道德價(jià)值觀，更要貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，同時(shí)還需要接受社會(huì)主義法治教育。本文論述了依托教材，開發(fā)教材顯性和隱性法治教育元素，通過(guò)細(xì)掘主題圖中的內(nèi)隱知識(shí)，滲透規(guī)則意識(shí)、緊抓“活動(dòng)園”板塊在活動(dòng)中培養(yǎng)法治觀念等多種路徑以及利用教材采取以生為本的教學(xué)實(shí)踐的創(chuàng)新，立足學(xué)生真實(shí)生活，加強(qiáng)課內(nèi)課外聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)隱性課程與顯性課程相結(jié)合，培育學(xué)生法治觀念。

【關(guān)鍵詞】小學(xué)《道德與法治》教材? 法治觀念? 實(shí)踐與研究

【中圖分類號(hào)】G621 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2023）06-0040-03

黨的二十大報(bào)告提出，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。在邁出法治中國(guó)建設(shè)新步伐的關(guān)鍵時(shí)刻，法治教育至關(guān)重要。在《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)》中，明確了法治觀念為《道德與法治》課程育人的核心素養(yǎng)，目的是使學(xué)生能夠?qū)⒆鸱āW(xué)法、守法、用法作為共同追求的目標(biāo)和自覺行為。小學(xué)《道德與法治》教材中涉及30多部法律法規(guī)。作為思政課教師，要努力依托《道德與法治》教材，在小學(xué)思想政治課堂中開展法治教育，培養(yǎng)學(xué)生法治觀念，提升法治思維，使學(xué)生形成尊法、守法、用法的習(xí)慣，形成法治信仰和維護(hù)公平正義的意識(shí)，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

一、依托教材培育學(xué)生法治觀念的內(nèi)涵與價(jià)值

依據(jù)對(duì)《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》《青少年法治教育大綱》的理解和統(tǒng)編小學(xué)《道德與法治》教材中所涉及到的法治觀念內(nèi)容的分析，在義務(wù)教育階段，法治觀念主要表現(xiàn)為憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、守法用法意識(shí)和行為，以及生命安全意識(shí)和自我保護(hù)能力五個(gè)方面。

1.憲法法律至上。憲法作為我國(guó)的根本法，具有最高法律效力，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。義務(wù)教育階段的學(xué)生要理解憲法在法律體系中具有最高的權(quán)威，任何個(gè)人和組織都必須遵守憲法和法律，尊崇憲法和法律。因此學(xué)生要了解憲法的常識(shí)和主要內(nèi)容，明確憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證，認(rèn)識(shí)到憲法不僅是治國(guó)理政的總章程，更是關(guān)乎自身權(quán)利的法律武器，為成長(zhǎng)為遵守憲法和法律的人提供幫助。

2.法律面前人人平等。法律面前人人平等是憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利也是應(yīng)平等履行法律規(guī)定的義務(wù)，是我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家的集中體現(xiàn)，有利于提高學(xué)生的法治觀念，樹立國(guó)家主人翁責(zé)任感。學(xué)生理解法律面前人人平等，這也是做一個(gè)合格的公民的重要一環(huán)。樹立學(xué)生法制觀念，認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義法治文明即法律面前人人平等，是樹立當(dāng)代法治觀念的重要內(nèi)涵。樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治觀念，就是要維護(hù)憲法法律權(quán)威。

3.權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一。權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一是對(duì)憲法基本理念的貫徹落實(shí)，是法律的核心內(nèi)容，法治觀念以堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一為核心，每個(gè)公民都享有憲法和法律賦予的權(quán)利，同時(shí)也必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。學(xué)生需要明晰在法律中提到的關(guān)于學(xué)生本人相關(guān)的權(quán)利與義務(wù)。學(xué)生既是權(quán)利的享有者，也是義務(wù)的承擔(dān)者。培養(yǎng)學(xué)生崇尚法律權(quán)威，維護(hù)法律尊嚴(yán)，培養(yǎng)守法習(xí)慣，強(qiáng)化守法意識(shí)的法治思維，形成捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，自覺地將自己置于法律的管理之下享有權(quán)利、履行義務(wù)。

4.守法用法意識(shí)和行為。守法用法意識(shí)和行為是法治觀念在實(shí)踐落實(shí)中的表現(xiàn)。守法就是嚴(yán)格依照法律行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。用法就是充分尊重他人合法權(quán)利和自由，積極尋求法律途徑解決爭(zhēng)議，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益，抵制破壞法律和秩序的行為。學(xué)生需要明確價(jià)值取向，從生活出發(fā)，樹立法制觀念，培養(yǎng)尊法守法的思維方式和依法思考問(wèn)題的思維方式，將依法維權(quán)是解決問(wèn)題的有效途徑的觀念根植于心。學(xué)生要了解以民法典為代表的、與日常生活以及未成年人保護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，樹立法治觀念，養(yǎng)成守法用法的思維方式和行為習(xí)慣。

5.生命安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。生命安全意識(shí)和自我保護(hù)能力是青少年在法律中作為自覺能動(dòng)的權(quán)利主體的體現(xiàn)，即把未成年人看作具有獨(dú)立性的個(gè)體，他們不僅受到法律的保護(hù)，還承擔(dān)著自我保護(hù)的責(zé)任。因此青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中應(yīng)掌握一些適合自己年齡特征的、維護(hù)生存和發(fā)展必需的基本技能和方法，特別是法律的知識(shí)與規(guī)范，懂得當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，最有效的自我保護(hù)措施是求助法律、運(yùn)用法律。培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)安全責(zé)任感，幫助學(xué)生了解和識(shí)別可能危害自身安全的行為。

二、開發(fā)教材顯性與隱性法治教育元素，培育學(xué)生法治觀念的路徑

深鉆教材，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)《道德與法治》教材中，法治觀念在教材中的體現(xiàn)并非都是顯性的法律條文，還有隱含在教材圖片、游戲甚至實(shí)踐活動(dòng)中的隱性法治觀念，需要教師有足夠的敏感度，充分發(fā)掘教材、運(yùn)用教材，循序漸進(jìn)地培育學(xué)生的法治觀念。

1.把握教材中的核心內(nèi)容，加強(qiáng)法治觀念?！兜赖屡c法治》教材是進(jìn)行課堂教學(xué)最根本的依據(jù)，也是最核心的教學(xué)資源。其中作為貫穿教材主線的正文，文本一改古板僵硬的成人化口吻，而是以“對(duì)話式”的表達(dá)模式，“同齡人”的表述方法，把學(xué)生的日常生活或者社會(huì)事例用鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言展現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)正面導(dǎo)向的作用。里面包含著豐富的法治內(nèi)涵，這就需要教師牢牢把握住正文的核心要素，培養(yǎng)和加強(qiáng)學(xué)生的法治觀念。例如，在三年級(jí)上冊(cè)第二單元《讓我們的學(xué)校更美好》一課中，教師可以利用正文向?qū)W生們提出“你能理解這些失學(xué)女童上學(xué)的渴望嗎？她們能用法律來(lái)保護(hù)自己受教育的權(quán)利嗎？”的思考，引發(fā)學(xué)生對(duì)于失學(xué)兒童問(wèn)題的關(guān)注和討論，進(jìn)而向?qū)W生普及《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)適齡兒童都依法享有義務(wù)教育的權(quán)利并且應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)的法律知識(shí)，自然而然滲透法治精神和法治素養(yǎng)。

2.細(xì)掘主題圖中的內(nèi)隱知識(shí)，滲透法制觀念。《道德與法治》教材中，尤其在一二年級(jí)的教材里，經(jīng)常會(huì)將教學(xué)內(nèi)容以情境式的主題圖進(jìn)行呈現(xiàn)。這些主題圖中雖然基本包含了本節(jié)課的重難點(diǎn)內(nèi)容，但其中隱含的規(guī)則意識(shí)并非一目了然，而是比較含蓄，需要教師有足夠的敏感性，把包含在圖里的一些內(nèi)隱的知識(shí)點(diǎn)都細(xì)致開發(fā)出來(lái)，找到契合之處并對(duì)學(xué)生加以引導(dǎo)和說(shuō)明，學(xué)會(huì)“用教材教”而不是只“教教材”。比如，一年級(jí)上冊(cè)《升國(guó)旗了》一課，主題圖中展示了少先隊(duì)員面向國(guó)旗敬禮的場(chǎng)景，這就是可開發(fā)的尊重國(guó)旗、愛國(guó)守法的規(guī)則、法治觀念的教學(xué)點(diǎn)。教學(xué)過(guò)程中，可以通過(guò)讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)模擬，情境再現(xiàn)來(lái)體會(huì)如何遵守升旗時(shí)的規(guī)則。此外，一二年級(jí)的教材還經(jīng)常利用書頁(yè)下方的空間橫向設(shè)置一些補(bǔ)充性的情境故事，這部分內(nèi)容也是不可忽略的教學(xué)內(nèi)容，這些內(nèi)容貼近同學(xué)們?nèi)粘Ｉ?，可以讓學(xué)生在課堂上充分聯(lián)系生活實(shí)際，演一演，再談一談自己的看法，明確“規(guī)則”的意義。

3.緊抓“活動(dòng)園”板塊，在活動(dòng)中培養(yǎng)法治觀念。教材中大量的活動(dòng)園板塊，旨在增加學(xué)生的參與性，讓學(xué)生在活動(dòng)當(dāng)中提升合作能力、溝通能力、搜集篩選處理信息等各方面的能力。教師有效利用“活動(dòng)園”中與培養(yǎng)法治觀念相關(guān)的內(nèi)容，布置學(xué)生在課前、課中或課后開展相應(yīng)活動(dòng)，能讓學(xué)生在活動(dòng)中培養(yǎng)法治思維。比如，五年級(jí)上冊(cè)第六課《我們神圣的國(guó)土》，教材第51頁(yè)的“活動(dòng)園”，要求小組合作討論設(shè)計(jì)《旅游文明公約》并簽字承諾，用書面約定提升學(xué)生在社會(huì)參與中的公民意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。

4.提升“知識(shí)窗”“相關(guān)鏈接”的延伸作用，培養(yǎng)法治觀念。教材中的“相關(guān)鏈接”板塊，是教材中集中補(bǔ)充與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的法律條文的專欄，可以說(shuō)是編者培養(yǎng)學(xué)生法治觀念意圖的直接體現(xiàn)。同時(shí)教材中還以“知識(shí)窗”的小貼士形式，補(bǔ)充了與規(guī)則、法治相關(guān)的一些知識(shí)內(nèi)容。比如，六年級(jí)上冊(cè)《生活與法律》一課中，相關(guān)鏈接出示了奶粉公司與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂買賣合同的案例。案例中囊括合同條款的主要要素，以此向?qū)W生傳達(dá)，合同法是民法的重要組成部分，而民法是維護(hù)人們?nèi)粘Ｉ钪刃虻闹匾伞?/p>

教師要利用好兩個(gè)板塊在培養(yǎng)學(xué)生法治觀念方面的重要作用，在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中適時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行閱讀引導(dǎo)，對(duì)教材中的法條進(jìn)行解讀，對(duì)與教材內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充等等，幫助學(xué)生加深理解認(rèn)識(shí)，使學(xué)生的法治觀念得到內(nèi)化。值得注意的是，小學(xué)階段的法治教育重點(diǎn)并不是學(xué)習(xí)法律條文，而是通過(guò)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成遵法、守法、用法的行為習(xí)慣，教師在使用“相關(guān)鏈接”和“知識(shí)窗”時(shí)應(yīng)注意教學(xué)重點(diǎn)，對(duì)教學(xué)資源有所取舍，有所側(cè)重。

三、利用教材，培育學(xué)生法治觀念的教學(xué)策略

以生為本的教學(xué)實(shí)踐的創(chuàng)新是立足學(xué)生真實(shí)生活，加強(qiáng)課內(nèi)課外聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)隱性課程與顯性課程相結(jié)合，培育學(xué)生法治觀念。

（一）善用“案例教學(xué)”方式

案例教學(xué)法是教師依據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容的需要提供符合學(xué)情的教學(xué)案例，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)圍繞案例進(jìn)行分析、討論以及合作探究學(xué)習(xí)的過(guò)程，潛移默化培養(yǎng)法治觀念的教學(xué)方法。比如，六年級(jí)上冊(cè)《認(rèn)識(shí)居民身份證》這課，旨在讓學(xué)生通過(guò)身份證了解自己的公民身份。因此可以在教學(xué)環(huán)節(jié)中把認(rèn)識(shí)身份證的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)為問(wèn)題導(dǎo)向，即：如果你要跟媽媽去海南島旅游，但是發(fā)現(xiàn)身份證丟失了會(huì)發(fā)生什么情況？同學(xué)們可以充分結(jié)合生活實(shí)際，回顧身份證在我們的生活中起到的作用，進(jìn)而感受到公民身份對(duì)我們每一個(gè)人的重要性。

案例教學(xué)法能給學(xué)生一種代入感，讓學(xué)生在場(chǎng)景中感同身受，加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解。在《道德與法治》課堂中，學(xué)生需要對(duì)一些比較抽象的概念和理論進(jìn)行學(xué)習(xí)，而傳統(tǒng)教學(xué)法注重直接講解，課堂氛圍比較沉悶，難以讓學(xué)生真正理解這些抽象的知識(shí)。在這種情況下，生活化、科學(xué)化的案例教學(xué)法更加實(shí)用。

（二）巧用多媒體融合教學(xué)

要引導(dǎo)學(xué)生樹立法治觀念，依然無(wú)法避免學(xué)生接觸教材枯燥單調(diào)的法律概念及條文，而多媒體融合教學(xué)則可以提升教學(xué)的趣味性，激發(fā)小學(xué)生的興趣，有效地解決法律條文的枯燥性。教師不僅可以利用圖片文字進(jìn)行法治教育，也可以搭配視頻、動(dòng)畫、希沃觸屏游戲等方式生動(dòng)、直觀開展法治教育。比如，在講解《權(quán)力受到制約和監(jiān)督》一課時(shí)，教師可以播放焦點(diǎn)訪談《督查到底，追責(zé)到人》讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系，了解行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，明確對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性和意義。

（三）因地制宜開發(fā)教學(xué)資源，提升法治觀念培育合力

《道德與法治》是一門活動(dòng)性、綜合性的課程，所以想要依據(jù)教材內(nèi)容開展形式多樣的活動(dòng)，還要因地制宜充分開發(fā)可利用的社會(huì)資源，開展真正貼近學(xué)生生活的原汁原味的法治體驗(yàn)活動(dòng)。

1.密切聯(lián)系家長(zhǎng)，擴(kuò)展法治活動(dòng)參與廣度。家長(zhǎng)是學(xué)生成長(zhǎng)道路上最關(guān)鍵的人物，作為道德與法治課教師，除了關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)之外，還要把視線分一些給家長(zhǎng)，發(fā)揮教育合力。例如，高年級(jí)階段可以開展“家長(zhǎng)課堂”活動(dòng)，請(qǐng)工作在交警隊(duì)的家長(zhǎng)朋友來(lái)為全校師生分享交通安全知識(shí)，引導(dǎo)大家嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。同時(shí)提醒這些家長(zhǎng)要穿著制服來(lái)為學(xué)生授課，進(jìn)而向同學(xué)們講授“國(guó)家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生”一課中的重點(diǎn)內(nèi)容：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員穿著制服為人民服務(wù)。

2.立足學(xué)校主陣地，營(yíng)造法治教育環(huán)境。除了課堂教學(xué)，校園也是法治觀念培養(yǎng)的主陣地。老師可以充分考慮當(dāng)?shù)貧v史文化特征、學(xué)校校史校情、學(xué)生個(gè)體差異等因素，量體裁衣地選擇合適的教學(xué)資源以提升法治教育效果。如在講授完《感受憲法日》一課后，應(yīng)在課下繼續(xù)開展國(guó)家憲法日 “憲法小衛(wèi)士”活動(dòng)，讓學(xué)生登錄教育部普法網(wǎng)和同學(xué)們一起學(xué)法、知法，共同維護(hù)憲法的權(quán)威；在講授完《心中的110》一課后，積極開展“法治故事”講演活動(dòng)，學(xué)生們將法治理念融入短劇、演講、相聲等形式多樣的演出活動(dòng)中。

3.發(fā)揮校外社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，延伸法治教育課堂。利用校外社會(huì)資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼n后延伸，將實(shí)踐活動(dòng)與教學(xué)資源相結(jié)合，將法治觀念意識(shí)落實(shí)在日常生活中。比如結(jié)合“創(chuàng)建文明城市”活動(dòng)，老師、家長(zhǎng)與學(xué)生要一同走進(jìn)社區(qū)派發(fā)傳單、擔(dān)當(dāng)普法講解員，更要緊跟時(shí)事，將《公民的基本權(quán)利》一課以如何成為“二十大”代表為例進(jìn)行講授，鼓勵(lì)學(xué)生在社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行關(guān)于選舉的調(diào)查訪談，同時(shí)向居民群眾普及公民基本權(quán)利中的選舉權(quán)。教師引導(dǎo)學(xué)生將教材中的理論聯(lián)系實(shí)際生活，就可以達(dá)成進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生自身的法治觀念的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，教師要立足《道德與法治》教材中所包含的隱性與顯性的法治內(nèi)容，從不同的角度出發(fā)，創(chuàng)新教學(xué)方式，因地制宜開發(fā)教學(xué)資源，找到適合學(xué)情的方式進(jìn)行教學(xué)。只有發(fā)揮教育合力，讓學(xué)生積極地投入其中，才能促進(jìn)小學(xué)生法治觀念培育，使法治觀念深入人心。

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