人民至上與美好生活的梯度躍升

［摘要］在中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的百年奮斗歷程中，始終堅(jiān)持人民至上，為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈努力，使人民生活實(shí)現(xiàn)梯度躍升。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定地站在最廣大人民利益的立場(chǎng)上，忠實(shí)地代表最廣大人民的根本利益， 時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)、同甘苦共患難，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往創(chuàng)造條件，為人民創(chuàng)造美好生活積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)人民生活從溫飽不足躍升到實(shí)現(xiàn)基本小康；促進(jìn)人民生活實(shí)現(xiàn)全面小康，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

［關(guān)鍵詞］中國共產(chǎn)黨；人民至上；美好生活；梯度躍升

［基金項(xiàng)目］福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“智慧城市建設(shè)中的生活空間問題研究——以福州市和廈門市為例”（FJ2022JDZ017）

［作者簡介］高炳亮（1975—），河南信陽人，哲學(xué)博士，華僑大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記，福建省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義研究中心華僑大學(xué)研究基地副教授，研究方向：馬克思主義理論、思想政治教育。

DOI：10.16743/j.cnki.cn45-1357/d.2023.01.001

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告上指出：“必須堅(jiān)持人民至上。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。”[1]19“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?！盵1]46中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，開辟了追求美好生活的新道路；確立了社會(huì)主義基本制度；大力解放發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、逐步富裕起來。中國共產(chǎn)黨把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中國共產(chǎn)黨的奮斗史生動(dòng)體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

一、為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往創(chuàng)造條件

中華人民共和國成立前，廣大勞動(dòng)人民在帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”的沉重壓迫下長期過著悲慘生活。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民浴血奮戰(zhàn)，推翻“三座大山”，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，建立了人民政權(quán)，掃清了中國人民追求美好生活的阻力。中國人民從此站起來了，由此開啟創(chuàng)造美好生活的新紀(jì)元。

（一）建立人民民主專政的新型政權(quán)

列寧指出：“政權(quán)問題是一切革命的根本問題。”[2]中華人民共和國成立前，人民“過著饑寒交迫的和毫無政治權(quán)利的生活。中國人民的貧困和不自由的程度，是世界所少見的”[3]。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過28年浴血奮斗，取得新民主主義革命的偉大勝利，徹底推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義，建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了從封建專制政治向人民民主政治的歷史性跨越。

（二）廢除封建剝削的土地制度

中華人民共和國成立后，在總結(jié)革命根據(jù)地和解放區(qū)土地改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，隨著《中華人民共和國土地改革法》的頒布，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民完成了土地改革，依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，中立富農(nóng)，有步驟地把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制，全國3億多無地少地的農(nóng)民共沒收分配了地主階級(jí)約4666.67萬公頃土地和大批耕畜、農(nóng)具、房屋、糧食[4]。這樣，占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民從經(jīng)濟(jì)上翻身做了主人，迸發(fā)出高漲的生產(chǎn)積極性，極大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，迅速改善了生活狀況。

（三）肅清舊的不良社會(huì)風(fēng)氣

中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民嚴(yán)厲打擊各類社會(huì)犯罪，整治社會(huì)秩序，凈化社會(huì)環(huán)境，努力讓人民生活在安寧、祥和、充滿正氣的社會(huì)中。中國共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)群眾力量對(duì)吸毒、賭博等行為予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)吸毒者、嗜賭者進(jìn)行宣傳教育，幫助他們戒毒、戒賭。經(jīng)過努力，一些屢禁不絕的不良社會(huì)風(fēng)氣得到有效遏制。另外，中國共產(chǎn)黨還對(duì)各類封建迷信活動(dòng)進(jìn)行整治，革除了包辦婚姻等陋習(xí)，逐步在全國范圍內(nèi)形成了文明向上的生活風(fēng)尚，從而激發(fā)人們從思想、文化和心理上依靠自己的力量創(chuàng)造美好生活。

二、為人民創(chuàng)造美好生活積累了經(jīng)驗(yàn)

中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革；努力探索符合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路，建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為人民創(chuàng)造美好生活積累了經(jīng)驗(yàn)。

（一）廢除舊的生產(chǎn)方式，創(chuàng)建社會(huì)主義生產(chǎn)方式

在馬克思主義指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，確保人民享有勞動(dòng)和享受生活的權(quán)利，實(shí)行“按勞分配，多勞多得”分配制度，滿足人們的基本生活需求；把資產(chǎn)階級(jí)、個(gè)體農(nóng)民和手工業(yè)者的生產(chǎn)資料私有制，改造成社會(huì)主義的全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。這樣，我國迅速建立了社會(huì)主義的生產(chǎn)方式，建立起了較為完備的國民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系，確保了社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序、持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為人民生活水平的持續(xù)提高奠定了基礎(chǔ)。

（二）廢除舊的生活方式，創(chuàng)建社會(huì)主義生活方式

中國共產(chǎn)黨通過農(nóng)業(yè)合作化、手工業(yè)合作化、資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造，逐步把生產(chǎn)資料的私人所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄坪图w所有制，同時(shí)把原來的剝削者轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)者，通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為社會(huì)新風(fēng)。人們?cè)谏a(chǎn)生活目的、利益方面具有相對(duì)共同的觀念，由此形成了與之相適應(yīng)的集體主義生產(chǎn)生活方式，涌現(xiàn)出一大批具有崇高集體主義精神的先進(jìn)人物。

（三）為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造美好生活積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

社會(huì)主義改造完成后，黨的八大正確分析了中國社會(huì)的主要矛盾，即人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾決定了全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，盡快把我國建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國。經(jīng)過實(shí)施幾個(gè)五年計(jì)劃，我國建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善，教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有很大發(fā)展，人民生活水平有了很大提升，“在三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進(jìn)步”[5]167。雖然黨的八大形成的正確路線未能完全堅(jiān)持下去，但在這一時(shí)期取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果，為在新的歷史時(shí)期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造美好生活積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

三、人民生活從溫飽不足躍升到實(shí)現(xiàn)基本小康

黨的十一屆三中全會(huì)后，中國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨的十三大報(bào)告提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的總體戰(zhàn)略部署，到2000年底，“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一步和第二步目標(biāo)得以勝利實(shí)現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)人民過上小康生活的歷史性跨越，城鄉(xiāng)居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階。

（一）進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力

改革開放是“中國的第二次革命”[6]，這一革命的主要任務(wù)是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造豐富的生活資料，滿足人民新生活需求。是否有利于提高人民生活水平，始終是中國共產(chǎn)黨評(píng)判和完善改革開放政策的一個(gè)重要依據(jù)。由于當(dāng)時(shí)農(nóng)村地區(qū)生活相對(duì)落后，因此中國改革先從農(nóng)村開始，這是當(dāng)時(shí)提高中國人民生活水平的有效切入點(diǎn)。推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)體制改革，通過企業(yè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、試行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、梳理流通渠道、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式等漸進(jìn)式、綜合性、立體化的改革，使經(jīng)濟(jì)體制的格局和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生重大變化，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平迅速提升，發(fā)展型生活方式逐漸被接受和推廣。農(nóng)村改革與城市改革的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，使得中國經(jīng)濟(jì)大踏步發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)總量提前實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的目標(biāo)，人民生活水平有了較大提升[7]。

（二）把建設(shè)小康社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)

黨的十一屆三中全會(huì)后，中國共產(chǎn)黨以極大的政治決心和理論勇氣，正式作出將黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的重大決策，其指向和目的，就是為了提高人民的生活水平，使人民生活在20世紀(jì)末達(dá)到“小康的狀態(tài)”[5]237?！斑M(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)”“使人民的小康生活更加寬?！薄叭娼ㄔO(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”“全面建成小康社會(huì)”成為中國共產(chǎn)黨改革開放以來一以貫之的奮斗目標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo)，國家調(diào)整了重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)等的發(fā)展優(yōu)先順序，取消了長期實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，大幅增加城市職工工資水平，在保持經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，使人民生活水平得到持續(xù)提高。

（三）分階段努力建設(shè)小康社會(huì)

建設(shè)小康社會(huì)是一項(xiàng)具體的實(shí)際工作，不能一蹴而就，需要一步一個(gè)臺(tái)階。因此，中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐探索中遵循歷史辯證法和歷史發(fā)展規(guī)律，分階段、分步驟落實(shí)，實(shí)現(xiàn)小康生活能夠不斷梯次提升。這個(gè)過程大體上可以分為兩個(gè)階段。

首先是總體小康階段。1979年12月6日，鄧小平指出：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家?！盵5]237這是以務(wù)實(shí)的態(tài)度，以漸進(jìn)的、按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律所確定的生活目標(biāo)。到2000年，我國順利實(shí)現(xiàn)了小康目標(biāo)，但這種小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。

其次是全面小康階段。2000年，在人民生活總體達(dá)到小康水平的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，黨的十五屆五中全會(huì)明確提出了重大命題和歷史任務(wù)[8]415。2002年，黨的十六大又提出了新目標(biāo)，提出要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)[8]543。2007年，黨的十七大對(duì)我國全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的更高要求，把原來強(qiáng)調(diào)的翻兩番目標(biāo)從“總量”變成了“人均”，更加鮮明地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人為本的發(fā)展理念[9]。經(jīng)過全體人民不懈奮斗，至2010年，“新三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)已順利實(shí)現(xiàn)，我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在夯實(shí)小康生活基礎(chǔ)方面取得了歷史性成就。

（四）營造和規(guī)范小康社會(huì)環(huán)境

小康生活離不開社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定、安寧和祥和，對(duì)社會(huì)秩序有了新的要求。改革開放以后，中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)治理作出了與時(shí)俱進(jìn)的改革和調(diào)整，創(chuàng)建了與之相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境，從整體上重構(gòu)了整個(gè)社會(huì)生活的規(guī)范體系，為建設(shè)小康生活提供了制度保證。

首先，通過改革開放，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活秩序，讓人民生活享有更多的獲得感。1979年11月，鄧小平指出：“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！盵5]236這一思想對(duì)于我國建立以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)楹诵牡捏w制機(jī)制起到了關(guān)鍵性作用。此后，從“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”“社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換”，到“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”“社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，從整體上重構(gòu)了我國經(jīng)濟(jì)生活秩序，有效激發(fā)了億萬民眾的積極性和創(chuàng)造性。與此同時(shí)，國家依法對(duì)走私販私、貪污受賄、投機(jī)詐騙、盜竊國家和集體財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)于保護(hù)合法經(jīng)營、鼓勵(lì)勞動(dòng)致富、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)起到了積極作用。

其次，通過改革開放，規(guī)范政治生活秩序，擴(kuò)大人民民主權(quán)利。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制?！盵5]146大力推進(jìn)基層民主建設(shè)，1982年，憲法第一次以根本大法的形式肯定了村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的法律地位，為基層群眾自治創(chuàng)造了良好條件；加強(qiáng)和改進(jìn)中國共產(chǎn)黨的組織生活，黨的十二大將各級(jí)黨委應(yīng)定期召開民主生活會(huì)寫入黨章，不斷以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。黨的十五大提出“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”[10]。中國共產(chǎn)黨大力肅清封建遺毒，廢除了事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，推進(jìn)黨政分開、權(quán)力下放、進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革，極大激活了各級(jí)政府和廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

最后，通過改革開放，規(guī)范文化生活秩序，豐富和繁榮人民文化生活。改革開放極大地豐富了人民的文化生活，實(shí)現(xiàn)了從沉寂單調(diào)到豐富多彩的根本性轉(zhuǎn)變。國家持續(xù)加大對(duì)文化事業(yè)的扶持力度，深入推進(jìn)文化體制改革，加大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承力度，社區(qū)、企業(yè)、校園等開展越來越多、越來越精彩的文化活動(dòng)，旅游、教育、信息等文化性消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)大，為人們更加廣泛深入地了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、把握世界形勢(shì)、完善知識(shí)體系提供了便利條件。

總的來看，這一時(shí)期的人民生活，是從滿足基本需求到不斷追求質(zhì)量的階段，也是從大幅度落后于時(shí)代發(fā)展到大踏步跟上時(shí)代發(fā)展潮流的階段。收入分配制度的改革打破了平均主義，勤勞致富使人民收入水平大幅提高，政治參與途徑的完善切實(shí)保障了人民表達(dá)訴求的權(quán)利，拓寬了人民表達(dá)訴求的渠道，文化領(lǐng)域的改革豐富了人民的內(nèi)心世界，中國人民的面貌為之一新，以更加富足、更加自信、更加開放、更加自由的形象展示在世界舞臺(tái)。

四、人民生活實(shí)現(xiàn)全面小康，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕

黨的十八大以來，我國社會(huì)生活發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段，人民的生活需求有了新內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨深入實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，開啟了解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這個(gè)主要矛盾的新階段。黨的二十大報(bào)告指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長期的歷史過程。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化?！盵1]22這一重要論斷鮮明標(biāo)識(shí)了創(chuàng)造人民美好生活的奮斗目標(biāo)，就是要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，使全體人民都過上好日子。

（一）大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓人民群眾有更多獲得感

馬克思指出：“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)。”[11]生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要要素，生產(chǎn)力發(fā)展水平是衡量社會(huì)發(fā)展程度的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨著眼在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，著力解決市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等突出問題，大力發(fā)展更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境；堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈；堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，著力發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，促進(jìn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡；堅(jiān)持?jǐn)U大高水平開放和深化市場(chǎng)化改革互促共進(jìn)，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，推進(jìn)土地要素、資本要素、技術(shù)要素市場(chǎng)化發(fā)展與配置，深化戶籍制度改革，大力推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。這些重大舉措，給人民生活帶來更多選擇，使我國綜合國力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，并使我國朝著中國式現(xiàn)代化不斷推進(jìn)[12]。

（二）著力提升生活質(zhì)量，讓人民群眾獲得更多幸福感

人們幸福感的需求呈現(xiàn)螺旋式上升的過程。正如馬克思所說：“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要?！盵13]新時(shí)代，人民群眾的幸福感有著更加豐富的實(shí)際內(nèi)容，不僅對(duì)物質(zhì)層面的“硬需求”有了更高期待，而且對(duì)精神層面的“軟需求”也有了更高要求。中國共產(chǎn)黨著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的衣食住行問題，為人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造舒適便利環(huán)境條件。一是大幅改善出行條件。建成了“四縱四橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)，我國高速鐵路運(yùn)營里程穩(wěn)居世界第一，基本覆蓋中國省會(huì)及50萬以上人口城市[14]，極大方便了百姓出行。二是大幅改善消費(fèi)環(huán)境。穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)，網(wǎng)上零售、直播帶貨等新型購物模式快速增長，健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”，老百姓足不出戶也能基本滿足生活所需。三是大幅改善生態(tài)環(huán)境。改變傳統(tǒng)唯GDP論英雄的觀念，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度[15]。深入推進(jìn)黑臭水體整治、工業(yè)污染防治、生活污水治理，人民群眾享有越來越多的藍(lán)天白云凈水。四是大幅提升民生兜底保障。城鄉(xiāng)低保、脫貧攻堅(jiān)兜底保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使生活困難群眾能夠保證基本生活所需。堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”，持續(xù)增加住宅用地供應(yīng)量，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”，使住有所居成為更多百姓觸手可及的夢(mèng)想。

（三）著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾有更多安全感

社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。只有在民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧社會(huì)中，人民群眾才能安居樂業(yè)，才能有更多的安全感。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，著手創(chuàng)建安寧祥和的社會(huì)生活環(huán)境、穩(wěn)定平安的社會(huì)生活秩序，形成了安全可期的社會(huì)風(fēng)尚[16]。一是注重用法治手段化解社會(huì)矛盾，大力推進(jìn)改革司法管理體制，推動(dòng)省級(jí)以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，完成法官、檢察官員額制改革，提高了司法工作質(zhì)量。二是大力打擊社會(huì)犯罪，推進(jìn)平安中國建設(shè)。針對(duì)社會(huì)黑惡勢(shì)力問題，2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，對(duì)有效鏟除黑惡勢(shì)力起到了重要作用，社會(huì)治安環(huán)境顯著改善，嚴(yán)重暴力犯罪案件連年呈下降態(tài)勢(shì)。三是完善社會(huì)就業(yè)體系。中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計(jì)穩(wěn)定與擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)和規(guī)范就業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)，大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。四是建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。制定《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》等，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)人身攻擊、兜售非法物品等行為，堅(jiān)決依法打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延，嚴(yán)格保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間通信秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等，為公民和法人安全用網(wǎng)提供了法律保障。

總的來看，在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后，中國共產(chǎn)黨圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)主題主線，在民生方面投入了巨大資源、釋放了眾多利好，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居等方面，取得實(shí)實(shí)在在的成就，人民的生活一年更比一年好，更加幸福、更有尊嚴(yán)。

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