預警預判、監(jiān)督執(zhí)法　數(shù)字技術保護長江

張婷

“運用5G、大數(shù)據(jù)、云計算方法，實現(xiàn)非法捕撈、非法采砂、非法傾倒垃圾等的智能監(jiān)管，引導施行綠色治理模式?！笔龑萌珖舜蟠怼不帐∞r業(yè)科學院副院長趙皖平在2022年兩會期間提交了《關于運用數(shù)字化技術開展長江保護工作的建議》。

長江流域岸線長，區(qū)域經濟較發(fā)達，但一些企業(yè)只看重經濟利益，破壞綠化、侵占灘涂、非法采砂等違法行為頻繁發(fā)生。對此，趙皖平代表提出了具體措施：運用多種技術手段實現(xiàn)長江全流域、全方位的監(jiān)管和預警；搭建智慧化綜合管理平臺，接入采集數(shù)據(jù)，綜合展示視頻圖像數(shù)據(jù)、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，結合智能算法，自動識別違法行為，及時有效推送預警消息；通過沿江科學布設視頻監(jiān)控點位，視頻、雷達、無人機監(jiān)控，衛(wèi)星高分影像對比，將物聯(lián)感知系統(tǒng)串聯(lián)成網，實現(xiàn)水陸空天全領域監(jiān)控等。

一年過去，用數(shù)字化技術開展長江保護工作有何進展？

2022年5月13日印發(fā)的《長江委智慧長江建設頂層設計（2022—2035年）》，在水利部智慧水利總體框架下，對長江委2022—2035年智慧化建設的總體目標、總體框架、建設任務和實施路徑進行了頂層謀劃，對流域管理機構、省級水行政主管部門、水利工程管理單位信息化共建共享進行了系統(tǒng)布局，成為今后一個時期內長江委推進智慧長江建設和促進流域內智慧水利協(xié)同建設的綱領性文件。

本刊注意到，在長江保護和生態(tài)治理方面，“數(shù)字長江”正在向“智慧長江”轉型，通過數(shù)字監(jiān)管平臺，可實現(xiàn)智能分析、預警預判、監(jiān)督執(zhí)法等多種功能。

例如，2022年6月，咸寧市生態(tài)環(huán)境局針對臭氧污染對空氣質量影響較大情況，通過“智慧長江”項目空氣質量狀況預警預報成果的應用，提前部署并采取有效防控措施，有效緩解了空氣質量壓力。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局公開的信息顯示，咸寧市“智慧長江”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設項目已投入試運行，可實現(xiàn)長江經濟帶生態(tài)環(huán)境智能分析、預警預判、監(jiān)督執(zhí)法以及決策指揮等多種功能，已初顯生態(tài)環(huán)保成效。

據(jù)悉，咸寧市生態(tài)環(huán)境局在咸寧市范圍內建設了“天地空”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，共新增布設72套水、氣等監(jiān)控設施。截至2022年7月6日，累計已監(jiān)測758990輛機動車尾氣，并實時采集5856743條監(jiān)測數(shù)據(jù)和視頻信息。同時，構建包含指揮駕駛艙、業(yè)務中心、數(shù)據(jù)中臺、公共服務4大模塊，共23個業(yè)務系統(tǒng)，形成了基本涵蓋生態(tài)環(huán)保所有業(yè)務的大數(shù)據(jù)平臺，可對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析、審核和管理，對污染狀況進行研判分析，實現(xiàn)精準溯源。

蕪湖的經驗也很具有代表性。智慧長江（蕪湖）綜合管理平臺于2021年1月正式上線試運行。在整合海事、公安、水務、環(huán)保、農業(yè)、交通等相關部門數(shù)據(jù)資源的基礎上，通過遙感衛(wèi)星、雷達、無人機、高清攝像頭等設備，實現(xiàn)對長江流域蕪湖段全流域、全天候、全方位的智能監(jiān)管。蕪湖市公安局還開放共享了沿江1公里、5公里范圍內“雪亮工程”布設的多個視頻監(jiān)控點位數(shù)據(jù)。

2022年，智慧長江（蕪湖）綜合管理平臺通過雷達和視頻實時監(jiān)管，算法聯(lián)動分析，自動預警推送，發(fā)現(xiàn)并抓獲多起非法采砂案件，對涉江違法行為形成有力震懾。

數(shù)字治理有賴于通信領域的支持。湖北移動宣布，從2022年起，擬投資近10億元助力“智慧長江”建設，逐步將沿江7000余個4G通信基站升級為5G基站，打造集“智慧航道管理、應急指揮調度、遠程禁捕執(zhí)法”等功能于一體的數(shù)字化平臺，為長江流域、城市濕地等自然生態(tài)保護區(qū)助力。