后冬奧時代沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展策略研究

于明洋 潘書波

摘 要：隨著我國進入后冬奧時代，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越成為推進冰雪強國建設的重要引擎。沈陽市地處東北振興的戰(zhàn)略樞紐位置，擁有豐富的冰雪資源與文化資源，推進沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，是提速沈陽市冰雪經(jīng)濟增長，推動“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略決策深入實施的重要舉措。結(jié)合沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)資源的構(gòu)成特征和總體發(fā)展思路，從冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、冰雪特色小鎮(zhèn)建設、民俗冰雪裝備產(chǎn)業(yè)供應鏈構(gòu)建以及增加冰雪產(chǎn)業(yè)澤惠受眾等方面，對實現(xiàn)沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的策略進行探討。旨在通過有效利用后冬奧時期的輻射效應和發(fā)展契機，更好地發(fā)揮沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)的特色資源優(yōu)勢，為沈陽市打造冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式提供相應的理論支撐。

關鍵詞：后冬奧時代；沈陽市；冰雪產(chǎn)業(yè)；集群化發(fā)展

中圖分類號：G80-052? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1002-3488（2023）02-0064-05

1 引言

2022年北京冬奧會的成功舉辦，不僅有效提高了我國在冰雪運動領域的國際影響力，也推動我國冰雪運動步入了發(fā)展的黃金時期。沈陽市因其獨特的地理位置、氣候條件、歷史地位以及深厚的文化底蘊，對于發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)具有明顯的資源優(yōu)勢。但沈陽市面對復雜的地區(qū)建設任務和全局發(fā)展統(tǒng)籌，也未能充分把握北京冬奧會帶來的機遇，錯失掉一些發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的良好契機。對此，沈陽市第十四屆黨代會提出緊緊把握后冬奧時期冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期，認真貫徹落實習近平總書記2018年9月在東北視察時作出的“冰天雪地也是金山銀山，全力推進寒地冰雪經(jīng)濟的快速發(fā)展”指示精神，大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標[1]。要在借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗的基礎上，發(fā)揮沈陽市特有的資源優(yōu)勢，充分利用沈陽市發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的巨大空間與潛力，以探索與開發(fā)具有沈陽市當?shù)靥厣谋w育產(chǎn)業(yè)為宗旨，以打造沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)與營銷模式為手段[2]，促進冰雪體育賽事、冰雪生態(tài)旅游、冰雪休閑運動和冰雪裝備生產(chǎn)等冰雪經(jīng)濟帶環(huán)的聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。

2 沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的總體思路

2.1 借助他山之石，設計沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的整體框架

當前，從全國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，部分地區(qū)充分借助北京冬奧會的契機實現(xiàn)了快速發(fā)展，并形成了多元化的成功范例。例如，張家口市崇禮區(qū)以突出冬奧特色文化為主題，打造出聞名國內(nèi)外的“雪國崇禮、戶外天堂”旅游品牌。吉林市北大湖鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的冰雪資源優(yōu)勢，圍繞我國規(guī)模最大的自然滑雪場——北大湖滑雪場，建設冰雪特色小鎮(zhèn)來打造本地區(qū)的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)出的北大湖滑雪度假區(qū)，融合了滑雪、康養(yǎng)、四季休閑、山地風情、田園娛樂等多種元素，成為四季均適合前往的世界級滑雪旅游度假區(qū)，對我國其他地區(qū)發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)具有重要的參考意義。

相比而言，沈陽市不僅在氣候條件、地域特征等方面具備發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的基礎條件，在文化底蘊上也具有發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的特殊優(yōu)勢。因此，沈陽市在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的過程中，也應結(jié)合自身實際，打造以冰雪旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的集群化發(fā)展體系。在錯失了北京冬奧會申辦成功以來的部分發(fā)展機遇后，如何切實把握及有效利用后冬奧時代的輻射效應，是實現(xiàn)沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)振興與發(fā)展的重中之重[3]?！八街?，可以攻玉”，沈陽市應充分借鑒國內(nèi)其他省市的成功經(jīng)驗與經(jīng)典范例，并結(jié)合自身特有的優(yōu)勢，對冰雪產(chǎn)業(yè)的整體框架進行科學的規(guī)劃與設計。首先，要制定科學完善的發(fā)展規(guī)劃，對沈陽市冰雪資源進行全面的統(tǒng)籌，設計最具性價比的發(fā)展布局；其次，應突出沈陽市深厚的文化底蘊特色，注重對冰雪文化項目的開發(fā)[4]；第三，在設計的過程中，要樹立“揚長避短、乘勢而上”的理念，遵循習近平總書記的指示精神，規(guī)劃出既符合沈陽市實際條件，又突出沈陽市地域特色的可持續(xù)發(fā)展路徑。

2.2 強調(diào)協(xié)同共建，形成沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的特有模式

《中國冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》指出，到2025年，中國冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達到1萬億元。面對如此龐大的“蛋糕”，沈陽市作為遼寧省的省會城市，在強調(diào)突出自身優(yōu)勢、打造特色冰雪旅游產(chǎn)品的同時，應在協(xié)同共建理念的引領下，以開闊的思路形成沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的特有模式[5]。首先，科學借鑒國內(nèi)一些地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，打造沈陽市自身的名牌產(chǎn)品，以冰雪旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，明確冰雪旅游城市的建設目標；其次，確立“全省一盤棋”的發(fā)展理念，遵循“共建、共享、協(xié)同、共贏”的原則，加強與周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以沈陽市為中心的區(qū)域性冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。以冰雪旅游產(chǎn)業(yè)為例，可以在參照與借鑒四季全域旅游模式的基礎上，通過與省內(nèi)滿族自治縣的協(xié)同合作，發(fā)揮滿族自治縣山清水秀、四季鮮明的自然環(huán)境優(yōu)勢，開發(fā)和打造以沈陽市為中心的滿族特色冰雪產(chǎn)業(yè)全新布局[6]。最后，要突出生態(tài)文明的發(fā)展理念，實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境的有機融合，杜絕破壞自然生態(tài)環(huán)境的行為，夯實沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基礎。

3 沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展措施

3.1 發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從省域區(qū)位來看，遼寧省無論在地理地貌、氣候特征，還是從交通條件方面來看，均適合發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)[7]。同時，遼寧省還是一個多民族聚居的省份，擁有以滿族為代表的獨具特色的地域文化，民俗性冰雪文化資源豐富。沈陽市作為遼寧省的省會，自是當仁不讓地擁有發(fā)展特色冰雪旅游的各類豐富資源，而在后冬奧時期如能對多種形式的冰雪資源進行分類規(guī)劃，因地制宜，精準推進，將有助于把冰雪旅游打造成為沈陽市的龍頭產(chǎn)業(yè)，并成為推動沈陽市冰雪經(jīng)濟振興的重要抓手。

首先，沈陽市具有深厚的民族文化底蘊，可以通過整合文化元素推進冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。沈陽（古稱盛京）是滿清王朝入關前的建都之地，作為國家歷史文化名城，當?shù)剡z留并保存了豐富的滿族皇家文化元素，如沈陽故宮、昭陵、福陵等皇家建筑均是久負盛名的旅游景點。目前，沈陽市正在著力打造“沉浸式”文化產(chǎn)業(yè)，以此為契機，可將盛京皇城作為載體，開發(fā)與建設具有滿清皇家園林特色的冰雪文化旅游項目，實現(xiàn)古跡觀賞與文化體驗的有機結(jié)合；或在沈陽故宮一條街、昭陵、福陵等地開發(fā)滿族皇家“沉浸式”特色冰雪旅游路線，以冰雕、雪雕等為沿途裝飾，以傳統(tǒng)冰嬉運動為主題活動，運用現(xiàn)代化的影像技術，實現(xiàn)皇家歷史與現(xiàn)代科技的古今交會[8]，打造出沈陽市獨具特色的冰雪文旅品牌。

其次，應充分利用地區(qū)的自然資源條件，實現(xiàn)沈陽市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。目前，沈陽市與冰雪旅游相關的自然景區(qū)僅有棋盤山與白清寨，并且白清寨作為我國空中技巧項目的訓練基地，在一定程度上限制了其旅游效應的發(fā)揮。因此，后冬奧時代沈陽市應注重盤活現(xiàn)有的、便于大眾利用的自然資源，以地域性冰雪文化為主題，推出高品質(zhì)旅游體驗套餐。通過挖掘和發(fā)揮景區(qū)的特色自然景觀優(yōu)勢，在不同的季節(jié)推出不同的項目，以此實現(xiàn)全季運營[9]，讓遼寧省冰雪產(chǎn)業(yè)從“一季游”變?yōu)椤八募就薄?/p>

再次，要以協(xié)同發(fā)展理念為引導，善于利用遼寧省關于冰雪文旅產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃和政策。2019年9月，為推動遼寧省冰雪經(jīng)濟的發(fā)展，遼寧省文化和旅游廳等14個部門聯(lián)合制定了《關于推進遼寧省冰雪經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》，為到2025年初步建成以冰雪體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)為核心的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈條作出了具體規(guī)劃。2022年6月，遼寧省發(fā)展與改革委、省文化和旅游廳、省體育局印發(fā)《遼寧省冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，進一步明確要抓住后冬奧時代冰雪經(jīng)濟飛躍式發(fā)展的黃金機遇期，推進“體育強省、健康遼寧”建設，突出做強沈陽、撫順兩個冰雪產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，加快建設冰雪經(jīng)濟強省，全面推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在此扶持政策的有利影響下，沈陽市更應把握機遇，乘勢而上，積極推進地區(qū)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在壯大冰雪經(jīng)濟的同時也激發(fā)大眾對于冰雪運動的參與熱情。

3.2 加強特色冰雪小鎮(zhèn)建設，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

特色體育小鎮(zhèn)是新時代我國推進全民健身全面發(fā)展的有效平臺，是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的新型模式[10]。沈陽市憑借其冰雪自然資源與民族文化資源的優(yōu)勢，具備建設冰雪特色休閑小鎮(zhèn)的基本條件。通過依托棋盤山和白清寨地區(qū)的發(fā)展基礎，拓展打造冰雪特色休閑小鎮(zhèn)樹立沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)品牌，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，是實現(xiàn)沈陽市冰雪經(jīng)濟振興與發(fā)展的重要途徑。

對此，首先需要加強頂層設計。在《遼寧省冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的指導下，結(jié)合沈陽市發(fā)展實際與地區(qū)特色，出臺及落實經(jīng)費、物資、人才、招商等多方面的專項扶持措施[11]，全方位保障沈陽市冰雪特色休閑小鎮(zhèn)的建設。其次，建設中要注意揚長避短、突出特色。棋盤山地區(qū)是沈陽市郊以自然景觀聞名的旅游勝地，依之建設冰雪小鎮(zhèn)應充分發(fā)揮自然景區(qū)的獨特優(yōu)勢，突出北國冬季自然風光，融合戶外冰雪運動，打造集觀光、體驗、娛樂、休閑于一體的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。白清寨是沈陽市著名的滑雪場地，同時也是我國空中技巧項目的訓練基地，因此，該地區(qū)冰雪小鎮(zhèn)的建設應突出競技冰雪運動與大眾冰雪運動聯(lián)動發(fā)展的特色，注重運動參與、技能提升、教學培訓、賽事承辦等綜合性功能的開發(fā)與利用。通過對沈陽市冰雪旅游熱門場所的擴建與延伸，進而形成兩大特色冰雪小鎮(zhèn)南北呼應、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局，有助于促進“冰雪+文旅”模式的發(fā)展，促進體育消費升級，推動農(nóng)、文、體、旅多態(tài)產(chǎn)業(yè)共興，帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展建設，形成聯(lián)動，共同受益，從宏觀上助力沈陽市冰雪經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3 完善民俗冰雪裝備產(chǎn)業(yè)供應鏈，壯大冰雪制造業(yè)

長期以來，冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)是沈陽市發(fā)展冰雪經(jīng)濟過程中的短板，并已成為影響與制約沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的主要因素。鑒于沈陽市民俗性冰雪文化特色鮮明、資源豐富以及便于空間布局的態(tài)勢，結(jié)合沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的核心取向，應把大力生產(chǎn)民俗性冰雪運動裝備作為地區(qū)冰雪制造業(yè)發(fā)展的主體。

首先，要生產(chǎn)制作突出沈陽市地域特色的民俗冰雪運動裝備。民俗冰雪運動裝備主要有符合民俗性冰雪運動項目特點的運動器材、運動服裝以及相關的防護用品等，要求在設計、制作及批量生產(chǎn)相關產(chǎn)品時，緊緊圍繞“民俗性”這一突出特征，使產(chǎn)品與民俗冰雪運動項目量需而制、相得益彰[12]。以具有悠久歷史的滿族“踢行頭”項目為例，它所運用的軟體實心球，在材質(zhì)使用上較傳統(tǒng)的球體已出現(xiàn)較大的變化，由韌性更為突出的牛皮、羊皮替代了動物胃臟，提高了用球的耐磨性；同時，在球體上還具有滿族特色的彩繪，進一步突出民俗性的特點。因此，相關制造企業(yè)在設計、加工民俗冰雪運動裝備時就要充分考慮到這些元素，以體現(xiàn)工藝的特點，保障產(chǎn)品的銷量。

其次，要構(gòu)建民俗冰雪運動裝備產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。目前，在網(wǎng)絡技術的支持與保障下，網(wǎng)絡銷售風靡世界，其與實體店銷售共同構(gòu)成了線上線下混合式的銷售網(wǎng)絡，進一步豐富了銷售形式，拓展了產(chǎn)品銷售的覆蓋范圍，為廣大消費者提供了多樣、快捷以及便利的消費服務[13]。鑒于此，沈陽市民俗冰雪運動裝備企業(yè)應構(gòu)建民俗冰雪運動裝備產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，為社會團體、學校、賽事活動以及消費個體等多樣化的消費端提供及時、快捷的供給與服務。

再次，要加強與完善民俗冰雪運動裝備的售后服務。售后服務的實質(zhì)是企業(yè)本著對消費者負責、維系與提高企業(yè)信譽的原則，對所售出的產(chǎn)品提供相關服務的一種營銷手段，具體包括維修、信息咨詢以及退換貨等內(nèi)容。良好的售后服務不僅是企業(yè)對消費者所作出的一種信譽承諾，同時也是企業(yè)及時了解與把握消費者需求與建議，進行信息有效反饋的重要環(huán)節(jié)。因此，沈陽市民俗冰雪運動裝備制造企業(yè)應制定完善的售后服務細則，為消費者提供及時、有效、優(yōu)質(zhì)的售后服務，這對于提升企業(yè)的知名度、樹立良好的口碑信譽、促進與保障企業(yè)的良性運營具有重要的現(xiàn)實意義。

最后，要提高民俗冰雪運動裝備物流運輸服務的質(zhì)量。企業(yè)在產(chǎn)、供、銷的各個環(huán)節(jié)中，物流運輸都扮演著不可或缺的重要角色，肩負著原材料購買、產(chǎn)品倉儲以及對外供貨等重要責任，是確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)與健康發(fā)展的重要保障。因此，加強企業(yè)物流運輸方面的建設與管理，不僅關乎企業(yè)的運營成本，同時也影響銷售部門的供貨效率與營銷的績效。鑒于此，沈陽市民俗冰雪運動裝備制造企業(yè)應著力保障物流運輸環(huán)節(jié)的暢通與穩(wěn)定，用以推進企業(yè)的良性運營，接好供應鏈的最后一環(huán)。

3.4 擴大冰雪運動群體規(guī)模，增加冰雪產(chǎn)業(yè)澤惠受眾

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中指出：要以持續(xù)推進冰雪運動發(fā)展促進體育強國的建設，帶動全民健康邁向全面小康[14]。因此，沈陽市應充分利用后冬奧時期的輻射效應，加大持續(xù)發(fā)展冰雪運動的力度，擴大沈陽市冰雪運動受眾群體的規(guī)模，為推進沈陽市冰雪經(jīng)濟的發(fā)展提供支持與保障。

首先，要開展各類活動，促進大眾冰雪運動的發(fā)展。因地理特征與氣候條件的關系，沈陽市的廣大民眾對冰雪運動有著特殊的情感，參與冰雪運動的傳統(tǒng)也由來已久，每逢冬季來臨，在公園、廣場、冰封湖面、戶外冰場以及滑雪場等地，隨處可見參與各種冰雪運動的人群。因此，體育管理部門要以“天天都有冰雪場館對其開放、周周都有冰雪活動供其選擇與參與、月月都有冰雪賽事供其參加和觀賞”為目標[15]，有計劃地組織和開展大眾冰雪項目賽事，豐富沈陽人民的冬季文化娛樂活動，以此帶動廣大群眾嬉冰玩雪，營造出全民參與冰雪運動的濃厚氛圍，同步促進冰雪經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，要開展多種形式的冰雪運動進校園活動，讓冰雪運動在校園生根。要利用好校內(nèi)資源，如體育館、旱雪場等場地設施，讓冰雪運動不再是冬天的專屬。除了校內(nèi)體育老師為學生講授冰雪運動知識以外，還要善于利用各類冰雪單項協(xié)會和冰雪培訓機構(gòu)等校外資源，利用校內(nèi)或周邊較近的嬉冰玩雪場地，根據(jù)學校自身的定位和特點開展形式多樣的冰雪運動實踐課，形成既有北方學校特色，又突出各校不同優(yōu)勢的冬季體育冰雪課程體系，以冰雪為載體促進青少年的健康成長，從長遠出發(fā)擴大冰雪產(chǎn)業(yè)的受眾群體。

4 結(jié)束語

實現(xiàn)沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，是貫徹落實習近平總書記講話精神、提速沈陽市冰雪經(jīng)濟增長、推動“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略深入發(fā)展的重要保障。沈陽市蘊含豐富的冰雪資源與文化資源，且擁有深愛冰雪運動的眾多民眾，不僅具備發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢，也擁有規(guī)模巨大的消費群體。因此，充分利用后冬奧時期所蘊含的發(fā)展契機，結(jié)合沈陽市的實際情況，打造沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展體系，為推動沈陽市冰雪產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟建設發(fā)展提供有力的支持與保障。

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