聚焦服務(wù)大局 促推高質(zhì)量發(fā)展

檢察機(jī)關(guān)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中踐行人民至上。對(duì)此，全國人大代表和全國政協(xié)委員建議：

守好經(jīng)濟(jì)安全法治防線

王旭 全國人大代表、甘肅省平?jīng)鍪形瘯?/p>

立足法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)金融工作的司法保障，為高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治化營商環(huán)境。

周善紅 全國人大代表，江蘇萬順機(jī)電集團(tuán)董事長、黨委書記

加大對(duì)金融詐騙犯罪的打擊力度，尤其加大追贓挽損力度，抓人不是最終目的，要把老百姓的血汗錢拿回來。

其實(shí) 全國人大代表、全國工商聯(lián)常委、民建上海市委副主委、東方財(cái)富信息股份有限公司董事長

加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。更好地發(fā)揮最高檢派駐證監(jiān)會(huì)檢察室作用，探索拓展省級(jí)檢察院向同級(jí)證監(jiān)會(huì)派駐。

張百順 全國人大代表，山東省聊城市委副書記、市長

強(qiáng)化司法在防控金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用，建立司法與金融監(jiān)管的協(xié)同合作機(jī)制。

林建華 全國人大代表，中國人民銀行武漢分行行長、黨委書記，國家外匯管理局湖北省分局局長

按照加強(qiáng)信用體系建設(shè)的要求，健全完善金融機(jī)構(gòu)和檢察機(jī)關(guān)信息共享機(jī)制。

張學(xué)軍 全國政協(xié)委員，民進(jìn)河北省委副主委、邯鄲市委主委，河北省邯鄲市副市長

最高檢與國家稅務(wù)總局協(xié)作推廣對(duì)不法加油站黑加油站點(diǎn)購銷非標(biāo)油的監(jiān)督模型，合力破解監(jiān)管難題，希望檢察系統(tǒng)快速推廣該監(jiān)督模型。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革

羅春梅 全國人大代表、四川省檢察院副檢察長、四川省婦聯(lián)兼職副主席

推動(dòng)將涉案企業(yè)合規(guī)改革納入全國人大常委會(huì)專題調(diào)研范圍，推動(dòng)立法，為涉案企業(yè)合規(guī)提供法律支撐。

吳惠芳 全國人大代表、江蘇省蘇州市張家港市永聯(lián)村黨委書記、永卓控股有限公司董事局副主席

在涉案企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，探索完善企業(yè)犯罪附條件不起訴制度，積極推進(jìn)相關(guān)立法，更好地推動(dòng)企業(yè)依法守規(guī)經(jīng)營。

薛濟(jì)民 全國人大代表，中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長，江蘇省律師協(xié)會(huì)會(huì)長、省律師行業(yè)黨委副書記，江蘇新高的律師事務(wù)所首席合伙人

在刑事合規(guī)案件辦理過程中，注意處理好合理確定案件范圍、實(shí)質(zhì)化開展辦案影響評(píng)估、規(guī)范啟動(dòng)合規(guī)程序、有效監(jiān)督合規(guī)計(jì)劃制訂和實(shí)施、精準(zhǔn)運(yùn)用考察評(píng)估結(jié)果等問題。

昝圣達(dá) 全國人大代表，江蘇省工商聯(lián)兼職副主席，江蘇綜藝控股集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記

建議切實(shí)貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)未造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的涉案企業(yè)和企業(yè)高管及核心技術(shù)人員，依法從寬從輕處理，敦促其全面合規(guī)整改并進(jìn)一步優(yōu)化完善。

王一君 全國人大代表、山東省國瓷陶藝術(shù)畫院院長

繼續(xù)推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革工作，探索建立對(duì)涉案企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督涉案企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)建設(shè)，避免虛假整改。

鄭月明 全國人大代表，聯(lián)泓集團(tuán)有限公司董事長，聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長、總裁

嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)最高檢2018年發(fā)布的11項(xiàng)檢察政策，嚴(yán)格界定適用企業(yè)合規(guī)的條件和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，防止相關(guān)政策應(yīng)用不當(dāng)給職務(wù)犯罪提供空間。

陳玲玲 全國人大代表、浙江省金華市人大常委會(huì)主任

建議最高檢擴(kuò)大企業(yè)合規(guī)的適用范圍，特別是對(duì)小微企業(yè)，要充分考慮合規(guī)的適用效率，簡化合規(guī)審查、評(píng)估、監(jiān)管等程序，進(jìn)一步釋放司法紅利。

陳誠 全國人大代表，廣西三環(huán)企業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長、總裁

針對(duì)當(dāng)前不同地區(qū)對(duì)涉案企業(yè)合規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同等實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡可能從出于保護(hù)合法企業(yè)經(jīng)營的角度，統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

陳曉勇 全國人大代表，陜西省渭南市委副書記、市長

為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的司法保障。涉案企業(yè)合規(guī)改革推動(dòng)力度不夠大，適用范圍不夠廣，可以適用的案件不夠多，要全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革，將其逐步納入立法。

萬立 全國人大代表，民革云南省委副主委，中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、云南省律師協(xié)會(huì)會(huì)長，眾濟(jì)律師事務(wù)所主任

統(tǒng)籌推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革走深走實(shí)，目前辦案數(shù)量不多，案件類型、適用罪名有局限，建議進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全國推廣開來。

張柏青 全國政協(xié)常委、湖北省政協(xié)副主席、致公黨中央常委

通過具體案例分析，總結(jié)分析和推廣涉案企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，適當(dāng)推進(jìn)刑事司法制度修改完善，需要“兩高”一起來做。建議“兩高”主動(dòng)作為，進(jìn)一步推動(dòng)完善法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，總結(jié)近年來優(yōu)化營商環(huán)境案例，與國資委、工商聯(lián)、工信部等一起，引導(dǎo)支持企業(yè)從積極層面進(jìn)行合規(guī)管理，使管理層面真正更加科學(xué)合理。

柳鋒波 全國政協(xié)委員、民盟河南省委專職副主委

建立事前合規(guī)激勵(lì)制度，以案帶面，鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)地建立合規(guī)體系，讓企業(yè)在經(jīng)營過程當(dāng)中知法、懂法、用法。在企業(yè)陷入刑事案件或者行政處罰時(shí)，對(duì)企業(yè)已經(jīng)建立完整合規(guī)制度并且符合審查條件的過失行為，可以免予處罰；或者根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)調(diào)整合規(guī)體系，迅速達(dá)到合規(guī)審查的要求，爭取從輕、減輕或者免除處罰的結(jié)果。

謝文敏 全國政協(xié)委員、湖北首義律師事務(wù)所主任律師

對(duì)涉案企業(yè)合規(guī)不起訴進(jìn)行立法或出臺(tái)司法解釋，對(duì)訴前督促合規(guī)、不起訴后建議合規(guī)等予以規(guī)范，完善適用條件和范圍，明確第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制考核期限。同時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人因受賄、貪污等違法犯罪的，不應(yīng)免除其刑事責(zé)任。

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)助力創(chuàng)新發(fā)展

顧祥悅 全國人大代表，江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事以及行政檢察職能。

龍翔 全國人大代表、江蘇省南京市人大常委會(huì)主任

關(guān)注人工智能生成物知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)問題；對(duì)已有司法實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)研究；通過司法解釋或指導(dǎo)案例，對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。

陳良勇 全國人大代表、哈爾濱瀚霖科技開發(fā)有限公司董事長

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中鑒定難的問題，建議提高鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和普及性；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件宣傳，制作相關(guān)宣傳片，起到警示作用，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

湯亮 全國人大代表、全國工商聯(lián)兼職副主席、上海市總商會(huì)副會(huì)長、奧盛集團(tuán)有限公司董事長

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位、全鏈條、全覆蓋保護(hù)；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟深層次監(jiān)督；保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果。

單增海 全國人大代表，徐工集團(tuán)工程機(jī)械股份有限公司技術(shù)委員會(huì)副主任、副總裁

為企業(yè)提供更多有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的輔導(dǎo)和支持，尤其是對(duì)企業(yè)在國外目標(biāo)市場的法律行為提供援助。

高鷹忠 全國人大代表、浙江省科學(xué)技術(shù)廳廳長

建議加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)科技成果確權(quán)改革的司法保護(hù)，進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

張莉 全國人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長

建議最高檢會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等職能部門，專門就加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理開展協(xié)作，聯(lián)合出臺(tái)協(xié)作意見。

劉輝 全國人大代表，江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記、模具鉗工首席技師

及時(shí)出臺(tái)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法解釋，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案力度，及時(shí)保護(hù)研發(fā)創(chuàng)新成果，讓堅(jiān)持自主創(chuàng)新的企業(yè)安心發(fā)展。

方華玉 全國人大代表、福建省總商會(huì)副會(huì)長、華峰華錦有限公司董事長

建議加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)；審慎使用訴訟保全等司法舉措，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，嚴(yán)厲打擊惡意訴訟行為；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，加大以案釋法力度。

孫希延 全國人大代表，桂林電子科技大學(xué)校長助理，桂電南寧研究院院長、黨委副書記

針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)中一些數(shù)據(jù)丟失泄密引起的溯源難、申請國外專利維權(quán)難等問題，建議出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保護(hù)意見。

馬健 全國人大代表、云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司怒江美麗公路股份有限公司總工程師

進(jìn)一步加大法律對(duì)創(chuàng)新特別是對(duì)專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面犯罪的懲處力度。

陳赤平 全國政協(xié)委員，九三學(xué)社中央常委、湖南省委主委，湖南工程學(xué)院副院長

為更好地辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件，建議建立技術(shù)調(diào)查官制度，解決司法人員對(duì)高精尖技術(shù)知識(shí)缺乏的問題。

南存輝 全國政協(xié)常委、中國民間商會(huì)副會(huì)長、正泰集團(tuán)股份有限公司董事長

推進(jìn)專利法實(shí)施細(xì)則的修改工作，賦予地方專利管理機(jī)關(guān)制止專利侵權(quán)行為的執(zhí)法手段、行政處罰權(quán)、行政裁決強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)；適時(shí)推廣“知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政禁令”制度。

王百森 全國政協(xié)委員、中國石化天津石油化工公司黨委書記

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，研究我國自主創(chuàng)新和真正侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的區(qū)分，積極保護(hù)我國自主創(chuàng)新成果。

在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮檢察作用

王擁軍 全國人大代表，二十屆中央紀(jì)委委員，山西省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任

反腐敗斗爭中保持定力增強(qiáng)合力，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合。

王雄昌 全國人大代表，廣西壯族自治區(qū)欽州市委副書記、市長

加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度，形成“不敢賄、不能賄、不想賄”的高壓態(tài)勢，震懾“圍獵者”。

盛更紅 全國人大代表，中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司董事長、黨委書記

總結(jié)打擊行賄犯罪的工作經(jīng)驗(yàn)，在國家層面推動(dòng)行賄犯罪的聯(lián)合懲治、綜合處置，配套建立黑名單、通報(bào)制度，加大行賄犯罪成本。

紀(jì)瑞東 全國人大代表，江西洪都航空工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長、黨委書記

堅(jiān)持行賄和受賄一起查，建立全國行賄人信息庫并向社會(huì)公布；將行賄行為人納入失信懲戒體系，發(fā)揮“一處失信、處處受限”的懲戒作用；加大對(duì)行賄行為人的曝光率。

王進(jìn)足 全國人大代表，福建省漳州市委副書記、市長

加快研究推動(dòng)跨境反腐敗立法，強(qiáng)化“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的法治保障。

鄭平 全國政協(xié)委員，全國臺(tái)聯(lián)副會(huì)長、黨組成員

加大對(duì)受賄犯罪的懲處力度，對(duì)于受賄數(shù)額特別巨大，比如受賄數(shù)額超過10億元的，要依法適用死刑。對(duì)受賄犯罪嫌疑人自殺死亡的，要依法追繳贓款。

李興鈺 全國政協(xié)委員，山東省僑聯(lián)主席、黨組書記

加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。通過切實(shí)有效的工作加強(qiáng)警示，比如對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金事先進(jìn)行預(yù)防，營造敬畏法律、遵守法律的法治環(huán)境，讓問題消失在萌芽狀態(tài)。

持續(xù)服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

韓梅 全國人大代表，云南省人大常委會(huì)秘書長、黨組成員、機(jī)關(guān)黨組書記

對(duì)標(biāo)黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)綠色發(fā)展的部署，充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用，深化法律監(jiān)督效果，有力維護(hù)執(zhí)法司法公正，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)保障。

葛國科 全國人大代表，廣西壯族自治區(qū)百色市委副書記、市長

加大對(duì)脫貧地區(qū)司法隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，一方面橫向上選取發(fā)達(dá)地區(qū)和脫貧地區(qū)進(jìn)行交流互換，幫助提升落后地區(qū)司法隊(duì)伍建設(shè)；另一方面縱向上從機(jī)制上完善，采取上下互換的方式，來提升這些區(qū)域司法隊(duì)伍的能力和水平。

姬桂玲 全國人大代表、陜西省榆林市米脂縣高鹼桂玲蘋果種植專業(yè)合作社理事長

建議“兩高”立足職能，進(jìn)一步加大打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙力度，嚴(yán)厲打擊村霸，幫助解決農(nóng)業(yè)民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的司法糾紛問題，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為鄉(xiāng)村振興營造良好的法治環(huán)境。

郭慶莉 全國人大代表、遼寧省義縣九道嶺鎮(zhèn)孫柏屯村明偉蔬菜專業(yè)合作社社員

多深入基層一線，多走進(jìn)鄉(xiāng)村地頭，進(jìn)一步加強(qiáng)基層普法工作，讓百姓知法、守法、用法，為鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

裴春亮 全國人大代表，河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記、村委會(huì)主任

希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)依法能動(dòng)履職，聚焦涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域，辦好農(nóng)民身邊的“小案”，讓農(nóng)民深切感受到司法溫情。同時(shí)，強(qiáng)化與其他相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理，助推鄉(xiāng)村振興。

們發(fā)延 全國政協(xié)委員，民族文化宮副主任、黨委委員

關(guān)注鄉(xiāng)村振興、興邊富民政策，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供更加有力的司法保障。

服務(wù)保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

馮飛 全國人大代表、二十屆中央委員、海南省委副書記

希望將海南自貿(mào)港打造成我國推動(dòng)司法領(lǐng)域開放和開展國際司法交流合作的高地；希望法檢機(jī)關(guān)將數(shù)字化建設(shè)與海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作結(jié)合起來，更好地推動(dòng)信息資源數(shù)據(jù)共享。

鄭新聰 全國人大代表，二十屆中央委員，中央澳門工作委員會(huì)書記、中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任

進(jìn)一步發(fā)揮檢察能動(dòng)作用，為粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)提供檢察服務(wù)與司法保障。尤其在橫琴粵澳深度合作區(qū)有關(guān)司法執(zhí)法方面先行先試，做好規(guī)則的對(duì)接。

倪強(qiáng) 全國人大代表，海南省政府副省長、黨組成員，海南省委自由貿(mào)易港工作委員會(huì)辦公室主任

在海南全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備方面繼續(xù)給予大力支持，推動(dòng)落實(shí)海南自貿(mào)港緝私司法協(xié)作機(jī)制和瓊粵桂反走私刑事協(xié)作機(jī)制。

李炳軍 全國人大代表，二十屆中央委員，貴州省委副書記、省長

建議推進(jìn)落實(shí)國務(wù)院出臺(tái)的支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見以及最高檢出臺(tái)的服務(wù)保障的配套文件。

黃勇 全國人大代表、貴州圖智信息技術(shù)有限公司董事長兼總經(jīng)理

“兩高”協(xié)同配合，積極支持幫助貴州解決在實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)戰(zhàn)略中碰到的類似碳排放、配額交易等新型法律問題。

李軍 全國人大代表，浙江省嘉興市委副書記、市長

支持長三角司法一體化建設(shè)，打造共享信息、統(tǒng)一辦案平臺(tái)，提升區(qū)域法治化營商環(huán)境水平。

助力更高水平對(duì)外開放

方曉紅 全國人大代表，中國科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與腫瘤研究所研究員、化學(xué)研究所黨委委員

進(jìn)一步加強(qiáng)國際司法交流，加大涉外審判檢察服務(wù)保障力度，服務(wù)對(duì)外開放；加大涉外司法合作力度，開辟國際司法合作新路徑。

蘭平勇 全國人大代表、中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、宏東漁業(yè)股份有限公司董事長

為走出去的企業(yè)提供更多的司法保護(hù)，特別是跟隨“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)和優(yōu)化涉外司法服務(wù)。

遲威 全國人大代表，廣西壯族自治區(qū)崇左市委副書記、市長

加強(qiáng)與東盟國家特別是越南的司法合作，建立健全涉外案件辦理合作機(jī)制，推進(jìn)案件辦理進(jìn)度。

張世影 全國人大代表、云南省勐臘縣委書記

進(jìn)一步加強(qiáng)涉外司法聯(lián)絡(luò)協(xié)作工作。比如，西雙版納州檢察機(jī)關(guān)受最高檢委托開展涉外司法協(xié)作工作，但自2020年以來因疫情原因與中南半島國家司法協(xié)助基本停滯，建議最高檢盡快把涉外司法協(xié)助工作重新啟動(dòng)起來，主動(dòng)適應(yīng)“一帶一路”及經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢，加強(qiáng)與周邊國家的司法協(xié)作。