未成年人校園保護(hù)之學(xué)生欺凌

何軍

在大多數(shù)人眼里，校園是一方凈土，是孩子們接受教育、快樂(lè)成長(zhǎng)的港灣，所以發(fā)生校園欺凌事件時(shí)，并沒(méi)有引起有些老師和家長(zhǎng)足夠的重視。但事實(shí)上，某些所謂的“無(wú)害少年”常常會(huì)出于各種原因?qū)嵤┳屓穗y以想象的、惡毒而殘忍的暴行。他們的言辭和行為像一把把刺向身邊同齡人的尖刀利刃。下面，本文就我國(guó)新修訂的《未成年人保護(hù)法》中的“學(xué)生欺凌”來(lái)談一談未成年人校園保護(hù)的問(wèn)題。

校園暴力、校園欺凌、學(xué)生欺凌—定義各不同

首先需要指出的是，校園暴力、校園欺凌和學(xué)生欺凌是不一樣的行為。

校園暴力是指在校內(nèi)外發(fā)生的，可能造成受害者身體、心理、性等方面?zhèn)Φ囊环N攻擊性行為。常見(jiàn)的表現(xiàn)形式有身體暴力、情感或心理暴力、性暴力和欺凌。校園暴力的發(fā)生地可以是校園內(nèi)，也可以是校園外或其他所有與校園環(huán)境有關(guān)的情境（如上下學(xué)途中）和網(wǎng)絡(luò)。校園暴力不一定是持續(xù)、反復(fù)的行為，可發(fā)生在學(xué)生之間、師生之間或校外人員與校內(nèi)師生之間。

校園欺凌是指發(fā)生在校園內(nèi)外、以學(xué)生為參與主體的一種攻擊性行為。校園欺凌的施害者和受害者既可能是學(xué)生，也可能是教職員工，還可能是其他社會(huì)成員。

學(xué)生欺凌是校園欺凌的一種，是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。學(xué)生欺凌包括直接欺凌和間接欺凌，具有持續(xù)性和反復(fù)性，行為人不涉及教職員工。學(xué)生欺凌的常見(jiàn)形式有踢打、抓咬、推搡、勒索、搶奪、破壞物品等直接肢體欺凌，辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起綽號(hào)等直接語(yǔ)言欺凌，以及傳播謠言、社會(huì)孤立、發(fā)送歧視性信息和電子郵件等間接欺凌。

學(xué)生欺凌的施暴者雖然是年幼的學(xué)生，但他們的語(yǔ)言和行為有時(shí)非常囂張、殘忍，嚴(yán)重傷害了被欺凌者的身心健康。一方面，施暴者的家庭教育或多或少都有些問(wèn)題，家長(zhǎng)對(duì)孩子要么過(guò)度嬌慣，要么缺少關(guān)愛(ài)，致使孩子性格扭曲、以施暴為樂(lè)，對(duì)生命缺少憐憫和敬畏之心。另一方面，受害者的家長(zhǎng)和部分老師或因忙于工作而疏于關(guān)注孩子的身心變化，或因?qū)W(xué)生欺凌認(rèn)識(shí)不足，覺(jué)得只是孩子之間的小打小鬧，而錯(cuò)過(guò)了干預(yù)和制止學(xué)生欺凌發(fā)生的時(shí)機(jī)，導(dǎo)致受害者長(zhǎng)期受到欺凌。

懲治校園欺凌需要相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，讓處于灰色地帶的學(xué)生欺凌處理有法可依。為此，學(xué)校、社會(huì)、家庭三方都需要做出更大的努力，在息事寧人和逃避、忍耐之外，面對(duì)學(xué)生欺凌，應(yīng)該有更多的路能走。

學(xué)生欺凌涉及的侵權(quán)方

學(xué)生欺凌涉及的侵權(quán)方有兩個(gè)：一是實(shí)施侵害行為的學(xué)生及家長(zhǎng)，二是幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)。

實(shí)施侵害行為的學(xué)生及家長(zhǎng)

根據(jù)《民法典》第1201條的規(guī)定，無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的第三人人身?yè)p害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償。

根據(jù)《民法典》的上述規(guī)定，如果學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活期間受到學(xué)生欺凌，由實(shí)施侵害行為的學(xué)生及家長(zhǎng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的方式有賠償損失、賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等。如果實(shí)施侵害行為的學(xué)生涉嫌刑事犯罪的，還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

根據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，這是完全負(fù)刑事責(zé)任年齡階段；已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，這是相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。根據(jù)實(shí)踐需要，刑法適度下調(diào)了未成年人刑事責(zé)任年齡，即已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，依法進(jìn)行專(zhuān)門(mén)矯治教育。

幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)

《民法典》第1199條和第1200條規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任。對(duì)于無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，學(xué)校應(yīng)證明其盡到教育、管理職責(zé)，否則將承擔(dān)不利的法律后果。這兩條的立法精神在于促使學(xué)校落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化校園內(nèi)的防范對(duì)策，對(duì)于學(xué)生間的暴力傷害事件要做到事前積極預(yù)防、事后及時(shí)處理，確保校園安寧。

新修訂的《未成年人保護(hù)法》也做出了進(jìn)一步的規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，家長(zhǎng)需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告，并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。

《未成年人保護(hù)法》確立了強(qiáng)制報(bào)告制度，報(bào)告的主體不僅限于幼兒園、學(xué)校，還包括國(guó)家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員。以上主體在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

面對(duì)學(xué)生欺凌 家長(zhǎng)應(yīng)該這樣做

很多嚴(yán)重的學(xué)生欺凌事件都是從語(yǔ)言挑釁開(kāi)始的。施暴者并非一開(kāi)始就直接使用拳頭，而是常以語(yǔ)言挑釁的方式去試探對(duì)方的反應(yīng)，一旦被嘲笑的人感到緊張或害怕，施暴者便會(huì)肆無(wú)忌憚。因此，家長(zhǎng)要幫助孩子建立自信心和勇氣，教育孩子從容應(yīng)對(duì)語(yǔ)言攻擊。當(dāng)遭遇語(yǔ)言攻擊時(shí)，一定要保持鎮(zhèn)定，盡量不要表現(xiàn)出緊張或害怕，盡量不要和施暴者正面起沖突。當(dāng)施暴者無(wú)法得到他們想得到的反應(yīng)時(shí)，往往會(huì)覺(jué)得無(wú)趣，進(jìn)而失去進(jìn)一步施暴的念頭。能從容應(yīng)對(duì)語(yǔ)言攻擊的人，被他人施暴的可能性也更小。

如果孩子真的受到了學(xué)生欺凌，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？

首先，很多學(xué)生欺凌事件都發(fā)生在人少或者沒(méi)有監(jiān)控設(shè)施的地方，比如空蕩的走廊、人少的洗手間、黑暗的操場(chǎng)角落等。家長(zhǎng)要告訴孩子，盡量不要只身前往這些地方；非去不可的話，最好和同學(xué)同行，這樣可以最大程度地減少欺凌事件的發(fā)生。比回?fù)舾匾?，是學(xué)會(huì)如何避開(kāi)危險(xiǎn)，讓自己處于安全的環(huán)境。

其次，家長(zhǎng)要告訴孩子，一旦發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)跡象，要及時(shí)報(bào)告老師和家長(zhǎng)。家長(zhǎng)如果發(fā)現(xiàn)孩子被同學(xué)欺負(fù)了，不能不當(dāng)回事，覺(jué)得只是孩子間鬧別扭，過(guò)幾天就會(huì)好；而是要仔細(xì)觀察孩子的言行舉止有無(wú)異常，并根據(jù)情況適時(shí)和孩子、老師進(jìn)行溝通，不能讓孩子覺(jué)得自己孤立無(wú)援。面對(duì)學(xué)生欺凌，家長(zhǎng)一定要做到零容忍，必要時(shí)，可以選擇報(bào)警。

家長(zhǎng)要保護(hù)孩子不受暴力的侵害，更不能讓自己的孩子變成施暴者。

首先，家長(zhǎng)自己不能做施暴者。現(xiàn)實(shí)生活中，很多施暴者從小就生活在經(jīng)常被懲罰、被暴力對(duì)待的環(huán)境中，這樣的成長(zhǎng)環(huán)境很容易讓他們產(chǎn)生挫敗感、羞恥感和逆反心理，并通過(guò)暴力手段來(lái)發(fā)泄情緒、解決問(wèn)題。

其次，家長(zhǎng)對(duì)孩子要少一些否定、批評(píng)、漠視，多一些肯定、鼓勵(lì)、關(guān)注。家長(zhǎng)不要過(guò)于關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，不要總將“別人家的孩子”掛在嘴邊，而是要更多關(guān)注自己孩子的身心健康，幫助孩子找到生活和學(xué)習(xí)的意義與價(jià)值，幫助孩子遠(yuǎn)離暴力游戲和不良的同伴關(guān)系。

再次，家長(zhǎng)不要過(guò)于溺愛(ài)孩子。一個(gè)孩子長(zhǎng)期缺乏家庭成員界限感、遇到麻煩總有人幫忙兜底、長(zhǎng)期以自我為中心、缺乏規(guī)則意識(shí)和責(zé)任承擔(dān)，則更容易漠視法律法規(guī)和社會(huì)規(guī)則，更容易不斷挑戰(zhàn)底限，并最終在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

校園應(yīng)該是最快樂(lè)、最安全的地方。希望幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)了解自身的相關(guān)義務(wù)，建立健全相關(guān)的管理制度，切實(shí)做好未成年人的保護(hù)工作。希望廣大未成年人的家長(zhǎng)及時(shí)了解相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)孩子遇到欺凌事件時(shí)，懂得拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。反對(duì)校園欺凌，共建和諧校園，共創(chuàng)美好未來(lái)，是我們每個(gè)人的共同責(zé)任。

【責(zé)任編輯】諶 燕