建設(shè)智慧教育云平臺(tái) 助力蓉江教育治理現(xiàn)代化

李洪愷?陳科穎?毛儷霏

摘要：教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，是推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升的有效途徑，肩負(fù)著支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的歷史使命。在此背景下，贛江蓉江新區(qū)地方教育體系建設(shè)智慧教育云平臺(tái)，其建設(shè)內(nèi)容包含面向區(qū)域管理的應(yīng)用、面向智慧校園的應(yīng)用、基礎(chǔ)平臺(tái)與系統(tǒng)集成、教育大數(shù)據(jù)分析決策、第三方硬件對接等，通過頂層規(guī)劃，建立起蓉江新區(qū)智慧教育云平臺(tái)，從而為資源和服務(wù)共享提供有效支撐。

關(guān)鍵詞：智慧教育云平臺(tái)；教育信息化；大數(shù)據(jù)；物聯(lián)網(wǎng)

一、智慧教育建設(shè)必要性思考

目前，國內(nèi)大部分區(qū)域的教育信息化相對來說已經(jīng)建設(shè)較為完善，“三通”基本都已建設(shè)完成，教師人均配有電腦，網(wǎng)絡(luò)達(dá)到百兆到校，5M到班，但尚未形成教育城域網(wǎng)。

在教學(xué)資源使用方面，主要使用國家教育資源平臺(tái)和省教育資源平臺(tái)，未來需要建設(shè)區(qū)域自有特色的資源平臺(tái)，進(jìn)行校本資源建設(shè)。教育管理則已全面使用全國中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、國家教師信息管理系統(tǒng)、全國中小學(xué)校舍管理系統(tǒng)。

在學(xué)校建設(shè)智慧校園方面，各系統(tǒng)之間彼此隔離，使用起來較為煩瑣。在教育管理方面，建設(shè)缺少規(guī)劃和整合。學(xué)校各方面的資源比較分散，缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)劃，學(xué)校及區(qū)域教育管理部門難以全面掌握全校教育發(fā)展現(xiàn)狀，以及教職工的構(gòu)成和動(dòng)態(tài)變化，全校教學(xué)信息的變化、分析等各類教育決策信息。

在學(xué)生的德育和綜合素質(zhì)評價(jià)方面，存在評價(jià)指標(biāo)不統(tǒng)一、評價(jià)結(jié)果不夠客觀、缺少評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等現(xiàn)象，無法形成有效的綜合評價(jià)體系。在家校溝通方面，新區(qū)校園與家庭之間暫無統(tǒng)一的家?；ネǚ绞剑议L、老師主要以微信群、短信、電話、家長會(huì)等方式進(jìn)行溝通，不易進(jìn)行統(tǒng)一管理、查看，缺少良好的溝通渠道。

在基礎(chǔ)支撐平臺(tái)與系統(tǒng)集成方面，首先，新區(qū)區(qū)域教育信息化建設(shè)偏重于單一功能的系統(tǒng)應(yīng)用，存在缺少統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)性建設(shè)等現(xiàn)象，沒有建設(shè)柔性的基礎(chǔ)支撐框架，因此缺少應(yīng)對新需求的技術(shù)手段。其次，信息化建設(shè)零散，信息孤島問題難以解決。在新區(qū)區(qū)域教育信息化建設(shè)過程中，由于受技術(shù)、人才、資金和政策等多方面的限制，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)模式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因此信息化項(xiàng)目都是基于單一功能或單一業(yè)務(wù)部門的需求規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致了區(qū)域內(nèi)重復(fù)建設(shè)，資金浪費(fèi)。

二、整體建設(shè)方案和實(shí)施途徑

新區(qū)智慧教育云平臺(tái)建設(shè)范圍為蓉江新區(qū)教育局及蓉江新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的14所新建校。總體建設(shè)內(nèi)容包含面向區(qū)域管理的應(yīng)用（專項(xiàng)管理、協(xié)同辦公、督導(dǎo)評估、網(wǎng)站集群、教師研修、區(qū)資源平臺(tái)、區(qū)域教學(xué)質(zhì)量分析與監(jiān)測平臺(tái)），面向智慧校園的應(yīng)用（校園辦公、教務(wù)管理、人事管理、教育教學(xué)、學(xué)生管理、總務(wù)后勤、家校服務(wù)），基礎(chǔ)平臺(tái)與系統(tǒng)集成（基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、第三方系統(tǒng)集成）、教育大數(shù)據(jù)分析決策、第三方硬件對接等，通過頂層規(guī)劃，建立起蓉江新區(qū)智慧教育云平臺(tái)。從而形成了一個(gè)全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)域級的內(nèi)容全面、服務(wù)功能強(qiáng)大、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛的智慧教育平臺(tái)，從而避免了分頭建設(shè)中出現(xiàn)的專項(xiàng)信息分割、重復(fù)投資、資源浪費(fèi)等問題。具體的建設(shè)模塊如下：

（一）面向教育局

為我局提供各類教育管理業(yè)務(wù)信息化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理質(zhì)量提升及區(qū)域教育均衡發(fā)展的信息化支撐平臺(tái)。平臺(tái)功能涵蓋：區(qū)域教育概況、專項(xiàng)管理系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、督導(dǎo)評估系統(tǒng)、網(wǎng)站集群、教師研修、區(qū)資源平臺(tái)、區(qū)域教學(xué)質(zhì)量分析與監(jiān)測平臺(tái)，為區(qū)域教育局提供一套及辦公和日常事務(wù)處理的信息化平臺(tái)，并且建立區(qū)資源平臺(tái)，通過有效審核機(jī)制積累真正意義上的精品資源。通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，為教育教學(xué)，教育管理等提供決策引導(dǎo)，打造我局一站式信息化云平臺(tái)。

（二）面向校園

通過區(qū)域統(tǒng)一的建設(shè)，為區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供一套基本滿足學(xué)校日常教學(xué)教務(wù)管理工作的智慧校園應(yīng)用系統(tǒng)，滿足學(xué)校在校園辦公、教務(wù)管理、人事管理、教育教學(xué)、學(xué)生管理、德育管理、總務(wù)管理等方面的信息化需求，初步構(gòu)建數(shù)字化校園的信息應(yīng)用體系。學(xué)校的應(yīng)用數(shù)據(jù)通過各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的經(jīng)常性使用，形成數(shù)據(jù)的伴隨式采集，實(shí)時(shí)匯聚到區(qū)級平臺(tái)的大數(shù)據(jù)倉庫，為進(jìn)一步的管理應(yīng)用和決策分析提供基礎(chǔ)。

（三）在基礎(chǔ)平臺(tái)與系統(tǒng)集成（基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、第三方系統(tǒng)集成）、教育大數(shù)據(jù)分析決策、第三方硬件對接等方面

通過頂層規(guī)劃，建立起我區(qū)智慧教育管理平臺(tái)。基礎(chǔ)支撐平臺(tái)旨在為用戶提供一個(gè)能統(tǒng)一身份認(rèn)證的應(yīng)用平臺(tái)，統(tǒng)一應(yīng)用門戶并能支持手機(jī)端應(yīng)用的訪問平臺(tái)，統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一權(quán)限管理、共享數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、統(tǒng)一消息中心和文件服務(wù)的可管理的底層支撐平臺(tái)。系統(tǒng)采用開放式架構(gòu)，可靈活接入第三方系統(tǒng)，杜絕校園信息化資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

（四）在智慧教育GIS可視化管理方面

基于新區(qū)教育信息化現(xiàn)狀，通過GIS地理信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段在智慧教育建設(shè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，將原本看不到摸不著的資源資產(chǎn)，逐漸朝著可視化管理的方向發(fā)展。使得新區(qū)區(qū)域教育縱使在今后教育教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)施、校園監(jiān)控和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等越來越多，也越來越復(fù)雜的情況下，依然可以對整個(gè)區(qū)域的教育資產(chǎn)進(jìn)行可視化管理，對學(xué)校的各類資源進(jìn)行完備的數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)，將龐大的、不可見的資源變得可視化，從而使管理也變得更方便簡單。

（五）在物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)一管理方面

將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到智慧教育系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，很大程度地實(shí)現(xiàn)校園的智慧化管理，給校園的管理模式帶來創(chuàng)新和提高。智慧物聯(lián)校園，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合智慧感知、智慧調(diào)節(jié)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)學(xué)校師生和各類資源之間的信息交互?；谖锫?lián)網(wǎng)的各種設(shè)備，實(shí)現(xiàn)校園實(shí)時(shí)管理，使校園內(nèi)各種信息傳遞更為迅速和及時(shí)，也能讓在校師生能更好地投入到教學(xué)過程中，在感受到方便的同時(shí)，帶來了更好的實(shí)際體驗(yàn)，享受健康舒適的環(huán)境及空間，同時(shí)通過有效的處理機(jī)制，做到設(shè)備的智能調(diào)控，節(jié)省能源、減少浪費(fèi)，設(shè)備的及時(shí)反饋，能時(shí)刻體現(xiàn)設(shè)備的使用情況，讓管理者從復(fù)雜的管理中解放出來，輕松管控。

（六）在家校溝通服務(wù)方面

蓉江新區(qū)建設(shè)的平臺(tái)為家校溝通提供家校通知、作業(yè)反饋、成績發(fā)布、學(xué)生考勤以及為家長提供校園資訊服務(wù)，包含資訊、課程表、通訊錄、成長記錄、社團(tuán)活動(dòng)及成長報(bào)告，持續(xù)提供班級動(dòng)態(tài)，資源推送、閱讀打卡等功能。

（七）在項(xiàng)目運(yùn)維和安全保障方面

根據(jù)區(qū)教育局的實(shí)際需求和信息安全工作的需要，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)分離，將整體網(wǎng)絡(luò)劃分為互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)和教育城域網(wǎng)三個(gè)部分，以實(shí)現(xiàn)不同層次和安全等級的應(yīng)用。區(qū)智慧教育服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)安全等保級別設(shè)計(jì)為二級。在總體設(shè)計(jì)上，建立四位一體的安全防護(hù)體系，包括基礎(chǔ)安全防護(hù)體系、信任安全體系、安全管理體系和應(yīng)用安全體系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)化的文檔和基礎(chǔ)。在日后運(yùn)維過程中有數(shù)據(jù)調(diào)用接口，預(yù)留Json/Web service/Xml/接口，根據(jù)要求與區(qū)教育局和學(xué)?，F(xiàn)有系統(tǒng)、第三方應(yīng)用如支付平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備以及未來建設(shè)的應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)接口和協(xié)議。系統(tǒng)接口開放程度高，跟其他系統(tǒng)供應(yīng)商在約定規(guī)則情況下，還可以實(shí)現(xiàn)后臺(tái)可視化配置對接。

（八）在系統(tǒng)整體部署方面

蓉江智慧教育平臺(tái)依托于智慧城市“7+2+N”結(jié)構(gòu)體系，通過與智慧城市業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、地理信息服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、視頻云平臺(tái)、可信服務(wù)平臺(tái)和智能運(yùn)維平臺(tái)的對接，實(shí)現(xiàn)與整個(gè)智慧城市平臺(tái)的完美融合。

（九）在系統(tǒng)應(yīng)用方面

智慧教育平臺(tái)于2020年10月份開始實(shí)施建設(shè)，2021年5月份開始運(yùn)行推廣，建設(shè)范圍為蓉江新區(qū)教育局和其直屬的14所學(xué)校，以及24所教學(xué)點(diǎn)，涉及教職工約1400余人，學(xué)生17000余人。

使用內(nèi)容包含教師檔案管理、學(xué)生學(xué)籍管理、公文流轉(zhuǎn)、通知管理、會(huì)議管理、考勤系統(tǒng)、校園云盤等應(yīng)用，涵蓋教育專項(xiàng)管理模塊、區(qū)域教育協(xié)同辦公模塊、教務(wù)管理模塊、教師人事管理模塊和總務(wù)后勤模塊等。

（十）在科學(xué)決策支撐方面

1.提高教育從業(yè)者專業(yè)素質(zhì)，全面普及大數(shù)據(jù)

首先，相關(guān)教育主管部門要積極引領(lǐng)大數(shù)據(jù)的建設(shè)發(fā)展，可以制定有利于大數(shù)據(jù)普及的規(guī)章制度，不斷推進(jìn)加大大數(shù)據(jù)的推廣力度，確保大數(shù)據(jù)庫的相關(guān)知識能夠有效滲透進(jìn)每一位教育工作者的腦中；其次，由于年紀(jì)較大的教師對大數(shù)據(jù)等相關(guān)概念知識接受應(yīng)用能力較弱，可以讓年輕教師幫帶，使其能夠短時(shí)間內(nèi)掌握大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用能力；最后，也要讓大數(shù)據(jù)庫能夠普及到學(xué)生群體中，使他們更好地掌握大數(shù)據(jù)背景下的教學(xué)新方式。

2.構(gòu)建有效的教育管理機(jī)制

首先是科學(xué)的管理機(jī)制，由于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，其可以對每一位教師教育教學(xué)的數(shù)據(jù)進(jìn)行不斷地收集并有效處理，從而可以隨時(shí)對教育行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)把握。其次是科學(xué)的決策機(jī)制，大數(shù)據(jù)未得到普及之前，相關(guān)的決策往往是通過教育主管部門的管理者進(jìn)行決策，在進(jìn)入大數(shù)據(jù)環(huán)境下，可以及時(shí)收集基層教師們的現(xiàn)實(shí)訴求數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)更加全面科學(xué)的決策。最后就是教育評價(jià)機(jī)制，大數(shù)據(jù)之下的評價(jià)與以前的評價(jià)機(jī)制截然不同，其通過對大數(shù)據(jù)庫的有效應(yīng)用，可以對教師的日常教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行整體分析，實(shí)現(xiàn)了對教師們的教學(xué)活動(dòng)的隨時(shí)把控，可以有效對教育教學(xué)的方向和教師教育教學(xué)的活動(dòng)進(jìn)行全面了解。

3.構(gòu)建大數(shù)據(jù)教育平臺(tái)

大數(shù)據(jù)教育平臺(tái)的構(gòu)建，可以通過教育相關(guān)部門進(jìn)行引領(lǐng)，構(gòu)建起行之有效的大數(shù)據(jù)教育平臺(tái)，通過對大數(shù)據(jù)平臺(tái)的不斷應(yīng)用，教師可以隨時(shí)隨地對各種新型的教育概念進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握最新的一手教育資源，從而可以大幅提高其在日常教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量。

三、建設(shè)成效

（一）經(jīng)濟(jì)效益

整合各方資源，避免造成重復(fù)投資建設(shè)。目前，各個(gè)地方及學(xué)校的教育教學(xué)信息化平臺(tái)建設(shè)十分分散，使用的標(biāo)準(zhǔn)各異，十分不利于各個(gè)平臺(tái)之間的有效共享，最終這些分散的異構(gòu)教育平臺(tái)使各個(gè)學(xué)校成為了一個(gè)個(gè)信息的孤島。對于這些難以實(shí)現(xiàn)共享的重復(fù)性投資平臺(tái)，造成了資源的極大浪費(fèi)，勢必會(huì)造成政府對其的監(jiān)管難度。我們應(yīng)該通過對基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，使其能夠得到高效應(yīng)用，在這一智慧教育理念下，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為核心，建設(shè)統(tǒng)一的教育信息化共享平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)教育主管部門、學(xué)校管理、教學(xué)互動(dòng)、學(xué)術(shù)交流、名師課堂、共建共享教學(xué)資源等各類應(yīng)用的有效融合。

（二）社會(huì)效益

1.引入教學(xué)新模式，不斷提高教學(xué)質(zhì)量

傳統(tǒng)的教學(xué)課堂是“填鴨式”，教師是課堂的主導(dǎo)者，教師通過機(jī)械式的講授，將課本內(nèi)容灌輸給學(xué)生，這種學(xué)生被動(dòng)式的教學(xué)模式，嚴(yán)重壓制了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，無法做到因材施教的個(gè)性化教學(xué)的目標(biāo)，而智慧教育則是要求以學(xué)生為課堂中心，教師為學(xué)生提高個(gè)性化協(xié)作輔助，使教師由以前的“灌輸式”教育學(xué)方式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)獲取知識的教學(xué)方式，教師成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織協(xié)調(diào)者。

2. 轉(zhuǎn)變教育管理方式，提升管理水平

智慧教育方式逐漸取代了傳統(tǒng)的管理模式，從根本上達(dá)到了高效管理的目的，使教學(xué)的質(zhì)量得到大幅提升。智慧教育通過綜合管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行管理，高效利用各種信息技術(shù)，從而大幅提升了現(xiàn)代教育管理的水平，通過對學(xué)校教育教學(xué)的深入分析評價(jià)，從根本上促進(jìn)了高效、公開、科學(xué)的具有現(xiàn)代服務(wù)意識的管理方式的推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)了集約式的現(xiàn)代教育管理模式。從教育管理部門到學(xué)校，從高層管理者到基層教師，從線上到線下，全面實(shí)現(xiàn)了高效利用信息技術(shù)的現(xiàn)代化教育管理，通過智慧教育綜合管理平臺(tái)的廣泛應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)了一個(gè)完整且動(dòng)態(tài)的教育管理系統(tǒng)，從而使教育管理工作變得更加高效。

（三）通過共享資源，有效提高優(yōu)質(zhì)資源的利用

智慧教育平臺(tái)的應(yīng)用，可以有效地對海量教育資源數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)及各類優(yōu)秀的教育資源進(jìn)行有效整合，通過對這些優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)的管理和整合，最終形成對教育的綜合效用。這些教學(xué)教育資源庫及服務(wù)的建立，可以有效減少數(shù)據(jù)庫冗余與相關(guān)的建設(shè)投入，通過教育教學(xué)資源的共享，使各個(gè)學(xué)校無需再建設(shè)自己的資源庫。通過對智慧教育平臺(tái)的訪問，教師可以隨時(shí)隨地上傳或者搜索下載自己需要的課件資源，不僅方便了自己使用，同時(shí)也為平臺(tái)上其他使用者提供了需要的資源，大大促進(jìn)了學(xué)術(shù)的交流，從而可以有效提高整個(gè)教育系統(tǒng)的教學(xué)水平。學(xué)生也可以在學(xué)習(xí)之余，根據(jù)自己的個(gè)性喜好通過智慧教育平臺(tái)進(jìn)行自主性學(xué)習(xí)，家長也可以通過智慧教育平臺(tái)搜索相關(guān)教育教育資源對孩子進(jìn)行輔導(dǎo)。

（四）促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)

由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同，勢必會(huì)造成各區(qū)域、城鄉(xiāng)以及各校間的發(fā)展差異。通過對智慧教育的有效利用，使教育管理者可以高效地對日常教育管理事務(wù)進(jìn)行更加方便的管理，各教育管理機(jī)構(gòu)可以通過對智慧教育平臺(tái)的使用，根據(jù)自己的現(xiàn)實(shí)需要對平臺(tái)上的各類教學(xué)資源與服務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步篩選整合，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域性教育資源的共享。智慧教育平臺(tái)的使用，可以使每一位教師以及學(xué)生隨時(shí)隨地獲取平臺(tái)上的教育教學(xué)資源，也可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行定制化的自主學(xué)習(xí)。除此之外，通過這一教育平臺(tái)，各校之間的學(xué)術(shù)交流變得更加高效。通過優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源與教育設(shè)施的共享服務(wù)，可以使教育條件與教育水平較低的學(xué)校得到幫扶，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育公平的目標(biāo)。

四、結(jié)束語

本次建設(shè)全面提升我區(qū)教育信息化水平。建設(shè)統(tǒng)一的平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域教育“放管服”治理體系，讓教育行政部門及學(xué)校的管理舉措在平臺(tái)運(yùn)用中落地見效，上下貫通，加強(qiáng)管控，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公，提高管理效率，真正發(fā)揮教育信息化在管理與教學(xué)運(yùn)用方面的驅(qū)動(dòng)作用。

作者單位：李洪愷 廈門悅訊信息科技股份有限公司

陳科穎 廈門一八一九數(shù)字傳媒科技有限公司

毛儷霏 蘭州文商職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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