關(guān)于高層建筑消防隱患與防火監(jiān)督管理的思考

張楠

摘要：高層建筑相較于普通建筑而言，往往有著更多的消防隱患，發(fā)生火災(zāi)的幾率更高，而且火災(zāi)發(fā)生后往往會造成更為嚴(yán)重的破壞?，F(xiàn)代高層建筑消防安全管理越來越受重視，必須做好相應(yīng)的防火監(jiān)督工作。本文以明確高層建筑存在的設(shè)計施工隱患、可燃物隱患、消防設(shè)施設(shè)備隱患、消防安全責(zé)任隱患等消防隱患為前提，全面圍繞嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量、加強施工質(zhì)量管理、普及消防安全教育工作、健全消防設(shè)施設(shè)備體系、落實主體責(zé)任并加強人員培養(yǎng)管理、健全消防安全管理制度等方面，針對防火監(jiān)督管理要點予以分析，從而切實提升高層建筑消防安全水平。

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防隱患；防火監(jiān)督管理

現(xiàn)代城市中高層建筑數(shù)量不斷增加，同時建筑高度以及規(guī)模也在不斷提升與增大，相應(yīng)的火災(zāi)風(fēng)險也有所提升，消防隱患問題也日益明顯。由于各方面因素影響，目前高層建筑實際上存在不少的消防隱患，如果不能做好相應(yīng)的防火監(jiān)督管理工作，可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的火災(zāi)事故，對建筑內(nèi)乃至周邊人們的財產(chǎn)及人身安全造成巨大威脅。新時期背景下，落實防火監(jiān)督管理工作，加強對消防隱患的排除與控制，已然成為高層建筑管理的重要任務(wù)，也是保障城市消防安全的關(guān)鍵一環(huán)。

一、高層建筑消防隱患分析

（一）設(shè)計施工隱患

高層建筑本身的特性使得其相較于普通建筑往往存在更多的消防隱患，需要在項目設(shè)計施工階段加強管理。不過由于設(shè)計人員與施工人員消防安全意識薄弱、建筑設(shè)計不符合消防安全規(guī)范、未使用先進防火技術(shù)、施工管理水平低等原因，部分高層建筑項目在設(shè)計施工階段并沒有充分落實相應(yīng)的火災(zāi)風(fēng)險防范處理工作，導(dǎo)致建筑消防安全隱患普遍存在，嚴(yán)重威脅建筑的長期、安全使用，甚至在施工階段就可能發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)。

（二）可燃物隱患

高層建筑具有樓層高、內(nèi)部空間大且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集等特性，往往存在大量的可燃物。這意味著一旦出現(xiàn)明火乃至遇到高溫，都可能引發(fā)火災(zāi)，而且大量可燃物以及復(fù)雜的建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)，往往會使得火災(zāi)發(fā)生后快速蔓延，火勢快速增大，難以有效撲滅，給建筑內(nèi)部廣大人員的財產(chǎn)及人身安全造成巨大威脅。

（三）消防設(shè)施配備與使用隱患

高層建筑較易發(fā)生火災(zāi)，必須配備齊全且符合規(guī)范的消防設(shè)施設(shè)備，從而有效預(yù)防火災(zāi)以及在火災(zāi)發(fā)生后及時進行處理，將火災(zāi)危害降至最低。高層建筑需要配備大量不同類型的消防設(shè)施設(shè)備，具體需要根據(jù)建筑實際情況進行配置。部分高層建筑的消防設(shè)施設(shè)備配備不到位，要么是類型與數(shù)量無法完全滿足實際需求，要么是規(guī)格與型號不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致消防設(shè)施設(shè)備的作用不能得到完全發(fā)揮，自然會導(dǎo)致消防隱患偏多。另外，在使用、維護、管理消防設(shè)施設(shè)備方面也存在一定不足，諸如相關(guān)人員對消防設(shè)施設(shè)備的使用方法掌握不到位、日常維護規(guī)范執(zhí)行不到位、日常管理存在缺陷等問題，導(dǎo)致高層建筑消防隱患進一步加大。

（四）消防安全責(zé)任隱患

落實消防安全責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)高層建筑消防安全管理工作，是消除各種消防隱患的關(guān)鍵。高層建筑消防隱患多且雜，要完全落實消防安全責(zé)任實際上難度并不低，實踐操作中容易出現(xiàn)消防安全責(zé)任有所遺漏或銜接不到位、消防管理制度不健全、消防巡檢落實不足、消防管理人員綜合素養(yǎng)偏低等問題，嚴(yán)重影響消防安全工作的有效開展。

二、高層建筑防火監(jiān)督管理要點

（一）嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān)

設(shè)計層面存在各種問題會導(dǎo)致高層建筑消防隱患增加。只有嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān)，確保建筑設(shè)計方案符合行業(yè)規(guī)范、消防安全標(biāo)準(zhǔn)等，才能從源頭上支持防火監(jiān)督管理工作的良好開展，通過減少消防隱患的方式降低火災(zāi)事故發(fā)生幾率。首先，對設(shè)計人員進行嚴(yán)格管理。參與高層建筑設(shè)計工作的人員必須具備專業(yè)的資質(zhì)，部分建筑項目還需要對設(shè)計人員的工作經(jīng)驗提出要求。對設(shè)計人員進行崗前培訓(xùn)，強化其安全責(zé)任意識，提高其消防安全設(shè)計水平，確保其對消防安全規(guī)范有充分理解，要求其在開展設(shè)計工作的過程中將消防安全放在首要地位，通過設(shè)計對高層建筑的各種消防隱患進行處理。其次，規(guī)范消防安全設(shè)計范圍與標(biāo)準(zhǔn)。高層建筑消防隱患多，相應(yīng)的消防安全設(shè)計也涉及到各個領(lǐng)域，必須對相應(yīng)的設(shè)計范圍與標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范［1］。以《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《民用建筑設(shè)計通則》等為依據(jù)，對包括避難層、豎向管井、消火栓系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、消防安全疏散系統(tǒng)、防火材料等在內(nèi)的消防安全系統(tǒng)進行規(guī)范化設(shè)計，確保消防設(shè)施齊全且完全符合行業(yè)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)，有效避免因設(shè)計問題而導(dǎo)致的高層建筑消防隱患。最后，加強設(shè)計審核。對高層建筑設(shè)計方案進行嚴(yán)格審核，明確具體的審核責(zé)任，規(guī)范審核程序與標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的溯源追責(zé)機制，要求審核人員做好本職工作并對設(shè)計方案進行綜合審核，確保方案本身足夠科學(xué)、合理［2］。

（二）加強施工質(zhì)量管理

施工是決定建筑質(zhì)量的重要一環(huán)。對高層建筑消防安全而言，施工質(zhì)量好壞往往會直接決定建筑消防安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)能否實現(xiàn)。即便建筑消防安全設(shè)計水平再高，如果無法通過施工加以實現(xiàn)的話，也會導(dǎo)致建筑消防隱患過多，嚴(yán)重影響相應(yīng)的防火監(jiān)督管理，故而必須在施工階段加強質(zhì)量管理。首先，加強施工人員管理。實行施工人員上崗證制度，以專業(yè)證書作為施工人員上崗操作的依據(jù)，通過證書考取與崗前培訓(xùn)相結(jié)合的方式，確保每位施工人員都具備良好的安全意識與質(zhì)量意識，掌握相應(yīng)的技術(shù)工藝，了解具體施工規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，從而為施工質(zhì)量的保障提供基礎(chǔ)支持。其次，做好圖紙交接與施工安排工作。正式進行施工之前，做好圖紙交接工作，安排技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場實際情況對圖紙進行審查與研究，確保圖紙合理且與實際相符，如果發(fā)現(xiàn)問題必須及時上報并加以處理。在此基礎(chǔ)上對具體施工方案進行設(shè)計，合理進行施工安排，明確各項目的施工要求、工藝以及人員安排等，做好準(zhǔn)備工作。同時，做好施工監(jiān)管工作。對施工管理責(zé)任加以明確，相應(yīng)負(fù)責(zé)人必須加強施工監(jiān)管，按照規(guī)范對施工過程進行協(xié)調(diào)與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的各種問題并加以處理，有效保障施工質(zhì)量。最后，落實工程驗收機制。工程施工結(jié)束后，需要由多方主體聯(lián)合進行驗收，按照相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)評判工程是否完全符合要求［3］。

（三）普及消防安全教育工作

部分人員對消防安全缺乏足夠重視，沒有意識到其重要性，導(dǎo)致高層建筑消防隱患難以被有效排除，自然也會影響防火監(jiān)督工作的開展。不管是高層建筑的使用者，還是相關(guān)的管理人員，不少人都存在消防安全意識薄弱的現(xiàn)象，必須普及消防安全教育工作。面向所有建筑使用者進行必要的基礎(chǔ)消防安全知識宣傳工作，通過多樣化、生動化的方式加強宣傳，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)、正確的消防安全觀念，引導(dǎo)他們正確辨識常見的高層建筑消防隱患，強化他們主動配合防火監(jiān)督工作開展的意識。高層建筑消防安全管理相關(guān)人員則需要從更加專業(yè)的角度切入，以消防安全專業(yè)知識為基礎(chǔ)，以職業(yè)責(zé)任與要求為導(dǎo)向，嚴(yán)格要求工作人員做好本職工作，合理推動相關(guān)工作開展與落實，確保防火監(jiān)督管理的有效性。

（四）健全消防設(shè)施設(shè)備體系

消防設(shè)施設(shè)備是防火監(jiān)督管理不可或缺的基礎(chǔ)部分，必須健全相應(yīng)體系，加強管理。

1.確保高層建筑消防設(shè)施設(shè)備配備齊全。高層建筑消防設(shè)施設(shè)備具有類型雜、數(shù)量多的特性，極易出現(xiàn)遺漏，進而影響防火監(jiān)督工作的開展。加強防火監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)以確保消防設(shè)施設(shè)備齊全為基礎(chǔ)，對現(xiàn)有各種設(shè)施設(shè)備進行檢查，以相關(guān)規(guī)范作為參考標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)其中的遺漏之處并進行處理。高層建筑消防設(shè)施設(shè)備主要包含建筑防火分隔設(shè)施、安全疏散設(shè)施、消防給水設(shè)施、防煙排煙設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、移動滅火器材、應(yīng)急照明、避難層、消防電梯等，在高層建筑正式投入使用前以及使用過程中均需要做好相應(yīng)檢查工作［4］。

2.做好消防設(shè)施設(shè)備日常維護管理工作。消防設(shè)施設(shè)備必須長期處于良好的可用狀態(tài)，才能有效發(fā)揮其作用，支持消防安全工作開展。相關(guān)人員需要做好日常維護管理工作，定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的故障、損壞情況并加以處理，以免遭遇消防隱患時這些設(shè)施設(shè)備無法發(fā)揮作用。針對不同設(shè)施及設(shè)備，其日常維護管理要點往往有所差異，廣泛體現(xiàn)在檢查周期、維護重點等方面。實踐中應(yīng)根據(jù)高層建筑實際情況，考慮不同消防設(shè)施設(shè)備的布置與使用情況，制定相應(yīng)的日常維護管理方案，基于方案科學(xué)推動并落實維護工作。日常維護管理主要包括定期檢查、測試、保養(yǎng)、潤滑、整潔防腐、更換介質(zhì)等，具體需要根據(jù)實際情況制定合適的維管制度與方案［5］。

3.加強消防設(shè)施設(shè)備管理監(jiān)督。全面加強對消防設(shè)施設(shè)備管理的監(jiān)督，確保管理工作落實到位，很好地保障各種設(shè)施設(shè)備在防火監(jiān)督中發(fā)揮作用。首先，應(yīng)當(dāng)確保登記制度的完善。針對不同設(shè)施設(shè)備建立相應(yīng)的登記賬簿，對相關(guān)信息進行詳細(xì)記載，如設(shè)備編號、系統(tǒng)分類、主要技術(shù)參數(shù)、安裝放置地點等，以便管理。其次，加強對設(shè)施設(shè)備采購供應(yīng)與更換保管制度實施情況的監(jiān)督。高層建筑包含大量消防設(shè)施設(shè)備，必然需要持續(xù)進行維修、更換、更新等。要對相應(yīng)制度加以完善，嚴(yán)格按照制度規(guī)范進行操作，在設(shè)施設(shè)備無法滿足建筑消防需求時及時進行維修與更換處理，確保制度實施到位，也能有效支持防火監(jiān)督工作的開展。最后，監(jiān)督設(shè)施設(shè)備定期試驗。高層建筑包含大量消防設(shè)施設(shè)備，其中部分只有在發(fā)生火災(zāi)事故時才會使用。長期不使用的設(shè)施設(shè)備難免會出現(xiàn)故障，再加上相關(guān)人員可能疏于操作，那么發(fā)生火災(zāi)事故時這些設(shè)施設(shè)備的作用自然無法得到充分發(fā)揮。因此針對高層建筑中的消防設(shè)施設(shè)備，往往需要進行定期試驗，判斷是否能正常使用的同時訓(xùn)練相關(guān)人員的操作能力［6］。

（五）落實主體責(zé)任并加強人員培養(yǎng)管理

主體責(zé)任不明是導(dǎo)致高層建筑消防隱患難以得到有效排除的重要原因。加強防火監(jiān)督管理，務(wù)必要將具體監(jiān)管責(zé)任進行科學(xué)劃分與明確，確保相關(guān)人員弄清楚自身的職責(zé)范圍與要求，并通過相應(yīng)的追責(zé)機制與管理手段，保障防火監(jiān)督管理工作真正落實到位［7］。為了推動高層建筑消防安全管理工作的良好落實，可推廣實施消防安全經(jīng)理人、樓長工作制度，通過專門配備的專職消防安全經(jīng)理人與樓長共同代表使用者以及相關(guān)管理單位落實防火監(jiān)督管理工作。消防安全經(jīng)理人直接受消防安全負(fù)責(zé)人管理，每月須向后者報告高層建筑消防安全情況以及重大消防安全問題，擬定好年度消防工作計劃并組織實施，對消防安全制度及操作規(guī)程等加以制定并檢查督促落實，組織日常防火檢查巡查活動、消防宣傳培訓(xùn)活動、應(yīng)急疏散演練活動等，確保各種消防設(shè)施設(shè)備齊全且長期處于良好運行狀態(tài)。樓長則需要督促業(yè)主遵守消防安全管理規(guī)定，在消防安全經(jīng)理人的指導(dǎo)下開展防火檢查工作、疏散通道與安全出口檢查工作、消防設(shè)施與滅火器材檢查工作、通道與樓梯間疏通管理工作、消防安全宣傳教育工作等。地方消防大隊需要加強高層建筑防火監(jiān)督管理，根據(jù)地方實際情況制定相應(yīng)的巡檢計劃，指導(dǎo)高層建筑相關(guān)負(fù)責(zé)人加強消防安全管理［8］。

結(jié)語

綜上所述，做好防火監(jiān)督工作對保障高層建筑消防安全而言意義重大。新時期背景下，必須全面采取各種措施推動高層建筑防火監(jiān)督管理水平提升，從多個維度加強管理和規(guī)范，落實監(jiān)督責(zé)任，針對各種消防隱患進行綜合防范與處理，盡可能將火災(zāi)風(fēng)險降至最低，進而為高層建筑消防安全、城市消防安全提供支持。

參考文獻

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［3］ 馮博.高層建筑消防安全隱患分析與防火監(jiān)督管理工作研究［J］.消防界（電子版），2021，7（14）：78-79.

［4］ 王微.淺談高層建筑消防隱患及防火監(jiān)督治理研究［J］.中國設(shè)備工程，2021（13）：252-253.

［5］ 劉洋.高層建筑消防隱患與防火監(jiān)督工作思考［J］.今日消防，2020，5（12）：98-99.

［6］ 韓璐.高層建筑消防隱患及防火監(jiān)督有效策略研究［J］.消防界（電子版），2020，6（16）：70+72.

［7］ 劉星.高層建筑的消防隱患與防火監(jiān)督對策分析［J］.消防界（電子版），2022，8（23）：133-135.

［8］ 黃河.高層建筑消防隱患與防火監(jiān)督管理研究［J］.消防界（電子版），2022，8（13）：64-66.